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M. Torres
Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca. Calle Junn esq. Estudiantes N 692.
Facultad de Arquitectura y Ciencias del Hbitat Calle Regimientos Campos N180 , Sucre, Bolivia.
M. Ramos.(ed.) Ciencias Tecnolgicas y Agrarias , Handbooks -USFX- Sucre, Bolivia, 2014.
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1 Introduccin
Para Contextualizar el Espacio Urbano, su Estructura, su Forma, su Cultura e Identidad es necesario
recurrir a los siguientes Instrumentos de Planificacin:
El Plan de Habilitacin, y Ordenamiento de Zonas de Expansin Urbana Sucre
(PHOZEUS PLUA), al Plan de Rehabilitacin de las reas Histricas de Sucre (PRAHS) y al
Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT) desarrollado en los aos 2008 al 2010, sin
embargo en una Visin prospectiva del 2009 hacia el 2018.
Grfico 1
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Grfico 1.2 La ciudad de la Plata en 1777
Grfico 1.3
Los Mapas anteriores nos dan una clara muestra del proceso evolutivo de la Mancha Urbana
de Sucre, en base a los cuales se tiene la siguiente descripcin.
Evolucin urbana
Hasta 1950, el crecimiento de la ciudad fue lento y slo signific la consolidacin del rea central; a
partir de 1960, como resultado de diversas medidas econmicas y polticas emprendidas por los
diversos gobiernos, se produjo un crecimiento poblacional acelerado, ocupando la periferia urbana
(constituida por haciendas) y las vas de comunicacin interdepartamental y municipal.
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Grfico 1.4
Los siguientes mapas nos muestran la Caracterizacin Urbana de Sucre, desde 1963 hasta
1965, periodo en el cual de denota una definicin en la estructura urbana.
Caracterizacin urbana
Grfico 1.5
En tanto que en el Plano de Evolucin de la Mancha urbana de Sucre se tiene una clara
estructuracin de la Ocupacin de Suelo a partir de la identificacin del Centro Histrico, el rea
de Transicin, las reas de Consolidacin y las reas de futura Expansin, dentro del Lmite del
radio Urbano, el mismo que a la fecha viene siendo modificado en base a un nuevo planteamiento.
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Evolucin de la mancha urbana
Grfico 1.6
Ao
1948
1977
1988
1993
1996-1997
1998
1999
1998
2000
1998-2000
2003
2004-2007
Aplicacin
Aplicacin parcial
Vigencia 1976-1984
Implementacin temporal
No aprobado, pero aplicado en
parte.
Reglamento vigente a la fecha
Parque lineal sin ejecucin
No se complet.
Aprobado, con aplicacin parcial.
Aplicacin parcial
No reaprob ni aplic
En etapa de conclusin: UMMPHPRAHS
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Gestin urbanstica y ambiental
Aspectos generales
-
Autoridad de aplicacin
Sanciones
Actualizaciones
Estrategias territoriales
Modelo territorial
Promocin paisajstica
Subdivisin
Urbanizaciones
Trama circulatoria
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-
Cesiones de suelo
Servicios esenciales
Zonificacin
Proyectos de urbanizacin
Planes especiales
Banco de tierras
Convenios urbansticos
Cesiones y compensaciones
Aires municipales
Espacios verdes pblicos
Arbolado urbano
Zpa zpp
Espacio y edificios urbanos
Catalogo patrimonial
Franjas a las rutas regionales
Calidad esttica de las construcciones
Reglamentacin complementaria a la ley 1333
Residuos, atmosfera, acstica, suelo, sistema hdrico, espacio
urbano
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Tabla 1.2 Normas sobre subdivisin del suelo y urbanizaciones
Urbanizaciones
Establecimiento
Efluente
Residuo
Degradacin
Cuerpo Receptor
Establecimiento
Efluente
Residuo
Degradacin
Cuerpo Receptor
Morfologa Urbana
Densidad Poblacional
Sup. Mxima de Ubicacin
Sup. Mxima de Construccin
Lnea Municipal
Ejes Divisorios
Retiros
Pozos de aire y luz
Altura mxima de edificacin
Uso de Suelo
Uso Permitido
Uso complementario
Uso prohibido
Uso no consignado
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Zonificacin
En la presente Zonificacin del rea Urbana se tiene las siguientes reas:
-
El rea de Transicin.
Residenciales (Rpb-Rpm-Rpa)
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Grfico 1.8
Grfico 1.9
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Tabla 1.4
Distrito
Categora de centros
Localizacin
Distrito 1
Principal Institucional
Distrito 2
Principal comercial
Local Terciario
Distrito 3
Local secundario
Lajastambo
Local terciario
Yurac Yurac
Distrito 4
Local Terciario
Florida
Distrito 5
Local Terciario
Programas de
actuacion
integral
Planes especiales
Documentacin a Presentar
Infraestructura a realizar (Vas, Infraestructura Bsica, espacios verdes, quebradas).
Espacios urbanos
Trazados de redes
Caractersticas Naturales
Edificacin Existente.
Infraestructura existente
Etapas plazos de cumplimiento.
Desarrollo de Infraestructura Bsica
Proteccin del paisaje, vas de comunicacin y mejora de lugares.
Desarrollo de sistemas de espacios de parques pblicos y zonas verdes como de
equipamientos.
Proteccin de quebradas y elementos significativos.
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Convenios urbansticos: H.A.M. con personas pblicas, privadas, instituciones
-
Cesiones y compensaciones
Sistema de participacion
comunitaria
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La problemtica urbana de la ciudad de Sucre
En el Plan Maestro se hizo el Diagnstico del Centro Histrico que permiti un acercamiento a la
problemtica que ocasiona un progresivo deterioro y prdida de la imagen y caractersticas
arquitectnicas de esta rea, adems de una gradual prdida de la valoracin cultural y la calidad de
vida de sus habitantes.
A continuacin se presentan los problemas identificados como efecto de la mano del
hombre.
Grfico 1.10 Problemas urbanos del centro histrico de Sucre
Acciones destructivas
Grfico 1.11 Acciones destructivas
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Grfico 1.12
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Grfico 1.13
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Ejes transversales
1. Normativa
2. Educacin y sensibilizacin ciudadana
3. Gestin de programas y proyectos
El Plan Maestro del Centro Histrico persigue lograr el compromiso de los vecinos para
mejorar la ciudad, poniendo a consideracin, los proyectos que se estn elaborando.
Territorio integrado internamente, interrelacionado con el exterior, que reafirma su identidad, que
avance a la modernidad y se constituya en un centro que en su diversidad impulse el desarrollo
econmico local y permita a sus habitantes mejorar sus condiciones de vida en un territorio
manejado social y Ecolgicamente, con instituciones fuertes.
Tabla 1.8 Patrimonio cultural y natural
Patrimonio cultural y natural
Identidad Modernidad Productividad
Historia
Caractersticas ambientales
Caractersticas sociales y culturales
Caractersticas econmico productivas
Caractersticas administrativas de gestin
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Proyectos estratgicos para Sucre Capital
Actualmente se viene implementando:
-
Consolidar a Sucre como la capital del deporte haciendo uso eficiente de la infraestructura
existente. (CAR Municipal)
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Grfico 1.16 Mapa rural: propuesta de centros poblados de primer y segundo orden