ANALISIS DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN HUACHO

Por : Eduardo Escobar

Verdaderamente muy lamentable siempre estamos comentando este tipo de

hechos, no hay semana en el ao que no se produzca estos actos brutales,
algunos cometidos por autoridades otros por delincuentes comunes. La
violencia se ah acrecentado cada vez ms en esta zona permetro del hospital
de Essalud calle Francisco Vidal, calle Arequipa, calle Glvez y su prolongacin,
Moore y Leoncio Prado y Plazuela Moore y siempre nos estamos preguntando
hasta cuando seguiremos con este modelo de vida, si se le puede llamar
modelo pero cul es el punto de partida? A mi entender la poblacin se
encuentra en medio de fuego cruzado peor esto tambin tiene que ver con el
uso y abuso de la democracia y la libertad, las autoridades son las grandes
responsables porque son ellas las que dan los permisos para venta de licor en
forma indiscriminada que luego pasan a tener su reflejo en la conducta de tal
forma que todos somos conscientes y los vemos con nuestros propios ojos a
diario la cantidad de chinganas, kioscos, los famosos huecos, festivales de
cumbias que terminan despus de las cuatro de la madrugada y que mas de
las veces ni siquiera dejan dormir a las personas.

Terminan los shows artsticos y luego viene el cruce de piedras o balas .los
vecinos indignados nada pueden hacer con los griteros que hay en las calles
porque cada quien es mas macho que otro. Con las justas mueven las cortinas
de su ventana pero no se atreven a salir porque es una muerte segura, en
estos tiempos del marketing empresarial han surgido los famosos festivales del
vino, queso, ceviche y ltimamente de la chirimoya, mejor dicho los cerveceros
usan a los productores de cualquier producto para vender su cerveza, con el

cuento de festival. Siempre recuerdo el primer festival del queso hice un

viaje hasta el pueblo de mbar nunca pude ver ms de un solo queso, pero al
amanecer la plaza de armas estaba inundada de cajas de botellas de cerveza
entre conversacin y conversacin escuche decir que se haban tomado
setecientas cajas de cerveza gracias al festival del queso, los dems festivales
viene por aadidura esa es la cultura que demostramos a los menores.

El malecn de Huacho no es ajeno a los festivales del ceviche, donde por

supuesto ms se vende cerveza aparte de otros licores. Tenemos que estar
conscientes que este pueblo es mas cervecero que muchos pueblos de
Alemania, mejor aun si traen cuatro levanta piernas con pelo pintado ni se
diga. En muchas esquinas se ah hecho comn que en forma provocativa salgan
grupos de cuatro o cinco personas que estn ocupando las veredas con
botellas, cajas, olores a cigarro u otro tipo de alcaloide y alguna otra cosa ms
como escupitajos en el suelo, vestidos de forma ofensiva en pantaln corto y
sin camisa orinando la cerveza a un lado a vista y paciencia de los peatones
que por supuesto no podran reclamar nada porque comenzaran a volar las
botellas, imposible que puedan pasar muy cerca alguna dama o alguna pareja
de enamorados porque un cuerpo con licor los hace dueos de cualquier
hembra y si tienen que pegarle a la pareja que la acompaa a dios pampa ma.

Qu fuerza oculta hace que imperiosamente la gente tenga que salir a beber
licor en las veredas de las calles? Donde estn las ordenanzas para prohibir
estos abusos?, para muchos debe ser ampliamente democrtico yo no lo creo
as estamos construyendo una poblacin estpidamente alcohlica?.
Los clsicos del futbol tampoco se salvan de este problema, las cantinas se
atiborran de bebedores que llegan con motos que estacionan en toda la
cuadra; terminada la contienda salen embriagados a manejar sus motos Qu

medidas preventivas se estn tomando para corregir estos malos hbitos? Los
nios que estn creciendo creen que esto es natural o algo normal como otros
que creen que mandar pegar, chantajear, amenazar, estafar o matar es algo
tan ejemplar. No podemos echar al mismo saco a todos los moto taxistas,
tenemos amigos, familiares que trabajan da y noche y son respetuosos,
ofrecen buen servicio pero el porcentaje es muy bajo. Aquellas personas que
deseen tomar cualquier tipo de licor hganlo en su casa, club pero respeten las
vas, las calles son del publico por tanto se merecen respeto, las personas
necesitan transportarse con tranquilidad y no en medio de cruce de botellas o
balaceras que no tiene sentido.
ANLISIS A LA AUDIENCIA PBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA EN HUACHO.

