Pro Discursiva P3(10 ptos cada) 1 Questo de conhecimento bsico com mximo 10 e 1 Questo de

conhecimento especfico
Pro Discursiva(20 pontos) P4 1e pea natureza tcnica de at 30 linhas(20 pontos) ;
Sero corrigidas apenas 9 discursiva p/ MT
Pea de natureza tcnica (Parecer/relatrio) Corresponde s instrues realizadas pelos AUFC
Pea Tcnica
Trata-se de um componente da Prova Discursiva para TFCE, com maior peso (valor de pontos) que
as questes dissertativas. apresentada uma situao hipottica, cujos elementos devem ser
utilizados pelo candidato para elaborar um texto que por vezes denominado Relatrio, por
vezes denominado Parecer, Redao ou
Pea de Natureza Tcnica. Nesse texto, o candidato precisa analisar as informaes fornecidas
pelo enunciado luz dos principais normativos (CF, LOTCU, RITCU, LRF, 8.666 etc.) e formular uma
proposta de encaminhamento. Portanto, na realidade o Relatrio/Parecer/Pea de Natureza Tcnica
no passa daquilo que no dia a dia no TCU denominamos
instruo de processo pelo TFCE. Em regra, os temas possveis correspondem s espcies de
processos que tramitam no TCU, bem como aos diferentes momentos em que a instruo pode ocorrer.
Entre as espcies principais, temos os processos de:
Processos de contas - PCs;
Tomadas de contas especiais - TCEs;
Denncias (qualquer cidado, entre outros);
Consultas (somente os legitimados);
Representaes (de licitantes, do Ministrio Pblico, de Unidade Tcnica etc.);
Auditorias e outras modalidades de fiscalizao;
Nas peas tcnicas normalmente devem existir concluso com proposta tcnica.
Processos administrativos nas reas de licitaes, gesto de pessoas, patrimnio, oramento etc.
A situao fictcia, que poder ser apresentada pela banca, descrever um determinado momento
do processo.
O mais simples e comum a chamada instruo inicial, a primeira anlise tcnica que o processo
recebe quando d entrada no TCU.
Todo processo tem uma instruo inicial, mas nem todas as instrues iniciais obedecem
mesma estrutura.
Essas instrues iniciais podero concluir, entre outras, por proposta de mrito ou seja, de
julgamento no caso de contas regulares ou regulares com ressalvas; ou pela realizao de audincia
e citao dos responsveis, na hiptese de haver registro de irregularidades.
Alm disso, existem situaes em que a proposta do TFCE poder ser no sentido de realizao de
diligncia ou inspeo, sobrestamento dos autos ou de trancamento das contas.
Por outro lado, nas instrues iniciais de denncias, consultas e representaes, procede-se, sempre,
primeiramente ao exame de admissibilidade , isto , verifica-se se o processo est regularmente
constitudo, nos termos legais e regimentais, e se est em condies de ser apreciado pelo TCU.
Por exemplo: uma denncia annima ou desacompanhada de qualquer elemento comprobatrio
dos fatos alegados, baseada to somente em suposies (ouvi falar que a autoridade tal est
beneficiando fulano ou a empresa ZYX ...), assim como consulta formulada por pessoa no
legitimada, no resistiro ao exame de admissibilidade. Em tais situaes, o TFCE dever propor
o no conhecimento pelo TCU da denncia ou consulta e o arquivamento do processo.
Alm das instrues iniciais, existem diversos outros momentos na tramitao processual em que o
TFCE ser chamado a preparar uma instruo/Relatrio/Parecer/Pea de Natureza Tcnica.
O que avaliado em um relatrio/parecer/pea de natureza tcnica.
- na compreenso da situao apresentada;
-na anlise do tema considerando os normativos constituciona legais e regimentais pertinentes;
-na elaborao de argumentao articulada e convincente;
-e na formulao de propostas adequadas para o deslinde do caso.
Como elaborar o relatrio/parecer/pea de natureza tcnica
Ler com calma significa: em primeiro lugar, identificar o tipo de situao que est sendo apresentada .
uma denncia? a resposta a uma citao ou audincia? um recurso? So concluses de
uma equipe de fiscalizao? Do que trata o enunciado?
Conhecendo o tipo de situao que iremos analisar, vamos determinar a espcie do processo e o
momento na vida do processo no qual vamos produzir a nossa instruo, ou, como queiram, Pea de
Natureza Tcnica, Relatrio ou Parecer. Sabendo isso, j estamos com a estrutura do texto pronta!
PASSO A PASSO
Comeamos nosso texto pela Introduo. Nela simplesmente descrevemos o objeto de anlise
do nosso Relatrio/Parecer/Pea Tcnica.
Exemplos:

