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Los sistemas
en los
Objetivos de aprendlzaje
At
L-
administraci6n general.
L-
L-
"
c...- Identificar que un sistema operativ~ tiene que ver con la radonalidad tecnico-econ6mica.
t.- (onocer la reladon deL sistema operativo con los demas sistemas.
individuales.
El sislCma cmpresa forma a su vez, un enlOmo comJicionante de los subsistemas
y elementos que se integran en el. Por ejemplo: el pOIcnciai humane es un clemente
euyo rendi mienlo depcncle de la aplicaci6n que se Ie de y del medio arnbiente de.<mrrolIado a su alrededor. La interacci6n entre las operaciones que la empresa Ileva a cabo
y el estilo adoptado por su director. producen resu ltados de conj un to que dctemtinan
e l nivel de exigencias a las cuales puede ser sometida su producli vidad.
Los sistemas y procedimlentos han adquirido. en poco ticmpo. un significado
imponanle en la administraci6n de las c mprcsas publicws y pri vadas. La canl id ad de
espccialistas en sistemas y en depanamentos de sistemas y procedimientos. bajo una
variedad de tfllllos a designaciones. ha "enido aumentando en una proporcion rnuy
imponante en estas dos ultirnas dtcadas. Aun wando la fra5e sistcmas y proccdi mientos. en muchos casos. dificilmen te abarca todo aquC!lo que hacen los especialislas en sistemas parece ser reconocida universal mente como un campo de act ividades de la em presa. En efecto. existe el campo de los siste mas y procedimien tos con
la misma ceneza can que existen el campo de la admin istraci6n de personal. finanzas. publicidad. etcetera.
i,Que es e l campo de los sistemas y procedimientos?
i,Cwi.1 es la fund6n de los sistemas y procedimiemos dentro de la administracion
general?
i,Que se entiende por sistemas y que por procedimientos?
i,Quien es eI responsable de los sislemas y procedirnientos?
Conviene conte star. entre otras, las siguientes preguntas ames de abordar el tema.
y as ubicamos en este campo:
C""i
c:t
El como se hacen las cosas. las formas y los medios que se emplean para lIevar a cabo
las tareas asignadas. y la metodolog(a de los procesos de trabajo emplcados; nos brinda un panorama de que sistemas y que procedimientos utHizan. es por tanlO. un campo
de actividades que debe cJasificarse como uno de los diversos elememos de la administ racion general.
En la fonna mas sim ple de expresarlo. la direccion de una empresa debe decidir
10 que va a hllccrse y despucs. va lorar 10 q ue se ha hC('h o. Aun demm de los Iimitcs
de este exceso en la simplificacion. sera posible darse cuenla de que en 1000 momento. el administrador tiene arne s( una serie de consideraciones b.isicas.
La idcntificacion de las considerociones bdsicas dentro de los tres grupos naturales II los que pertenece. nyudnni II conocer In situilcion. el alcance y In [ndole del tTabajo de los sistemas), procedimienlOs.
Consideraciones basicas:
I. Consideraciones anteriores a hecho. Decidir 10 que va a efect uarse. poHticas
ex presadas en cantidades especilicacion de los prOOuctos. servicios. etcetera.
a) i,C uando debe hacerse?: prioridad. secuencia y programacion de Ja produccion.
b) i,Quien va a efectuarlo?: organizacion. delegacion de autoridad. division y
coordi nacion del trabajo y relaciones funciona les.
c) i,eOmO va a efectuarse?: sistemas. procedi mientos. metodos de control de
ealidad. estandarizacion de las praclicas de trabajo. publicacion de manuales de opcracion (procedimientos).
d ) Disponibilidad de los recursos necesarios con que hacerlo: adquisicion y
aprovisionamicnto. construccion. man tenimicnto. administraciOn de perso nal y financiera.
I I
tot
En la gesti6n empresarial han sobrevivido los que usaron los mejores procedimienlos, los que emplearon los mejores medias para alcanzar sus objetivos. Es evidente
que siempre se emplean medios para un fin dele rm inado.
EI terminG sistema ha fonnado pan e del lenguaje humano desde tiempos
inmemoriales. sin embargo. la cibemetica Ie ha dado una connotaci6n y una denotaci6n pan icular. El concepto de sistema est<i mereciendo gran atenci6n, 10 mismo en
el ambito de empresa publica 0 privada como en el academico.
