El Gasto Público en Programas Sociales de Alimentación Escolar y Su Influencia en El Rendimiento Académico Escolar en El Distrito de Cayma Enace 2012-2014

INVESTIGACION:
El gasto pblico en programas

sociales de alimentacin escolar y su
influencia en el rendimiento
acadmico escolar en el distrito de
Cayma Enace 2012-2014
ASEESOR: Pedro Villena Pachec

INVESTIGADORES:
Cuadros Miranda, Mishell
Laura Cayalta, Brenda

Sirena Calderon, Lizeth
Tupa Farfan, Rocio
2015
1
PRESENTACION
A partir de la siguiente investigacin y ante Ud. Profesor Pedro Villena Pacheco

le presentamos el siguiente trabajo de investigacin denominado El gasto
pblico en programas sociales de alimentacin escolar y su influencia en el
rendimiento acadmico escolar en el distrito de Cayma Enace 2012-2014
elaborado a lo largo de los meses de abril a julio del ao 2015 con su
respectiva asesora y con la metodologa que a lo largo de la investigacin se
detallara con mayor nfasis.
Con la siguiente frase en mente No se equivoca aquel que no hace, erra el
que hace como dice Ud. este trabajo fue elaborado con todo el esfuerzo
necesario.
DEDICATORIA
La presente Investigacin y cada pgina que ella

contiene representa para el grupo dedicacin y esfuerzo,
producto de ello dedicamos este trabajo a nuestros padres y
familiares que nos motivaron en todo momento y
tuvieron confianza en su exitosa culminacin.
Tambin lo dedicamos a nuestro asesor constante
Prof. Pedro Villena Pacheco cuyas palabras y aliento no
cesaron hasta el final.
AGRADECIMIENTO
El presente trabajo no hubiera sido culminado de no haber recibido el apoyo y

aliento necesarios, por ello gracias:
A nuestra familia, amigos y Prof. Pedro Villena Pacheco por su presencia
constante.
A nuestra asesora de Qali Warma Sta Angelica Olivares Saldarriaga por la
informacin brindada, sin ella no hubiera sido posible la culminacin del trabajo.
Y por ltimo a los directores y docentes de las instituciones estudiadas, gracias
por el tiempo y ayuda brindados.
INTRODUCCION
Durante los ltimos aos el Gobierno peruano ha estado destinando una

