I.

INTRODUCCIN

II.

DESCRIPCION DE LA PROPUESTA Y LOS RESULTADOS QUE

LA INTEGRAN

La propuesta del plan de manejo comunitario en el casero Unin Reforma,

del municipio de Sibinal, departamento de San Marcos, comprende dos
fases, la primera corresponde al tomo I, que describe la problemtica
actual sobre la degradacin de los recursos naturales del bosque
comunitario y la segunda corresponde al tomo II que est integrado por
cinco resultados, los cuales se describen a continuacin:
Resultado 1. Propuesta para elaboracin de inventario forestal del
bosque del casero Unin Reforma, municipio de Sibinal,
departamento de San Marcos.
En la actualidad el bosque comunitario no cuenta con un plan para
realizar el inventario forestal que garantice una informacin confiable
sobre los bienes y servicios que se pueden obtener del bosque, por lo que
es necesaria la elaboracin del documento para poder conocer las
principales especies existentes en el rea.
La propuesta tiene como objetivo evaluar los recursos forestales y
proporcionar informacin cualitativa y cuantitativa sobre el estado,
utilizacin, ordenacin y tendencia de los recursos para poder planificar,
disear y aplicar prcticas para la utilizacin y conservacin de los
recursos naturales.

Resultado 2. Propuesta
comunitario.

de reglamento de manejo del bosque

Resultado 3. Propuesta para la elaboracin de un plan de manejo

forestal comunitario.

Resultado 4. Propuesta de preservacin de Pavo de Cacho (Oreophasis

derbianus) y Chipe Rosado (Cardellina versicolor).
Resultado 5. Propuesta para implementar una ruta turstica para
aviturismo.
Considerando como sendero avituristico un sitio geogrfico como punto de
de partida para su implementacin. Dicho sendero se determinara la
direccin para recorrer el espacio que tiene un sitio final o una llegada, lo
que le permitir percibir una experiencia de viaje.
Siendo el resultado implementar un sendero avituristico y est organizada
en funcin del avistamiento de aves comunitarias.
III.

DESARROLLO DEL RESULTADO

III. PROPUESTA DE REGLAMENTO DE MANEJO DEL BOSQUE

COMUNITARIO...................................................................................2
Actividad 1. Establecimiento de aspectos legales.............................2
Actividad 2. Planteamiento de la formulacin del reglamento de
manejo de bosque comunitario........................................................5
Actividad 3. Presentacin de la propuesta de reglamento (borrador).
.......................................................................................................6
Actividad 4. Aprobacin de la propuesta de reglamento...................6
Actividad 5. Divulgacin del reglamento.........................................6

III. PROPUESTA DE REGLAMENTO DE MANEJO DEL BOSQUE

COMUNITARIO
La propuesta de reglamento de manejo de bosque comunitario surge a
partir de la necesidad de mantener y conservar el bosque de Unin
Reforma del municipio de Sibinal. Los resultados obtenidos en la encuesta
y entrevistas en la comprobacin de la hiptesis, se manifiesta la
importancia de proteger el bosque, debido a que en la comunidad no existe
un documento que les permita regular las actividades, a dems que es
parte del hbitat de varias especies de aves entre ellos: El Pavo de Cacho
(Oreophasis derbianus) y Chipe Rosado (Cardellina versicolor).
El propsito de la propuesta de reglamento de manejo del bosque es el de
establecer lineamientos legales para la proteccin y conservacin del rea
del bosque del casero Unin Reforma.
Para el logro de la propuesta se plantea el desarrollo de las siguientes
actividades.

Actividad 1. Establecimiento de aspectos legales

Marco Legal nacional e internacional sobre tierras comunales e
indgenas.

Cuadro 1. Aspectos Legales Constitucin Poltica de Guatemala.

Constitucin Poltica de la repblica de Guatemala.
Articulo 64. Patrimonio Natural. Se declara de inters nacional la
conservacin, proteccin y mejoramiento del matrimonio natural de la
Nacin. El Estado fomentar la creacin de parques nacionales, reservas y
refugios naturales, los cuales son indispensables. Una ley garantizar su
proteccin y de la fauna y flora que en ellos exista.
Artculo 67. Plantea la proteccin a las tierras y cooperativas agrcolas
indgenas. Las tierras de las cooperativas, comunidades indgenas o
cualquiera otra forma de tenencia comunal o colectiva gozaran de
proteccin especial del Estado, asistencia crediticia y tcnica preferencial,
que garanticen su posesin y desarrollo, a fin de asegurar a todos los
habitantes una mejor calidad de vida.
Fuente: Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. (Reformada por Acuerdo legislativo
No. 18-93 del 17 de Noviembre de 1993)

Cuadro 2. Aspecto legal Ley de informacin catastral

Ley de registro de informacin catastral.
Artculo 23, literal y) define las tierras comunales: Son las tierras de
propiedad, posesin o tenencia de comunidades indgenas o campesinas
como entes colectivos, con o sin personalidad jurdica. A dems forman
parte de estas tierras aquellas que aparecen registradas a nombre del
Estado o de las municipalidades, pero que tradicionalmente han sido
posedas o tenidas bajo el rgimen comunal.
Fuente: Ley de informacin catastral

Cuadro 3. Aspectos legales de carcter internacional

Convenio

169

sobre

pueblos

indgenas

Tribales

en

pases

independientes

de

la

Organizacin

Internacional

del

Trabajo

(ratificado por Guatemala a travs del decreto legislativo 9-96)