SEGURIDAD CIUDADANA: AUDIENCIA PBLICA TRIBUNA ELECTORAL

Huacho, capital de la Hospitalidad fue sede de la I Audiencia Pblica de uno de

los temas de mayor preocupacin de la poblacin civil la in-seguridad
ciudadana, convocado por la comisin de Defensa Civil, orden interno y
seguridad Ciudadana del Congreso de la Repblica con asistencia del
presidente Sr. Hugo Carrillo, contando con la presencia de tres congresistas
representantes del distrito electoral de Lima Sr. Manuel Zerillo Bazalar, Wilder
Ruiz Loayza y Elard Melgar, adems de la Congresista Mara Luisa Cuculiza y
Luz Salgado Rubianes, as como la presencia de alcaldes distritales de las
provincias de Barranca y Huaura en su condicin de presidentes de la comisin
de seguridad ciudadana de sus localidades, representantes de las juntas
vecinales, organizaciones sociales de base, periodistas y pobladores en
general.

ORGANIZACIN DE LA I AUDIENCIA PBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA

La organizacin de la I Audiencia Pblica de Seguridad Ciudadana no ha sido de

la mejor, observndose una actitud excluyente porque muchas personas se
quedaron afuera y slo se abri la puerta para que ingresen personas
seleccionadas por los organizadores, amn del espacio pequeo y sin
condiciones de audicin dentro del auditorio, igual los tiempos de exposicin
fueron excesivos y extremos para unos y limitados para los asistentes de la
sociedad civil, sin manejo de protocolos en la mesa central. Una lstima verdad
por el bajo nivel de organizacin de la audiencia pblica, desluciendo y
minimizando la importancia del tema de la seguridad ciudadana.

HECHOS Y ANALISIS DE LA PROBLEMTICA DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN

EL NORTE CHICO

Evitando de hacer una descripcin de los hechos y argumentos centrales de las

exposiciones de quienes tuvieron la oportunidad de hacer el uso de la palabra,
alcalde Santiago Cano y Gerente General Dr. Luis Fernndez Estrella, adems
de congresistas y presidente del CONASEC, deseo concentrarme en el anlisis
de las exposiciones que tuvo dos notorias tendencias que no es otra cosa del
modelo que le imprimen las autoridades a su gestin administrativa, por un
lado; el enfoque LEGALISTA - NORMATIVISTA que considera que la solucin del
problema de seguridad ciudadana es cumplir con las funciones que le asigna la
ley y punto, por tal razn; se escucha decir: ya cumpl con entregar mi plan,
ya equipe, ya convoqu a las reuniones de todas las autoridades y levant el
acta con los acuerdos, tom fotos, alcanc mi nota de prensa y si sigue la
inseguridad ciudadana, entonces; el problema es de otra dependencia y no
ma. Lo que sucede es que el modelo de la administracin pblica es por
naturaleza totalmente desarticulada, parcelada, individualista, ridcula y sobre
todo lenta e inhumana. La otra posicin es el que podemos llamar el enfoque
HOLISTICO Y MAS HUMANO que consiste en una solucin integral que involucre
una nueva visin de la administracin pblica ms efectiva y menos
burocrtica, pero con resultados, contando con la participacin de los que
tienen responsabilidad en el campo poltico, tanto del ejecutivo y legislativo del
gobierno central, regional, provincial y distrital, tambin de la Polica nacional
del Per con el apoyo del serenazgo, Ministerio Pblico, Poder Judicial y
fundamentalmente de la sociedad civil; que siendo la poblacin a quien el
estado tiene que proteger, ms por el contrario; es la que mayor participacin
organizada demuestra con la vigilancia diaria y sin los medios bsicos, pero

con mucha vocacin y sin reconocimiento econmico y social por parte del
estado.
CONCLUSIONES DE LA I AUDIENCIA PUBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA
No hubo una comisin encargada de resumir las exposiciones para terminar
con conclusiones y/o acta de compromiso, sin embargo; se hace el esfuerzo de
resumir las exposiciones y alcanzar algunas conclusiones, entre otras que
pudieran incluir, siendo las siguientes:
1 Hay dos visiones que se contraponen en la prctica con respecto al tema de
la seguridad ciudadana, la primera de parte de las autoridades que considera
que si estn cumpliendo con la inversin de recursos en el aspecto de logstica
y basta con ello y la otra visin de la sociedad civil que percibe que es
insuficiente lo que se hace porque no solucionan el problema de la inseguridad
ciudadana.
2 El nuevo Cdigo Procesal Penal requiere de un revisin, evaluacin y
modificacin, debindose ser ms efectivo para sancionar y terminar con la
IMPUNIDAD de los delincuentes y criminales.
3 Se demanda una conducta con valores ticos y morales de parte del
Ministerio Pblico y del Poder Judicial para encarcelar a los delincuentes y
criminales, porque la PNP, las Juntas Vecinales y poblacin de la sociedad que
realizan grandes esfuerzos no sea desconocido por el Ministerio Pblico por el
Poder Judicial.
4 Se ha solicitado que las sanciones penales se consideren desde los 15 aos
de edad y no desde los 18 aos, porque ello est llevando a contratar a
menores de edad para cometer delitos de sicariato.
5 Los delitos son delitos y la PNP debe de recepcionar toda denuncia sin
considerar la jurisdiccin porque ello incentiva que la vctima no denuncie y se
quede el acto criminal en la IMPUNIDAD.
6 Proponer un proyecto de ley para establecer la pena de muerte para
condenar los actos de violacin y los asesinatos de los ciudadanos.

