LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE

CONCRDIA

ESTADO DE SANTA CATARINA

MUNICPIO DE CONCRDIA
PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE

CONCRDIA

Texto da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia promulgado em 5 de abril de

1990, com as alteraes adotadas pelas Emendas ns 1/1990 a 21/2009.

Concrdia - 2006

Sumrio
Prembulo...................................................................................................................................

Ttulo I - Disposies Preliminares (arts.1 a 6).....................................................................

Ttulo II - Da Organizao dos Poderes Municipais

Captulo I - Do Poder Legislativo
Seo I - Da Cmara Municipal (arts.7 e 8)............................................................................. 11
Seo II - Das Atribuies da Cmara (arts.9 a 11).................................................................. 12
Seo III - Dos Vereadores (arts.12 a 19).................................................................................. 15
Seo IV - Da Mesa da Cmara (arts.20 a 25)........................................................................... 17
Seo V - Da Sesso Legislativa Ordinria (arts.26 a 28).......................................................... 20
Seo VI - Da Sesso Legislativa Extraordinria (art.29)........................................................... 20
Seo VII - Das Comisses (arts. 30 e 31).................................................................................. 21
Seo VIII - Do Processo Legislativo
Subseo I - Disposies Gerais (art.32)..................................................................................... 22
Subseo II - Das Emendas Lei Orgnica (art. 33)................................................................... 23
Subseo III - Das Leis (arts.34 a 47)......................................................................................... 23
Subseo IV - Dos Decretos Legislativos e das Resolues (arts.48 e 49)................................. 27
subseo V - Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria (arts.50 a 52).................... 27
Captulo II - Do Poder Executivo
Seo I - Do Prefeito e do Vice-Prefeito (arts.53 a 61)............................................................... 28
Seo II - Das Atribuies do Prefeito (arts.62 a 64).................................................................. 30
Seo III - Da Perda e Extino do Mandato (arts.65 a 69)........................................................ 33
Seo IV - Da Administrao Pblica (arts.70 e 71)................................................................... 33
Seo V - Dos Servidores Pblicos (arts.72 a 75)....................................................................... 36
3

Ttulo III - Da Organizao Administrativa

Captulo I - Da estrutura Administrativa(art.76)......................................................................... 38
Captulo II - Dos Atos Municipais
Seo I - Da Publicidade dos Atos Municipais (arts.77 e 78)................................................... 39
Seo II - Dos Livros (art.79)..................................................................................................... 39
Seo III- Dos Atos Administrativos (art.80)............................................................................. 40
Seo IV - Das Proibies (art.81 e 82).....................................................................................

41

Seo V - Das Certides (art.83)................................................................................................ 41

Captulo III - Dos Bens Municipais (arts.84 a 93)...................................................................... 42
Captulo IV - Das Obras e Servios Municipais (art.94 a 98)..................................................... 43
Ttulo IV - Das Finanas Pblicas
Captulo I - Das Disposies Gerais (art.99 a 102).................................................................... 44
Captulo II - Dos Oramentos (arts.103 a 108)........................................................................... 45
Captulo III - Do Sistema Tributrio
Seo I - Dos Princpios Gerais (arts.109 e 110)....................................................................... 49
Seo II - Das Limitaes do Poder de Tributar (art.111).......................................................... 50
Seo III - Dos Tributos Municipais (art. 112)........................................................................... 51
Captulo IV - Da Participao do Municpio nas Receitas Tributrias (arts.113 a 118)............. 52
Ttulo V - Da Ordem Econmica
Captulo I - Dos Princpios Gerais (art.119 a 121)..................................................................... 53
Captulo II - Da Poltica e do Desenvolvimento
Seo I - Do Desenvolvimento Urbano (arts.122 a 124)............................................................ 54
Seo II - Do Desenvolvimento Rural (arts.125 a 129).............................................................. 55

Seo III - Da Defesa do Consumidor (art.130)........................................................................ 56

Ttulo VI - Da Ordem Social
Captulo I - Disposio Geral (art.131)....................................................................................... 56
Seo I - Da Assistncia Social (art.132 a 133)......................................................................... 57
Seo II - Da Educao (art.134 a 148)..................................................................................... 57
Seo III - Da Cultura (arts.149 a 153)....................................................................................... 62
Seo IV - Do Desporto (arts.154 a 157).................................................................................... 62
Seo V - Do Turismo (art.158)................................................................................................. 63
Captulo II - Da Sade
Seo I - Das Disposies Gerais (arts.159 a 161)..................................................................... 63
Seo II - Da Sade (arts.162 a 164)........................................................................................... 64
Ttulo VII - Do Uso e Parcelamento do Solo e da Proteo ao Meio Ambiente
Captulo I - Do Uso e Parcelamento do Solo (arts.165 e 166).................................................... 64
Captulo II - Da Proteo ao Meio Ambiente (arts.167 a 177).................................................... 65
Ttulo VIII - Das Disposies Gerais e Transitrias (arts.178 a 184)......................................... 67
Emendas
Emenda n 1, de 1990 ................................................................................................................

73

Emenda n 2, de 1992 ................................................................................................................

74

Emenda n 3, de 1992 ................................................................................................................

75

Emenda n 4, de 1992 ................................................................................................................

76

Emenda n 5, de 1992 ................................................................................................................

77

Emenda n 6, de 1994 ................................................................................................................

78

Emenda n 7, de 1995 ................................................................................................................

79

Emenda n 8, de 1996 ................................................................................................................

81
5

Emenda n 9, de 1997 ................................................................................................................ 82

Emenda n 10, de 1997 ............................................................................................................... 83
Emenda n 11, de 1998 ............................................................................................................... 84
Emenda n 12, de 2000 ................................................................................................................ 86
Emenda n 13, de 2001 ............................................................................................................... 87
Emenda n 14, de 2001 ................................................................................................................ 88
Emenda n 15, de 2003 ................................................................................................................ 89
Emenda n 16, de 2004 ................................................................................................................ 90
Emenda n 17, de 2004 ................................................................................................................ 91
Emenda n 18, de 2005 ................................................................................................................ 92
Emenda n 19, de 2006 ................................................................................................................ 93
Emenda n 20, de 2007 ................................................................................................................ 94
Emenda n 21, de 2009 ................................................................................................................ 96

Texto em preto:
Texto em azul:
Texto em verde:
Texto em vermelho:

Redao original
Redao dos dispositivos alterados
Redao dos dispositivos revogados
Redao dos dispositivos includos

LEI ORGNICA MUNICIPAL

Institui a Lei Orgnica do Municpio de Concrdia.
A Cmara Municipal de Concrdia, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, em sesso
do dia 05 de abril de 1990, promulga a presente Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, com as
disposies seguintes:

PREMBULO
Ns, os representantes do povo de Concrdia SC, constitudos em Poder Legislativo Orgnico
deste Municpio reunidos em Cmara Municipal, sob a proteo de Deus, com as atribuies
constitucionais previstas no artigo 29 da Constituio Federal, votamos e promulgamos a
seguinte Lei Orgnica:

TTULO I
Disposies Preliminares
CAPTULO I
Art. 1 O Municpio de Concrdia, em unio indissolvel com o Estado de Santa Catarina e a
Repblica Federativa do Brasil, constitudo dentro do Estado Democrtico de direito, em esfera
de Governo local, objetiva na sua rea territorial e competencial, o seu desenvolvimento com a
construo de uma comunidade livre, justa e solidria, fundamentada na autonomia, na cidadania,
na dignidade da pessoa, nos valores sociais do trabalho, na livre iniciativa, no pluralismo poltico,
exercendo o seu poder por deciso dos muncipes, pelos seus representantes eleitos diretamente
nos termos desta Lei Orgnica, e da Constituio Federal.
Art. 2 Os limites do territrio do Municpio, s podero ser alterados na forma estabelecida na
Constituio Federal.
Pargrafo nico. A criao, organizao, anexao e supresso de distritos, compete ao
Municpio, observada a Legislao Estadual.
Art. 3 O Municpio, como entidade autnoma e bsica da Federao, garantir vida digna aos
seus moradores e ser administrado:
I - com transparncia de seus atos e aes;
II - com moralidade;
III - com descentralizao administrativa;
IV - com a participao popular nas decises.
Art. 4 So smbolos do Municpio de Concrdia, o Braso, a Bandeira do Municpio e seu Hino
e outros estabelecidos em Lei Municipal.
CAPTULO II
Da Competncia
Art. 5 Ao Municpio de Concrdia compete, privativamente, dentre outras, as seguintes
atribuies:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber;

III - elaborar o oramento, prevendo a receita e fixando a despesa, com base em planejamento
adequado;
IV - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia e fixar e cobrar preos;
V - arrecadar e aplicar as rendas que lhe pertencerem, na forma da lei;
VI - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios
pblicos;
VII - dispor sobre a administrao, utilizao e alienao de seus bens;
VIII - adquirir bens, inclusive atravs de desapropriao, por necessidade pblica ou por interesse
social;
IX - elaborar e executar seu plano diretor, como instrumento bsico da poltica de
desenvolvimento e de expanso urbana;
X - promover o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do
parcelamento e da ocupao do solo urbano;
XI - estabelecer os servios aos seus servidores;
XII - regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos especialmente, no permetro urbano:
a) prover sobre o transporte coletivo urbano que poder ser operado atravs de concesso ou
permisso, fixado o itinerrio, os pontos de parada e as respectivas tarifas;
b) prover sobre o transporte individual de passageiros, fixando os locais de estacionamento e as
tarifas respectivas;
c) fixar e sinalizar os locais de estacionamento de veculos, os limites das zonas de silncio e de
trnsito e trfego, em condies especiais;
d) disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos
que circulem em vias pblicas municipais;
e) disciplinar a execuo dos servios e atividades nele desenvolvidas;
XIII sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar a
sua utilizao;
XIV prover sobre limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo
domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza;
XV ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para o funcionamento de
estabelecimentos industriais, comerciais e similares, observando as normas federais pertinentes;
9

XVI dispor sobre o servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles

que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas;
XVII prestar servios de atendimento sade da populao com a cooperao tcnica e
financeira da Unio e do Estado;
XVIII manter programas de educao, pr-escolar e de ensino fundamental com cooperao
tcnica e financeira da Unio e do Estado;
XIX regulamentar, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem como a
utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de
polcia municipal;
XX dispor sobre depsito e destino de animais e mercadorias apreendidas, em decorrncia de
transgresso da legislao municipal;
XXI dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com finalidade precpua de
erradicao da raiva e outras molstias de que possam ser portadores ou transmissores;
XXII instituir regime jurdico nico para os servidores da administrao pblica direta, das
Autarquias e das Fundaes Pblicas, bem como planos de carreira;
XXIII constituir guardas municipais, destinados proteo das instalaes, bens e servios
municipais, conforme dispuser a lei;
XXIV promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a
ao fiscalizadora Federal e Estadual;
XXV promover e incentivar o turismo local como fator do desenvolvimento social e
econmico;
XXVI quanto aos estabelecimentos industriais e similares;
a) conceder ou renovar licena para a instalao e funcionamento;
b) revogar a licena daqueles cujas atividades se tornarem prejudiciais sade, higiene, ao
bem-estar, recreao e ao sossego pblico;
c) promover o fechamento daqueles que funcionarem sem licena ou em desacordo com a Lei;
XXVII estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos.
Art 6 Ao Municpio de Concrdia compete, em comum com a Unio, com os Estados e com o
Distrito Federal, observadas as normas de cooperao fixadas na Lei Complementar:

10

I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o
patrimnio pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de
deficincia;
III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os
monumentos e as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de
valor histrico, artstico e cultural;
V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em quaisquer se suas formas;
VII preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e
de saneamento bsico;
X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao promovendo a integrao dos
setores desfavorecidos;
XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de
recursos hdricos em minerais em seu territrio;
XII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito;
XIII estabelecer e implantar a poltica de defesa civil e do meio ambiente.
TTULO II
Da Organizao dos Poderes Municipais
CAPTULO I
Do Poder Legislativo
SEO I
Da Cmara Municipal
Art. 7 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal que se compe de vereadores
eleitos pelo sistema proporcional, como representantes do povo, com mandato de quatro anos.
11

 1 Cada legislatura tem durao de 4 (quatro) anos, correspondendo cada ano a uma sesso
legislativa.
2 So condies de elegibilidade para o exerccio do mandato de vereador, na forma da lei
federal:
I a nacionalidade brasileira;
II o pleno exerccio dos direitos polticos;
III o alistamento eleitoral;
IV o domiclio eleitoral na circunscrio;
V a filiao partidria;
VI idade mnima de dezoito anos;
VII ser alfabetizado.
3 A eleio dos vereadores ocorrer at 90 (noventa) dias antes do trmino do mandato em
exerccio, em pleito direto e simultneo aos demais municpios.
4 O nmero de vereadores ser fixado pela Cmara Municipal, tendo em vista a populao do
Municpio, observados os limites estabelecidos pela Constituio Federal. (Redao dada pela
Emenda n 2, de 09 de maro de 1992)
Texto original: 4 - O nmero de Vereadores ser fixado pela Cmara Municipal tendo em vista
a populao do municpio, observados os limites estabelecidos pelas Constituies Federal e
Estadual.
Art. 8 Salvo disposio em contrrio, desta Lei, as deliberaes da Cmara Municipal so
tomadas pela maioria dos votos, presente a maioria absoluta dos seus membros.
Pargrafo nico. Para aprovao de projeto de decreto legislativo que fixa o nmero de
Vereadores necessrio o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
(pargrafo acrescentado pela Emenda n 16, de 26 de abril de 2004)

SEO II
Das Atribuies da Cmara
Art. 9 Cabe Cmara, com a sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de competncia do
Municpio e, especialmente:
I legislar sobre assuntos de interesse local, inclusive suplementando a legislao federal e
estadual;
II legislar sobre os tributos municipais, bem como autorizar isenes e anistias fiscais e as
remisses de dvidas;

12

III votar o oramento anual e o plurianual, a lei de diretrizes oramentrias, bem como autorizar
a abertura de crditos suplementares e especiais;
IV deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem como a
forma e os meios de pagamento;
V autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI autorizar a concesso de servios pblicos;
VII autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais;
VIII autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
IX autorizar a alienao de bens imveis;
X autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
XI dispor sobre criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao estadual;
(Redao dada pela Emenda n 6, de 21 de junho de 1994)
Texto original: XI - dispor sobre criao, organizao e supresso de distritos, mediante prvia
consulta plebiscitria, observada a legislao estadual;
XII criar, alterar e restringir cargos pblicos e fixar os respectivos vencimentos; (Redao dada
pela Emenda n 3, de 23 de maro de 1992)
Texto original: XII criar, alterar e restringir cargos pblicos e fixar os respectivos vencimentos,
inclusive os dos servios da Cmara;
XIII aprovar o plano diretor;
XIV autorizar convnios com entidades pblicas ou privadas e consrcios com outros
municpios;
XV delimitar o permetro urbano;
XVI Autorizar a nomenclatura, alterao da denominao de vias pblicas e logradouros,
observando-se o interstcio de UM ANO, aps a morte quando se desejar homenagear pessoas.
(Redao dada pela Emenda n 10, de 23 de setembro de 1997)
Texto original: XVI autorizar a nomenclatura, alterao da denominao de vias pblicas e
logradouros, observando-se um interstcio de dois anos, aps morte, quando se desejar
homenagear pessoas.
Art. 10. Cmara compete, privativamente, a seguintes atribuies:

13

I elaborar seu regimento interno;

II dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino de
cargos, empregos e funes de seus servidores e fixao de respectiva remunerao, observados
os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
III resolver, definitivamente, sobre convnios ou acordos que acarretem encargos ou
compromissos gravosos ao patrimnio municipal;
IV autorizar o Prefeito e o Vice Prefeito a se ausentarem do Municpio quando ausncia
exceder a quinze dias;
V conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores, para afastamento do cargo;
VI sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem o Poder regulamentar ou os
limites da delegao legislativa;
VII mudar, temporariamente, sua sede;
VIII fixar a remunerao dos vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, a cada legislatura,
observando o que dispem a Lei;
IX julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito e apreciar os relatrios sobre a
execuo dos planos de governo;
X proceder a tomada de contas do Prefeito quando no apresentadas Cmara Municipal at o
dia 31 de maro de cada ano;
XI criar comisses especiais de inqurito sobre fato determinado que se inclua na competncia
municipal, sempre que o requeiram, pelo menos, um tero de seus membros;
XII fiscalizar e controlar diretamente, os atos do Poder Executivo incluindo os da administrao
indireta;
XIII zelar pela preservao de sua competncia legislativa, em face de atribuies normativas
do Poder Executivo;
XIV apreciar o processo de concesso ou permisso e o de renovao de concesso de servios
pblicos;
XV representar, no Ministrio Pblico, por maioria de seus membros, a instaurao de processo
contra o Prefeito e o Vice-Prefeito e os Secretrios Municipais, pela prtica de crimes contra a
administrao pblica, que tomar conhecimento;
XVI aprovar, previamente, a alienao ou concesso de imveis municipais;