Oefiniciones de sistemas
Johnson y Kas/
Es un todo organizado y complejo. implica un complejo interconectado de com poncotes 0 panes fundamentalmeote relacionadas. que forman un todo unitario.
Barisch
Son medios por los cuales cl personal de una crnpresa opera para lograr los objctivos
de ella.
Nues/ra definicion
Es un conjunlo organizado. formando un lodo. en el que cada una de SU5 plll1es eslin
intem:laciolladas a traves de un orden 16gico, que concatclla sus aClos hacia un fin
detenninado.
2.3
Desck el PUfllo M
un i
1';3/"
d.
de 5istema5
de fa udmirrislraciorr tk emprtsa
Son medias de que se vale un organismo social a lin de lograr los objetivos pan los
cuales se ha creado.
Basandonos en las definiciones anleriores, podemos comprender que los com(K'ncotes basicos de un sistema son (reS: e l objetivo. los elementos y las interrelaciones.
El objetiWJ es la finalidad 0 raz6n de ser del sistema, en otras palabras. es e[ pro-
duclo que se desea como resultado de la acci6n de los elementos (si el sistema es
dinamico), 0 de la disposici6n de los elementos (si el sislema es eSlauco).
Los elementos son los eotes capaces de producir las acciones que debidamenle
combinadas pueden lograr el objetivo (si el sistema es dimimioo); 0 pueden adopw
y presenlar disposiciones que satisfagan el objetivo (si el sistema es estalico).
Las interrel4ciones son las transacciones entre los elementos, de modo que sus
acciones 0 disposiciones conduzcan a1 objelivo deseado, Esto significa que no todas
las relaciones que puedan existir entre los elementos son significalivas para el sistema, sino solo aquellas que conduce, en alguna forma, el logro del objetivo.
Los procedimientos se consideran como tercer nivel de la planeacion; puesto que
en el primer plano se encuentran los objetivos y en el segundo las politicas.
EI objetivo boisico de lodo estudio de procedimientos es simplificar los metodos
de trabajo, y eliminar las operaciones y la papelerfa innecesarias con el fin de reducir
y dar fluidez a las actividades.
Definiciones de procedimiento
GOmez Ceja
Es una sene de labores concatenadas (unidas) que constituyen una sucesion cronol6gica y 13 manera de ejecutar un trabaja encaminado al logro de un fin delenninado.
8arrim
Es el conjunw de rulinas especificas de Imbajo en las que se inc1uyen el flujo de documenlOS. la manulenci6n de regislros. el eslablecimienlo de narmas de tr.Ibajo. arreglo de espado. etcetera.
Kool1fz y O'Dommell
Son planes en cuanto eSlublecen un melodo habilual de manej ....
:lCti~idades
futuras.
Son verdaderas gufas de acci6n. mas que de pensamiento. que delalJan la fanna elllcla bajo 13 cual cienas actividades deben cumplir.>e.
A continuacion se presenlan ejemplos de procedimientos:
Para
Para
Para
Para
producir un anfculo - - - -_ _ _ _ _ _
tramitar un documento
lograr un servicio
vender un producto
fabrica
oficina
bancos
comercios
Una vez expuestos los anleriores conce ptos. es necesario estudiar el concepto de
sistemas y procedimientos.
We/or La::zaro
Es una serie de fundones y pasos. empleados por la direccion para que su labor 0
Es una funcion encaminada al amllisis de los planes de aeci6n colcctivos del personal.
de los procedimienlos y de las formas y cquipo con elfin de ayudaf a la administraci6n
en la simplificacion y estandarilllci6n de las operaciones.
c::t
, Idem.
"
de los I
Cuando se ponen en pnictica las medidas y planes anleriorcs. las responsabilidades rcsultanlcs, con fn;1;uencia cnCIl dentra de los moldes que se indican a con-
tinuacion:
Guiar y dirigir a las personas hacia las obligaciones que imponen los sistemas
y procetiimicnl os.
Coordinar su ITabaja can el de almS unidades administrativas a fi n de resolver
La figura 2. 1 muestta can mayor detalle las diferencias entre las tareas administrativas de los distintos niveles de subsislemas del organismo.