fraccin del gasto total a ciertos programas sociales a cargo del MIDIS,
institucin que dentro de sus finalidades tiene que: Ejercer la rectora de las
polticas de desarrollo e inclusin social a nivel intergubernamental, dentro del
marco del proceso de descentralizacin y en el mbito de su competencia;
formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas
nacionales y sectoriales en materias de desarrollo e inclusin social,
encaminadas a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los
riesgos sociales; dictar normas y lineamientos tcnicos para la adecuada
ejecucin y supervisin de las polticas nacionales, la gestin de los recursos
del Sector, la asistencia tcnica y el fortalecimiento de capacidades, as como
para el otorgamiento y reconocimiento de derechos, la sancin, fiscalizacin y
ejecucin coactiva en las materias de su competencia y por ultimo tambin
supervisar, monitorear y evaluar el adecuado cumplimiento de las normas y
lineamientos tcnicos en materia de desarrollo e inclusin social, as como
ejercer la potestad sancionadora dentro del mbito de su competencia
Para ello dentro de los programas que se implementaron con la finalidad de
cumplir su labor, fue creado Qali Warma mediante el Decreto Supremo 0082012-MIDIS el 31 de mayo de 2012. Para de esta manera cumplir sus
funciones oficialmente a partir del ao siguiente siendo este el 2013.
A nivel nacional son miles las instituciones beneficiarias de este programa y de
esta manera millones de nios y nias que en todo el pas reciben ya sea
desayuno o desayuno y almuerzo en sus instituciones. En el departamento de
Arequipa ocurre de la misma manera y dentro de las tantas instituciones
beneficiarias se encuentra la Institucin Educativa Miguel Grau que cuenta con
esta ayuda a partir del ao 2013, dicha institucin se encuentra en el distrito de
Cayma y especficamente en la zona de Cayma Enace.
Es importante reconocer si existe cierta relacin en el Gasto destinado para
este programa y el rendimiento acadmico de los estudiantes beneficiarios.
5
RESUMEN EJECUTIVO
El presente trabajo de investigacin aborda de esta manera por un lado un
anlisis del gasto pblico y por otro el rendimiento acadmico de dos
instituciones educativas del sector de Cayma Enace de la provincia de
Arequipa departamento tambin de Arequipa, dichas instituciones fueron
escogidas debido a ciertas similitudes y diferencias que poseen entre ellas,
dentro de las similitudes se encuentra que ambas tienen una ubicacin
geogrfica similar, es decir son cercanas, por lo que se asume que las
cualidades socio-econmicas tambin son similares, ambas tambin se
encuentran en una zona no exclusiva de la ciudad y los estudiantes de las
instituciones por lo tanto tambin tienen cualidades similares. Dentro de las
diferencias se encuentra que una de las instituciones I.E. Dean Valdivia no
contaba con el programa Qali Warma durante los aos de estudio, mientras
que la I.E. Miguel Grau si contaba con el programa durante los aos de estudio
por lo que fue viable hacer un seguimiento a las notas de los estudiantes y
obtener un resultado a partir de dicha comparacin. Para tal caso se
adquirieron las actas con el promedio anual de las notas de los aos 2012,
2013 y 2014 tomando solo en cuenta las notas de los cursos de matemticas y
comunicacin al ser ambas materias las prescindibles para estudios superiores,
luego se observ la continuidad de los alumnos en las escuela durante los aos
de estudio considerando como muestra para el anlisis solo a aquellos
estudiantes que continuaron durante los tres aos consecutivos por lo que se
tomo como muestra solo a la promocin de estudiantes de primero, segundo,
tercero y cuarto grado en el 2012.
Por el lado del Gasto pblico se buscaron las cifras con el monto invertido
durante los aos de estudio primero a nivel nacional, luego a nivel
departamental y finalmente distrital para de esta manera luego de haber sido
procesadas dichas cifras y tambin notas se encuentra el coeficiente de
correlacin entre ambos para as comprobar o negar la hiptesis planteada que
es que existe una relacin entre ambas variables.
INDICE
PRESENTACION
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCION
RESUMEN EJECUTIVO
CAPITULO I : PLANTEAMIENTO METODOLGICO ................................................................ 10

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .......................................................................................10
1.1.1. Contexto ...................................................................................................................10
1.1.2. El Problema de investigacin ....................................................................................11
1.1.2.1. Descripcin: ..................................................................................................................12
1.1.2.2. Explicacin: ...................................................................................................................13
1.1.2.3. Prediccin: ....................................................................................................................15
1.1.3. Interrogantes ............................................................................................................15

1.1.3.1. Interrogante Principal ...................................................................................................15
1.1.3.2. Interrogantes Secundarias .............................................................................................15
1.2. JUSTIFICACIN .....................................................................................................................16

1.2.1. Justificacin terica ..................................................................................................16
1.3. Objetivos......................................................................................................................17
1.3.1. General .....................................................................................................................17
1.3.2. Especficos ................................................................................................................17
1.4. HIPTESIS...........................................................................................................................17
1.4.1. Hiptesis general ......................................................................................................17
1.4.2. Hiptesis especifica ..................................................................................................18
1.5. METODOLOGA....................................................................................................................18
1.5.1. Tipo y nivel de estudio ..............................................................................................18
1.5.2. Mtodo .....................................................................................................................18
1.5.2.1. Mtodo histrico...........................................................................................................18
1.5.2.2. Mtodo dedutivo ..........................................................................................................19
1.5.2.3. Observacin ..................................................................................................................19
1.5.3. Tcnica .....................................................................................................................20

1.5.3.1. Tcnica documental ......................................................................................................20
1.5.3.2. Tcnica de campo..........................................................................................................20
1.5.4. Instrumento ..............................................................................................................20

1.5.4.1. La encuesta ...................................................................................................................20
1.5.4.2. Fuentes Secundarias......................................................................................................21
CAPITULO II: GASTO PBLICO DEL GOBIERNO EN EL PROGRAMA SOCIAL QALI WARMA ...... 22
2.1. FUENTES DEL GASTO PBLICO EN EL PER ................................................................................22
2.2. GASTO PBLICO EN EL PER ..................................................................................................23
2.2.1. Poltica Social en el Per ...........................................................................................24
2.2.1.1. Programas Sociales en el Per .......................................................................................26
2.2.2. Relacin Estado e sociedad en la Gestin para resultados .......................................27

