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Qu no pas el 2011? Crisis de

representatividad y la repolitizacin
en Chile
por HCTOR ROS JARA (HTTP://WWW.ELMOSTRADOR.CL/AUTOR/HECTORRIOS/)

10 agosto 2015

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La movilizacin del 2011 es, hasta la fecha, el evento paradigmtico sobre el cual se debate la
caracterizacin del ciclo poltico y la coyuntura nacional. Durante el mes pasado, cuatro columnas han
surgido para abordar el tema, ligando la coyuntura del 2011 con la denominada crisis de

surgido para abordar el tema, ligando la coyuntura del 2011 con la denominada crisis de
representatividad por la cual atraviesan los partidos y la clase dirigente. Al respecto, las columnas
sealan dos tesis claves. Primero, que la crisis poltica que atraviesa a los sectores dirigentes es el punto
ms lgido de una crisis generalizada del modelo, y segundo, que la crisis del modelo constituye una
consecuencia directa de los movimientos sociales, los cuales son un producto de las contradicciones del
propio sistema.
Si bien, se reconoce que esta crisis poltica es preferentemente ideolgica, en el sentido que la ciudadana
ha perdido la credibilidad respecto al modelo y sus conductores, se indica que esta crisis es global. Es
decir, que existe una descontento creciente respecto a la totalidad de los aspectos del modelo, incluyendo
en este ltimo ao la crtica a clases dirigentes y las propias instituciones. Lo cual representa un
momento histrico para el avance de la izquierda y los sectores crticos del neoliberalismo.
No obstante, siguiendo estas tesis al poco andar nos enfrentamos al desafo de explicar la siguiente
paradoja, cmo es posible que en el momento ms dbil de la clase poltica y en medio de una supuesta
crisis generalizada del modelo, el movimiento social y la izquierda no logren cristalizarse como un actor
protagnico capaz de asumir el liderazgo y conduccin del malestar social?
Al respecto, el sentido poltico comn nos lleva al anlisis de las fuerzas polticas y los desafos de la
izquierda, sin embargo, optemos por un paso diferente. Suspendamos el anlisis poltico y retrocedamos
al diagnstico para replantearnos dos preguntas clave. Primero Existe una crisis de representatividad
del modelo? Segundo Esta crisis es un efecto directo de la accin de los movimientos sociales (2011)?

Cmo es posible que en el momento ms dbil de la clase poltica y en medio de una supuesta
crisis generalizada del modelo, el movimiento social y la izquierda no logren cristalizarse como
un actor protagnico capaz de asumir el liderazgo y conduccin del malestar social?
Respecto al primer punto, la denominada crisis de representatividad ha sido la categora por
antonomasia para describir el descontento creciente respecto a diversos aspectos del modelo, a los cuales
se ha sumado una crtica generalizada a las instituciones polticas y los actores tras el estallido de los
escndalos de corrupcin develados por la investigacin de los casos Penta y SQM.
Esta lectura tiene como punto de anclaje la teora liberal de la democracia y la soberana, segn la cual
las instituciones y los responsables de conducirlas son una expresin soberana y deliberada de la
voluntad nacional. Esta teora, omite el hecho que la construccin del estado es siempre un proceso de
clase y las instituciones no son neutrales, teniendo relaciones diferenciadas de inters y funcionalidad
con la clase dominante.

En el caso chileno, este argumento terico tiene su correlato emprico en la dictadura, en la cual existi
una refundacin institucional planificada y ejecutada en el marco de los plenos intereses de la oligarqua
nacional. As, la representatividad que tuvo esta institucionalidad es solo un efecto a posteriori, dado por
la pica concertacionista ligada al plebiscito y la mantencin de la doctrina de seguridad nacional.
Considerando lo anterior, es posible calificar que la categora crisis de representatividad constituye una

