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Ausgabe 2 | 31.Juli 2015

In dieser Ausgabe:

Wohin des Wegs, Europa?


Am 22. Juli stellte in Berlin der
frhere EU-Kommissar Gnter
Verheugen das Buch Wohin des
Wegs, Europa des renommierten Politikwissenschaftlers Prof.
Peter Graf Kielmansegg vor.

In dem Buch geht es um eine


Analyse, wo die Europische
Union steht und wohin sie sich
weiter entwickelt. Die von Open
Europe Berlin und der FriedrichNaumann-Stiftung organisierte
Veranstaltung zog fast 200 interessierte Zuhrer an. Die Zukunft Europas treibt dieser Tage
offenbar viele Brger um.
Verheugen lobte den Zweifel

Verheugen begann seine Besprechung des Buches mit dem Hinweis auf Brechts Gedicht Lob
des Zweifels Der Zweifel sei
notwendig, damit wir nicht blind
einer politischen Doktrin folgen.

Genau diesem Zweifel gegenber den althergebrachten Vorstellungen von der europischen
Integration widmet sich das
Buch von Graf Kielmansegg. Verheugen hob hervor, dass Kielmansegg die Verklrung der EU
zu einer Ersatzreligion ablehne
und stattdessen den Blick der
praktischen Vernunft gewhlt
habe. Das sei notwendig, um
sachgem und in aller Offenheit ber die Zukunft Europas
reden zu knnen.

Duis aute irure dolor in repre-

Veranstaltungsbericht: Wohin
des Wegs, Europa?

Gnter Verheugen und Peter


Graf Kielmansegg zu EU-Reformen

ber Open Europe Berlin

Zentralismus und der Verlust


demokratischer Substanz

Kielmansegg hebt die Leistung


des europischen Integrationsprozesses hervor, kritisiert in
seinem Buch aber, dass nicht offen ber die Tatsache diskutiert
werde, dass jeder zustzliche
Zentralisierungsschub in der EU
zwangslufig zu einem Verlust
demokratischer Substanz fhre.
Des Weiteren habe sich Politik
und ffentlichkeit lange darber
hinweggetuscht, dass eine Erweiterung der EU durch die Aufnahme weiterer Staaten der Vertiefung und der demokratischen
Substanz der Integration Grenzen setze.
Kielmansegg betonte in seiner
Replik auf Verheugens Kommentar, dass es ihm um die intellektuelle Redlichkeit geht, die die
Grundlage fr eine sachgeme
Politik bildet.
Erfahrungen aus Brssel
Verheugen illustrierte Kielmanseggs Ausfhrungen mit Erfahrungen aus seiner Zeit in Brssel.
Der Begriff der Subsidiaritt sei
von vielen Kollegen in der EUKommission nicht verstanden
worden. Verheugen hatte schon
zu seiner Zeit als Kommissar von
einem Brokratiemonster gesprochen, was damals noch auf

groe Ablehnung gestoen sei.


Viele Gesetze in der Europischen Union wrden inzwischen
von Beamten ohne demokratische Legitimation gemacht.

Wie Sie uns


untersttzen knnen

Kielmansegg und Verheugen waren sich einig, dass der Europische Gerichtshof bislang ganz
und gar nicht als das Korrektiv
zu den Zentralisierungstendenzen wirkt, das es darstellen
sollte. Tatschlich werde das
Subsidiarittsprinzip von allen
Organen der EU souvern ignoriert.
Dialog zwischen Wissenschaft
und Politik
Insgesamt zeigten sich vor allem
erstaunliche bereinstimmungen in den Ansichten des frheren Politikers und EU-Kommissars und des skeptischen Wissenschaftlers. Die praktischen
Erfahrungen in Brssel und die
analytischen Betrachtungen ergnzten sich viel mehr, als dass
sie sich widersprachen,
In der von dem Direktor von Open Europe Michael Wohlgemuth moderierten Debatte
machte Verheugen den Vorschlag, die Amtszeiten in Brssel auf zehn Jahre zu begrenzen; woraufhin die EU-Beamten
wieder Arbeit in ihren Heimatlndern suchen mssten. Das
htte grere Wirkungen auf die
Arbeit der EU als viele andere
Reformvorschlge.
Die Debatte insgesamt war ein
Beispiel dafr, wie fruchtbar ein
Dialog zwischen Praktikern und
Theoretikern der europischen
Politik sein kann.