Trata-se de processo de tomada de contas especial relativo aos recursos repassados mediante
convnio ONG XXX ...
Examinam-se nos presentes autos as razes de justificativa apresentadas pelos responsveis ZZ
e YY em resposta s audincias determinadas pelo Conselheiro-Relator XY s fls.@@ tendo em
vista as concluses do relatrio de auditoria no rgo ABC.
Trata-se do exame de recurso apresentado pela empresa WW inconformada com a deciso
proferida pelo Acrdo ##.
Discute-se a admissibilidade da denncia apresentada pelo Sindicato contra os gestores da
empresa QQ, versando sobre irregularidades nos procedimentos licitatrios e de contratao de
pessoal .
Os presentes autos versam sobre possveis irregularidades na conduo da Concorrncia n &&
do Administrao Regional de !!, que tinha por objeto a realizao de obras de ampliao do
edifcio sede daquele rgo .
Obrigatoriamente, na primeira frase e no primeiro pargrafo ns descrevemos o objeto de nossa
anlise, a espcie de processo,a etapa de tramitao processual, o nome dos responsveis
e/ou interessados, do rgo ou entidade governamental envolvida etc. Os trechos
assinalados em negrito dos exemplos acima podem ser utilizados numa multiplicidade de situaes!
Um eventual segundo pargrafo introdutrio pode ser til para situar/contextualizar informaes
relevantes contidas no enunciado da questo ou para situar o histrico da situao.
Exemplos:
As principais irregularidades apontadas foram: superfaturamento no contrato de fornecimento de
fraldas, nomeao de enfermeiras sem concurso pblico, falta de controle da sada de
medicamentos da farmcia etc .
Dos trs membros da comisso de licitao que foram citados, apenas os senhores VV e FF
apresentaram alegaes de defesa, devendo o senhor JJ ser considerado revel nos termos regimentais
...
O convnio teve como objeto a construo de uma ponte de 200m sobre o rio Melancia, facilitando a
comunicao entre o distrito de Abbora e a sede do municpio de Melo .
Tendo tido suas contas julgadas irregulares pelo Acrdo %% o ex-Secretrio QQ apresentou
embargo de declarao e recurso de reconsiderao aos quais no foi dado provimento pelos
Acrdos @@ e ##.
O passo seguinte a anlise pormenorizada da situao, que podemos chamar, para
efeitos didticos, de desenvolvimento. Em regra, cada assunto deve ser objeto de um pargrafo
especfico.
Assim, se iremos tratar de superfaturamento, nomeao sem concurso e falta de controle
patrimonial, dedicaremos pargrafos separados para cada um desses pontos.
De igual modo, se nossa tarefa analisar cinco argumentos de defesa do gestor, cada argumento
ser analisado em pelo menos um pargrafo prprio.
Ateno! Em anlises mais complexas, um mesmo tpico pode consumir dois ou mais pargrafos. A
regra importante a ser fixada no tratar de mais de um assunto no mesmo pargrafo.
Em cada situao analisada ou seja, a cada pargrafo examinar-se- a situao sempre
pelo prisma da legalidade e, eventualmente, se a hiptese recomendar, sob os critrios da
legitimidade e da economicidade.
Exemplos:
As irregularidades que motivaram a aplicao das multas foram SS, DD e JJ. Proceda-se ao exame
de cada uma delas.
Em sntese, os argumentos apresentados pelo responsvel concentraram-se ...
Com respeito acusao de nepotismo, o responsvel alegou que se cunhado no parente, muito
menos os afilhados. O argumento no tem amparo legal, antes se choca com expressa disposio
do Estatuto da Fundao @@
A propsito da inabilitao da empresa KK o denunciante anexou documentos comprovando que
a comisso de licitao desconsiderou os atestados tcnicos apresentados, os quais atendiam s
exigncias previstas no edital da concorrncia, ferindo assim dispositivos da Lei n. 8.666/93.
A cada alegao ou argumento, ou seja, a cada pargrafo ou sequncia de pargrafos, formulase um juzo parcial. Exemplos:
Constata-se que o responsvel no logrou comprovar a boa aplicao dos recursos.
Verifica-se que os documentos apresentados atestam a boa-f dos interessados.
O dispositivo legal invocado nas alegaes de defesa no aplicvel ao caso em exame.
Assiste razo ao responsvel, uma vez que o ato inquinado como irregular foi praticado ao abrigo da
legislao vigente poca.
Finalmente, e conforme a argumentao desenvolvida, a etapa final da Pea de Natureza
Tcnica a Concluso . Nela, o candidato formula as propostas cabveis, coerentes com a
exposio feita.
Assim, por exemplo, se entendeu que as alegaes de defesa no lograram elidir as irregularidades
constantes dos autos, sua proposta ser no sentido da rejeio das alegaes de defesa e da
condenao do responsvel em dbito. Ao contrrio, se, em outra hiptese, sua anlise verificar