14

XVII aprovar, previamente, por voto ostensivo aps argio pblica, a escolha de titulares de
cargos que a lei determinar; (Redao dada pela emenda n 14, de 21 de agosto de 2001)
Texto original: XVII aprovar, previamente, por voto secreto aps argio pblica, a escolha de
titulares de cargos que a lei determinar.
XVIII fixar o nmero de Vereadores, a cada legislatura, observando o que dispe o 4 do art.
7 desta Lei. (inciso acrescentado pela Emenda n 16, de 26 de abril de 2004)
1 A Cmara Municipal delibera, mediante resoluo, sobre assuntos de sua economia interna, e
nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de Decreto Legislativo.
2 fixado em quinze dias, prorrogvel por igual perodo, desde que solicitado e devidamente
justificado, o prazo para que os responsveis pelo rgo da administrao direta e indireta
prestem as informaes e encaminhem os documentos requisitados pelo Poder Legislativo, na
forma do disposto na presente Lei.
3 O no atendimento, no prazo estipulado no pargrafo anterior, faculta ao interessado
solicitar, na conformidade da legislao federal, a interveno do Poder Judicirio para fazer
cumprir a legislao.
Art. 11. Cabe, ainda, Cmara, conceder ttulo de cidado honorrio a pessoas que,
reconhecidamente, tenham prestado relevantes servios ao municpio, mediante Decreto
Legislativo aprovado pelo voto de, no mnimo, dois teros de seus membros.
SEO III
Dos Vereadores
Art. 12. No primeiro ano de cada legislatura, no dia primeiro de janeiro, s dez horas, em sesso
solene de instalao, independente do nmero e sob a presidncia do Vereador mais votado
dentre os presentes, os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse.
1 O Vereador que no tomar posse, na sesso prevista neste artigo dever faz-lo no prazo de
quinze dias, salvo o motivo justo, aceito pela Cmara.
2 No ato de posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se. Na mesma ocasio, e ao
trmino do mandato, devero fazer declarao de seus bens, a qual ser transcrita em livro
prprio, constando de ata o seu resumo.
Art. 13. O Mandato do Vereador ser remunerado, exclusivamente por subsdio, fixado por Lei
de iniciativa da Cmara Municipal, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento, daquele
estabelecido, em espcie para os Deputados Estaduais, vedado o acrscimo de qualquer
gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria,
obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III e
153, 2, I da Constituio Federal. (Redao dada pela emenda n 11, de 18 de agosto de
1998)
15

Texto original: Art. 13. O mandato do Vereador ser remunerado, na forma fixada pela Cmara
Municipal at no o mnimo seis meses antes de seu trmino, em cada legislatura, para a
subseqente. Ser estabelecido como limite mximo de remunerao o valor percebido, em
espcie, pelo Prefeito.
Art. 14. O Vereador poder licenciar-se, somente:
I por molstia, devidamente comprovada ou em licena-gestante;
II para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio;
III para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a trinta dias, nem
superior a cento e vinte dias em cada Sesso Legislativa, consecutivos ou interpolados, no
podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena. (Redao dada pela
Emenda n 15, de 16 de setembro de 2003)
Texto original: III para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a
trinta dias, nem superior a cento e oitenta dias em cada Sesso Legislativa, consecutivos ou
interpolados, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena.
1 Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio, o Vereador licenciado nos
termos dos incisos I e II.
2 O suplente ser convocado nos casos de vaga do inciso III, deste artigo e do pargrafo II, do
artigo 17.
3 Ao Vereador licenciado por molstia devidamente comprovada, a Cmara determinar o
pagamento, no valor que estabelecer e na forma que especificar, de auxlio-doena.
4 O auxlio de que trata o pargrafo anterior, poder ser fixado no curso da Legislatura e no
ser computado para o efeito de clculo da remunerao dos Vereadores.
5 Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s
reunies de Vereador privado temporariamente de sua liberdade, em virtude de processo criminal
em curso.
Art. 15. Os Vereadores gozam de inviolabilidade, por suas opinies, palavras e votos, no
exerccio do mandato, na circunscrio do Municpio de Concrdia.
Art. 16. O Vereador no poder:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa
concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;

16

b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel
ad nutum, nas entidades constantes na alnea anterior;
II desde a pose:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato
com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum, nas entidades referidas no inciso I,
a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a,
com exceo das empresas concessionrias de servios pblicos;
d) ser titular de mais de um cargo pblico ou mandato eletivo federal, estadual ou municipal.
Art. 17. Perder o mandato, o Vereador:
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da
Casa, salvo licena ou misso por esta autorizada;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio;
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; (Redao dada pela
Emenda n 7, de 18 de abril de 1995)
Texto original: VI que sofrer condenao criminal, em sentena definitiva e irrecorrvel, por
delito praticado aps a promulgao desta Lei.
1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o
abuso das prerrogativas asseguradas a membro da Cmara Municipal ou percepo de vantagens
indevidas.
2 O Vereador investido em cargo de Ministro de Estado, Secretrio de Estado ou Secretrio
Municipal, no perder o mandato, considerando-se, automaticamente licenciado. (Redao dada
pela Emenda n 15, de 16 de setembro de 2003)
Texto original: 2 O Vereador investido em cargo de secretrio municipal, no perder o
mandato, considerando-se, automaticamente, licenciado.

17

 3. nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara de
Vereadores, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva Mesa ou de
Partido Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. (pargrafo acrescentado pela
Emenda n 7, de 18 de abril de 1995)
Art. 18. Em caso de vaga, extino, suspenso, cassao de mandato ou de licena de Vereador,
o Presidente convocar imediatamente o suplente.
1 O Suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de quinze dias, salvo motivo
justo aceito pela Cmara.
2 Em caso de vaga, no havendo suplente, o Presidente comunicar o fato dentro de quarenta e
oito horas, diretamente ao Tribunal Regional Eleitoral.
Art. 19. Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou
prestadas, em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhe confiaram ou delas
receberam informaes.
SEO IV
Da Mesa da Cmara
Art. 20. Imediatamente depois de posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais
votado, dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os
componentes da mesa que ficaro automaticamente empossados.
Pargrafo nico. No havendo nmero legal, o Vereador mais votado dentre os presentes,
permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a mesa.
Art. 21. A eleio para a renovao da Mesa realizar-se- no ultimo ms da segunda Sesso
Legislativa, considerando-se automaticamente empossados os eleitos, em primeiro de janeiro do
ano seguinte. (Redao dada pela emenda n 1 de 17 de dezembro de 1990)
Texto original: Art. 21. A eleio, para renovao da mesa, realizar-se- sempre no primeiro dia
da sesso legislativa, considerando-se automaticamente empossados os eleitos.
Pargrafo nico. O Regimento Interno dispor sob forma de eleio e a composio da Mesa.
Art. 22. O mandato da Mesa ser de dois anos, proibida a reeleio de quaisquer de seus
membros, para o mesmo cargo.
Pargrafo nico. Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo pelo voto de dois teros
dos membros da Cmara quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas
atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para complementar o mandato.
Art. 23. Mesa, dentre outras atribuies, compete:

18

I propor Projetos de Lei que crie ou extingam cargos dos servios da Cmara e fixem os
respectivos vencimentos.
II elaborar e expedir mediante ato, a discriminao analtica das dotaes oramentrias da
Cmara, bem como alter-las quando necessrio;
III apresentar Projetos de Lei, dispondo sobre a abertura de crditos suplementares ou especiais,
atravs de anulao parcial ou total da dotao da Cmara;
IV suplementar, mediante ato, as dotaes do oramento da Cmara, observado o limite da
autorizao constante da lei oramentria, desde que os recursos para a sua cobertura sejam
provenientes de anulao total ou parcial de suas dotaes oramentrias;
V devolver Tesouraria do Municpio o saldo de caixa existente na Cmara, ao final do
exerccio;
VI enviar ao Prefeito, at o dia primeiro de maro, as contas do exerccio anterior;
VII nomear, promover, comissionar, conceder gratificaes, licenas, pr em disponibilidade,
exonerar, demitir, aposentar e punir funcionrios ou servidor da Secretaria da Cmara Municipal,
nos termos da lei;
VIII declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de quaisquer de
seus membros ou ainda, de partido poltico, representado na Cmara, nas hipteses previstas
nesta Lei, bem como em leis, com sano, assegurada plena defesa.
IX elaborar projeto de decreto legislativo, dispondo sobre a fixao do nmero de Vereadores.
(inciso acrescentado pela Emenda n 16, de 26 de abril de 2004)
Art. 24. Ao Presidente da Cmara, dentre outras atribuies, compete:
I representar a Cmara, em juzo e fora dele;
II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos;
III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis com sano tcita ou
cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio;
V fazer publicar os atos da mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por
ele promulgados;
VI declarar a perda de mandato do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos previstos em
lei, salvo as hipteses dos incisos III in fine e V, do Art. 17, desta Lei;

19

VII requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara e aplicar as disponibilidades

financeiras no mercado de capitais;
VIII apresentar ao Plenrio, at o dia vinte de cada ms, o balancete relativo aos recursos
recebidos e as despesas do ms anterior;
IX representar sobre a inconstitucionalidade de lei ou de ato municipal;
X solicitar a interveno do Municpio nos casos admitidos pela Constituio do Estado;
XI manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para este fim.
Art. 25. O Presidente da Cmara ou seu substituto s ter voto:
I na eleio da mesa;
II quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel de dois teros dos membros da
Cmara;
III quando houver empate em qualquer votao do Plenrio.
1 No poder votar o Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao, anulando-se a
votao se o seu voto for decisivo.
2 Nas deliberaes da Cmara, o voto ser sempre ostensivo. (Redao dada pela emenda n
14, de 21 de agosto de 2001)
Texto original: 2 O voto ser sempre pblico, nas deliberaes da Cmara, exceto nos seguintes
casos:
a) no julgamento dos Vereadores, do Prefeito e do Vice Prefeito;
b) na eleio dos membros da Mesa e dos substitutos, bem como no preenchimento de qualquer
vaga;
c) na votao de decreto legislativo para concesso de qualquer horria;
d) na votao de veto aposto pelo Prefeito.
SEO V
Da Sesso Legislativa Ordinria
Art. 26. A Cmara de Vereadores reunir-se- anualmente, independente de convocao, de 1 de
fevereiro a 15 de dezembro. (Redao data pela Emenda n 17, de 18 de maio de 2004)

20

Art. 26. A Cmara de Vereadores reunir-se- anualmente, independentemente de convocao, de

15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro, com exceo da primeira
sesso legislativa da legislatura, que ter como lapso temporal 1 de janeiro a 30 de junho e de 1
de agosto a 15 de dezembro.(Redao dada pela Emenda n 7, de 18 de abril de 1995)
Texto original: Art. 26. A Cmara de Vereadores reunir-se- anualmente, independente de
convocao, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
1 As reunies marcadas para essas datas, sero transferidas para o primeiro dia til
subseqente quando recarem em sbados, domingos e feriados.
2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei de diretrizes
oramentrias.
3 A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser o
seu Regimento Interno e as remunerar de acordo com o estabelecido na legislao especfica.
4 As sesses extraordinrias sero convocadas pelo Presidente da Cmara em sesso ou fora
dela, na forma regimental.
Art. 27. As sesses da Cmara sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, tomada pela
maioria de dois teros de seus membros, quando ocorrer motivo relevante de preservao do
decoro parlamentar.
Art. 28. As sesses s podero ser abertas com presena de, no mnimo, um tero dos membros
da Cmara.
SEO VI
Da Sesso Legislativa Extraordinria
Art. 29. A convocao extraordinria da Cmara Municipal, far-se-:
I pelo Prefeito, quando este a entender necessria;
II pelo Presidente da Mesa Diretora da Cmara;
III por um tero dos membros da Cmara Municipal.
Pargrafo nico. Durante a sesso legislativa extraordinria, a Cmara deliberar,
exclusivamente, sobre a matria para a qual foi convocada.
SEO VII
Das Comisses

21

Art. 30. A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as
atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de que resultar a sua criao.
1 Em cada comisso ser assegurada, quando possvel, a representao proporcional dos
partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Cmara.
2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I discutir e votar projeto de lei que dispensa, na forma do Regimento, a competncia do
Plenrio, salvo com recurso de um quinto dos membros da Casa;
II realizar audincia pblica com entidades da sociedade civil;
III convocar secretrios municipais para prestar informaes sobre assuntos inerentes as suas
atribuies;
IV acompanhar, junto ao governo, os atos de regulamentao, velando por sua completa
adequao;
V receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa, contra os atos
ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
VI acompanhar junto ao Municpio a elaborao da proposta oramentria, bem como a sua
posterior execuo;
VII solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VIII apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e
sobre eles emitir parecer.
Art. 31. As comisses especiais de inqurito tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento da Casa e sero criados pela
Cmara mediante requerimento de um tero de seus membros, para a apurao de fato
determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso encaminhadas ao Ministrio
Pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
1 As comisses especiais de inqurito, no interesse da investigao, podero:
I proceder as vistorias e levantamentos nas reparties pblicas municipais e entidades
descentralizadas onde tero livre ingresso e permanncia;
II requisitar dos responsveis a exibio de documentos e a prestao dos esclarecimentos
necessrios;
III deslocar-se aos locais onde se fizer mister a sua presena, ali realizando os atos que lhes
competirem.

22

 2 No exerccio de suas atribuies, podero, ainda, as comisses especiais de inqurito, por

intermdio de seu Presidente:
I determinar as diligncias que reputarem necessrias;
II requerer a convocao de secretrio municipal;
III tomar o depoimento de quaisquer autoridades, intimar testemunhas e inquiri-las sob
compromisso;
IV proceder as verificaes contbeis em livros, papis e documentos dos rgos da
administrao direta e indireta.
3 Nos termos do artigo 3, da Lei Federal no. 1.579, de 18 maro de 1952, as testemunhas
sero intimadas, de acordo com as prescries estabelecidas na legislao penal e, em caso de no
comparecimento sem motivo justificado, a intimao ser solicitada ao Juiz Criminal da Comarca
onde residem ou se encontrem, na forma do artigo 218, do Cdigo de Processo Penal.
SEO VIII
Do Processo Legislativo
SUBSEO I
Disposies Gerais
Art. 32. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I emendas Lei Orgnica do Municpio;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV leis delegadas;
V decretos legislativos;
VI resolues;
SUBSEO II
Das Emendas Lei Orgnica
Art. 33. A Lei Orgnica do Municpio ser emendada mediante proposta:
I do Prefeito;
23

II de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;

III da populao, subscrita por cinco por cento, no mnimo, do eleitorado municipal.
1 A proposta de emenda Lei Orgnica ser votada em dois turnos, com interstcio mnimo de
dez dias, considerando-se aprovada quando obtiver em ambos o voto favorvel de dois teros dos
membros da Cmara Municipal.
2 A emenda aprovada nos termos deste artigo ser promulgada pela Mesa da Cmara
Municipal com o respectivo nmero de ordem.
3 A matria constante na proposta de emenda rejeitada ou tida por prejudicada, no poder ser
objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
SUBSEO III
Das Leis
Art. 34. As leis complementares exigem, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria
absoluta dos membros da Cmara.
Pargrafo nico. So leis complementares, as concernentes s matrias:
I cdigo tributrio do Municpio;
II cdigo de obras ou de edificaes;
III estatuto dos servidores municipais;
IV criao de cargos e aumento de vencimentos dos servidores;
V plano diretor do Municpio;
VI zoneamento urbano e direitos suplementares de uso e ocupao do solo;
VII concesso de servios pblicos;
VIII concesso de direito real de uso;
IX alienao de bens imveis;
X aquisio de bens imveis por doao, com encargo;
XI autorizao para obteno de emprstimo de estabelecimentos de crdito particulares.