2.2.2.1. La Gestin para resultados ............................................................................................ 28
2.2.2.2. Presupuesto basado en resultados ................................................................................28
2.2.3. Comparacin del Gasto Social con el resto de Amrica Latina .................................29
2.2.3.1. Tendencias recientes .....................................................................................................29
2.4. RELACIN DEL GASTO PBLICO Y QALI WARMA ........................................................................32

2.4.1. Implementacin del programa .................................................................................33
2.4.1.1. Marco legal ...................................................................................................................33
2.4.1.2. Caractersticas de los desayunos y almuerzos ................................................................33
2.4.2. Distribucin del Gasto Pblico en el Programa Qali Warma .....................................37

2.4.2.1. Distribucin del Programa Qali Warma a nivel Nacional ................................................38
2.4.2.2. Distribucin Del Programa Qali Warma a nivel Provincial en el Departamento de
Arequipa ....................................................................................................................................39
2.4.2.3. Distribucin del Programa Qali Warma a nivel Distrital en la Provincia de Arequipa ......40
CAPTULO III: INFLUENCIA DEL PROGRAMA SOCIAL QALI WARMA EN EL RENDIMIENTO

ACADMICO ...................................................................................................................... 41
3.1. QALI WARMA EN AREQUIPA ..................................................................................................41
3.1.2. La identificacin y caractersticas de los beneficiarios de Qali Warma .....................43
3.2. RENDIMIENTO ACADMICO EN AREQUIPA CAYMA ...................................................................44
3.3. RENDIMIENTO ACADMICO EN LA I.E. DEAN VALDIVIA ................................................................46
3.3.1. Primer Grado ............................................................................................................47
3.3.2. Segundo Grado .........................................................................................................47
3.3.3. Tercer Grado .............................................................................................................48
3.3.4. Cuarto Grado ............................................................................................................48
3.3.5. Promedio de notas de Comunicacin y Matemtica del Nivel Primario ...................49
3.3.6. Promedio ponderado del Nivel Primario ...................................................................50
3.4. RENDIMIENTO ACADMICO EN LA I.E. MIGUEL GRAU .................................................................50
3.4.1. Primer Grado ............................................................................................................51
3.4.2. Segundo Grado .........................................................................................................51
3.4.3. Tercer Grado .............................................................................................................52
3.4.4. Cuarto Grado ............................................................................................................53
3.4.5. Promedio de notas de Comunicacin y Matemtica del Nivel Primario ...................53
3.4.6. Promedio ponderado del Nivel Primario ...................................................................54
3.4.1. Programa Social Qali Warma en la I.E. Miguel Grau ................................................54
CAPTULO IV: RELACIN DEL GASTO PBLICO Y EL RENDIMIENTO ACADMICO EN I.E.
MIGUEL GRAU DEL DISTRITO DE CAYMA ............................................................................ 57
4.1. COEFICIENTE DE CORRELACIN DE PEARSON .............................................................................57
4.1.1. Definicin..................................................................................................................57
4.1.2. Desviaciones y grfico de dispersin ........................................................................58
4.2. CORRELACIN ENTRE EL GASTO PUBLICO Y EL RENDIMIENTO ACADMICO .......................................59
4.3. DIFERENCIA ENTRE RENDIMIENTO ACADMICO DE LA I.E. MIGUEL GRAU E I.E. DEAN VALDIVIA ..........61
4.3.1. Variacin de notas anuales de la I.E. Miguel Grau ...................................................61
4.3.2. Variacin de notas anuales promedio de la I.E. Dean Valdivia .................................62
4.3.3. Comparacin de las variaciones de notas anuales promedio de la I.E. Dean Valdivia
e I.E. Miguel Grau ...............................................................................................................62
CONCLUSIONES ......................................................................................................................64
RECOMENDACIONES ..............................................................................................................66
COMPROBACIN DE LA HIPOTESIS .........................................................................................67
Hiptesis general ................................................................................................................67
Hiptesis especifica ............................................................................................................67
Primera Hipotesis Especifica ......................................................................................................67
Segunda Hiptesis Especifica .....................................................................................................67
BIBLIOGRAFIA .........................................................................................................................68
ANEXOS
Anexo A: PROYECTO DE ENCUESTA ....................................................................................70
Anexo B: RESULTADOS DE LA ENCUESTA ............................................................................73
Anexo C: RESULTADOS DE NOTAS DEL COLEGIO MIGUEL GRAU ........................................86
Anexo D: RESULTADOS DE NOTAS DEL COLEGIO DEAN VALDIVIA ....................................102
Anexo E: EVIDENCIAS ........................................................................................................109
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO METODOLGICO
1.1. Planteamiento del Problema