Nlveles de
subsKtemas
Tarea admt
nlstratlva
Sistemas
Periodo
amblentales planeadon
Reladona al
orpnislTlO con
Ab;~rto
Lar~o
plazo
Proce$OS
genera les
No pr~ra
moble.
Tee. para
toma deets.
0..
jUl<IO
medio ambiente
Di~a planes
y sistemas
intl!'8rales.
CoordinadOn Intl!'ilra las
actMdades
internas.
Ce rr.do
(<>r(o
plazo
Opt!rativo
Pros,amable,
Compu-
ladora,
Logra metas
effelentes.
2.S EI sistema
Entre mas pequeiia sea la organizaci6n, existen mayores posibilidades de que los
distintos aspectos de la \area adm inistrativa sean lIevados por un solo individuo (un
propietario panicipa en tOOas las actividades; debe definir su larea en relaci6n al
medio ambiente, planear sus actividades y posterionnenle realizarlas para lograr objetivos y planes).
En organismos medianos y grandes. es mas probable que eslOS niveles de subsis
temas esu!n separados y scan inidentificables. La administraci6n superior se interesa
por relacionar a [a organizaci6n con su medio ambiente. La elaboraci6n de la estrategia lambien supone el diseiio de sistemas integrados y planes. Nos dice Fremont E.
Kast:
El concepw de sislemas es litH en la conceplUali1.aci6n de la naturaleza a largo plazo de
la organizaci6n )I en el ensamble de los recursos apropiados pan! lograr los objetivos
desearlos.
El sistema medio ambientc es abieno; los procesos generales son tfpicamente no
programables: y el objetivo es esencialmente salisfacer al encontrar soluciones operat ivas para problemas nuevas 0 mal estructurados: la toma de decisiones es en gran
pane j uicio y meditaci6n, evaluaci6n racional de todos los insumos relevantes para el
proceso de soJ uci6n de problemas.
En el sistema operaUvo la tarea esencial es aJcanzar los objetivos y planes
establecidos en forma eficiente y eficaz. Aqui el organismo en donde hace las cosas
(fabrica muebles. refrigeradores. lavadoras, etc.) el medio ambiente es re lativamente
cen-ado, por tanto. los procesos generales pueden programarse (por ejemplo: establecer programas. procedimienlos, metodos, etcetera).
El enroque de slstemas (analisis de sistemas) proporciona un marco de referencia para un panorama optimizado a corto plazo. y para toma de decisiones a traves de
la utilizaci6n de tecnicas cuantitativas (por ejemplo: modelos inventario PERT.
muestreo. programaci6n ]fneal. Hneas de espera. etcetera).
Eslos niveles de subsislemas del sislema adminislrativo, no pueden operM independientemente; por ejemplo el subsistema estrategico debe trabajar efectivamente si
la organizaci6n ha de rec ibir los insumos necesarios del subsistema operalivo: y este
a su vez debe producir resullados eficientes para asegurar que el organismo social
reciba el apoyo del medio ambiente.
ConcJuyendo. dividir un organismo en estos tres niveles de subsislemas (eslratc!gico, coordinaci6n, operativo) proporcionan e1 esquema b~ico de la tarea adminislrativa. El subsistema estrategico relaciona las aC lividades a su medio. EJ de coordioaci6n
sirve como integrador vertical de Jas actividades (estrategica y oportuna) y horizonIalmeote (entre las diferentes funciones al mismo nive!); y el operalivo se relaciona
con la realizacion de las tareas.
2. Los
si~ tem a s
y procedimientos en los
org~nismos
sotiales
ciona los reeursos de operaci6n con las tarcas necesarias para a1canzar los objetivos.
Lo anterior nos ofrcce una comprensi6n de 10 que es un sistema operativo. sin embargo es conveniente citar algunas de fi niciones:
Nue.1m definici6n:
Es un conjunlo de recorsos humanos y OITO lipo de recursos. cuyas aclividadcs sislematicas. se concatenan de tal ntanera que pcrsiguen lograr un objeti\'o concrelo. y en
los que se generan lraslados de informacion. bienes 0 servicios mediante procedimiento. establecidos.
En la figu ra 2.2 se muestra en forma gr.1fiea de representaci6n un sistema operativo de eom pras.