que as razes de justificativa apresentadas forem suficientes para sanear as irregularidades

objeto da audincia, sua proposta ser pelo acolhimento dessas razes de justificativa.
Exemplos de concluso:
Ante o exposto, encaminhem-se os autos considerao superior, com proposta de no conhecer
da consulta apresentada pelo Vereador Sicrano, tendo em vista a ausncia de pressupostos legais para
o seu exame pelo TCU ...
Diante do exposto, conclui-se pelo acolhimento do recurso de reviso apresentado pelos sucessores
do ex-Governador Beltraninho, propondo-se a alterao do item 9.1 do Acrdo #&#/2006-Plenrio no
sentido de julgar as presentes contas regulares com ressalvas.
luz das consideraes precedentes, cumpre elevar-se os presentes autos ao Gabinete do
Conselheiro-Relator XK, com proposta de rejeio das razes de justificativa, e de que as presentes
contas sejam julgadas irregulares, nos termos dos arts. 1, inciso II, 17, inciso III, alnea "b" e 20,
pargrafo nico, da Lei Complementar n. 001/1994, com aplicao de multa ao responsvel, Sr.
TQW, fixando-lhe o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da notificao, para comprovar, perante este
Tribunal, o recolhimento da referida quantia aos cofres do Tesouro, com base nos arts. 57, inciso I, e 24,
inciso III, alnea a da citada Lei.
Ante o exposto, conclui-se pela improcedncia da denncia, sugerindo-se o arquivamento dos
autos
Diante do exposto, restou comprovada a prtica de ato ilegal e antieconmico, devendo os autos
serem encaminhados ao gabinete do Conselheiro-Relator YY, com a proposta de aplicao das
sanes previstas na Lei n. 8.443/92.
Tendo em vista os argumentos expostos, cumpre recomendar-se que sejam aceitas as razes
de justificativa apresentadas pelo Senhor ZZ e rejeitar as alegaes de defesa da empresa QQQ,
impondo a essa a penalidade prevista na Lei Complementar n. 001/1994.
Em vista do exposto, elevamos o assunto considerao superior, propondo, com fulcro na Lei
Orgnica do TCU ...
Elementos obrigatrios na concluso:
1 a referncia a tudo o que foi apresentado no corpo do texto ( luz das consideraes
precedentes, Ante o exposto, Diante do exposto, etc.);
2 a proposta conclusiva.
No existe parecer sem concluso!
No existe concluso sem proposta!
H ainda um terceiro elemento fundamental a ser fixado:
No existe proposta sem embasamento legal!
claro que na hora da prova nem sempre vamos lembrar de todos os incisos e pargrafos, mas
sempre poderemos registrar que o que estamos propondo :
conforme dispe a Lei Orgnica do TCU ; ou
de acordo com o RITCU ; ou
segundo prev a LRF ; ou
com fulcro na Lei 8.666/1993 ; ou
em conformidade com os preceitos da Lei de Improbidade Administrativa; ou
alicerado nos dispositivos da Lei 8.112/1990 ; ou
em sintonia com as normas constantes da Lei que regula o Processo Administrativo na
Administrao Pblica Federal; ou
nos termos da Constituio da Repblica etc.
A proposta no pode cair de paraquedas, ela deriva de um raciocnio que foi apresentado e possui
fundamentao jurdica adequada.
1) um parecer poderia ter um formato mais ou menos conforme abaixo
a) apresentao do problema: trata-se de consulta, representao, disso ou daquilo.. Objetivo da pea
tcnica. blablabla;
b) estudo da admimissibilidade: a consulta pode ser conhecida;a representao blablabla;
c) argumentao (Conforme CF, Lei tal, decreto X, etc e blablabla)
d) concluso/encaminhamento (submeto os autos apreciao blablabla)
Eu apenas acrescentaria ao item "a", aps a apresentao do problema, o objetivo da pea tcnica. Ex.
"Objetiva-se avaliar a adequao do procedimento s normas da Lei n. 8.666/93", ou "O objetivo deste
parecer examinar o mrito da referida representao/consulta". No item "c", tente colocar um
argumento de anlise para cada pargrafo (deixar tudo bem separadinho e organizado), sendo que um
mesmo argumento, se for grande, pode usar mais de um pargrafo. Na concluso ("d"), voc deve se
posicionar sobre o correto encaminhamento: julgamento de contas, procedncia ou improcedncia da
representao, imputao de dbito, multa, determinao de anulao de ato/contrato, suspenso
cautelar etc.