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Art. 35. As leis ordinrias exigem para sua aprovao, o voto favorvel da maioria simples dos
membros da Cmara Municipal.
Art. 36. As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito que dever solicitar a delegao
Cmara Municipal.
1 No sero objeto de delegao, os atos de competncia exclusiva da Cmara Municipal, a
matria reservada lei complementar e as leis que dispem sobre planos plurianuais, diretrizes
oramentrias e oramentos.
2 A delegao do Prefeito ter a forma de resoluo da Cmara Municipal que especificar seu
contedo e os termos de seu exerccio.
3 Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pela Cmara, esta o far, em votao
nica, vedada qualquer emenda.
Art. 37. A votao e a discusso da matria constante da ordem do dia, s podero ser efetuadas
com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal.
Pargrafo nico. A aprovao da matria colocada em discusso, depender do voto favorvel da
maioria dos Vereadores presentes sesso, ressalvados os casos previstos nesta Lei.
Art. 38. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe ao Prefeito, a qualquer membro
ou comisso da Cmara e aos cidados, observado o disposto nesta Lei.
Art. 39. Compete, privativamente ao Prefeito, iniciativa dos projetos de lei que disponha sobre:
I criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao
direta ou autrquica;
II fixao ou aumento de remunerao dos servidores;
III regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria dos servidores;
IV organizao administrativa, matria oramentria, servios pblicos e pessoal da
Administrao;
V criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao pblica municipal.
Art. 40. de competncia exclusiva da Cmara a iniciativa dos projetos de lei que disponham
sobre:
I criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos de seus servidores;
II fixao ou aumento de remunerao de seus servidores;
III organizao e funcionamento dos seus servios.
25

Art. 41. No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa privada do
Prefeito Municipal, ressalvando o processo legislativo oramentrio e o disposto no pargrafo
nico deste artigo.
Pargrafo nico. Nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito Municipal, s ser admitida
emenda que aumente a despesa prevista, desde que apontados os recursos oramentrios a serem
remanejados.
Art. 42. A iniciativa popular poder ser exercida pela apresentao Cmara Municipal, de
projeto de lei subscrito por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado municipal.
1 A proposta popular dever ser articulada, exigindo-se, para seu recebimento, a identificao
dos assinantes, mediante indicao do nmero do respectivo ttulo eleitoral;
2 A tramitao dos projetos de lei de iniciativa popular obedecer s normas relativas ao
processo legislativo estabelecido nesta Lei.
Art. 43. O Prefeito poder enviar Cmara projetos de lei sobre qualquer matria, os quais, se
assim o solicitar, devero ser apreciados dentro de 60 (sessenta) dias, a contar da data do
recebimento.
1 Nos casos de projetos de iniciativa privativa do Prefeito, considerados relevantes, poder ser
solicitado a sua apreciao em regime de urgncia no prazo de at 45 (quarenta e cinco) dias.
2 Decorrido sem deliberao o prazo fixado no caput e no 1 deste artigo, o projeto ser,
obrigatoriamente, includo na ordem do dia para que se ultime sua votao, sobrestando-se a
deliberao quanto aos demais assuntos, com a exceo do disposto no pargrafo 4 do artigo 45.
3 O prazo referido neste artigo no corre nos perodos de recesso da Cmara e no se aplica
aos projetos de codificao.
Art. 44. projeto aprovado em 2 (dois) turnos de votao ser, no prazo de 10 (dez) dias teis,
enviado pelo Presidente da Cmara ao Prefeito que concordando, o sancionar e o promulgar no
prazo de 15 (quinze) dias teis.
Pargrafo nico. Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias teis, o silncio do Prefeito importar em
sano.
Art. 45. Se o Prefeito julgar o projeto no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao
interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze) dias teis, contados da
data do recebimento e comunicar dentro de 48 (quarenta e oito) horas, ao Presidente da Cmara
os motivos do veto.
1 O veto dever ser sempre justificado e, quando parcial, abranger o texto integral de artigo,
de pargrafo, de inciso ou de alnea.

26

 2 As razes aduzidas no veto sero apreciadas no prazo de 30 (trinta) dias, contados do seu
recebimento, em uma nica discusso.
3 O veto ser apreciado em sesso nica, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria
absoluta dos Vereadores.
4 Esgotado, sem deliberao, o prazo previsto no pargrafo 2 deste artigo, o veto ser
colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao
final, ressalvadas as matrias de que tratam o pargrafo 1 do artigo 43.
5 Se o veto for rejeitado, o Projeto ser enviado ao Prefeito, em 48 (quarenta e oito) horas para
a promulgao.
6 Se o Prefeito no promulgar a lei em 48 (quarenta e oito) horas, nos casos de sano tcita ou
rejeio de veto, o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no o fizer, caber ao VicePresidente, em igual prazo, faz-lo sob pena de suspenso do mandato de 6 (seis) meses dos
Vereadores infratores.
7A lei promulgada, nos termos do pargrafo anterior, produzir efeitos a partir de sua
publicao.
8 Nos casos de veto parcial, as disposies aprovadas pela Cmara sero promulgadas pelo seu
Presidente com o mesmo nmero da Lei original, observado o prazo estipulado no pargrafo 6.
9 O prazo previsto no pargrafo 2 no corre no perodos de recesso da Cmara.
10 A manuteno do veto no restaura matria suprida ou modificada pela Cmara.
11 Na apreciao do veto, a Cmara no poder introduzir qualquer modificao no texto
aprovado.
Art. 46. A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder constituir objeto de novo
Projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta de um tero dos membros da Cmara.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica aos projetos de iniciativa do Prefeito que
sero sempre submetidos deliberao da Cmara.
Art. 47. O Projeto de Lei que receber, quanto ao mrito, parecer contrrio de todas as Comisses,
ser tido como rejeitado.
SUBSEO IV
Dos Decretos Legislativos e das Resolues
Art. 48. O projeto de decreto legislativo a proposio destinada a regular matria de
competncia exclusiva da Cmara que produza efeitos externos, no dependendo, porm, de
sano do Prefeito.
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Pargrafo nico. O decreto legislativo aprovado pelo Plenrio, em um s turno de votao, ser
promulgado pelo Presidente da Cmara.
Art. 49. O projeto de resoluo a proposio destinada a regular matria poltico
administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, e no depende de sano do Prefeito.
Pargrafo nico. O projeto de resoluo ter uma nica votao, e, sendo aprovado, ser
promulgada a resoluo pelo Presidente. (pargrafo acrescentado pela Emenda n 4, de 23 de
maro de 1992)
SUBSEO V
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Art. 50. A fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio ser exercida pela
Cmara Municipal, mediante controle externo e pelos sistemas de controle interno do Executivo,
institudos em lei.
1 O controle externo da Cmara ser exercido com o auxilio do Tribunal de Contas do Estado
ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia e compreender a apreciao das contas
do Prefeito e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias
do Municpio, o desempenho das funes de auditoria financeira e oramentria, bem como o
julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos.
2 As contas dos Poderes Executivo e Legislativo, prestadas anualmente, sero julgadas pela
Cmara dentro de 60 (sessenta) dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas
ou rgo estadual que for atribuda essa incumbncia, considerando-se julgadas, pelos
Vereadores, nos termos das concluses desse parecer, se no houver deliberao dentro do prazo.
3 Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal, deixar de
prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual incumbido
dessa misso.
4 As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado, sero
prestadas, na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio suplementlas, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas.
5 A Cmara Municipal julgar as contas, independente do parecer prvio do Tribunal de
Contas ou rgo Estadual incumbido dessa misso, caso este no emita at o ultimo dia do
exerccio financeiro em que foram prestados.
Art. 51. O Executivo manter sistema de controle interno, a fim de:
I criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade
realizao da receita e despesa;

28

II - acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento;

III avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV verificar a execuo dos contratados.
Art. 52. As contas do Municpio ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de
qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos
termos da lei.
Pargrafo nico. O Executivo encaminhar ao Legislativo Municipal, at o dia quinze do ms
subseqente, balancete mensal acompanhado dos respectivos empenhos.
CAPTULO II
Do Poder Executivo
SEO I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 53. O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos secretrios
municipais.
Pargrafo nico. Aplica-se elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito, a nacionalidade
brasileira, o pleno exerccio dos direitos polticos, o alistamento eleitoral, o domiclio eleitoral na
circunscrio, a filiao partidria e a idade mnima de vinte e um anos.
Art. 54. A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente, nos termos
estabelecidos no Art. 29, inciso I e II da Constituio Federal e com a redao dada pela Emenda
Constitucional N 16 de 4 de junho de 1997. (Redao dada pela Emenda n 9, de 23 de
setembro de 1997)
Texto original: Art. 54. A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente,
nos termos estabelecidos no art. 29, incisos I e II da Constituio Federal.
1 A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado.
2 No caso de empate entre dois ou mais candidatos, qualificar-se- o mais idoso.
Art. 55. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente
eleio em sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir
a Lei Orgnica, observar as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos
Muncipes e exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade.
Pargrafo nico. Se decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito,
salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
29

Art. 56. Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no de vaga, o VicePrefeito.

1 O Vice-Prefeito no poder se recusar a substituir o Prefeito, sob pena de extino do
mandato, ressalvada a contagem de prazo para a inelegibilidade.
2 O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe foram conferidas por lei, auxiliar o
Prefeito, sempre que por ele for convocado para misses especiais.
Art. 57. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo, assumir
a administrao municipal o Presidente da Cmara.
Pargrafo nico. O Presidente da Cmara, recusando-se por qualquer motivo, a assumir o cargo
de Prefeito, renunciar, incontinente, a sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando, assim,
a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a chefia do Poder
Executivo.
Art.58. verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observar-se-
o seguinte:
I ocorrendo a vacncia nos trs primeiros anos do mandato, far-se- eleio noventa dias aps a
sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo de seus antecessores;
II ocorrendo vacncia no ltimo ano do mandato, assumir o Presidente da Cmara, que
completar o perodo.
Art. 59. O Mandato do Prefeito de 4 anos, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da
eleio, permitido a ele ou a quem o houver sucedido ou substitudo no curso do mandato ser
reeleito para um nico perodo subseqente. (Redao dada pela emenda n 9, de 23 de
setembro de 1997)
Texto original: Art. 59. O mandato do Prefeito de quatro anos, vedada a reeleio para o
perodo subseqente e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao de sua eleio.
Art. 60. O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem licena da
Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio, por perodo igual ou superior a quinze dias, sob
pena de perda do cargo ou mandato.
1 O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao, quando:
I impossibilitado de exercer o cargo por motivo de doena devidamente comprovada;
II em gozo de frias;
III a servio ou em misso de representao do Municpio.

30

 2 O Prefeito gozar frias anuais de 30 (trinta) dias, sem prejuzo da remunerao, ficando a
seu critrio a poca para usufruir do descanso.
3 O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Secretrios Municipais sero remunerados, exclusivamente
por subsdios fixados por Lei de iniciativa da Cmara Municipal, fixado em parcela nica,
vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao
ou outra espcie remuneratria, observado o que dispe os arts. 37, X e XI, 39, 4, 150, II, 153,
III e 153, 2, I da Constituio Federal. (Redao dada pela emenda n 11, de 18 de agosto de
1998)
Texto original: 2 A remunerao do Prefeito e do seu Vice ser estipulada e fixada em cada
legislatura, para a subseqente, observando o que dispem os artigos 37, XI; 150, III e 153, 2, I
da Constituio Federal.
Art. 61. Na ocasio da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito far declarao de seus bens, a
qual ficar arquivada na Cmara, constando das respectivas atas, o seu resumo.
Pargrafo nico. O Vice-Prefeito far declarao de bens no momento em que assumir, pela
primeira vez, o exerccio do cargo.
SEO II
Das Atribuies do Prefeito
Art. 62. Ao Prefeito, como chefe da administrao, compete dar cumprimento a deliberaes da
Cmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio, bem como adotar, de acordo
com a lei, todas as medidas administrativas de utilidade pblica, sem exceder as verbas
oramentrias.
Art. 63. Compete ao Prefeito, entre outras atribuies:
I a iniciativa das leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica;
II representar o Municpio em juzo e fora dele;
III sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os
regulamentos para sua fiel execuo;
IV vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara;
V decretar, nos termos da lei, a desapropriao, por necessidade ou utilidade pblica, ou por
interesse social;
VI expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
VII permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros;

31

VIII permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos por terceiros;

IX prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos
servidores;
X enviar Cmara, os projetos de lei relativos aos oramentos anual e plurianual do Municpio,
das suas autarquias e das fundaes, bem como das diretrizes oramentrias;
XI enviar Cmara Municipal, at o dia quinze do ms subseqente ao vencido, o balancete
mensal;
XII encaminhar Cmara, at 31 de maro, a prestao de contas, bem como os balanos do
exerccio findo;
XIII encaminhar aos rgos competentes, os planos de aplicao e as prestaes de contas
exigidas em lei;
XIV fazer publicar os atos oficiais;
XV prestar Cmara, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo
prorrogao, a seu pedido e por igual prazo, em face da complexidade da matria ou da
dificuldade de obteno dos dados pleiteados, nas respectivas fontes;
XVI prover os servios e obras da administrao pblica;
XVII superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita,
autorizando as despesas e pagamentos, dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos
votados pela Cmara;
XVIII colocar disposio da Cmara, dentro de 10 (dez) dias de sua requisio, as quantias
que devem ser dispendidas de uma s vez, e, at o dia cinco de cada ms, os recursos
correspondentes aos crditos suplementares e especiais;
XIX aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como rev-las quando impostas
irregularmente;
XX resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas;
XXI oficializar, obedecidas as normas urbansticas, as vias e logradouros pblicos, mediante
denominao aprovada pela Cmara;
XXII convocar, extraordinariamente, a Cmara, quando o interesse da administrao o exigir;
XXIII aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano
ou para fins urbanos;

32

XXIV apresentar, anualmente, Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e
dos servios municipais, bem como o programa da administrao para o ano seguinte;
XXV organizar os servios internos das reparties criadas por lei, sem exceder as verbas para
tal destinadas;
XXVI contrair emprstimos e realizar operaes de crditos, mediante prvia autorizao da
Cmara;
XXVII providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da
lei;
XXVIII organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos a terras do municpio;
XXIX desenvolver o sistema virio do Municpio;
XXX conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas
oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovada pela Cmara;
XXXI providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXII estabelecer a diviso administrativa do Municpio de acordo com a lei;
XXXIII solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento de
seus atos;
XXXIV solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio por
tempo igual ou superior a quinze dias;
XXXV adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio do Municpio;
XXXVI publicar, at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada bimestre relatrio resumido
da execuo oramentria.
Art. 64. O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, as funes administrativas
previstas nos incisos IX e XVI, do artigo 63 desta Lei.
SEO III
Da Perda e Extino do Mandato
Art. 65. vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao pblica direta ou
indireta, ressalvada a posse, em virtude de concurso pblico e observado o disposto no artigo 71,
I, IV e V desta Lei Orgnica.
Art. 66. As incompatibilidades declaradas no artigo 16, seus incisos e alneas, estendem-se, no
que forem aplicveis, ao Prefeito e seus secretrios municipais.
33

Art. 67. So crimes de responsabilidade do Prefeito, os previstos em Lei Federal.

Pargrafo nico. O Prefeito ser julgado pela prtica de crime de responsabilidade, perante o
Tribunal de Justia do Estado.
Art. 68. So infraes poltico-administrativas do Prefeito, as previstas em lei federal.
Pargrafo nico. O Prefeito ser julgado pela prtica de infraes poltico-administrativas,
perante a Cmara Municipal.
Art. 69. Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito, quando:
I ocorrer falecimento, renncia ou condenao, por crime funcional ou eleitoral;
II deixar de tomar posse, sem motivo justo, aceito pela Cmara, dentro de 10 (dez) dias;
III infringir as normas dos artigos 16 e 60 desta Lei;
IV perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
SEO IV
Da Administrao Pblica
Art. 70. A administrao pblica direta e indireta, de quaisquer dos Poderes do Municpio,
obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, transparncia,
participao popular e, tambm, ao seguinte:
I os cargos, empregos e funes pblicas, so acessveis aos brasileiros que preencham os
requisitos estabelecidos em lei;
II a investidura em cargo ou emprego pblico, depende de aprovao prvia em concurso
pblico, de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei
de livre nomeao e exonerao.
III o prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 (dois) anos, prorrogvel uma vez, por
igual perodo;
IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ser convocado com prioridade, sobre novos
concursados para assumir cargo ou emprego na carreira;
V as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo
e os cargos em comisso, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento,
preferencialmente preenchidos por servidores de carreira, observadas as seguintes condies:

34

a) o total dos cargos em comisso do Executivo Municipal, incluindo as fundaes, autarquias e

sociedade de economia mista criadas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, no poder
exceder a 6% (seis por cento) do total de servidores municipais efetivos;
b) do total dos cargos que trata a letra a deste inciso, o percentual de 40% (quarenta por cento),
no mnimo, fica reservado aos servidores de carreira; (Redao dada pela Emenda n 22, de 21
de agosto de 2013.)
V os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por
servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional nos casos e condies previstas
em lei;
VI garantido ao servidor pblico civil, o direito livre associao sindical;
VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar
federal;
VIII lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de
deficincia e definir os critrios de sua admisso;
IX lei estabelecer os casos de contratao, por tempo determinado, para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico;
X a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data;
XI lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos
servidores pblicos, observado, como limite mximo, os valores percebidos como remunerao,
em espcie, pelo Prefeito;
XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo
Poder Executivo;
XIII vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para efeito de remunerao de
pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no artigo 74, 1 desta Lei;
XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico, no sero computados, nem
acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico
fundamento;
XV os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que
dispe os artigos 37, X, XII; 150, II; 153, III e 153 2, I, da Constituio Federal;
XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver
compatibilidade de horrios:
a) a de dois cargos de professor;

35

b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;

c) a de dois cargos privativos de mdicos;
XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas
pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico;
XVIII a administrao fazendria e seus servidores fiscais, tero, dentro de suas reas de
competncia, a jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos na forma da lei;
XIX somente por lei especfica, podero ser criadas empresas pblicas, sociedades de economia
mista, autarquias ou fundaes pblicas;
XX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades
mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de quaisquer delas em empresa
privada;
XXI ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienao
sero contratadas mediante processo de licitao pblica, que assegure igualdade de condies a
todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as
condies efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnico econmica,
indispensvel garantia do cumprimento das obrigaes.
XXII vedada a investidura em cargo de provimento em comisso, a contratao por tempo
determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico e o exerccio
de funo gratificada, de cnjuge, companheiro ou parentes consangneos, em linha reta ou
colateral, at o terceiro grau, ou por afinidade, em linha reta, at o terceiro grau, ou em linha
colateral, at o segundo grau:
a) do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos dirigentes dos rgos da Administrao Pblica Direta e
Indireta, dos Secretrios ou que respondam por chefia de Secretaria, no mbito do Poder
Executivo Municipal; (Redao dada pela Emenda n 20, de 26 de dezembro de 2007)
XXII ressalvadas as nomeaes ou designaes condicionada a habilitao em concurso
pblico especfico, vedada a investidura em cargo em comisso ou funo de confiana de
cnjuge, companheiro ou parente por consanginidade, adoo ou afinidade, at o segundo grau:
a) do prefeito e do vice-prefeito, no mbito da administrao direta, indireta ou fundacional do
poder executivo;
b) do vereador no mbito do poder legislativo. (inciso acrescentado pela Emenda n 18, de 7 de
dezembro de 2005)
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever
ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes,
smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servios pblicos.