MANUEL Daz CARRILLO

Socilogo
CONGRESISTAS REALIZARON AUDIENCIA PUBLICA SOBRE SEGURIDAD
CIUDADANA EN HUACHO

En medio de gran expectativa, seguido de una masiva participacin de los

pobladores de los sectores azotados por la ola delictiva en el Norte Chico entre
ellos Supe Hualmay Huaura y Santa Mara, se realiz la audiencia pblica de
seguridad ciudadana en la ciudad de Huacho (Sede del Gobierno Regional de
Lima).

En dicho evento se hicieron presentes el presidente de la Comisin de Defensa

nacional orden interno, desarrollo alternativo y lucha contra las drogas Hugo
Carrillo Cavero, las congresistas fujimoristas Luz Salgado y Luisa Mara
Cuculiza, as como los congresistas de lima provincias, Manuel Zerillo Bazalar,
Elard Melgar Valdez y Wilder Ruiz Loayza, as como el alcalde provincial de
Huaura Santiago Cano la Rosa y en representacin del presidente regional
Javier Alvarado Gonzales del Valle, estuvo el gerente Luis Fernndez Estrella
quienes en horas de la maana se dieron cita a un conocido local ubicado en
la campia de Huacho, donde escucharon la participacin de los asistentes,
tomando nota para lo que implica contrarrestar el problema de la inseguridad
ciudadana.

Los congresistas coincidieron que la situacin agudiza mas porque hace falta la
modificacin al nuevo cdigo procesal penal que es muy benevolente y muchas
veces, cuando la Polica Nacional hace su trabajo capturando a los
delincuentes, el poder judicial los deja libres por el escaso contenido de
acusacin en la carpeta fiscal, motivo por el cual presentarn proyectos de ley
para la modificacin respectiva.

Por otro lado el grupo de congresistas fujimoristas, fueron cidas en sus crticas
manifestando que los casos de sicariatos han aumentado porque hay dinero
que se obtiene ilcitamente del narcotrfico, as como tambin hay jueces y
fiscales corruptos que dejan libres a los delincuentes porque existe acuerdos
bajo la mesa.

Finalmente un grupo de pobladores del valle Huaura-Sayn denunciaron que

uno de los factores para que se incremente la delincuencia es que hay una
disputa de los grupos de poder por controlar la Empresa Azucarera Andahuasi,
cuyos administradores y representantes en las altas esferas del poder habran
contratado personas de dudosa reputacin en ambos lados, generando que
estas personas aparte de resguardar la empresas azucarera o intentar tomarla,

tambin hacen de las suyas en la ciudad, con licencia para portar armas,
manifestaron preocupados.

martes, 16 de julio de 2013

APRUEBAN PLAN REGIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

En reunin entre el presidente del Gobierno Regional de Lima, Javier Alvarado,

alcaldes provinciales y representantes de instituciones pblicas se aprob por
unanimidad el Plan Regional de Seguridad Ciudadana 2013 y que tendr
vigencia hasta diciembre del 2014.
El secretario regional de Seguridad Ciudadana, Miguel Zulueta Marchand,
expuso ante las autoridades los lineamientos tcnicos del referido plan cuyo
objetivo es reducir los ndices de inseguridad ciudadana en Lima Provincias a
travs de acciones articuladas entre todas las instituciones pblicas y
privadas.
El plan ha sido formulado para fortalecer las capacidades de los secretarios
locales en seguridad ciudadana, promover la participacin de la poblacin,
implementar las dependencias policiales y articular los sistemas de seguridad
interna, explic el funcionario en la cita llevado a cabo en el Coliseo Cerrado
de Santa Mara.
GUARDIA REGIONAL
En otro momento, el presidente Javier Alvarado reafirm su compromiso de
llevar a cabo el lanzamiento de la Guardia Regional en la provincia de Huaura,
este 27 de julio durante las actividades por Fiestas Patrias.
Se presentarn las 13 unidades mviles que apoyarn en el patrullaje
permanente a la Polica Nacional y Serenazgo. Luego se adquirirn 20 vehculos
ms para iniciar su implementacin en las dems provincias costeras, seal
la primera autoridad regional.
Asimismo, a travs del sector educativo se iniciarn charlas de valores y

autodisciplina a los escolares. Desde pequeos debemos inculcarlos a

respetar a las dems personas para evitar que acten en contra de las normas
cuando sean mayores, manifest el titular de la regin Lima.