PARECER Estrutura:
1) Delimitao do objeto
2) Apresentao dos fatos (histrico)
3) Anlise de admissibilidade
4) Anlise de mrito
5) Proposta de encaminhamento
Delimitao do objeto:
Aqui, o candidato deve dizer de que se trata o caso em questo (tomada de contas, prestao de contas,
consulta, dispensa de licitao, etc.)
Ex: Trata-se (ou cuida-se) de prestao de contas anual
Apresentao dos fatos:
o histrico da situao, a seqncia dos fatos ocorridos. Geralmente, basta copiar o enunciado da questo.
Anlise de admissibilidade:
a verificao da competncia do TCU para avaliar a questo. H que se conhecer bem a Lei Orgnica do
TCU e o seu Regimento Interno, para fundamentar a anlise.
Ex: O TCU tem competncia para apreciar a questo, de acordo com o artigo
Pode a questo ser conhecida pelo TCU, conforme o artigo
Anlise de mrito:
a opinio do analista sobre a questo, analisando seu mrito, fundamentando a anlise em dispositivos
legais. Geralmente o parecer sobre uma licitao. Portanto, importante conhecer bem a Lei 8.666/93.
Proposta de encaminhamento:
a concluso do parecer, onde o analista prope as medidas a serem tomadas pelo TCU, encaminhando o
parecer apreciao da Corte de Contas. Novamente, h que se conhecer bem a Lei Orgnica do TCU e seu
Regimento Interno.
Ex: Face ao exposto, proponho que, de acordo com o artigo
Face ao exposto, submeto os autos considerao superior, propondo:
PEA TCNICA - Proposta de Soluo (Exemplo)
Enunciado da Prova

A segregao de funes faz parte de um conjunto de atividades de controle consideradas relevantes