36

 2 A no observncia do disposto nos incisos II e III, implicar a nulidade do ato e a punio da

autoridade responsvel, nos termos da lei.
3 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda
da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e graduao
previstos em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
4 Lei Federal estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente,
servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de
ressarcimento.
5 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de servios
pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
6 Excetuam-se da vedao de que trata o inciso XXII deste artigo:
a) os servidores contratados para atender necessidade temporria de excepcional interesse
pblico, precedida, a contratao, de processo seletivo;
b) o exerccio de cargo de provimento em comisso ou funo gratificada por servidor efetivo,
com grau de escolaridade compatvel com a funo designada, e que no esteja subordinado,
diretamente, a Secretrio ou dirigente de entidade que seja seu parente. (Redao dada pela
Emenda n 20, de 26 de dezembro de 2007)
6 Excetua-se da vedao de que trata o inciso XXII, o servidor municipal ocupante de cargo de
provimento efetivo. (pargrafo acrescentado pela Emenda n 18, de 7 de dezembro de 2005)
Art. 71. Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes
disposies:
I tratando-se de mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou
funo;
II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe
facultado optar pela remunerao que melhor lhe convier;
III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as
vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e ,
no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV dos membros investidos nos cargos que compem a diretoria do Sindicato dos Servidores do
Municpio, 2 (dois) deles, automaticamente, ficaro disposio da Entidade Sindical, podendo
ser disponibilizado mais 1 (um) em caso de necessidade devidamente comprovada, bem como
para a implementao de projetos educacionais, todos sem prejuzo de sua remunerao;
(Redao dada pela Emenda n 19, de 17 de julho de 2006)

37

V o perodo de afastamento do servidor para o exerccio de mandato eletivo, em qualquer

hiptese, ser contado como tempo de servio para todos os efeitos legais; (Redao dada pela
Emenda n 19, de 17 de julho de 2006)
Texto original: IV investidos nos cargos de Presidente e Secretrio do Sindicato dos Servidores
do Municpio, podero os mesmos ficar disposio do Sindicato, sem prejuzo de suas
remuneraes, desde que autorizados pelo Chefe do Poder Executivo Municipal;
Texto original: V em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato
eletivo, seu tempo de servio ser contado, para todos os efeitos legais, exceto para promoo por
merecimento;
VI para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.
SEO V
Dos Servidores Pblicos
Art. 72. O Municpio instituir regime jurdico nico e plano de carreira para os servidores da
Administrao Pblica Direta, das Autarquias e das Fundaes Pblicas.
1 Lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos
de atribuies iguais ou assemelhadas, do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes
Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza
ou ao local de trabalho.
2 Aplica-se a esses servidores o disposto no Art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI,
XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII, XXX da Constituio Federal.
Art. 73. Fica assegurado o direito de reunio, em locais de trabalho, aos servidores pblicos e
suas entidades.
Pargrafo nico. No caso de reunio ocorrer durante o horrio de expediente, dever ser
devidamente autorizada.
Art. 74. O servidor ser aposentado:
I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais, quando decorrentes de acidentes de
servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei e
proporcionais nos demais casos;
II compulsoriamente aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de
servio;
III voluntariamente:

38

a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se
professora, com proventos integrais;
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais a esse tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio.
1 Lei Complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a, e c, no caso
de exerccio de atividades consideradas penosa, insalubres ou perigosas.
2 Lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
3 O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado, integralmente,
para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade.
4 Os proventos de aposentadoria sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre
que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos
inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em
atividade, inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao de cargo ou funo
em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
5 O benefcio da penso, por morte, corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos
do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no anterior.
Art. 75. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de
concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em
julgado ou mediante processo administrativo, em que lhe seja assegurada ampla defesa.
2 Invalidada, por sentena judicial, a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado e o
eventual ocupante da vaga, reconduzindo ao cargo de origem, sem direito a indenizao,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
3 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel, ficar em
disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
TTULO III
Da Organizao Administrativa
CAPTULO I

39

Da Estrutura Administrativa
Art. 76. A administrao municipal constituda dos rgos integrados na estrutura
administrativa do Municpio e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.
1 Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa do Municpio se
organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom
desempenho de suas atribuies.
2 As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria, que compem a Administrao
Indireta do Municpio, se classificam em:
I autarquia o servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica, patrimnio e
receitas prpria, para executar atividades tpicas da administrao pblica que requeiram para seu
melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizadas;
II empresa pblica a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com
patrimnio e capital do Municpio, criada por lei, para explorao de atividades econmicas que
o Municpio seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa,
podendo revestir-se de quaisquer das formas admitidas em direito;
III sociedade de economia mista a entidade dotada de personalidade jurdica, de direito
privado, criada por lei, para explorao de atividades econmicas, sob a forma de sociedade
annima, cujas aes, com direito a voto, pertenam, em sua maioria, ao Municpio ou entidade
da administrao indireta;
IV fundao pblica a entidade dotada de personalidade jurdica, de direito privado, criada
em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam
execuo por rgo ou entidade de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio
prprio, gerido pelos respectivos rgos de direo e funcionamento custeado por recursos do
Municpio e de outras fontes.
3 A entidade de que trata o inciso IV, do 2, adquire personalidade jurdica com a inscrio
dos atos constitutivos no Registro Civil de Pessoas Jurdicas, no se lhe aplicando as demais
disposies do Cdigo Civil, concernentes s fundaes.
CAPTULO II
Dos Atos Municipais
SEO I
Da Publicidade dos Atos Municipais
Art. 77. Os contratos, normas e atos municipais que produzam efeitos externos ou que a lei exige
sua publicao, sero veiculados em rgo oficial estabelecido em lei, que poder ser o rgo da
imprensa local ou regional, o Dirio Oficial do Estado de Santa Catarina, Boletim Oficial do
40

Municpio ou em meio eletrnico digital de acesso pblico, e afixados, respectivamente,

conforme o caso, em mural na sede da Cmara Municipal de Vereadores, da Prefeitura Municipal
ou das entidades da administrao indireta.
Pargrafo nico. Lei ir dispor sobre o local, a forma e demais aspectos relacionados a esta
publicidade. (Redao dada pela Emenda n 21, de 8 de dezembro de 2009)
Texto original: Art. 77. A publicidade das Leis e atos municipais que produzam efeito externo,
far-se- em rgo de imprensa local ou regional ou por afixao, na sede da Prefeitura ou da
Cmara Municipal, conforme o caso e no Boletim Oficial do Municpio.
1 A escolha do rgo de imprensa, para divulgao das leis e atos administrativos, far-se-
atravs de licitao, em que se levaro em conta, no s as condies de preo, como as
circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio.
2 Os atos de efeito interno tero validade a partir da sua promulgao, devendo tambm ser
publicados de acordo com o caput deste artigo.
3 A publicao dos atos, no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
Art. 78. O Prefeito dever publicar:
I mensalmente, o balancete resumido da receita e despesa do Municpio;
II - mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos;
III anualmente, at 15 (quinze) de abril, pelo rgo de Imprensa Oficial do Municpio, as
contas da Administrao constitudas do balano financeiro, do balano oramentrio e
demonstrao das variaes patrimoniais em forma sinttica.
Pargrafo nico. O Prefeito poder publicar, diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia
anterior.
SEO II
Dos Livros
Art. 79. O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus servios.
1 Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou Secretrio da pasta
competente, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim.
2 Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema,
convenientemente autenticado.
SEO III

41

Dos Atos Administrativos

Art. 80. Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com obedincia
s seguintes normas:
I Decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos:
a) regulamentao da lei;
b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei;
c) regulamentao interna dos rgos que foram criados na administrao municipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de
crditos extraordinrios;
e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de
servido administrativa;
f) aprovao de regulamento ou de regime das entidades que compem a administrao
municipal;
g) permisso de uso dos bens municipais;
h) medidas executrias do Plano Fsico Territorial Urbano da cidade de Concrdia;
i) normas de efeitos externos, no privativos de lei;
j) fixao e alterao de preos;
l) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
II Portaria, nos seguintes casos:
a) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
b) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidade e demais atos
individuais de efeitos internos;
c) outros casos determinados em lei ou decreto;
III Contrato, nos seguintes casos:
a) admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos do artigo 70, IX desta
Lei;
b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei.
42

Pargrafo nico. Os atos constantes do inciso II, deste artigo, podero ser delegados.
SEO IV
Das Proibies
Art. 81. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os Secretrios Municipais no podero:
I - desde a posse:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquias, empresa pblica,
sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, do municpio, salvo
quando o contrato obedecer clusulas uniformes para todos os interessados;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam
demissveis ad nutum das entidades constantes na alnea anterior;
c) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nele exercer funo
remunerada;
d) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I,
alnea a;
e) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo. (Redao dada pela Emenda n
7, de 18 de abril de 1995)
Texto original: Art. 81. O Prefeito, o Vice Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais,
bem como as pessoas ligadas a quaisquer deles, por patrimnio ou parentesco, afim ou
consangneo, at o segundo grau, ou por adoo, no podero contratar com o Municpio,
subsistindo a proibio at 6 (seis) meses aps findas as respectivas funes.
Pargrafo nico. No se incluem nesta proibio contratos cujas clusulas e condies sejam
uniformes para todos os interessados.
Art. 82. A pessoa jurdica, em dbito com o sistema de seguridade social, como estabelecido em
lei federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal nem dele receber benefcios ou
incentivos fiscais ou creditcios.
SEO V
Das Certides
Art. 83. O Municpio e a Cmara Municipal so obrigados a fornecer a qualquer interessado, no
prazo mximo de quinze dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas para
fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou
43

retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais, se outro no
for fixado pelo juiz.
Pargrafo nico. As certides relativas a cada pasta do Poder Executivo sero fornecidas pelo
secretrio da respectiva pasta, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito que sero
fornecidas pelo Presidente da Cmara.
CAPTULO III
Dos Bens Municipais
Art. 84. Cabe ao Prefeito, a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da
Cmara quanto queles utilizados em seus servios.
Art. 85. Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com identificao respectiva,
numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a
responsabilidade do chefe da secretaria a quem forem atribudos.
Art. 86. Os bens patrimoniais do Municpio, devero ser classificados:
I pela sua natureza;
II em relao a cada servio.
Pargrafo nico. Dever ser feita anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os
bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os
bens municipais.
Art. 87. A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico
devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas:
I quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta
nos casos de doao e permuta;
II quando mveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta
nos casos de doao, que ser permitida, exclusivamente, para fins assistenciais, ou quando
houver interesse pblico relevante, justificado pelo Executivo.
Art. 88. O Municpio, preferencialmente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar
concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica.
1 A concorrncia poder ser dispensada, por lei, quando o uso se destinar concessionria de
servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico,
devidamente justificado.
2 A venda, aos proprietrios de imveis lindeiros, de reas urbanas remanescentes e
inaproveitveis, para edificaes, resultantes de obras pblicas, depender apenas, de prvia
44

avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes de modificaes

de alinhamento, sero alienadas, nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no.
Art. 89. A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e
autorizao legislativa.
Art. 90. proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos parques, praas
ou logradouros pblicos.
Pargrafo nico. Poder ser dada concesso de uso de pequenos espaos, destinados venda de
flores, jornais e revistas ou refrigerantes.
Art. 91. O uso dos bens municipais, por terceiros, s poder ser feito por concesso ou permisso,
a titulo precrio e por tempo determinado, conforme o interesse pblico o exigir.
1 A concesso de uso dos bens pblicos, de uso especial e dominicais, depender de lei e
concorrncia e ser feita mediante contrato, sob a pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese
do 1 do artigo 88 desta Lei Orgnica.
2 A concesso administrativa de bens pblicos, de uso comum, somente poder ser outorgada
para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa.
3 A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a ttulo
precrio, por ato unilateral do Prefeito, atravs de decreto.
Art. 92. Podero ser cedidos a particulares, para servios transitrios, mquinas e operadores do
Municpio, desde que no haja prejuzos para os trabalhos do Municpio e o interessado recolha a
remunerao atribuda e assine o termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos
bens cedidos.
Art. 93. A utilizao e administrao dos bens pblicos, de uso especial, como mercados,
matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esportes, sero feitas na forma da lei e
regulamentos respectivos.
CAPTULO IV
Das Obras e Servios Municipais
Art. 94. Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia
elaborao do plano respectivo, no qual obrigatoriamente, conste:
I a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum;
II os pormenores para sua execuo;
III os recursos para atendimento das respectivas despesas;

45

IV os prazos para seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificativa.