En la figura 2.2 observamos que el sistema operativo de eom pras interrelaci(">na
las areas funeionales de la empresa. en vin ud de las trans ferencias que detemlinan
entre eUas. persiguiendo un objetivo defi nido.
Para diseiiar un siSlema operati vo hay que lomar en cuellla. una combinacion de
recursos que nos lIeve a lograr objetivos y planes deseados. los autores Johnson. Kast
y Rosenzweig' plan tean que los sistemas operativos tienen aspectos en comlln: todos
usan un lenguaje comun para comunicarse entre ellos y con los niveles supcriores
(de coordinaci6n y estrmegicos). Adem:is. cada sistema que se diseiie sera estructurado considerando los objetivos, planes y polftieas que afeeHln al organismo.
Apane de esto. eada sistema operativo puede seT creado para enfrcntarse a los requeri mientos especfficos de su propio produclO 0 servicio. La figura 2.3 muestran un
modelo de sistema operativo.
Es te siste ma ope rati vo est:i estruetu rado para 1) dirigir sus propias cntradas;
2) eon tro lar su propia operaci6n. y 3) examinar y rev isar su propio diseiio de sistemas
eonfonne se vaya requirien do. La entrada es proporcionada POf tres grupos diferenles; la infonnaci6n tecnica es la base para organizar infonnaci6n de proceso.
Tan to la infonnaci6n tecnica como la de proccso son usadas por el sistema de entrada de material para detenninar y proporcionar materiaies para el proceso. Cada sistema operativo tiene su propia unidad de control.
2.S E! s iste ma
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Comite de
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Gerente del
proyecto
ro-
Si~tema de entrada
de mformac. tecnica
Almacenamiento
de InformaCB)n
Di~triouclon
Cont rol de
proceso
ST~temii
de en t rada de
informac. de proceso
d.
entradas
<-
Sistema de entrada
de matena{
SiHema de
procesamiento
41 !illD'
I
Modelo de sistema operativo.
Este modele puede ser relacionado a cualquier organismo (para fabrlcar aparatos
de televisi6n. para generar la prestaci6n de servicios).
Todo organismo. cuaiquiera que sea su lipo. incluye necesariamente una ma
adm inistrativa que tiende a crecer mAs nipidamente que el sector de producci6n.
Hay organismos sociales que. e:o:.c1usivamente. se dedican a las actividades
administrativas. tales como: la administraci6n pUblica. empresas paraestataies. ban
cos. etcetera.
La actividad administrativa es realmente compleja, influye en una serle de aspectos que poco a iXlCo se van separando. Sin embargo podemos observar dos sectores:
Los servicios de asesoria son aquellos que tienen una misi6n concreta y que se
generan sobre requerimientos. por ejemplo un servicio de reorgan iz.aci6n. Se ha
observado. en la ultima decada. una importante proliferaci6n de estos servicios.
Las actividades administrativas son amplias. su campo de acci6n esta en constan te
desarrollo. EI tributo de este amplio desarrollo estriba en una indiscutible dificulUKl de
organizaci6n.
en planes operacionaJes y procedimienlOs. Panicipa en la interpretaci6n de los resultados del sistema operativo y en la canaJizaci6n de los recursos existentes en las direc
clones apropiadas. La preocupaci6n basica del administrador es la integraci6n de las
actividades intemas que han side especiaJiz.adas pot funclones y/o ni veles,
EI sistema operativo se relaciona con la actividad sustantiva de cualquier organismo social. l.Qu~ tiene que haeer el organismo como su raz6n de set fundamental? En
un organismo manufacturero esto impliea la entrada de materia prima. componentes.
el proceso de estas y la producci6n de anfeulos tenninados. En la figura 2.4 se muesIran estas actividades operativas como un sistema.
Los planes para actividades repetitivas y no repetitivas se transmiten al sistema
operativo. para compararlos posteriormente con los resultados operativos. 6rdenes
detalladas, instnicciones y especificaciones tluyen hacia el sistema operativo.
EI sistema operativo se ajusta con objeto de mantener el control del proceso y la
inspecci6n de las entradas suministra la retroalimentaci6n aJ primer paso en el sistema
operativo. El tlujo de infonnaci6n es parte integral del sistema de control porque suo
ministra los medias de comparaci6n de resultados eon los planes. Los datos retroali
mentados de distintas fases del sistema operativo se recolectan y se analizan. EI anali
sis impliea el proceso de datos, el desarrollo de infonnaci6n y la comparaci6n de
resultados con los planes.