para uma auditoria das demonstraes contbeis. Significa dizer que se deve fazer com que os
indivduos no realizem funes incompatveis. Do ponto de vista de controle, funes so
consideradas incompatveis quando possvel que um indivduo cometa um erro ou fraude e esteja em
posio que lhe permita esconder o erro ou a fraude no curso normal de suas atribuies.
Considerando que o texto acima tem carter unicamente motivador, redija um relatrio de controle
interno sobre os aspectos relacionados segregao de funes em uma organizao auditada,
considerando, ainda, que tenham sido feitas as seguintes verificaes relevantes a respeito da
mencionada organizao:
- um dos responsveis por recebimentos de caixa est tambm autorizado a aprovar abatimentos em
contas de clientes e a registrar devolues de vendas;
- um dos responsveis por pagamentos recebe os extratos bancrios e efetua as respectivas
conciliaes;
- somente alguns funcionrios do Departamento de Compras esto autorizados a aprovar as
encomendas e efetuar as aquisies, e, mesmo assim, at determinado limite de valor;
- o Departamento de Vendas aprova os crditos de clientes que j efetuaram pelo menos uma operao
com a organizao;
- o almoxarife controla o recebimento dos materiais adquiridos e faz a comunicao Contabilidade,
que confere essa informao com a cpia do pedido de compra, que j lhe fora encaminhado;
- ao Departamento de Tecnologia da Informao cabe, entre outras atribuies, a correo dos dados
submetidos por departamentos usurios.
Ao elaborar seu texto, analise cada uma das situaes descritas acima, apontando eventuais falhas ou
pontos fracos e sugerindo possveis modificaes nos procedimentos adotados, relativos aos diferentes
setores e responsveis pelas operaes da organizao em apreo.
Desenvolvimento da pea tcnica.
1. Trata-se de Relatrio acerca dos sistemas de controles internos da organizao X, com nfase nos
aspectos relacionados segregao de funes dos indivduos que atuam nas reas operacionais.
Verificar-se- a adequao dos procedimentos estabelecidos com vistas ao aprimoramento e aumento
da efetividade do controle interno.
2. Detectou-se que o responsvel pelos recebimentos de caixa est, tambm, autorizado a aprovar
abatimentos em contas de clientes e a registrar devolues de vendas realizadas. O mecanismo falho
na medida em que favorece a ocorrncia de fraudes. H possibilidade de concesso de descontos
fictcios pelo indivduo como forma de esconder desvios de caixa. Para uma adequada segregao de
funes, aquele que concede descontos no deve ser o responsvel pelo caixa. Ao contrrio, para a
preservao do ativo, o desconto concedido deve ser alvo de verificao no ato do recebimento do
numerrio, de maneira que haja controles mtuos entre os agentes.
3. Na rea de pagamentos, percebeu-se que o funcionrio que os efetua est, ao mesmo tempo, a
cargo de receber os extratos e efetivar as conciliaes. O controle institudo inadequado, pois gera
oportunidade de desvio de numerrio no ato dos pagamentos o agente capaz de pagar a menor ou
a maior e, posteriormente, confirmar as transaes inidneas na conciliao. Recomenda-se a
segregao de funes entre o indivduo que faz os pagamentos e o que realiza as conciliaes, para
que o ultimo controle os atos do primeiro.
4. No departamento de compras, somente alguns funcionrios so autorizados a aprovar as
encomendas e efetuar as aquisies, at determinado limite de valor. Ressalte-se que a sistemtica
correta. O estabelecimento de limites de alada, acima dos quais apenas determinados funcionrios de
maior hierarquia podem aprovar as compras, reduz a probabilidade de fraudes nas aquisies de
grande
vulto
e
diminui
o
risco
inerente
e
de
controle
no
departamento.
5. Quanto ao setor de vendas, verificou-se que esse capaz de aprovar os crditos de clientes que j
efetivaram ao menos uma operao com a organizao. As funes so incompatveis e a regra vigente
falha. Os vendedores esto em posio de aprovar crditos sem a segurana quanto ao recebimento
com o objetivo de maximizar as vendas. Ocorre, na situao, conflito de interesses entre os
vendedores e a organizao, que no desejaria conceder crdito com elevado risco. Sugere-se segregar
as funes mediante criao de departamento de crdito, que analisar as propostas de modo a
manter
o
risco
de
crdito
em
nvel
tolervel,
sem
prejuzo
das
vendas.
6. No almoxarifado, o encarregado recebe os materiais e comunica Contabilidade, que confere a
informao com o pedido de compra. O controle interno, na espcie, adequado, pois permite que a
Contabilidade fiscalize as entradas de materiais e coteje os recebimentos com os pedidos de compra.
necessrio, porm, uma verificao peridica (inspeo) dos elementos do almoxarifado, para conferir
as
quantidades
declaradas
pelo
setor
com
as
constantes
dos
registros
contbeis.
7. Observou-se, por fim, que o departamento que cuida da Tecnologia da Informao (TI) est
autorizado a alterar dados submetidos por outros usurios. Essa competncia no deve ser conferida