1 Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, ser executada
sem prvio oramento de seu custo.
2 As obras pblicas podero ser executadas pelo Municpio, por suas autarquias e demais
entidades da administrao indireta, e por terceiros, mediante licitao.
Art. 95. A permisso de servios pblicos, a titulo precrio, ser outorgada por decreto do
Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para a escolha do melhor pretendente, sendo
que a concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato, precedido de
concorrncia pblica.
1 Sero nulas, de pleno direito, as permisses, as concesses, bem como quaiquer outros
ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo.
2 Os servios permitidos ou concedidos ficaro, sempre, sujeitos regulamentao e
fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executem, sua permanente atualizao e
adequao s necessidades dos usurios.
3 O Municpio poder retomar sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde
que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem
insuficientes para o atendimento dos usurios.
4 As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser precedidas de ampla
publicidade, em jornais e rdios locais, mediante edital ou comunicado resumido.
Art. 96. As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Executivo, tendo-se em vista a
justa remunerao.
Art. 97. Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e alienaes,
ser adotada a licitao, nos termos da lei.
Art. 98. O Municpio poder realizar obras e servios, de interesse comum, mediante convnio
com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem como atravs de consrcio com outros
Municpios.
TTULO IV
Das Finanas Pblicas
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
Art. 99. A Legislao Municipal sobre finanas pblicas observar as normas gerais de direito
financeiro, fixadas pela Unio e pelo Estado.
46

 1 Ressalvadas as de antecipao de receitas, nenhuma operao de crdito poder ser

contratada pelo Municpio e seus rgos da administrao direita, autrquica ou fundacional, sem
prvia e especfica autorizao legislativa.
2 A lei que autorizar operaes de crdito, cuja liquidao ultrapasse o exerccio financeiro,
dever dispor sobre os valores que devem ser includos nos oramentos anuais, para os
respectivos servios de juros, amortizao e resgate, durante o prazo para a sua liquidao.
3 Na administrao da dvida pblica, o Municpio observar a competncia do Senado
Federal, para:
I autorizar operaes externas de natureza financeira;
II fixar limites globais para o montante da dvida consolidada;
III dispor sobre limites globais e condies para operaes de crdito externas e internas.
Art. 100. As disponibilidades de Caixa do Municpio, de suas autarquias, fundaes e das
empresas por ele controladas, sero depositadas em instituies financeiras oficiais e somente
atravs delas podero ser aplicadas.
Art. 101. As dvidas do Municpio, de seus rgos e entidades da administrao direta, quando
inadimplidas, independentemente de sua natureza, sero atualizadas, monetariamente, a partir do
dia de seu vencimento at o dia de sua liquidao.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo, no se aplicam s operaes de crdito contratadas
com instituies financeiras.
Art. 102. As despesas com pessoal ativo e inativo do municpio no podero exceder os limites
estabelecidos em Lei Complementar.
Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de
cargos ou alteraes do plano de carreira, bem como admisso de pessoal,a qualquer ttulo, pelos
rgos ou entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Municpio, s podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesas de
pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias e ressalvadas as empresas
pblicas e sociedades de economia mista.
CAPTULO II
Dos Oramentos

47

Art. 103. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma setorizada, as diretrizes,
objetivos e metas da administrao para as despesas de capital e outras delas decorrentes, bem
como as relativas aos programas de durao continuada.
2 A lei de diretrizes oramentrias:
I detalhar as metas e as prioridades da administrao, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subsequente;
II orientar a elaborao da lei oramentria anual;
III dispor sobre alteraes na legislao tributria.
3 A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fiscal referente aos Poderes Legislativo e Executivo, seus fundos, rgo e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo
Municpio;
II o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio direta e indiretamente,
detenha a maioria do capital social, com direito a voto.
4 A lei oramentria anual no conter matria estranha previso da receita e a fixao da
despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para:
I abertura de crditos suplementares, at o limite de um tero do montante das respectivas
dotaes oramentrias;
II a contratao de operao de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei.
5 Os planos e programas setoriais sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e
apreciados pela Cmara Municipal.
Art. 104. Lei Complementar dispor sobre:
I o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e organizao do plano plurianual,
da lei de diretrizes oramentrias e da lei oramentria anual;

48

II as normas da gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta, bem como

condies para a instituio e funcionamento de fundos.
Art. 105. Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do oramento
anual, sero enviados pelo Prefeito Cmara Municipal, nos termos e prazos estabelecidos na lei
complementar prevista no artigo 104.
Pargrafo nico. No enviadas no prazo legal, a comisso tcnica de que trata o artigo106, 1 ,
elaborar nos trinta dias seguintes, os projetos proposta de que trata este artigo.
Art. 106. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais, sero apreciadas pela Cmara Municipal, na forma do
Regimento Interno, obedecido o disposto neste artigo.
1 Caber a uma comisso tcnica permanente:
I examinar e emitir parecer sobre esses projetos e sobre as contas anualmente apresentadas pelo
Prefeito;
II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas municipais, distritais, de bairros e
setoriais, previstos nesta Lei;
III exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais
comisses tcnicas.
2 As emendas do projeto de lei do oramento anual ou dos projetos de crditoas adicionais,
somente podem ser acolhidas, caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos somente os provenientes de anulao de
despesas, excluindo as relativas:
a) s dotaes para pessoal e seus encargos;
b) ao servio da dvida;
c) s parcelas correspondentes s participaes das fundaes mantidas pelo Municpio;
III sejam relacionadas com a correo de erros ou omisses ou com dispositivos do texto do
projeto de lei.
3 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias, no podero ser aprovadas quando
incompatveis com o plano plurianual.

49

 4 O Poder Executivo poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificao
nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao na comisso tcnica da
parte cuja alterao proposta.
5 Os recursos que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria
anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizadas, conforme o caso, mediante
crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
Art. 107. vedado:
I iniciar programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II realizar despesas ou assumir obrigaes diretas, que excedam os crditos oramentrios ou
adicionais;
III iniciar investimento cuja execuo ultrapasse o exerccio financeiro, sem prvia incluso no
plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso;
IV vincular receitas de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvada a destinao de
recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como estabelecido na Constituio
Federal, e a prestao de garantias s operaes de crdito, por antecipao de receita;
V realizar operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as
autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pela
Cmara Municipal, por maioria absoluta;
VI abrir crdito suplementar ou especial, sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos
recursos correspondentes;
VII transpor, remanejar ou transferir recursos de uma categoria de programao para outra, ou
de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VIII utilizar, sem autorizao legislativa especfica, recursos do oramento fiscal para suprir
necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos;
IX instituir fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa;
X conceder ou utilizar crditos ilimitados.
1 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeira em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reaberto nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do
exerccio financeiro subsequente.
2 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a despesas
imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerras, comoo interna, calamidade pblica
ou situao de urgncia.
50

Art. 108. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, destinados ao Poder

Legislativo e Fundaes, lhes sero entregues em duodcimos at o dia vinte e cinco de cada
ms.
CAPTULO III
Do Sistema Tributrio
SEO I
Dos Princpios Gerais
Art. 109. O Sistema Tributrio Municipal obedecer as disposies da lei complementar,
previstas no artigo 146 da Constituio Federal:
I sobre conflito de competncia;
II sobre regulamentao s limitaes constitucionais do poder de tributar;
III as normas gerais sobre:
a) definio de tributos e suas espcies, bem como fatos geradores, bases de clculo e
contribuintes;
b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrias;
c) adequado tratamento tributrio do ato cooperativo praticado pelas sociedades cooperativas.
1 A funo social dos tributos constitui princpio a ser observado na legislao que sobre ela
dispuser.
2 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a
capacidade econmica do contribuinte, facultando administrao tributria, especialmente para
conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos
da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
3 Os prazos de recolhimento dos tributos sero fixados por decreto.
4 Lei poder determinar a atualizao monetria dos tributos, desde a data da ocorrncia do
fato gerador at a do efetivo pagamento.
Art. 110. O Municpio poder celebrar convnios com a Unio, Estado ou com outros
Municpios, para fiscalizar e arrecadar os tributos de sua competncia.
SEO II

51

Das Limitaes do Poder de Tributar

Art. 111. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado, ao Municpio:
I exigir ou aumentar tributo, sem que a lei o estabelea;
II estabelecer tratamento desigual entre os contribuintes que se encontrem em situaes
equivalentes, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por ele
exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver
institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituir ou aumentar;
IV utilizar tributo com efeito de confisco;
V estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos, ressalvada a
cobrana de pedgio, pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico Municipal;
VI instituir imposto sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades
sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social, sem fins
lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso;
VII estabelecer diferenas tributrias entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de
sua procedncia ou destino;
VIII instituir taxas sobre:
a) as peties encaminhadas ao Poder Pblico Municipal, em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas municipais, para defesa de direitos e
esclarecimentos de situaes de interesse pessoal.

52

 1 A vedao do inciso VI, extensiva s autarquias e s fundaes, institudas e mantidas pelo

Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados as suas
finalidades essenciais ou delas decorrentes.
2 As vedaes do inciso VI, a, e a do pargrafo anterior, no se aplicam ao patrimnio,
renda e aos servios relacionados com a explorao de atividades econmicas, regidas pelas
normas aplicveis a empreendimentos privados ou que haja contraprestao de pagamento de
preos ou tarifas, pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar
imposto relativo ao bem imvel.
3 As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio,
a renda e os servios, relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas
mencionadas.
4 Qualquer anistia, remisso ou iseno de tributo s poder ser concedida mediante lei
especfica, aprovada com o voto de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
SEO III
Dos Tributos Municipais
Art. 112. Compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana;
II imposto sobre a transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens
imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia,
bem como cesso de direitos a sua aquisio;
III imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
IV imposto sobre servios de qualquer natureza, no includos no artigo 155, I, b, da
Constituio Federal definidos e Lei Complementar Federal;
V taxas:
a) em razo do exerccio do poder de polcia;
b) pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao
contribuinte ou postos a sua disposio;
VI contribuio de melhoria de obras pblicas;
VII contribuio cobrada de seus servidores para o custei de sistemas de previdncia e
assistncia social.

53

 1 O imposto previsto no inciso I ser progressivo, na forma a ser estabelecida em lei, de modo
a assegurar o comprimento da funo social da propriedade.
2 O imposto previsto no inciso II:
a) no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoas
jurdicas em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de
fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade
preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens
imveis ou arrendamento mercantil;
b) incide sobre imveis situados na rea territorial do Municpio.
3 As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos, e tambm, no podero ser
cobradas em valor superior ao custo de seus fatos geradores.
CAPTULO IV
Da Participao do Municpio nas Receitas Tributrias
Art. 113. Pertence ao Municpio:
I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a renda e proventos de qualquer
natureza, incidente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo Municpio, suas
autarquias e fundaes por ele institudas e mantidas, bem como os recursos resultantes de seus
bens, servios, atividades e outros ingressos;
II cinqenta por cento do produto de arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade
territorial rural, relativamente aos imveis situados no territrio do Municpio;
III cinqenta por cento do produto de arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de
veculos automotores licenciados no territrio do Municpio;
IV vinte e cinco por cento do produto de arrecadao do imposto do Estado sobre operaes
relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao, realizadas no territrio do Municpio.
1 As parcelas da receita pertencentes ao Municpio, mencionadas no inciso IV, sero creditadas
conforme os seguintes critrios:
a) trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas
circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em seu territrio;
b) at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual.
2 Para fins do disposto no Pargrafo 1, a, deste artigo, a definio do valor adicionado cabe
Lei Complementar Federal.
54

Art. 114. Pertence ao Municpio, vinte e dois inteiros e cinco dcimos do produto de arrecadao
dos impostos sobre a renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados,
que constituem o Fundo de Participao dos Municpios.
Pargrafo nico. As normas de entrega desses recursos so as estabelecidas em Lei
Complementar Federal.
Art. 115. Pertence ao Municpio, setenta por cento do montante relativo ao imposto sobre
operaes de crdito, cmbio e seguro ou relativas a ttulos ou valores mobilirios que venha a
incidir sobre ouro originrio do Municpio.
Art. 116. Pertence, tambm, ao Municpio vinte e cinco por cento dos recursos que a Unio
entregar ao Estado, a ttulo de participao no imposto sobre produtos industrializados,
proporcionalmente s respectivas exportaes de produtos industrializados, distribudos segundo
os critrios de distribuio do ICMS.
Art. 117. O Municpio participar no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de
recursos hdricos, para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos naturais, no seu
territrio, nos termos definidos em Lei Federal.
Art. 118. O Municpio divulgar, at o ltimo dia do ms subsequente ao da arrecadao, os
montantes de cada um dos tributos arrecadados e dos recursos recebidos.
TITULO V
Da Ordem Econmica
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais
Art. 119. A ordem econmica do Municpio de Concrdia, obedecidos os princpios da
Constituio Federal, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por
fim assegurar, a todos, uma existncia digna, conforme dos ditames da justia social.
Art. 120. Para incrementar o desenvolvimento econmico, o Municpio tomar, entre outras, as
seguintes providncias:
I apoio e estmulo ao cooperativismo e outras formas associativas;
II estmulo produtividade agrcola e pecuria, mediante a disseminao de tcnicas
adequadas;
III apoio e estmulo ao desenvolvimento industrial, com preferncia para as no poluentes;

55

IV tratamento diferenciado s microempresas, s empresas de pequeno porte e aos produtores

rurais, que trabalham em regime de economia familiar, assim definidas em lei, visando a apoilos, mediante:
a) simplificao de suas obrigaes administrativas e tributrias;
b) criao de programas especficos;
c) reduo escalonada ou eliminao de tributos, atravs de lei especfica.
Art. 121. Ao Municpio, incumbe, a prestao de servios pblicos, de sua competncia,
diretamente ou sob regime de concesso ou permisso.
Pargrafo nico. A execuo desses servios ser regulada em lei complementar, que assegurar:
I a exigncia de licitao;
II definio do carter especial dos contratos de concesso ou permisso, casos de prorrogao,
condies de caducidade, forma de fiscalizao e resciso;
III os direitos dos usurios;
IV a poltica tarifria;
V a obrigao de manter servios adequados.
CAPTULO II
Da Poltica e do Desenvolvimento
SEO I
Do Desenvolvimento Urbano
Art. 122. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, tem
por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes da cidade e seus bairros, dos
aglomerados urbanos e povoados e garantir o bem-estar de seus habitantes.
1 O Plano Diretor aprovado pela Cmara Municipal, de implantao e observncia obrigatria,
o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e da expanso urbana.
2 A propriedade cumpre sua funo social, quando atende as exigncias fundamentais de
ordenao urbana, expressas no Plano Diretor.
3 Os imveis urbanos desapropriados pelo Municpio, sero pagos com prvia e justa
indenizao em dinheiro, salvo casos do inciso III, do pargrafo seguinte.

56

 4 O proprietrio do solo urbano includo no Plano Diretor, com rea no edificada ou no

utilizada nos termos da lei federal, dever promover seu adequado aproveitamento sob pena,
sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsrios;
II imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana, progressivo no tempo;
III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica municipal, com prazo de
resgate de at dez anos, em parcelas anuais e iguais e sucessivas, assegurado o valor real da
indenizao e os juros legais.
Art. 123. As terras pblicas no utilizadas ou subutilizadas sero prioritariamente destinadas a
assentamentos humanos de populao de baixa renda.
Art. 124. O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano um rgo colegiado, com
atribuies e composio definidas em lei complementar que dever ser aprovado por dois teros
dos componentes da Cmara Municipal.
SEO II
Do Desenvolvimento Rural
Art. 125. A poltica de desenvolvimento rural ser planejada, executada e avaliada, na forma que
dispuser o Plano de Desenvolvimento Rural, aprovado pelo Conselho Municipal de
Desenvolvimento Rural, e pela Cmara Municipal, e para cada quadrinio, com a participao
efetiva das classes produtoras, trabalhadores rurais, tcnicos e profissionais da rea e dos setores
de comercializao, armazenamento e transporte, levando em conta, especialmente:
I as condies de produo, comercializao e armazenagem, prestigiada a comercializao
direta entre produtor e consumidor;
II a utilizao e desenvolvimento da propriedade, em todas as suas potencialidades;
III a habitao, educao e sade para o produtor rural;
IV a garantia de vias de acesso para escoamento da produo;
V a execuo de programas de recuperao e conservao do solo, reflorestamento e
aproveitamento dos recursos naturais;
VI a proteo do meio ambiente;
VII o incentivo ao cooperativismo, ao associativismo e ao sindicalismo;
VIII a prestao de servios pblicos e fornecimento de insumos, a preos diferenciados, para a
pequena propriedade rural;
57

IX a assistncia tcnica e extenso rural, em articulao com os rgos estaduais e federais;

X a infra-estrutura fsica e social no setor rural;
XI a promoo do saneamento bsico da propriedade rural;
XII o incentivo e/ou execuo de pesquisa agropecuria e tecnolgica a nvel municipal.
Art. 126. O Conselho Municipal de Desenvolvimento Rural um rgo colegiado, com
atribuies e composio definidas em lei complementar, que dever ser aprovada por dois teros
dos componentes da Cmara de Vereadores.
Art. 127. O Municpio manter cadastro atualizado de todos os seus trabalhadores rurais, sem
terra e/ou com terra insuficiente para a sua subsistncia e de sua famlia.
Pargrafo nico. O Municpio dever estar atento manuteno de uma estrutura fundiria justa
do seu territrio, colaborando com os programas de reviso do uso e posse da terra, e implantao
de assentamentos de agricultores dentro e fora de seu territrio. Para tanto adotar medidas que
desestimulem a concentrao de posse da terra e evitem o xodo de trabalhadores rurais.
Art. 128. Para evitar o uso inadequado do solo, as monoculturas agrcolas e florestais, a
transformao do minifndio em latifndio, o Poder Pblico estabelecer, na forma da lei, um
zoneamento rural, tendo como prioridade a preservao ambiental e a pequena propriedade.
Art. 129. Toda empresa ou grupo empresarial que atuam no meio rural do Municpio, sob a forma
de parceria agrcola, contrato de produo, ou similar, fica obrigada a adotar programas definidos
de incentivo e apoio junto aos seus integrados, no sentido de dar-lhes condies financeiras para
a adoo, a nvel de propriedade, de sistemas de tratamento e manejo adequado de dejetos e
resduos provenientes da explorao agrcola contratada.
SEO III
Da Defesa do Consumidor
Art. 130. O Municpio promover, na forma da lei, a defesa do consumidor.
TTULO VI
Da Ordem Social
CAPTULO I
Disposio Geral
Art. 131. O Municpio de Concrdia aplicar e far aplicar, no seu territrio, o primado do
trabalho e todos os direitos sociais, econmicos e polticos garantidos pela Constituio Federal e
Estadual e combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, priorizando em suas
58

polticas, a integralizao e a participao social e econmica dos setores marginalizados,

visando o estabelecimento de uma ordem social, justa e igualitria.
SEO I
Da Assistncia Social
Art. 132. O Municpio prestar, em cooperao com os rgos da Unio e do Estado, assistncia
social a quem dela necessitar, objetivando:
I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia, velhice e ao deficiente;
II o amparo criana, ao adolescente e ao idoso carente;
III a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV a habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua
integrao vida comunitria.
Pargrafo nico. Observados os princpios e normas estabelecidas na Constituio Federal e
Estadual, o Municpio poder promover programas de planejamento familiar, fundados na
dignidade da pessoa humana, na paternidade responsvel e na livre deciso do casal, atravs de
recursos educativos e cientficos, proporcionados gratuitamente, vedada qualquer forma
coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas.
Art. 133. As aes na rea de assistncia social, sero organizadas e desenvolvidas, com base nas
seguintes diretrizes:
I participao da comunidade, por meio de suas organizaes representativas, na formulao
das polticas e no controle das aes em todos os nveis;
II integrao das entradas beneficentes e de assistncia social, sediadas no Municpio, na
execuo dos programas de assistncia.
SEO II
Da Educao
Art. 134. A educao, direito de todos, um dever do Estado e da sociedade e deve ser baseada
nos princpios da democracia, da liberdade de expresso, da solidariedade e do respeito aos
direitos humanos, visando constituir-se em instrumento de desenvolvimento da capacidade de
elaborao e reflexo crtica da realidade.
Pargrafo nico. A educao prestada pelo Municpio, atender a formao humanstica, cultural,
tcnica e cientfica da populao concordiense.
Art. 135. O ensino ser ministrado nos seguintes princpios:
59