Kontakt
Tel: +49 (0)30 2758 1365
Email: info@openeuropeberlin.de
Open Europe Berlin gGmbH
Oranienburger Strae 27
10117 Berlin

Brexit und EU-Reform


fragt:

OEB

Peter Graf Kielmansegg und


Gnter Verheugen
.

In Grobritannien wird es ein


Referendum ber den Verbleib
in der EU geben. Was wrde
ein Austritt Grobritanniens
fr die EU bedeuten?
Verheugen:
Politisch wre das Resultat fr
die EU ein massiver internationaler Bedeutungsverlust, eine
weitere Entfremdung von den
USA, eine kaum wieder gutzumachende Schwchung der gemeinsamen Auen- und Sicherheitspolitik, vor allen Dingen
aber ein existenzbedrohendes
Signal. Was einer kann, knnen
andere auch. Der Traum von der
europischen Einheit wre ausgetrumt. Den Austritt Grobritanniens als verkraftbaren Verlust oder gar als Vorteil zu betrachten (man wre den ewigen
Strenfried endlich los) wre im
hchsten Grade verantwortungslos.
Graf Kielmansegg:
Als Akteur in der Weltarena
wrde die EU notwendig an Gewicht verlieren. Fr die, die fr
den Fortgang der Integration

hauptschlich mit dem Argument werben, Europa werde sich


anders gegen die Weltmchte
der Zukunft nicht behaupten
knnen, msste der Austritt eine
schwerwiegende
Konsequenz
sein. Ohne das Vereinigte Knigreich wird Europa ein auenund sicherheitspolitischer Akteur von Weltgewicht nicht werden knnen. Im brigen wrden
sich die Gewichte innerhalb der
EU verschieben, zu Lasten der
Lnder des Nordens und Nordwestens, also auch Deutschlands.
Davis Cameron hat Reformen
fr die EU angemahnt. Auf welche Reformen sollten sich die
EU und das Vereinigte Knigreich verstndigen?
Verheugen:
Es sollten Sonderregelungen fr
Grobritannien vermieden werden (solche wrden natrlich
berall Begehrlichkeiten wecken), sondern es sollten Reformen sein, die im Interesse aller
liegen. Solche gibt es: strengere
Beachtung des Subsidiarittsprinzips, Abbau von berregulierung und Brokratie, Rckverlagerung von Kompetenzen, hhere Transparenz etc.
Graf Kielmansegg:
Es wre klug, den britischen
Verhandlungswunsch als Gelegenheit zu verstehen und zu nutzen, offener als man das bisher
jemals zu tun wagte, nach Fehlentwicklungen im Integrationsprozess zu fragen. Das heit insbesondere auch, die Leitmaxime
"Immer enger" auf den Prfstand
zu stellen.

Lange Zeit galt der europische


Bundesstaat als Ziel der Integration. Kann an diesem Ziel
festgehalten werden?
Verheugen:
Ich bin nie ein Anhnger dieser
Idee gewesen, weil sie der europischen Realitt nicht entspricht. Fr einen demokratisch
organisierten europischen Bundesstaat fehlen alle Voraussetzungen. Ich kenne auch kein europisches Volk, das bereit wre,
seine eigene Staatlichkeit zugunsten eines europischen Bundesstaates aufzugeben. Aus guten Grnden ist niemals ein Endziel der europischen Integration
erklrt worden.
Graf Kielmansegg:
Der europische Bundesstaat ist
auf absehbare Zeit weder mglich
noch wnschbar. Es ist ein Gebot
der Redlichkeit, dass auch die europische Rhetorik das zur Kenntnis
nimmt. Er ist nicht mglich, weil
nicht ein einziges der in der EU zusammengeschlossenen Vlker ihn
wirklich will; auch die politischen
Eliten, wie immer sie reden, wollen
ihn nicht. Er ist nicht wnschbar,
weil er fr diesen Kontinent der
Vielfalt ein Prokrustes-Bett wre.
Die
Zentralisierungsdynamik,
die schon den jetzigen Staatenverbund kennzeichnet und die fr einen europischen Bundesstaat erst
recht charakteristisch wre, wrde
vermutlich zum Scheitern des ganzen europischen Projektes fhren.

Informationen
Dies sind Auszge aus den Interviews. Die vollstndigen Antworten von Peter Graf Kielmansegg
und Gnter Verheugen finden Sie
auf dem Blog von Open Europe
Berlin.