ao setor, pois viabiliza fraudes por meio de conluio com os setores responsveis. A rea de TI deve ser
restringir operacionalizao dos sistemas, sem prejuzo da possibilidade de monitorar as aes dos
usurios em desconformidade com as regras. Nesses casos, o departamento deve comunicar
administrao.
8. Pelo exposto, apenas os procedimentos relatados nos itens 4 e 6 esto adequados. Os demais
apresentam falhas que devem ser objeto de correo por parte da alta administrao. A Auditoria
coloca-se disposio para sugerir outras mudanas nos sistemas de controle interno.
Outro exemplo de relatrio:
RELATRIO
Trata-se de recurso de reconsiderao interposto por OSM, ex-prefeito de Diamante/PB, contra o
Acrdo n. 870/2006 1 Cmara, que julgou irregulares as contas relativas ao Convnio n.
92.514/98, celebrado entre o municpio e a Fundao Nacional de Desenvolvimento da Educao/FNDE,
no valor de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais).
O convnio tinha por objeto a aquisio de veculos automotores destinados ao transporte dos
estudantes matriculados no ensino pblico fundamental, das redes municipal ou estadual,
residentes prioritariamente na zona rural. (obs.: viram que o primeiro pargrafo descreve o objeto da
anlise: a espcie do processo, o nome das partes etc.?)
2. A TCE foi instaurada em decorrncia da omisso no dever de prestar contas dos recursos
repassados. Citado, o responsvel no compareceu aos autos. Por meio do acrdo recorrido, o
Tribunal o condenou ao recolhimento do dbito e ao pagamento da multa do art. 57 da Lei n.
8.443/92. (obs.: o segundo pargrafo uma extenso da introduo, descrevendo o histrico do
processo, o que muito til quando no se
trata de uma instruo inicial)
3. No exame de admissibilidade de fl. 42 Anexo 1, a Serur (obs.: a Serur a unidade tcnica do TCU
sediada em Braslia, responsvel pela anlise dos recursos) opinou pelo conhecimento do recurso.
(obs.: se o exame de admissibilidade tivesse concludo pelo no conhecimento, no seria
necessria a anlise de mrito)
4. Quanto ao mrito, o Analista responsvel pelo exame do processo fez as consideraes
reproduzidas a seguir, aprovadas pelo Titular da Unidade Tcnica: (obs.: aqui se reproduz a
instruo do Auditor. Observem a estrutura argumentos-anlise) Argumentos
5. O recorrente alega que este Tribunal deveria ter realizado inspeo in loco visando localizar
os comprovantes de despesas e os dois veculos que teriam sido adquiridos em 1/9/1998 com os
recursos do Convnio. Segundo ele, o prefeito que assumiu em 1/1/2001 seu inimigo poltico e no
teria permitido o acesso aos arquivos da Prefeitura. Informa que fez requerimento junto ao
Presidente da Cmara Municipal de Diamante, para onde so enviadas cpias dos documentos
referentes s receitas e s despesas, e que, com isso, estaria aguardando autorizao para
vistoriar os arquivos do rgo (cpia do
requerimento fl. 5). Menciona que foram fornecidas pelo Banco do Brasil cpias dos extratos
da conta onde foram movimentados os recursos e cpias dos cheques, os quais teriam
possibilitado a elaborao da prestao de contas, posteriormente encaminhada ao FNDE (fls. 7 a
26).
Anlise
6. As presentes alegaes no merecem acolhimento. Inicialmente vale esclarecer que no h
obrigatoriedade de se realizar inspeo em todas as obras, servios e aquisies sob controle
desta Corte. oportuno salientar que, em sede de prestao de contas, incumbe aos gestores o nus
de provar o bom e regular emprego dos recursos federais nos fins previamente colimados pela
legislao. Esse o comando assentado no art. 70, pargrafo nico, da Constituio Federal, e no art.
93 do Decreto-lei n. 200, de 1967, o qual dispe: quem quer que utilize dinheiros pblicos ter de
justificar seu bom e regular emprego na conformidade das leis, regulamentos e normas emanadas
das autoridades competentes.
7. Tambm no merece ser acolhida a alegao de que o prefeito sucessor negou acesso aos
documentos. Conforme pode-se verificar nas cpias dos extratos, juntadas s fls. 25 e 26, os
recursos foram disponibilizados ao convenente em 24/8/1998 e, em 16/9/1998, as despesas j
haviam sido realizadas. Ressalte-se que, de acordo com o prprio recorrente, o prefeito sucessor s veio
a assumir em 1/1/2001.
Entre a realizao das despesas e a posse do novo prefeito, houve o transcurso de mais de um ano,
tempo suficiente preparao e ao envio da prestao de contas. Ademais, firme a jurisprudncia
nesta Corte no sentido da fragilidade das alegaes como a presente. Cabe, nesse sentido, mencionar
as consideraes tecidas pelo Exmo. Sr. Ministro Carlos tila, Relator no julgamento do TC
007.590/90- 3:
.