I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;

II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III pluralismo de idias e concepes pedaggicas;
IV coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;
V gratuidade de ensino pblico, nos estabelecimentos oficiais da Rede Municipal;
VI gesto democrtica da escola pblica da Rede Municipal, com eleio para escolha dos
dirigentes, mediante voto direto e secreto, na forma da Lei;
VII garantia de padro de qualidade;
VIII valorizao dos profissionais de ensino, garantidos nos termos da Lei, plano de carreira
para o Magistrio Pblico Municipal, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente
por concurso pblico de provas e ttulos, ressalvados os casos previstos em Lei;
IX promoo de integrao escola comunidade;
X liberdade de organizao dos alunos, professores, funcionrios e pais de alunos, sendo
facultada a utilizao das instalaes do estabelecimento de ensino da rede municipal, para suas
atividades.
Art. 136. O dever do Municpio, com a Educao, ser efetivado mediante a garantia de:
I oferta de creches e pr-escolar para as crianas de zero a seis anos de idade;
II ensino fundamental gratuito e obrigatrio para todos na rede municipal, conjugada com a
rede estadual, inclusive para aqueles que no tiveram acesso na idade prpria;
III ensino fundamental, noturno, regular, na rede de municipal, adequado s condies do
aluno;
IV progressiva extenso, na obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio;
V atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia fsica, mental, ou
sensorial, bem como, aos que revelarem vocao excepcional em qualquer ramo do
conhecimento, na rede municipal;
VI condies fsicas adequadas para o funcionamento das escolas da rede municipal;
VII atendimento ao educando, atravs de programas suplementares de alimentao, assistncia
sade, material didtico pedaggico e transporte;

60

VIII recenseamento peridico dos educandos, em conjunto com o Estado, promovendo sua
chamada e zelando pela freqncia escola, na forma da lei;
IX membros do magistrio, em nmero suficiente para atender a demanda escolar;
X implantao progressiva da jornada integral, nos termos da lei;
XI educao fsica como disciplina obrigatria no currculo das Escolas Municipais;
Pargrafo nico. A no oferta e a oferta irregular do ensino obrigatrio, pelo poder pblico
municipal, importa em responsabilidade da autoridade competente.
Art. 137. Lei Complementar criar e organizar o Sistema Municipal de Educao, observada a
lei de diretrizes e bases da Educao Nacional, os contedos mnimos para o ensino de prescolar, fundamental e mdio, na Rede Municipal, de maneira a assegurar, alm da formao
bsica:
I a promoo de valores culturais municipais, regionais e nacionais;
II programa, visando a anlise e a reflexo crtica sobre a comunidade social;
III currculos escolares adaptados s realidades dos meios rural e urbano;
IV programao de orientao tcnica e cientfica sobre preveno ao uso de drogas, proteo
do meio ambiente e orientao sexual;
V contedos programticos voltados para a formao em associativismo.
1 O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios normais nas
escolas municipais.
2 O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa.
Art. 138. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
I observncia das normas gerais da educao nacional;
II autorizao e avaliao de sua qualidade pelo poder pblico;
III avaliao da qualificao dos corpos tcnicos, administrativo e docente;
IV condies fsicas apropriadas ao funcionamento.
Art. 139. O Plano Municipal de Educao aprovado por lei, articulado com os planos nacional e
estadual de educao, ser elaborado, com a participao da comunidade e ter por objetivos
bsicos:

61

I erradicao do analfabetismo;
II universalizao do atendimento escolar;
III melhoria da qualidade de ensino;
IV formao humanstica, cientfica e tecnolgica;
V formao para o trabalho;
VI municipalizao gradativa do ensino fundamental.
Art. 140. O Municpio aplicar, anualmente, no mnimo, vinte e cinco por cento da receita
resultante de impostos compreendida a receita prpria e a proveniente de transferncias, na
manuteno e no desenvolvimento de seu sistema de ensino.
1 Os recursos municipais, destinados educao, sero aplicados, prioritariamente, nas escolas
pblicas ou criadas pelo poder pblico municipal, visando o atendimento das necessidades do
ensino obrigatrio nos termos do Plano Municipal de Educao.
2 Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade previstos no artigo 136,
VII, sero desenvolvidos, em cooperao com o Estado e a Unio e outros recursos
oramentrios.
3 O Municpio, alm da concesso de bolsas de estudo, poder prestar assistncia tcnica e
financeira s escolas comunitrias nos termos da lei.
Art. 141. O Municpio atuar, prioritariamente, no ensino pr-escolar e fundamental, e
sistematicamente, no ensino mdio e superior.
1 O Municpio repassar, mensalmente, em duodcimos, recursos destinados ao
desenvolvimento e manuteno do ensino superior da FEAUC Fundao Educacional do Alto
Uruguai Catarinense, cabendo lei especfica, regulamentar a locao e fiscalizao dos mesmos.
2 Do montante repassado FEAUC, cinco por cento de cada parcela, sero destinados ao
desenvolvimento da pesquisa.
3 A prestao de contas dos recursos previstos neste artigo, dever ser homologada pelo Poder
Legislativo Municipal.
Art. 142. So direitos dos professores da Rede Pblica Municipal:
I aposentadoria:
a) por invalidez;
b) compulsoriamente;
62

c) voluntariamente, aos 30 anos de efetivo exerccio em funes do magistrio, se professor e 25

anos se for professora, com proventos integrais;
II greve, nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal;
III acumular dois cargos de professor ou um cargo de professor e outro de tcnico ou cientfico,
desde que haja compatibilidade de horrio;
IV regime de trabalho nico e continuidade do plano de carreira;
V reciclagem e atualizao permanentes com afastamento das atividades, sem perda de
remunerao, nos termos da lei;
VI progresso funcional na carreira, com base na titulao;
VII transporte gratuito nas linhas municipais, para exercer funes do magistrio ou da rea
administrativa.
Art. 143. O Municpio poder participar do Conselho Microrregional de Educao que ser
organizado com a participao dos demais municpios da microrregio, sendo reconhecido como
entidade, na forma de seu estatuto.
Pargrafo nico. O Conselho Microrregional garantir:
I a participao e representao igualitria de todos os segmentos educacionais existentes no
Municpio ou microrregio;
II autonomia e independncia dos atos emanados do Conselho e o seu pleno funcionamento;
III pronunciamento sobre a poltica educacional do Municpio e microrregio, aprovando-a ou
representando-a ou emendando-a.
Art. 144. O uso indevido dos recursos destinados ao desenvolvimento e manuteno do ensino
pblico municipal e/ou o no acatamento do que prev o artigo 139, implica em crime de
responsabilidade das autoridades competentes.
Art. 145. As contribuies ao ensino, feitas por empresas do Municpio de Concrdia, e que no
tenham outros benefcios estadual ou federal, tero um percentual de iseno dos impostos
municipais, na forma da lei.
Art. 146. O Municpio assegurar, dentro de suas disponibilidades, o acesso dos alunos ao ensino
fundamental e/ou especial, com transporte gratuito, dentro do seu limite territorial.
Art. 147. O Municpio contribuir para o desenvolvimento do ensino especial, na forma da lei.

63

Art. 148. O Municpio poder criar escola tcnica de nvel mdio, para nela formar cidados que
atendam s necessidades do desenvolvimento tecnolgico do Municpio, na forma da lei.
SEO III
Da Cultura
Art. 149. O Municpio apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais,
prioritariamente, as diretamente ligadas histria do Municpio, s origens do seu povo,
comunidade e aos seus bens.
Art. 150. Ficam sob a proteo do Municpio os conjuntos e bens de valor histrico, paisagstico,
artstico ou ecolgico, tombados pelo Poder Pblico Municipal.
Pargrafo nico. Os bens tombados pela Unio e pelo Estado merecero igual tratamento,
mediante convnio.
Art. 151. Ser organizado o arquivo oficial do Municpio, e a consulta documentao livre.
Art. 152. O Municpio promover o levantamento e a divulgao das manifestaes culturais da
memria de Concrdia, e promover concursos, exposies e publicaes para sua divulgao.
Art. 153. O Municpio poder criar, atravs de lei, programa de incentivo, isenes ou reduo
dos impostos municipais para as empresas que apliquem recursos nas entidades e fundaes
culturais do Municpio.
SEO IV
Do Desporto
Art. 154. dever do Municpio fomentar prticas desportivas formais e no formais, como
direito de todos, observados:
I a autonomia das entidades desportivas, dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e
funcionamento;
II a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional;
III o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no profissional;
IV o fomento e o incentivo pesquisa, no campo da educao fsica.
Pargrafo nico. Observadas estas diretrizes, o Municpio promover:
I o incentivo s competies desportivas locais, regionais e estaduais;

64

II a prtica de atividades desportivas, pelas comunidades, facilitando o acesso s reas pblicas,

destinadas prtica do esporte;
III o desenvolvimento de prticas desportivas para as pessoas portadoras de deficincias.
Art. 155. O Municpio poder criar, atravs de lei, programas de incentivos, reduo ou iseno
dos impostos municipais para as empresas que apliquem recursos nas entidades esportivas e na
Fundao do Municpio.
Art. 156. O Municpio regulamentar, atravs de lei, o funcionamento das academias de
ginstica, de desporto, dana e outros.
Art. 157. O Municpio poder incrementar e incentivar o lazer nas reas pblicas municipais que
ser regulamentado por lei.
Pargrafo nico. O Municpio promover a reserva de espaos verdes ou livres, em forma de
parques, bosques, jardins e assemelhados, como base fsica da recreao urbana.
SEO V
Do Turismo
Art. 158. O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e
econmico.
Pargrafo nico. O Municpio poder criar, atravs de lei, programas visando incentivar e
fomentar a aplicao de recursos de empresas privadas, nas reas de turismo do Municpio.
CAPTULO II
Da Sade
SEO I
Das Disposies Gerais
Art. 159. A sade direito de todos e dever do Estado, assegurado mediante polticas sociais e
econmicas que visem a eliminao do risco de doenas e de outros agravos, ao acesso universal
e igualitrio s aes e servios para proteo e recuperao.
Pargrafo nico. As aes e servios de sade so de natureza pblica. O Municpio dispor nos
termos da lei, a regulamentao, fiscalizao e controle.
Art. 160. O Municpio integra, com a Unio e o Estado, com os recursos da Seguridade Social, o
Sistema nico de Sade, cujas aes e servios pblicos, na sua circunscrio territorial, so por
ele dirigidos, com as seguintes diretrizes:

65

I atendimento integral, com prioridades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais
individuais;
II participao da comunidade.
1 A assistncia sade livre iniciativa privada.
2 As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de
Sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo
preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
3 vedada ao Municpio a destinao de servios pblicos para auxlios e subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
Art. 161. O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos do oramento do
Municpio, do Estado, da Seguridade Social, da Unio, alm de outras fontes.
Pargrafo nico. Os recursos financeiros do Sistema Municipal de Sade sero administrados por
meio de um fundo municipal de sade, vinculado Secretaria Municipal de Sade e subordinado
ao Planejamento e Controle do Conselho Municipal de Sade.
SEO II
Da Sade
Art. 162. O Conselho Municipal de Sade um rgo colegiado, com atribuies e composio
definidas em Lei Complementar, que dever ser aprovada por dois teros dos componentes da
Cmara Municipal.
Art. 163. O Conselho Municipal de Sade seguir as diretrizes da poltica Estadual de Sade.
Art. 164. A conferncia municipal de sade se rene a cada dois anos, com representao dos
vrios segmentos sociais para avaliar a situao de sade do Municpio e estabelecer as diretrizes
da Poltica Municipal de Sade, convocada pelo Secretrio Municipal de Sade, ou,
extraordinariamente, pelo Conselho Municipal de Sade.
TTULO VII
Do Uso e Parcelamento do Solo e da Proteo ao Meio Ambiente
CAPTULO I
Do Uso e Parcelamento do Solo
Art. 165. O parcelamento do solo urbano do Municpio de Concrdia reger-se- por Lei
Complementar, observadas as diretrizes estabelecidas pela Legislao Estadual e Federal.

66

Art. 166. O uso do solo urbano do Municpio de Concrdia reger-se- por legislao municipal
especfica.
1 A rea urbana da Sede do Municpio reger-se- por Lei Complementar.
2 O solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, ficar sujeito a imposto
progressivo no tempo e sobre propriedade predial e territorial urbana, nos termos da legislao
estadual e federal.
CAPTULO II
Da Proteo ao Meio Ambiente
Art. 167. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, impondo-se ao Poder
Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserva-lo para as presentes e futuras geraes.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico promover educao ambiental, formal e informal, a
qual dever dar ateno especial ao estudo dos ecossistemas locais, seus aspectos faunsticos e
florsticos.
Art. 168. O Poder Pblico Municipal, atravs de leis e decretos, dever estabelecer incentivos,
punies, restries e programas educacionais, em defesa da natureza, do meio ambiente e
controle da poluio.
1 O Poder Pblico Municipal conceder os incentivos previstos neste artigo para as
propriedades que melhor protegerem o solo, a gua, os recursos naturais, o reflorestamento e a
fixao de encostas.
2 O Poder Pblico Municipal punir os causadores de poluio ou degradao do solo, da
gua, das matas, dos animais e dos rios, conforme disposto neste artigo.
3 O Poder Pblico Municipal impor restries implantao de indstrias, loteamentos ou
atividades, comprovadamente poluidoras ou degradantes do meio ambiente, em territrio
municipal, conforme o disposto neste artigo.
I para atividades potencialmente poluidoras, dever ser exigido projeto tcnico ou RIMA
Relatrio de Impacto sobre o Meio Ambiente, conforme exigncia a ser estabelecida pelo rgo
prprio do Municpio.
4 Promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino pblico e privado, bem como
promover a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente, assegurada a atuao
conjunta dos rgos de educao, na rea do meio ambiente.
Art. 169. O Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, um rgo colegiado com
atribuies e composio definidas em lei complementar, que dever ser aprovado por dois teros
dos componentes da Cmara Municipal.