Considerando lo anterior, es posible calificar que la categora crisis de representatividad constituye una
lectura a ratos falaz o al menos imprecisa para describir las crecientes crticas al modelo social y en
especfico el descrdito de la clase poltica, elementos que jams han sido representativos de la voluntad
nacional.
Respecto a la relacin entre el avance de los movimientos sociales y la crisis de representatividad, cabe
sealar lo siguiente. Primero, esta relacin si bien es polticamente favorable a la izquierda, el avance
inconstante, fragmentario e incluso la disolucin y retroceso de algunos actores y focos de conflicto
social, en el momento ms lgido de la supuesta crisis del modelo, constituye una paradoja que pone en
duda la existencia de una relacin causal entre movimientos sociales y crisis.
Al respecto, consideremos los siguientes elementos. Si bien es posible constatar un aumento en la
extensin, frecuencia e intensidad de los focos de conflictos en campos crticos del modelo social (salud,
educacin, trabajo, vivienda y medio ambiente), estos conflictos y sus protagonistas no han desarrollado
un proceso paralelo y correlativo de desarrollo y avance. De modo que, no es posible apreciar con
claridad una trayectoria ascendente, lineal o dialctica (espiral ascendente), comn a estos actores que
evidencie, con claridad, la existencia de un avance sustantivo del movimiento social y la articulacin de
una oposicin social al modelo o la clase dominante.
Si fuese acertada la tesis de que la crisis de representatividad es producto del avance de los
movimientos sociales y la politizacin del descontento, el escenario poltico actual estara marcado por la
tensiones entre la clase poltica y empresarial (bloque dominante), sumado a una oposicin social
creciente en mltiples frentes (bloque dominado). En contraste, la actual situacin poltica se caracteriza
por una concentracin de la agenda nacional sobre las tensiones del gobierno con los poderes fcticos,
que llevada al interior de la coalicin gobernante, ha marginado a los actores sociales de la toma de
decisiones y de la agenda nacional.
Para esclarecer estas paradojas, partamos de una tesis distinta. La coyuntura actual se explica por dos
fenmenos diferentes. Primero, el proceso de ampliacin de los conflictos y la rearticulacin de los
movimientos sociales si bien corresponde a un proceso de repolitizacin se puede ubicar, desde el punto
de vista de sus efectos polticos, solo como una fisura ideolgica. Es decir, una suspensin parcial y
momentnea de los mecanismos discursivos que favorecen la reproduccin del sistema de dominacin,
que se expresa en crticas parciales y fragmentadas a aspectos acotados del sistema social y no como una
crtica generalizada al modelo.

Segundo, la denominada crisis de representatividad de la clase poltica puede caracterizarse como un

desplome ideolgico, ubicado al interior del bloque dominante. Esto quiere decir, una cada abrupta y
estrepitosa de la legitimidad pblica que otorgaba estatus a las instituciones polticas y actores polticos
(partidos y personajes). Es un desplome porque el origen de los fenmenos est dado por un estallido
inesperado de las contradicciones de inters al interior de la clase poltica, cuyo origen prctico fue la
filtracin cruzada de aristas de corrupcin y difamacin entre partidos polticos.
Es ideolgica, porque como declar el propio fiscal nacional, muchas de las investigacin no derivarn en

Es ideolgica, porque como declar el propio fiscal nacional, muchas de las investigacin no derivarn en
penas legales dado que los mecanismo usados son en muchos casos legales o no pueden calificarse como
delitos, situacin que permite caracterizar el fenmeno en funcin de su efecto deslegitimador y moral
que tiene en el discurso ciudadano por sobre sus efectos institucionales y legales (estructura legal).
De este modo, el desplome ideolgico constituye un fenmeno emergente y sorpresivo en la agenda
nacional, el cual no se deriva de manera directa del avance de la fisura ideolgica, generada por los
movimientos y los actores polticos emergentes. En efecto, es tal su impacto, que el desplome si bien
corresponde a un estallido al interior del bloque dominante, el bloque conserva el pacto de pertenencia y
ha fortalecido sus posiciones para marginar y resistir el embiste de los movimientos sociales (aumento de
represin), concediendo el carcter reformista del proyecto de gobierno frente a la presin de los
poderes fcticos y sus representantes polticos.
En este sentido, la paradoja de una coyuntura favorable y una marginacin poltica de los movimientos
sociales frente a una clase dominante totalmente deslegitimada, es posible de explicar, en parte, por el
estrechamiento del campo de decisiones y la clausura que la clase dominante ha generado para afrontar
sus crisis interna (desplome ideolgico). Lo que en trminos de agenda puede ser descrito como un
desplazamiento de la primaca de la fisura ideolgica y los movimientos sociales por la primaca del
desplome ideolgico y las coaliciones polticas.
As, el 2011 si bien es paradigmtico en tanto abre la puerta a un potencial ciclo poltico donde los
movimientos sociales y los sectores crticos del neoliberalismo (izquierda) articulen una oposicin social
contra hegemnica, an no es claro que este ciclo est consolidado. Dicha consolidacin, requiere de la
articulacin de actores y un proyecto poltico alternativo al neoliberalismo, capaz de aglutinar las
crecientes e inconstantes fisuras del modelo y coordinar su avance revirtiendo la exclusin poltica y
aprovechando la coyuntura favorable. En este marco diagnstico tiene sentido pensar cmo la izquierda
y el movimiento social articulan sus fuerzas para revertir la exclusin y marginacin poltica ideolgica
que los mantiene fuera del protagonismo poltico que ha dominado la postdictadura.
Finalmente, cabe sealar que si bien no hay una relacin directa entre fisura y desplome, es
innegable que las tensiones al interior del bloque dominante son un fenmeno que se da en el contexto
de la creciente fisura ideolgica, lo cual no permite afirmar que la fisura, por si sola, sea fuente de

articulacin contra hegemnica que consolide un nuevo ciclo poltico para la izquierda en Chile. Motivo
por el cual la coyuntura actual se encuentra plenamente abierta e interpela a los sectores ms
consolidados del espectro de la izquierda y los sectores crticos del neoliberalismo.

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