Artculo 14, indica: Deber reconocerse a los pueblos interesados en
derecho de propiedad y de posesin sobre las tierras que tradicionalmente
ocupan.
Convenio sobre Diversidad Biolgica.
Artculo 8, inciso j, Se respetar,

preservar

mantendr

los

conocimientos, las innovaciones y las prcticas de las comunidades

indgenas y locales que entraen estilos tradicionales de vida pertinentes
para la conservacin y la utilizacin sostenible de la diversidad biolgica y
promover su aplicacin ms amplia, con la aprobacin y la participacin
de quienes posean estos conocimientos, innovaciones y prcticas y
fomentar que los beneficios derivados de la utilizacin de estos
conocimientos, innovacin y practicas se compartan equitativamente.
Fuente: Convenio 169 sobre pueblos indgenas y convenio sobre diversidad biolgica.

Cuadro 4. Aspectos legales firma acuerdo de paz 1996.

Documento Acuerdos de Paz 1996.
Los compromisos en materia ambiental

de

recursos

naturales

contenidas en los acuerdos de paz son los siguientes:

Regular la posesin comunal de tierras en las comunidades que

carecen de ttulo de propiedad.

Reconocer y garantizar el derecho de acceso a la tierra y recursos

que hayan tenido tradicionalmente y no pertenezcan a otras
comunidades.

Conceder a las comunidades el derecho de participar en el uso y

administracin de los recursos naturales.

Desarrollar documentos legales que otorguen a las comunidades

la administracin de sus tierras de acuerdo con normas
consuetudinarias.

Fuente:

Cuadro 5. Aspectos legales segn derecho consuetudinario.

Derecho consuetudinario.
Se entiende como derecho consuetudinario (Ing. Edwin Conrado Orellana
y su documento gestin de bosques comunales).
Mantener y regirse en funcin de su propia organizacin en este
casi de la comunidad, la cual tiene a su cargo la administracin
de la tierra y de sus recursos naturales.
Establecer sus acuerdos de entendimiento segn las necesidades
de los socios y la disponibilidad de los recursos del territorio.
Establecer su propio sistema de registro y contribuciones para el
mantenimiento y administracin de las tierras.
Fuente:

Cuadro 6. Conceptos
Recursos comunales y tenencia comunal
Las tierras comunales son areas en donde los derechos de tenencia,
posesin

y/o

propiedad

se

comparten

colectivamente

por

una

comunidad.
Segn Ostrom para que la gestin de los recursos comunales sea slida
se debe seguir los siguientes principios:
1. Los recursos y los usuarios deben de estar bien definidos.
2. Debe

haber

coherencia

entre

las

reglas

de

apropiacin,

condiciones de los recursos y la necesidad de los usuarios.

3. Se debe tener mecanismos para la supervisin de los recursos.
4. Se debe establecer sanciones graduadas en funcin a la gravedad
de la falta.
5. Resolver por si mismo el conflicto sobre el uso del recurso.
6. Deben de cambiar las reglas cuando lo consideren oportuno.
7. Los usuarios deben de tener derecho de organizarse de la manera
que mejor convenga a sus intereses y necesidades.
Regmenes de propiedad o tenencia comunal
El conjunto de derechos de control, acceso y uso de los recursos
comunales y la forma en que se ejercen. Los derechos de la propiedad
comunal son los mismos de la propiedad privada: Exclusivos e

inviolables.
Fuente:

Actividad 2. Planteamiento para la formulacin del reglamento de

manejo de bosque comunitario.
En la formulacin de los aspectos del reglamento se debe de considerar las
variables identificadas el momento de efectuar las encuestas y entrevistas
que permitieron validar la hiptesis, entre ellas:
Cuadro 7. Matriz de identificacin de problemas del bosque
Problemas relacionados
al bosque

Magnitud

Gravedad

Cuadro 8. Matriz de identificacin de actividades antrpicas en el bosque.

Actividad licita
La extraccin de fauna y flora solo debe de realizar
para estudios cientficos y debe de estas autorizado
por el CONAP y la municipalidad.
La construccin de refugios rsticos para
observadores y monitoreo para no ahuyentar las aves
endmicas. (pequeas cabaas)
Repoblar la zona del bosque con rboles nativos de
preferencia con los que producen alimento y refugio.

Actividad ilcita

Actividad 3. Presentacin de la propuesta de reglamento (borrador).

Para considerar la viabilidad de la propuesta de reglamento es necesario
presentar un borrador con la comunidad, el cual debe de contemplar los
aspectos fundamentales dentro del reglamento para su revisin y
validacin.

REGLAMENTO DE PROTECCIN DEL BOSQUE COMUNITARIO

CASERO UNIN REFORMA, SIBINAL, SAN MARCOS.

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto del reglamento.

Artculo 2. Estructura Orgnica.

Artculo 3. mbito de aplicacin.

CAPITULO II

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA POBLACIN

Artculo 4. Son derechos de los usuarios

Artculo 5. Obligaciones

CAPITULO III
DE LA PROTECCIN DEL BOSQUE
Artculo 6. Responsabilidad.

CAPITULO IV
DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y MULTAS
Articulo 5.

Articulo 6.

Articulo 7.

Articulo 8.

CAPITULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Articulo 9.

Articulo 10.

Actividad 4. Aprobacin de la propuesta de reglamento

Actividad 5. Divulgacin del reglamento.