67

Art. 170. Ao Poder Pblico Municipal cabe definir espaos territoriais e seus componentes a
serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de
lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua
proteo.
Art. 171. Cabe ao Poder Pblico Municipal, preservar ou restaurar os processos ecolgicos
essenciais ou prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas.
1 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente, sujeitaro os infratores,
pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes administrativas e penais, de acordo com a lei,
independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
2 A participao voluntria em programas e projetos de fiscalizao ambiental ser
considerada como relevante servio prestado ao Municpio.
Art. 172. So reas de interesse ecolgico, cuja utilizao depender de prvia autorizao dos
rgos competentes, de acordo com a lei:
I faixas de proteo de guas superficiais;
II encostas passveis de deslizamento;
III reas que abriguem exemplares raros de fauna e da flora como aquelas que sirvam de local
de pouso e reproduo de espcies migratrias.
Art. 173. Devero ser estabelecidos estmulos especiais preservao das matas nativas
remanescentes, objetivando que um mnimo de vinte por cento da rea da propriedade rural, com
cobertura florestal seja preservada com mata nativa ou reflovestada.
Art. 174. O Municpio, atravs do COMDEMA - Conselho Municipal de Defesa do Meio
Ambiente, poder celebrar convnios com rgo municipais, estaduais e federais, ligados ao meio
ambiente, para realizao de trabalhos de fiscalizao ou execuo de atividades, em conjunto ou
por delegao.
Art. 175. O Municpio dever incluir, anualmente, em seu oramento, quantia suficiente de
recursos financeiros destinada a manter os servios e atividades ligadas ao meio ambiente.
Art. 176. O uso, transporte, armazenagem e comercializao de produtos txicos ou agrotxicos,
devero obedecer a legislao especfica.
Art. 177. O Poder Pblico Municipal apoiar e participar juntamente com as instituies
municipais, nos programas de recuperao e preservao dos recursos naturais e o saneamento
bsico nas propriedades agrcolas, atravs da assistncia tcnica oficial ou conveniada, prestao
de servios e pela iseno integral ou parcial de tributos municipais.
Pargrafo nico. O programa de Microbacias Hidrogrficas ter prioridade, constituindo-se em
unidades bsicas de planejamento do uso, conservao e recuperao dos recursos naturais.
68

TTULO VIII
Das Disposies Gerais e Transitrias
Art. 178. Enquanto existir Corpo de Bombeiros Voluntrios no Municpio, poder o mesmo
realizar os servios de preveno de sinistros, de combate a incndio e salvamento de pessoas e
bens, analisar, previamente, os projetos de segurana contra incndios em edificaes e contra
sinistros, em rea de risco, acompanhar e fiscalizar sua execuo e impor sanes administrativas
estabelecidas em lei.
Art. 179. Para realizao dos servios mencionados no artigo anterior, o Municpio poder
repassar recursos atravs de convnio, desde que autorizado por lei.
Art. 180. No prazo de 120 (cento e vinte) dias, a partir da publicao desta Lei, o Executivo
dever enviar projeto de lei Cmara, regulamentando o funcionamento, carter e composio
dos conselhos municipais de desenvolvimento rural, da sade, do desenvolvimento urbano e da
defesa do meio ambiente.
Art. 181. At entrada em vigor da Lei Complementar a que se refere o artigo 104, sero
observadas as seguintes normas:
I - o Plano Plurianual ser encaminhado Cmara at 15 de agosto e devolvido para sano at
15 de setembro do primeiro ano do mandato; (Redao dada pela Emenda n 13, de 11 de maio
de 2001)
Texto Original : I O Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias ser encaminhado Cmara,
at o dia 15 de maio e devolvido para sano at 30 de junho;
II - a Lei de Diretrizes Oramentrias ser encaminhada Cmara at 20 de setembro e devolvido
para sano at 20 de outubro, e a Lei Oramentria Anual ser encaminhada at 31 de outubro e
devolvida para sano at 15 de dezembro. (Redao dada pela Emenda n 13, de 11 de maio de
2001)
Texto original: II O Plano Plurianual para vigncia at 31 de dezembro de 1993, e o Projeto de
Lei Oramentria Anual sero remetidos Cmara at o dia 31 de outubro e devolvidos para a
sano at o encerramento da sesso legislativa.
Pargrafo nico. Vencidos quaisquer dos prazos de deliberao acima estabelecidos, sem que
tenha sido concluda a votao, a Cmara Municipal passar a realizar sesses dirias, at
conclu-la, sobrestando todas as outras matrias em tramitao. (pargrafo acrescentado pela
Emenda n 13, de 11 de maio de 2001)
Art. 182. O nmero de Vereadores da Cmara Municipal de Concrdia, Legislatura que inicia
em 2001, ser de 17. (Redao dada pela Emenda n12 , de 27 de junho de 2000)

69

Art. 182. O nmero de Vereadores da Cmara Municipal de Concrdia, para a Legislatura

1993/1996, ser de 17. (Artigo acrescentado pela Emenda n 5, de 06 de abril de 1992,
renumerando os demais artigos )
Art. 182. O nmero de Vereadores da Cmara Municipal de Concrdia, para a Legislatura
1997/2000, ser de 17. (Redao dada pela Emenda n 8, de 11 de junho de 1996)
Art. 183. Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos integrantes da Cmara Municipal,
promulgada pela Mesa e entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 184. Revogam-se as disposies em contrrio.
Concrdia, em 05 de abril de 1990.
LUIZ ADELMO BUDANT
Presidente da Constituinte Municipal
JOS PLNIO GARCIA PACHECO
Presidente da Comisso de Sistematizao
DILSON RUBERT
Relator Geral

MEMBROS

ANTONIO NO DE VARGAS

NEODI SARETTA

ARNILDO GASTMANN

OSCAR FURLANETTO

DELVINO LORENSETTI

OSVALDO ANTONIO DALLEGRAVE

ERNESTO BALBINOT

PEDRO LAZZAROTTI NETTO

HERBERT HUGO NILSON

ROBERTO KURTZ PEREIRA

JUVENTINO BOSCATTO

VALDIR DE PINHO

PARTICIPANTES

ADIR ZONTA

ADEMAR ANTONIO LORENZETTI

Licenciado

70

So Vereadores, tambm, Jos Carlos Bernardi e Alvanir Fernando Zuse, mas no participaram
na elaborao desta Lei, por estarem investidos no cargo de Secretrio Municipal de Sade e
Bem Estar Social e de Indstria, Comrcio e Servios, respectivamente.

COMISSES TEMTICAS
COMISSO DA ORGANIZAO DOS PODERES E DA ADMINISTRAO
MUNICIPAL

Presidente:
NEODI SARETTA
Relator:
DILSON RUBERT
Membros Efetivos:
JOS PLNIO GARCIA PACHECO
ADIR ZONTA
ADEMAR LORENZETTI
Suplentes:
ROBERTO KURTZ PEREIRA
OSVALDO ANTONIO DALLEGRAVE
COMISSSO DA ORDEM ECONMICA, FINANCEIRA, TRIBUTRIA E
ORAMENTO
Presidente:
ADIR ZONTA
Relator:
ROBERTO KURTZ PEREIRA
Membros Efetivos:
HERBERT HUGO NILSON
VALDIR DE PINHO
JUVENTINO BOSCATTO
Suplentes:
ADEMAR LORENZETTI
PEDRO LAZZAROTTI NETTO
COMISSO DOS ASSUNTOS DA EDUCAO, SADE, CULTURA, ESPORTE E
TURISMO
Presidente:
ROBERTO KURTZ PEREIRA
Relator:
DELVINO LORENZETTI
71

Membros Efetivos:
DILSON RUBERT
ARNILDO GASTMANN
ERNESTO BALBINOT
Suplentes:
NEODI SARETTA
JUVENTINO BOSCATTO
COMISSO DO USO E PARCELAMENTO DO SOLO E PROTEO AO MEIO
AMBIENTE
Presidente:
HERBERT HUGO NILSON
Relator:
ERNESTO BALBINOT
Membros Efetivos:
JOS PLNIO GARCIA PACHECO
OSVALDO ANTONIO DALLEGRAVE
PEDRO LAZZAROTTI NETTO
Suplentes:
DELVINO LORENSETTI
VALDIR DE PINHO
COMISSO DE SISTEMATIZAO
Presidente:
JOS PLNIO GARCIA PACHECO
Relator:
DILSON RUBERT

72

EMENDA N 1, de 17 de DEZEMBRO de 1990.

Altera a redao do artigo 21 da Lei Orgnica

do Municpio.

A Mesa da Cmara Municipal de Concrdia SC

No uso das atribuies conferidas pelo
artigo 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio,
promulga a seguinte Emenda Lei
Orgnica.
Art. 1 O Artigo 21 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia-Estado de Santa Catarina, passa
a ter a seguinte redao:
Art. 21. A eleio para renovao da Mesa realizar-se- no ltimo ms da segunda
Sesso Legislativa, considerando-se automaticamente empossados os eleitos, em 1 de
janeiro do ano seguinte.
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogadas as disposies em contrrio.
CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA SC,
aos 17 dias do ms de DEZEMBRO de 1990.

Luiz Adlmo Budant

Presidente
Roberto Kurtz Pereira
73

1 Secretrio

EMENDA N 2, de 09 de MARO de 1992.

Altera a redao do 4 do Artigo 7 da Lei

Orgnica do Municpio.
A Mesa da Cmara Municipal de Concrdia
No uso das atribuies conferidas pelo Art. 33,
2 da Lei Orgnica do Municpio promulga a
seguinte Emenda Lei Orgnica.
Art. 1 O Pargrafo 4 do Artigo 7 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, Estado de Santa
Catarina, passa a ter a seguinte redao:
Art. 7 ....
1 ....
2 ....
3 ....
4 O nmero de vereadores ser fixado pela Cmara Municipal, tendo em vista a
populao do Municpio, observados os limites estabelecidos pela Constituio Federal.
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA SC,
em 09 de MARO de 1992.

Dilson Rubert
Presidente

74

Delvino Lorensetti
1 Secretrio

EMENDA N 3, de 23 de maro de 1992.

Altera a redao do inciso XII do Art. 9 da

Lei Orgnica do Municpio de Concrdia.
A Mesa da Cmara Municipal de Concrdia SC
No uso das atribuies conferidas pelo Artigo
33, 2 da Lei Orgnica do Municpio,
promulga a seguinte Emenda Lei Orgnica.
Art. 1 O Inciso XII do Art. 9 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia Estado de Santa
Catarina, passa a ter a seguinte redao:
Art. 9 .....
XII criar, alterar e restringir cargos pblicos e fixar os respectivos vencimentos;
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revoga-se as disposies em contrrio.
CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA SC,
em 23 de maro de 1992.

Dilson Rubert
Presidente

Delvino Lorensetti
1 Secretrio

75

EMENDA N 4, de 23 de maro de 1992.

Acresce pargrafo nico ao Art. 49 da Lei

Orgnica do Municpio de Concrdia.

A Mesa da Cmara Municipal de Concrdia SC

No uso das atribuies conferidas pelo Art. 33,
2 da Lei Orgnica do Municpio, Promulga a
seguinte Emenda Lei Orgnica.
Art. 1 Fica acrescido pargrafo nico ao art. 49 da Lei Orgnica do Municpio, com a seguinte
redao:
Art. 49. ....
Pargrafo nico. O projeto de resoluo ter uma nica votao, e, sendo aprovada, ser
promulgada a resoluo pelo Presidente.
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA SC
em 23 de maro de 1992.

Dilson Rubert
Presidente
Delvino Lorensetti
1 Secretrio

76

EMENDA N 5, de abril de 1992.

Acresce artigo s disposies transitrias

da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia.

A Mesa da Cmara Municipal de Concrdia SC

No uso das atribuies conferidas pelo Artigo
33, 2 da Lei Orgnica do Municpio,
Promulga a seguinte Emenda Lei Orgnica.
Art. 1 Fica acrescido artigo s disposies gerais e transitrias da Lei Orgnica do Municpio
de Concrdia, com a seguinte redao:
Art. ... O nmero de Vereadores da Cmara Municipal de Concrdia, para a Legislatura
1993/1996, ser de 17.
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revoga-se as disposies em contrrio.
CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA SC.,
aos 06 dias do ms de abril de 1992.

Dilson Rubert
Presidente

Delvino Lorensetti
1 Secretrio

77

EMENDA N 6, de 21 de junho de 1994

Altera a Redao do Inciso XI do Artigo 9 da
Lei Orgnica.
A Mesa da Cmara Municipal de Concrdia SC
no uso das atribuies conferidas pelo Artigo 33,
2 da Lei Orgnica do Municpio,
PROMULGA a seguinte Emenda Lei
Orgnica.
Art. 1. O inciso XI do Artigo 9 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia Estado de Santa
Catarina, passa a ter a seguinte redao:
Art. 9 ....
I
- ....
II - ....
III - ....
IV - ....
V - ....
VI - ....
VII - ....
VIII - ....
IX - ....
X - ....
XI - dispor sobre criao, organizao e supresso de distritos, observada a legislao
estadual;
Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3. Revogadas as disposies em contrrio.
CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA SC.,
aos 21 dias do ms de JUNHO de 1994.
78

Ernesto Balbinot
Presidente
Jos Carlos Bernardi
1 Secretrio
Publicado na Secretaria da Cmara Municipal de Concrdia. Em 21.06.94.
Lenita S. Facciocchi da Rosa - Diretora Administrativa

EMENDA N 7 LEI ORGNICA, de 18 de abril de 1995.

D nova redao aos arts. 26 caput, 81
caput e ao inciso VI do art. 17, acrescenta o
pargrafo 3 ao art. 17, exclue o pargrafo
nico e acrescenta o inciso I, alneas a, b,
c, d e e ao art. 81.
A Mesa da Cmara Municipal de Concrdia SC
no uso das atribuies conferidas pelo Artigo 33,
2 da Lei Orgnica do Municpio,
PROMULGA a seguinte Emenda Lei Orgnica
Art. 1. O inciso VI do art. 17, passa a vigorar com a seguinte redao:
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
Art. 2. Acrescenta o 3 ao art. 17, com a seguinte redao:
3. nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara de
Vereadores, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da respectiva
Mesa ou de Partido Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
Art. 3. O art. 26 caput, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 26. A Cmara de Vereadores reunir-se- anualmente, independentemente de
convocao, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro,
com exceo da primeira sesso legislativa da legislatura, que ter como lapso temporal
1 de janeiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
Art. 4. O art. 81, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 81.

O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os Secretrios Municipais no

podero:
79

I - desde a posse:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquias,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio
pblico, do municpio, salvo quando o contrato obedecer clusulas uniformes para
todos os interessados;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam
demissveis ad nutum das entidades constantes na alnea anterior;
c) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nele
exercer funo remunerada;
d) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o
inciso I, alnea a;
e) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 5. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 6. Revogadas as disposies em contrrio.
CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA SC,
aos 18 dias do ms de abril de 1995
Nilo Frozza
Presidente
Antonio No de Vargas
1 Secretrio

Publicado na Secretaria da
Cmara Municipal de Concrdia. Em 18.04.95.
Lenita S. Facciocchi da Rosa
Diretora Administrativa

80

EMENDA N 8 LEI ORGNICA

Altera a Redao do Art. 182 da Lei Orgnica
do Municpio de Concrdia
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de
Santa Catarina, no uso das atribuies conferidas pelo Artigo 33, 2 da Lei Orgnica do
Municpio, PROMULGA a seguinte Emenda Lei Orgnica:
Art. 1. O Art. 182 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passa a ter
a seguinte redao:
O nmero de Vereadores da Cmara Municipal de Concrdia, para a
Legislatura 1997/2000, ser de 17.
Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3. Revogadas as disposies em contrrio.
CMARA MUNICIPAL DE CONCRDI SC,
aos 11 dias do ms de junho de 1996.