PROCESO
COHVERS10H
ENTRADAS
SALIDAS
Plane,
Programa\
Ordenes
InstrLlCCloneS
Proceso
operatlvo
'\v'
Serv,clos
B,enes
Informacion
de resultados
EspeciilCaCIOnes
RET ROALlME~ACION
a!.iiif'I'
El sistema operativo.
Las decisiones tambien se lIevan a cabo denlfO del sistema de conlfOl mismo.
debido a que los ajustes rutinarios pueden ser programados en el conjunto de procedimientos e instrucciones. Dentro del sistema de contro l hay Oujo de infonnaci6n
para implamar cambios al programa. basado en la relroalimemaci6n desde el sistema
operativo. De esta manera. los procedimientos se cambian. y se hacen los ajustes al
sistema operativo.
2.5 EI sistema
SISTEMA DE COORDINACION
S'~tema
S'ltema de
planeacmn
:2
"
",
S"tema de
reCurSQ,
organlzacmnal
Sistema
operativo
.,,"
0
Sistema de
control
SISTEMA DE COORDIHACIOH
Diselio de sistemas
EI diseiiar sistemas genera un panorama integral de trabajo para lIevar a cabo el concepto de sistemas.
Diseiiar significa: Hacer la descripcion 0 bosquejo de alguna cosa. Va se ha dicho
que un sistema es un conjunto ordenado de componentes para alcanzar un objetivo
ptaneado. La funei6n de disefio es elemental en eJ establccimiento de una relaci6n
entre las diferentes fases de un sistema. entrelazandolos entre sf y delineando el todo
compuesto .
Los lIutorcs Johnson. Kast y Rosenzweig' exponen que. para sistemas de organi.
.,
zaciones sociales. Ja fu ndon de diseiio abarca la disposicion de instalaciones fisicas
para la producci6n y actividades 3uxiJiares. cubriendo lambicn la distribucion de per
sonal y redes de comunicaci6n. establecidas para proporcionar infonnaci6n concemiente al proceso.
' Op. cil .. p. 302.
2. Los
sistem~s
V procedimientos en los
org~nismos
sociales
Conforme se acepta el concepw de sistemas y sus diferenles ramificaciones son aplicados a 105 organismos sodales (empresas publicas y privadaS). La funci6n del diseiio
de sislemas aumenlanl en importancia en 10 futuro.
Existen una se rie de aClividades que tiene n una relaci6n imponante con el diseilo
de sistemas y que es necesario dellillarlos y que son los siguientes:
EI diseiio y redlseiio de sistemas. Cuando se eslablece una nueva operaci6n. la
funci6n de diseilo abarca la disposici6n de instalaciones fisicas para la producci6n y
aClividades auxiliares. cubriendo tambien la distribuci6n de personal y redes de
comunicaci6n. establecidas para proporcionar infonnaci6n concemienle al proceso.
Pero otro concepto imponanle es el rediseiio. que consi ste en eval uar los sistemas existentes con miras a lograr cambios. En la actualidad esta act ividad ha merecido especial atenci6n bajo diversas tecnicas comenzando por: la simplificacion del
trabajo, los sistemas y procedimientos, el aOiilisis de siste mas.
La slmpUficacion del trabajo. La busqueda constante de los mejores metodos de
trab3jO que facililen 13 ejecuci6n. es una necesidad insoslayab le. en cuanlO repres<':n1lI su adaplllci6n al rendimiento de las labores a desempenar con menor faliga y con
una reduccion del tiempo de (Tabajo.
Es frecuente en nuestro pafs que las f~bricas al incremenlaT su producci6n permanceen estacioDarias con respecto al orden de las operaciones, eficaces quiza para
una produccion reducida. indudablemente que el proceso productivo se desarrollar~
lentamente y plagado de defectos que recarganin el casto de los artfculos.
La simplificac io n del trabajo liene como objetivos los siguientes:
Desarrollo de programas que indiquen directrices para coordinar las actividades a realizar.
2.5 EI sistema
Los sistemas y procedimientos en su desarrollo seiialanin todo aeuerdo administrativo en 10 referente a estructuras organizacionales. plliticas, procedimientos, metodos, programas y planes.
