O que PDE Escola?

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O PDE Escola um programa de apoio gesto escolar baseado no planejamento
participativo e destinado a auxiliar as escolas pblicas a melhorar a sua gesto. Para as
escolas priorizadas pelo programa, o MEC repassa recursos financeiros visando apoiar a
execuo de todo ou de parte do seu planejamento.
A ferramenta utilizada pelas escolas para realizar o seu planejamento o PDDE Interativo
(Pdeinterativo.mec.gov.br). O PDE uma ferramenta de gesto DA escola e PARA a
escola. S ser til, portanto, se ajudar a comunidade escolar a identificar e a enfrentar os
seus problemas. Para isso, as respostas do diagnstico devem corresponder realidade e
devem ser pensadas coletivamente.
O PDDE Interativo foi desenvolvido com base na metodologia do PDE Escola, mas a desde de
2012, todas as escolas pblicas do pas podero utiliz-lo mesmo aquelas que no foram
priorizadas pelo PDE Escola, ou seja, que no recebero recursos federais desse programa.
Clique aqui e veja a lista de escolas priorizadas em 2014/2015.
PDDE Interativo X PDE Escola
H certa confuso a respeito da diferena entre o programa Plano de Desenvolvimento da
Escola (PDE Escola) e o sistema PDDE Interativo. O PDE Escola um programa do MEC que
atende s escolas com baixo rendimento no IDEB, fomentando o planejamento estratgico
e participativo com o propsito de auxili-las em sua gesto. O PDDE Interativo a
plataforma utilizada pelo PDE Escola, que permite a utilizao da metodologia por todas as
escolas pblicas.

Breve histrico
O PDE Escola foi concebido no mbito do Fundescola, objeto do acordo de emprstimo
firmado em 1998 entre o governo brasileiro e o Banco Mundial, cujo objetivo era melhorar a
gesto escolar, a qualidade do ensino e a permanncia das crianas na escola. Naquele
momento, o Plano de Desenvolvimento da Escola (ento chamado apenas PDE) constitua a
ao principal do programa, pois previa que as unidades escolares realizassem um
planejamento estratgico que subsidiaria outras aes.
At 2005, o programa era destinado exclusivamente s unidades escolares de ensino
fundamental localizadas nas chamadas "Zonas de Atendimento Prioritrio" (ZAPs) das
regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste. Estas zonas eram escolhidas entre aquelas com
baixos ndices de Desenvolvimento Humano (IDH) e abrangiam um nmero restrito de
escolas e municpios (em mdia, 3.800 escolas e 450 municpios, entre 2000 e 2007). Em
2006, aps a divulgao dos resultados da primeira rodada do IDEB (relativo ao perodo
2005), o Ministrio da Educao entendeu que seria necessrio criar um mecanismo que
envolvesse diretamente as escolas com os IDEBs mais crticos, optando-se ento pela
adoo do PDE Escola junto quele pblico especfico.
Alm dos ajustes conceituais e tcnicos na metodologia, a principal alterao foi a mudana
no critrio de definio do pblico-alvo, adotando-se o IDEB como parmetro, o que
significou incluir todas as escolas pblicas que se enquadrassem nos critrios definidos. Esta
deciso teve como principal consequncia um aumento substancial do pblico elegvel nos
anos seguintes, sendo que o salto mais expressivo ocorreu em 2009,quando o recorte fixado
mais do que triplicou o nmero total de unidades escolares priorizadas e quase duplicou o
nmero de localidades atendidas em relao a 2008.

Naquele ano, 27.885 escolas das redes estaduais e municipais foram priorizadas. Em 2010,
este nmero foi de 22.002 escolas pblicas, as quais atendiam a cerca de 14,3 milhes de
alunos, distribua-se em 4.133 municpios (em todas as unidades da federao) e
correspondia a cerca de 17% da rede pblica.
A expanso do PDE Escola envolveu a mobilizao de diversos atores, em especial, das
secretarias de educao estaduais e municipais. Entre setembro e novembro de 2007, foram
realizados 14 encontros destinados a disseminar e pactuar a implementao do programa
com os dirigentes dos estados e municpios cujas escolas integravam o conjunto de escolas
priorizadas. Em 2009, mais de 10mil tcnicos das secretarias de educao e diretores de
escolas foram formadas na metodologia, em 127 turmas. Em 2009, pouco mais de 17 mil
pessoas receberam a formao, em 175 turmas espalhadas pelo pas, totalizando mais de 27
mil pessoas capacitadas. Neste mesmo ano, foram realizadas reunies de trabalho com as
coordenaes estaduais, visando ajustar a sistemtica de anlise e aprovao dos planos.
Os recursos so repassados por dois anos consecutivos e destinam-se a auxiliar a escola na
implementao das aes indicadas nos planos validados pelo MEC. Os valores, transferidos
para as Unidades Executoras das escolas, so definidos em funo do nmero de matrculas
do Censo Escolar do ano anterior, variando de acordo com as faixas definidas nas Resolues
publicadas pelo FNDE. Em 2009 foram repassados R$ 370,2 milhes para 19.700 escolas;
em 2010, R$ 317,4 milhes beneficiaram 16.615 escolas e, em 2011, quase R$ 200 milhes
foram repassados para cerca de 9 mil escolas.
Em 2012, o PDE Escola contemplou 13.347 escolas cujo IDEB 2009 foi igual ou inferior
mdia nacional (4,4 nos Anos Iniciais e 3,7 nos Anos Finais) e que no tenham sido
priorizadas pelo programa entre 2008 e 2010.
PDDE

Interativo:

novo

marco

do

PDE

Escola

O PDDE Interativo veio atender s solicitaes encaminhadas por diversas secretarias de

educao que desejavam utilizar a metodologia de planejamento do PDE Escola em toda a
sua
rede,
independente
do
repasse
de
recursos
federais.
Neste sentido, a principal diretriz adotada pelo MEC para implementar esta ideia foi oferecer
uma ferramenta de fcil acesso e compreensvel por todos aqueles que compem a
comunidade escolar, sem a obrigatoriedade de realizar formaes presenciais. O objetivo do
Ministrio da Educao fortalecer a gesto escolar democrtica e participativa, envolvendo
efetivamente todos os segmentos que podem ajudar a construir uma escola pblica cada vez
melhor.
A construo do PDDE Interativo contou com a participao direta das coordenaes
estaduais do PDE Escola e das coordenaes do programa nas capitais dos estados. Nestas
ocasies, foram debatidos, ponto por ponto, os aspectos que poderiam ser aperfeioados na
metodologia e as funcionalidades desejadas para o novo sistema. Internamente, o MEC
tambm promoveu reunies com diversas reas visando reunir contribuies ferramenta e
oferecer
uma
verso
aprimorada
do
programa.
O resultado deste esforo foi comprovado desde 2011, quando uma parte das escolas
priorizadas pelo PDE Escola utilizou o PDE Interativo. E, a partir de 2012, todas as escolas e
secretarias que desejaram utilizar o PDDE Interativo puderam faz-lo, mesmo sem a
transferncia de recursos por parte do MEC