Nilo Frozza
Presidente

Antonio No de Vargas
1 Secretrio

Publicado na Secretaria da
Cmara Municipal de Concr81

dia. Em 11.06.96.
Lenita S. Facciocchi da Rosa
Diretor Administrativo

EMENDA N 09 LEI ORGNICA

Altera a redao do Artigo 54 e do Artigo 59
da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia.
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina,
no uso das atribuies conferidas pelo Artigo 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio,
PROMULGA seguinte Emenda Lei Orgnica.
Art. 1. O Art. 54 e o Art. 59 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passam a ter
a seguinte redao:
Art. 54 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente, nos
termos estabelecidos no Art. 29, inciso I e II da Constituio Federal e com a redao dada pela
Emenda Constitucional N 16 de 4 de junho de 1997.
Art. 59 O Mandato do Prefeito de 4 anos, e ter incio em 1 de janeiro do ano
seguinte ao da eleio, permitido a ele ou a quem o houver sucedido ou substitudo no curso do
mandato ser reeleito para um nico perodo subseqente.
Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3. Revogadas as disposies em contrrio.
CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA SC
aos 23 dias do ms de setembro de 1997

Tadeu Sergio Bergamo

Presidente

Cezar Luiz Pichetti

1 Secretrio
82

Publicado na Secretaria da
Cmara Municipal de Concrdia
Em 23 de setembro de 1997
Lenita S. Facciocchi da Rosa
Diretor Administrativo

EMENDA N 10 LEI ORGNICA

Altera a Redao no Inciso XVI, Artigo 9 da

Lei Orgnica do Municpio de Concrdia.
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina,
no uso das atribuies conferidas pelo Artigo 33, Pargrafo 2 da Lei Orgnica do Municpio,
PROMULGA a seguinte Emenda Lei Orgnica.
Art. 1. O Inciso XVI, no Art. 9 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passa a
ter a seguinte redao:
I....................................................................
II .................................................................
XVI Autorizar a nomenclatura, alterao da denominao de vias pblicas e
logradouros, observando-se o interstcio de UM ANO, aps a morte quando se desejar
homenagear pessoas.
Art. 2. Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3. Revogadas as disposies em contrrio.
CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA SC.
aos 23 dias do ms de setembro de 1997

Tadeu Sergio Bergamo

Presidente
Cezar Luiz Pichetti
1 Secretrio

Publicado na Secretaria da
83

Cmara Municipal de Concrdia

Em 23 de setembro de 1997
Lenita S. Facciocchi da Rosa
Diretor Administrativo

EMENDA N 11 LEI ORGNICA

Altera a redao do art. 13, a numerao do pargrafo
nico do art. 60, renumera os demais pargrafos e altera
a redao do 2 do art. 60 da Lei Orgnica do
Municpio de Concrdia.
A Mesa da Cmara Municipal de Concrdia, Estado de
Santa Catarina, no uso das atribuies conferidas pelo art.
33, pargrafo 2 da Lei Orgnica do Municpio de
Concrdia, promulga a seguinte emenda a Lei Orgnica:
Art. 1 - Altera a redao do art. 13 da Lei Orgnica do
Municpio de Concrdia, que passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 13 O Mandato do Vereador ser remunerado, exclusivamente por subsdio, fixado por
Lei de iniciativa da Cmara Municipal, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento,
daquele estabelecido, em espcie para os Deputados Estaduais, vedado o acrscimo de
qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos arts. 37, X e XI, 39, 4, 57, 7,
150, II, 153, III e 153, 2, I da Constituio Federal.
Art. 2 - Altera a numerao do pargrafo nico do art. 60 da
Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, que passa a
denominar-se pargrafo 1, renumera-se os demais
pargrafos do mesmo art. e altera a redao do pargrafo 2,
que passa a ser o pargrafo 3:
Art. 60: ........................................................................
1 - ...............................................................................
I: ....................................................................................
II: ...................................................................................
84

III: .................................................................................
2: ................................................................................
3 - O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Secretrios Municipais sero remunerados,
exclusivamente por subsdios fixados por Lei de iniciativa da Cmara Municipal, fixado em
parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba
de representao ou outra espcie remuneratria, observado o que dispe os arts. 37, X e XI,
39, 4, 150, II, 153, III e 153, 2, I da Constituio Federal.
Art. 3 - Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao;
Art. 4 - Revogadas as disposies em contrrio.
Cmara Municipal de Concrdia SC
18 de agosto de 1998

Tadeu Sergio Bergamo

Presidente

Cezar Luiz Pichetti

1 Secretrio

Publicado na Secretaria da
Cmara Municipal de Concrdia
Lenita Salete Facciocchi da Rosa
Diretor Administrativo

85

EMENDA N 12 LEI ORGNICA

Altera a Redao do Art. 182 da Lei Orgnica do
Municpio de Concrdia

A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina, no uso das

atribuies conferidas pelo art. 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, promulga a
seguinte emenda Lei Orgnica:
Art. 1 O art. 182 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 182. O nmero de Vereadores da Cmara Municipal de Concrdia, Legislatura
que inicia em 2001, ser de 17.
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.
CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA SC.,
aos 27 dias do ms de junho de 2000.
Nelson Polese
Presidente
Idair Pedro Piccinin
1 Secretrio
Tadeu Sergio Bergamo
2 Secretrio

86

Publicado na Secretaria da
Cmara Municipal de Concrdia. Em 27.06.2000.

Lenita S. Facciocchi da Rosa

Diretor Administrativo

EMENDA N 13 LEI ORGNICA, DE 11 DE MAIO DE 2001.

Altera os incisos I e II e acrescenta
pargrafo nico ao art. 181, da Lei
Orgnica do Municpio de Concrdia.
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina, no uso das
atribuies conferidas pelo Art. 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, promulga a
seguinte emenda Lei Orgnica.
Art. 1 Os incisos I e II do art. 181 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passam a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 181. .....
I - o Plano Plurianual ser encaminhado Cmara at 15 de agosto e devolvido para sano at
15 de setembro do primeiro ano do mandato;
II - a Lei de Diretrizes Oramentrias ser encaminhada Cmara at 20 de setembro e devolvido
para sano at 20 de outubro, e a Lei Oramentria Anual ser encaminhada at 31 de outubro e
devolvida para sano at 15 de dezembro.
Art. 2 Fica acrescentado ao art. 181 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, o pargrafo
nico, com a seguinte redao:
Pargrafo nico. Vencidos quaisquer dos prazos de deliberao acima estabelecidos, sem que
tenha sido concluda a votao, a Cmara Municipal passar a realizar sesses dirias, at
conclu-la, sobrestando todas as outras matrias em tramitao.
Art. 3 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.

Concrdia, 11 de maio de 2001.

Leocir Domingo Zanella

87

Presidente
Dejalma Santo Lazzarotti
Vice-Presidente
Silviomar Bernardi
1 Secretrio
Carlos Albiero
2 Secretrio
EMENDA LEI ORGNICA N 14, DE 21 DE AGOSTO DE 2001.
D nova redao ao inciso XVII do art. 10
e 2 do art. 25 da Lei Orgnica do
Municpio de Concrdia.
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina, no uso das
atribuies conferidas pelo Art. 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, promulga a
seguinte emenda Lei Orgnica.
Art. 1 O inciso XVII do art. 10 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 10. ......
XVII aprovar, previamente, por voto ostensivo aps argio pblica, a escolha de titulares de
cargos que a lei determinar.
Art. 2 O 2 do art. 25 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 25. ........
2 Nas deliberaes da Cmara, o voto ser sempre ostensivo.
Art. 3 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 4 Revogadas as disposies em contrrio.
Concrdia, 21 de agosto de 2001.

Leocir Domingo Zanella

Presidente
Dejalma Santo Lazzarotti
88

Vice-presidente
Silviomar Bernardi
1 Secretrio
Carlos Albiero
2 Secretrio
Publicado na Secretaria da Cmara Municipal de Concrdia. Em 21.08.2001.
Lenita S.Facciocchi da Rosa - Diretor Administrativo
EMENDA LEI ORGNICA N 15, DE 16 DE SETEMBRO DE 2003.
D nova redao ao inciso III do art. 14 e
ao 2 do art. 17 da Lei Orgnica do
Municpio de Concrdia.
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina, no uso das
atribuies conferidas pelo Art. 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, promulga a
seguinte emenda Lei Orgnica.
Art. 1 O inciso III do artigo 14 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 14. ......
III para tratar de interesses particulares, por prazo determinado, nunca inferior a trinta
dias, nem superior a cento e vinte dias em cada Sesso Legislativa, consecutivos ou
interpolados, no podendo reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena.
(NR)
Art. 2 O 2 do artigo 17 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art.17. ........
2 O Vereador investido em cargo de Ministro de Estado, Secretrio de Estado ou
Secretrio Municipal, no perder o mandato, considerando-se, automaticamente
licenciado. (NR)
Art. 3 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Concrdia, 16 de setembro de 2003.
Santo Hermnio De Luca
Presidente

89

Carlos Albiero
Vice-Presidente
Edson Lus Gonalves
1 Secretrio
Czar Luiz Pichetti
2 Secretrio
Publicado na Secretaria da Cmara Municipal. Em 16.9.2003.
Lenita S. Facciocchi da Rosa

EMENDA A LEI ORGNICA N 16, DE 26 DE ABRIL DE 2004.

Acrescenta pargrafo nico ao art. 8,
inciso XVIII ao art. 10 e inciso IX ao art.
23, da Lei Orgnica do Municpio de
Concrdia.
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina, no uso das
atribuies conferidas pelo Art. 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, promulga a
seguinte emenda Lei Orgnica.
Art.1 Fica acrescentado pargrafo nico ao art. 8, com a seguinte redao:
Pargrafo nico. Para aprovao de projeto de decreto legislativo que fixa o nmero
de Vereadores necessrio o voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara
Municipal.
Art. 2 Fica acrescentado inciso XVIII ao art. 10, com a seguinte redao:
XVIII fixar o nmero de Vereadores, a cada legislatura, observando o que dispe o
4 do art. 7 desta Lei.
Art.3 Fica acrescentado inciso IX ao art. 23, com a seguinte redao:
IX elaborar projeto de decreto legislativo, dispondo sobre a fixao do nmero de
Vereadores.
Art. 4 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Concrdia, 26 de abril de 2004.
Santo Hermnio De Luca
Presidente

Carlos Albiero

90

Vice-Presidente

Edson Lus Gonalves

1 Secretrio
Czar Luiz Pichetti
2 Secretrio
Publicado na Secretaria da Cmara Municipal. Em 26.04.2004.
Lenita S. Facciocchi da Rosa Diretor Administrativo

EMENDA A LEI ORGNICA N 17, DE 18 DE MAIO DE 2004.

D nova redao ao artigo 26 da Lei

Orgnica do Municpio de Concrdia.

A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina, no uso das

atribuies conferidas pelo Art. 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, promulga a
seguinte emenda Lei Orgnica.
Art. 1 O art. 26 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 26. A Cmara de Vereadores reunir-se- anualmente, independente de convocao,
de 1 de fevereiro a 15 de dezembro. (NR)
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Concrdia, 18 de maio de 2004.

Santo Hermnio De Luca

Presidente

Carlos Albiero
Vice-Presidente

Edson Lus Gonalves

1 Secretrio

Czar Luiz Pichetti

91

2 Secretrio
Publicado na Secretaria da Cmara Municipal. Em 18.05.2004
Lenita S. Facciocchi da Rosa Diretor Administrativo

EMENDA LEI ORGNICA N 18, DE 7 DE DEZEMBRO DE 2005.

Acrescenta dispositivo Lei Orgnica do
Municpio de Concrdia.
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina, no uso das
atribuies conferidas pelo Art. 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, promulga a
seguinte emenda Lei Orgnica.
Art. 1 Fica acrescido inciso XXII ao art. 70, com a seguinte redao:
Art. 70. ....
XXII ressalvadas as nomeaes ou designaes condicionada a habilitao em concurso
pblico especfico, vedada a investidura em cargo em comisso ou funo de confiana
de cnjuge, companheiro ou parente por consanginidade, adoo ou afinidade, at o
segundo grau:
a) do prefeito e do vice prefeito, no mbito da administrao direta, indireta ou
fundacional do poder executivo;
b) do vereador no mbito do poder legislativo.
Art. 2 Fica acrescido 6 ao art. 70, com a seguinte redao:
Art. 70. .....
6 Excetua-se da vedao de que trata o inciso XXII, o servidor municipal ocupante de
cargo de provimento efetivo.
Art. 3 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Concrdia, 7 de dezembro de 2005.
Gilberto Jos Boscato
Presidente

92

Neuri Antonio Santhier

Vice-Presidente
Dejalma Santo Lazzarotti
1 Secretrio
Leocir Domingo Zanella
2 Secretrio
Publicado na Secretaria da Cmara Municipal. Em 7.12.2005
Lenita S. Facciocchi da Rosa Diretor Administrativo
EMENDA LEI ORGNICA N 19, DE 17 DE JULHO DE 2006.

D nova redao aos incisos IV e V do art. 71

da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia.
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina, no uso das
atribuies conferidas pelo Art. 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, promulga a
seguinte Emenda Lei Orgnica.
Art. 1 Os incisos IV e V do art. 71 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passam a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 71. (...)
IV dos membros investidos nos cargos que compem a diretoria do Sindicato dos Servidores
do Municpio, 2 (dois) deles, automaticamente, ficaro disposio da Entidade Sindical,
podendo ser disponibilizado mais 1 (um) em caso de necessidade devidamente comprovada,
bem como para a implementao de projetos educacionais, todos sem prejuzo de sua
remunerao;
V o perodo de afastamento do servidor para o exerccio de mandato eletivo, em qualquer
hiptese, ser contado como tempo de servio para todos os efeitos legais; (NR)
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Concrdia, 17 de julho de 2006.
Gilberto Jos Boscato
Presidente
Neuri Antonio Santhier
Vice-Presidente

93

Dejalma Santo Lazzarotti

1 Secretrio
Leocir Domingo Zanella
2 Secretrio
Publicado na Secretaria da Cmara Municipal. Em 17.07.2006.
Lenita S. Facciocchi da Rosa Diretor Administrativo

EMENDA LEI ORGNICA N 20, DE 26 DE DEZEMBRO DE 2007.

Altera dispositivos do art. 70 da Lei Orgnica
do Municpio de Concrdia.
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina, no uso das
atribuies conferidas pelo Art. 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, promulga a
seguinte Emenda Lei Orgnica.
Art. 1 O art. 70 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, com redao dada pela Emenda
Lei Orgnica n 18, de 7 de dezembro de 2005, ter os seguintes dispositivos alterados:
I o caput do inciso XXII e sua alnea a passam a vigorar com a seguinte redao:
XXII vedada a investidura em cargo de provimento em comisso, a contratao por
tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico e o
exerccio de funo gratificada, de cnjuge, companheiro ou parentes consangneos, em linha
reta ou colateral, at o terceiro grau, ou por afinidade, em linha reta, at o terceiro grau, ou em
linha colateral, at o segundo grau:
a) do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos dirigentes dos rgos da Administrao Pblica Direta e
Indireta, dos Secretrios ou que respondam por chefia de Secretaria, no mbito do Poder
Executivo Municipal; (NR)
II o 6 passa a vigorar com a seguinte redao:
6 Excetuam-se da vedao de que trata o inciso XXII deste artigo:
a) os servidores contratados para atender necessidade temporria de excepcional interesse
pblico, precedida, a contratao, de processo seletivo;
b) o exerccio de cargo de provimento em comisso ou funo gratificada por servidor efetivo,
com grau de escolaridade compatvel com a funo designada, e que no esteja subordinado,
diretamente, a Secretrio ou dirigente de entidade que seja seu parente. (NR)

94

Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao, com prazo de adequao at 31 de
maro de 2008.
Concrdia, 26 de dezembro de 2007.
Alaor Antnio Camillo
Presidente
Leocir Domingo Zanella
Vice-Presidente
Gilberto Jos Boscato
1 Secretrio
Adair Tadeu Ribeiro
2 Secretrio

Publicado na Secretaria da Cmara Municipal. Em 26.12.2007.

Lenita S. Facciocchi da Rosa Diretor Administrativo

95

EMENDA LEI ORGNICA N 21/2009, DE 8 DE DEZEMBRO DE 2009.

D nova redao ao art. 77 da Lei Orgnica do

Municpio de Concrdia.
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina, no uso das
atribuies conferidas pelo Art. 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, promulga a
seguinte Emenda Lei Orgnica.
Art. 1 O art. 77 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 77. Os contratos, normas e atos municipais que produzam efeitos externos ou que a lei
exige sua publicao, sero veiculados em rgo oficial estabelecido em lei, que poder ser o
rgo da imprensa local ou regional, o Dirio Oficial do Estado de Santa Catarina, Boletim
Oficial do Municpio ou em meio eletrnico digital de acesso pblico, e afixados,
respectivamente, conforme o caso, em mural na sede da Cmara Municipal de Vereadores, da
Prefeitura Municipal ou das entidades da administrao indireta.
Pargrafo nico. Lei ir dispor sobre o local, a forma e demais aspectos relacionados a esta
publicidade. (NR)
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Concrdia, 8 de dezembro de 2009.
Alaor Antnio Camillo
Presidente
Arlan Guliani
Vice-Presidente
Evandro Pegoraro
1 Secretrio

96

Leocir Domingo Zanella

2 Secretrio

Publicado na Secretaria da Cmara Municipal. Em 8.12.2009

Roberto Kurtz Pereira Secretrio Administrativo

EMENDA LEI ORGNICA N 22/2013, DE 21 DE AGOSTO DE 2013.

D nova redao ao inciso V do art. 70 da
Lei Orgnica do Municpio de Concrdia.
A MESA DA CMARA MUNICIPAL DE CONCRDIA, Estado de Santa Catarina, no uso das
atribuies conferidas pelo Art. 33, 2 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, promulga a
seguinte Emenda Lei Orgnica.
Art. 1 O inciso V do art. 70 da Lei Orgnica do Municpio de Concrdia, passa a vigorar com a
seguinte redao:
V as funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo
efetivo e os cargos em comisso, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e
assessoramento, preferencialmente preenchidos por servidores de carreira, observadas as
seguintes condies:
a) o total dos cargos em comisso do Executivo Municipal, incluindo as fundaes, autarquias e
sociedade de economia mista criadas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal, no poder
exceder a 6% (seis por cento) do total de servidores municipais efetivos;
b) do total dos cargos que trata a letra a deste inciso, o percentual de 40% (quarenta por
cento), no mnimo, fica reservado aos servidores de carreira. (NR)
Art. 2 Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao, produzindo efeitos a partir de 2 de
janeiro de 2017.
Concrdia, 21 de agosto de 2013.
Rogrio Luciano Pacheco
Presidente
Mauro Mendes
Vice-Presidente
97

Arlan Guliani
1 Secretrio
Vilmar Comassetto
2 Secretrio
Publicado na Secretaria da Cmara Municipal. Em 21.08.2013
Neuri Comin Secretrio Administrativo

98