Su misi6n se ve rellejada en actividades tales como:
Johnson. Kast y Rosenweig nos haccn un interesante comentario sobre los sistemas y procedimientos:
Los sistemas y proceiimientos han sido seiialados como una acti vidad de circuito
amplio. Sin embargo. implfcitarnente parece limitado 01 tTabajo de oficina, al flujo de
papeleo y disefio de formas. Desde el odvenimiemo del equipo electromeC<inico. la
acti,idad de sistemas y procedimientos han incluido el disciio y la programacioo de sistemas de procesamiento de datos. Desafonunadamente el PED (Procesam iemo
Electr6nico de Datos) ha sido sobreenfatizado en los aiios recientes ya que sc ha hecho
hincapic! s610 a los oonceptos mas amplios del di seiio de sistemas. Los aspeclos especificos de programaci6n. diseiio de formas y rotina de papeleo --como pane del sislema
de informaci6n y decisi6n - deben ser encajados dentro del disefio total de sistemas.
El ammsls de sistemas esta enfocado a la creacion de sistemas as! como aJ amilisis de los existentes. En la actualidad, parte de la forma adquirida por la aplicaci6n
del amilisis de sistemas 0 ingenieria de sistemas 0 problemas administrativos y ejecutivos se debe a la tendencia actual de la administraci6n hacia la sistematizaci6n.
racionaJi7.8cion y automatizaci6n de procedimientos y Ilujos de informaci6n.
Por procedimlento ~e entiende un conjunto de actividades interrelacionadas que
satisface una cierta funcion (0 varias fundones): por silltematizaci6n del pmcedimiento entiendase e1 eslablecimjento de un conjunto de metodos 0 reglas logicas
para reaJizar cienas actividades.
Por racionalizaci6n se entiende la organizacion sistem61ica del trabajo para oblener un mejor rendimienlo. (Por ejemplo, racionalizacion adminislrntiva, financiera,
industrial).
La automatizaci6n implica d uso de maquinas para efectuar las actividades.
Con todo esto. se presentan ventajas y desve ntajas del analisis de sistemas. Una
ventaja es que esta forma de pensar tiende a lJevar a cabo la toma de decisiones mas
imJependiente de las llamadas caraclensticas inluitivas 0 innatas de ciertos individuos dentro del sistema organizacional. nos expone el aUlor M.A. Cardenas.'
De 10 que hemos tratado hasta aquf. nos surge la siguiente pregunta i,por que los
sistemas y subsislemas deben ser analizados?
EI sistema operalivo debe ser analizado como un lodo. peri&iicamente mediante
una revisi6n com pleta de los sistemas y sus elementos. Un sistema se compone de
subsistemas y cada uno de tSIOS debera ser eval uado en tenninos de eficacia y eficiencia. Las recomendaciones deben hacerse sobre las bases de los resultados de tal
an:ilisis.
Pero en sf. la contestaci6n a la pregunta inicial. es que los requerimicntos dc sistemas cambian en un periodo y. por tanto. el sistema debera ser rediseiiado de acue rdo con las nuevas necesidades de eSle. Hay que preslar atenci6n continua al analisis
de sistemas y a la implantaci6n de recomendaciones.
La orientaci6n del analisis de sistemas es. por tanlo. la finalidad del mismo como
tal; las decisiones que forman eI sislema de decisi6n que dirige la actividad son
tomadas por distintos centros de decisi6n a diferentes niveles y funcioncs. que
requieren poseer una integraci6n determinada por su grado de influcncia en d sistema. Para que de persona a persona se haga realidad una lOrna de decisiones orien Miguel A. Cdrdenas. El enfoqut' de sis/t'mas. Limusa.
M~xico.
1978. p_ 34.
2.5101
tada hacia acciones de conjunto. se requ iere que prcviamente se haya definido la
oricntaci6n del sistema. su prop6silO eshi reprcsentado por aquella lirea del sistema
total y el ambiente en el que ha de influir.
La finalidad principaJ de l sistema operalivo es lograr los objetivos cstablecidos de
manera eficaz y eficiente. Es aquf donde el organismo social (como sistema) hace sus
cosas. produciendo bienes 0 servicios. En sf el sistema operativo se enlaza con la rea
lizaci6n de las tareas. En otras palabras. habra que efectuar una serie de procesos correspondientes a las tareas de especializaci6n de las operaciones.