.
.
(obs.: a anlise dedicou 1 pargrafo ao 1 argumento; 1 pargrafo ao 2; e 2 pargrafos ao 3.
Encerrada a anlise, o pargrafo seguinte traz a concluso e a proposta do Auditor)
10. Portanto, verifica-se que os argumentos e documentos juntados pelo responsvel no so
suficientes demonstrao da boa e regular aplicao dos recursos transferidos, sendo pertinente,
a nosso ver, a proposta de se negar provimento ao recurso, mantendo o Acrdo n 870/2006-TCU-1
Cmara em seus exatos termos.
5. O representante do Ministrio Pblico est de acordo com a proposta da Unidade Tcnica
Dicas Jnia para Pea Tcnica
No importa o modelo que o aluno queira adotar, em todos eles, ele ter que proceder da seguinte
forma:
a. Trazer o caso para o texto dessa vez vocs no podem, como fizeram na P3, por motivo de
economia de linhas, abandonar o caso proposto.
b. Seguir a ordem dos tpicos propostos para o desenvolvimento, fazendo a juno da anlise do
caso com os aspectos argumentativos de fundamentao (os examinadores atribuem 90% dos
pontos para essa fase ento, deixem os textos de vocs bem competitivos, explorem na ordem o
dispositivo Constitucional, as leis subjacentes - regimentos, decretos etc.-, e os aspectos
doutrinrios). Isso se vocs explorarem todo esse mecanismo de defesa. Mas ordem a seguinte:
Constituio em primeiro plano, ok.
Quanto mais defesa, melhor o parecer ou o relatrio ou o estudo de caso.
90 % da nota vai para o poder analtico (desenvolvimento) e somente 10% para a forma.
Resumo para redao (Ezequiel MPU)

Ler atentamente a proposta

Sublinhar as palavras com maior importncia (palavras chaves)
Ativar conhecimento anterior sobre o tema
No fugir do tema proposto pela banca
Elaborar um plano com argumentos a serem utilizado no texto, aps partir para as
idias secundrias buscando evidenciar as causas e as conseqncias

Introduono pargrafo de abertura, responsvel pela apresentao do assunto, lanado

a idia principal a ser desenvolvida nos pargrafos seguintes.
Desenvolvimento Parte fundamental da dissertao, desenvolve o raciocnio ou ponto de
vista sobre o assunto, por meio de argumentos convincentes. Cada argumento ocupar um
pargrafo com coeso(sentido entre os elementos) e coerncia(as palavras e orao tem
que compor um todo, sem sobressaltos nas passagens de um pargrafo para o outro).
Usar pronomes demonstrativos como isso, esse, essa, para retornar a idia anterior em vez de
abrir uma nova idia, isso ajuda na coeso.

Concluso a parte final do texto, em que se faz um arremate das ideias apresentadas. mais comum, na
concluso de um texto que o autor oferea uma sugesto para o problema levantado. mas, s vezes, ele se
limita a passar a soluo do poblema para o leitor, por meio de uma pergunta.