En la figura 2.6 se e~pone un esquema que muestra la orientaci6n del amilisis de
sistemas.
SISTEMA DIRlGIDO A
CRrrt.RIOS FUNCIONAlES
Necesldad de l mercado
Clientes actuales
Servicios a los dientes
Clientes potentia les
Etcetera
Sueldos y salarios
Motlvaclon
RetUr50S humanm
Capacitacion
ConducclOn
EvaluaciOn
Etcetera
SISTEMAS OPERAnVOS
Reclutamiento y selecciOn
Capacitacion
Admini5(raciOn del
personal
Eva.luaclones periOdlcas
Etcetera
Retursm financieros
Creoitm
Cobranza
Financiamiento interno
Facturacion
Cobras
Tesoreria
Cmto,
Contabilidad analitica
Control adminlstrativo
(........IMUa
C:1rdenas,' regularnn el comportamiento del sistema dentm de l marco de responsabilidad sobre las que recae la tarea admi nisU'ativa.
Conviene exponer lambien el comentario al respecto que nos hace el aUlOr Pozo
Navarro:'o
Todas las acciones que recaen sobre el personal son operalivas ya que remuneruci6n 0
motivaci6n. por c:jemplo. son aspeclOS que se delerminan por los objetivos a cumplir.
por los ingresos 0 Ia presi6n de los acDDtecimienlOs; SiD embargo. querer mantener un
nivel en los mismos es todo un sistema de acciones encadenadas que atienden a una
orien13ci6n dada. como es en este C3S0 ei empieado.
" F. Pozo Navarro. w dirt'ccioll por sisremus. Li musa. M ~xico. 1976. pp. 255-259.
tL C. Anshen y G.L. Bach. MUlUlgemelll tlIId corporurion, McGraw-Hill. Nueva York.
1985. p. 238.
sodales
InfOfTTlilCiOnl rnercado
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PI.ron
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P'<>jl,am..
In,.";",,...
. [,....om,"
PresupueslO$
caUdad
MDdtfIa~
,,
de proc~
flulo diario
_. _ . _ . _. _ flu)O menwo\
un esbozo de 1a (unci6n y caracTeristicas de imporuncia de los sistemas y procedi mientos en las organizaciones modemas.
La exposicion que se seiiala en este apanado tiene como prop6sito establecer una
base en ( uantQ a la importancia de 1a labor de l estudio de sistemas y procedimientos.
Un grulXl de especialistas en dise.iio de sistemas son las personas que planean los
sislemas y procedimientos administraliYos, la simplificaci6n de l trabajo y el amilisis
la labor de sistemas
y procedimi<'!ntQS
soda les
der que las pequeiias y medianas empresas (con maximo de 300 personas) producen
el mejor rendimienlo sobre la inversi6n.
Las empresas modemas eSlan pensando en fonna diferente acerca de sus proce50S. que ya no seven 5610 como simples procesos de producci6n. Actualmente la
gerencia com prende que exislen muchos procesos que emplean materiales. equipos
y personal para ofrecer diferenles tipos de prodUCIOS (bienes 0 servicios). ESlos se
denominan procesos de la empresa y actual mente son aun mas imponanles para la
competili vidad que los mismos procesos de producci6n.
Duranle la decada de los alios ochenla. las empresas Ifderes. en su mayor pane.
centraron sus principales esfuerzos en la tarea de corregir y mejorar sus procesos de
producci6n. 5610 ahora las empresas han comprendido que han eslado trabajando en
la parte equivocada de las organizaciones.
Duranle aiios. los esfuenos se han orientado a medir. cootrolar, ciemificar y corregir s610 los procesos de producci6n. Como consecuencia_ los procesos de la
empresa se convinieron en el principal faclor de COSIO para las organizaciones, el
resultado fue una estrategia de mejoramiento conocida como meJoramiento de los
procesos de Ia empresa.
Algunas organizaciones como 18M. Coming Boeing. etc., ban adoptado este nuevo
enfoque y han logrado mejoramientos 5Orprendentes. segun nos dice Hanington J.."
inc\uyendo los siguientes:
McGraw-Hill. 1993. p. XV I.
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2. Los sistemas
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Preguntas de analisis