1.1.1. Contexto
En el presente trabajo describimos como es que la presencia de
programas sociales de alimentacin en el Per influye en el rendimiento
acadmico de los estudiantes beneficiarios de estos programas. Perroux dice
El desarrollo es la combinacin de cambios mentales y sociales de una
poblacin que se encuentra apta para hacer crecer, acumulativa y
durablemente, su producto real global. en su obra La Economa del Siglo XX
(1964) por lo cual es importante para el Estado impulsar ese desarrollo mental
en los habitantes de su nacin ya que sabe que al tener un creciente capital
humano crece tambin la productividad del pas.
Una buena alimentacin en los infantes es necesaria en la adquisicin
del desarrollo cognitivo adecuado para que exista un rendimiento escolar
favorable. En el Per, una rama de las polticas pblicas se concentra en la
inclusin social y la reduccin de la pobreza. Muestra de ello, fue la creacin
del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social durante la administracin del
presidente Humala en el ao 2011. En concreto, el eje de este ministerio gira
alrededor de la coordinacin y articulacin de las polticas y programas sociales
de todos los niveles del gobierno. La elaboracin de estas polticas parte del
supuesto acerca de la existencia de dos grupos importantes: la poblacin
socialmente excluida y la poblacin en situacin de pobreza; ambos conforman
el pblico objetivo al que se dirigen las acciones del gobierno. Sin embargo, es
muy difcil conocer a fondo la situacin de cada uno de los individuos que
conforman estos grupos; por lo que, el proceso de identificacin y focalizacin
del pblico objetivo constituye uno de los pilares que determinan el xito o
fracaso de una poltica social.
10
Es necesario reconocer el estado nutricional de los individuos ya que de

una u otra forma influyen factores socioeconmicos que afectan al estado
nutricional de los mismos por ejemplo: bajo ingreso familiar, el tamao de la
familia, hbitos alimenticios inadecuados y una produccin insuficiente de
alimentos. Estos factores desencadenantes de malnutricin afectan en especial
a nios y nias cuyas edades oscilan entre los 6 y 12 aos, siendo estos los
ms vulnerables a padecer de trastornos alimenticios por las condiciones
socioeconmicas precarias en las que viven propiciando secuelas irreversibles
que limitan sus posibilidades de superacin. Un nio mal alimentado presenta
desequilibrios en su conducta como: apata, falta de atencin, indiferencia, con
una capacidad limitada para comprender y retener hechos adems de
ausentarse con frecuencia de la escuela. La desnutricin es el estado al cual
llega el organismo cuando no se consume la cantidad adecuada de alimentos,
se acompaa frecuentemente por la deficiencia de vitaminas y minerales las
cuales causan en nios y nias un bajo rendimiento escolar incidiendo en una
disminucin en el coeficiente intelectual, problemas en el aprendizaje y
disminucin en la retencin y memoria, escaso desarrollo muscular, una
disminucin severa de peso, talla, y altura. La desnutricin en sus diversas
formas es la ms comn de las enfermedades. Sus causas se deben en
general: a deficientes recursos econmicos o por enfermedades que
comprometen el buen estado nutricional, segn informacin mdica general es
una complicacin muy comn que pude prevenirse.
Es aqu donde la presencia del Estado toma un rol importante, ya que
con programas sociales (ayuda social) como Qali Warma puede mejorar el
estado nutricional de los nios y por ende su rendimiento acadmico.
1.1.2. El Problema de investigacin

Actualmente en el Per existen diversos programas sociales de ayuda a
los sectores menos favorecidos, estos programas son financiados por el Estado
con el objetivo de erradicar la pobreza y disminuir la brecha de desigualdad.
Segn lo anterior es necesario analizar la influencia que hay en el gasto pblico
11
en programas sociales, en este caso el Qali Warma y la relacin que tiene con
la mejora del rendimiento acadmico en los nios de la I.E. Dean Valdivia e I.E.
Miguel Grau, que son instituciones educativas ubicadas
en el distrito de
Cayma en la provincia de Arequipa departamento tambin de Arequipa
El problema de investigacin comprende los siguientes elementos:

descripcin, explicacin y prediccin
1.1.2.1. Descripcin:
A inicios de 2005, la DGAES culmin un documento de trabajo donde
establece una nueva taxonoma para el gasto social sobre la base de la
Estructura Funcional Programtica, en el que se establecen definiciones y
clasificaciones con fines de determinar los niveles de gasto pblico social
correspondientes a las funciones del Estado, la misma que est organizada en
torno a funciones, programas y subprogramas.
Como resultado y actualizacin de la informacin a la fecha, segn el
Ministerio de Economa y Finanzas de Per, se define como gasto social:
Al gasto realizado por el Estado en los diferentes niveles de
gobierno.
Para proveer bienes y servicios pblicos o privados.
Atendiendo a sus funciones de: asignacin de recursos,
redistribucin del ingreso, provisin de bienes preferentes y promocin del

crecimiento econmico.
Con el fin de buscar el aseguramiento (universal o selectivo) de
un conjunto de derechos sociales de la poblacin.

Ello supone que la definicin del gasto social en el caso peruano, ms
que buscar el bienestar de la sociedad como un fin especfico, se dirige a la
bsqueda de logros en materia de equidad social, a travs del desarrollo del
capital fsico y humano que promuevan, en el mediano o largo plazo, el
aseguramiento de necesidades bsicas de los ciudadanos las cuales son
12
tomados como parte de sus derechos. El enfoque de necesidades que se

muestra en esta concepcin determina al gasto social como aquel gasto
(directo o indirecto) que realiza el Estado ante la incapacidad real de los
individuos de poder integrarse eficazmente al mercado, lo cual influye en la
generacin y reproduccin de la pobreza.
Luego partiendo de que una de las prioridades del actual gobierno es la
Inclusin Social y lucha contra la pobreza se encuentra que del gasto estatal en
el ao 2014 se destin 4,1 mil millones del presupuesto nacional. Segn
Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) las instituciones atendidas
por el Qali Warma en el 2013 fueron de 27984 en la regin de Arequipa y el
avance porcentual de ejecucin presupuestaria fue de 7%. Tambin dice que el
crecimiento econmico del pas en los ltimos aos viene reflejndose en una
reduccin sostenida de la pobreza.
Por otro lado la tasa de malnutricin infantil en promedio nacional,
tambin se ha reducido de 31% en el ao 2000 a 18.1% en el ao 2012, segn
resultados ENDES 2012, sin embargo, an mantiene valores altos en zonas
rurales y de mayor pobreza. Cabe mencionar que el Programa de alimentacin
escolar Qali Warma fue creado mediante el Decreto Supremo 008-2012-MIDIS
el 31 de mayo de 2012. Para de esta manera cumplir sus funciones
oficialmente a partir del ao siguiente siendo este el 2013.
1.1.2.2. Explicacin:
El problema central parte por un lado de la notoria participacin del
Estado en diferentes programas sociales gracias a la creacin del Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS) que destina parte de su presupuesto a
programas tales como:
Cuna Mas
Qali Warma
Juntos
Programa nacional contra la violencia familiar y sexual
SAMU
13
Beca 18
Trabaja Per
Proempleo
Vida Digna
Pension 65
Dentro de los cuales Qali Warma es el Programa Nacional de

Alimentacin Escolar Qali Warma que tiene como finalidad brindar un servicio
alimentario de calidad a nios y nias del nivel inicial (a partir de los 3 aos de
edad) y primario de las instituciones educativas pblicas en todo el territorio
nacional. Que por un lado tiene como misin brindar un servicio alimentario con
complemento educativo a nios y nias matriculados en instituciones
educativas pblicas del nivel inicial y primaria, y de secundaria de las
poblaciones indgenas de la Amazona peruana, a fin de contribuir a mejorar la
atencin en clases, la asistencia escolar y los hbitos alimenticios,
promoviendo la participacin y la corresponsabilidad de la comunidad local. Y
por otro lado objetivos como:
Garantizar el servicio alimentario durante todos los das del ao
escolar a los usuarios del Programa de acuerdo a sus caractersticas y las

zonas donde viven.
Contribuir a mejorar la atencin de los usuarios del Programa en
clases, favoreciendo su asistencia y permanencia.
Promover mejores hbitos de alimentacin en los usuarios del
Programa.
Por lo que se plantea una interrogante respecto a si el gasto del
gobierno en este programa trae consigo buenos o malos resultados en el
rendimiento acadmico.
Y de esta manera por el lado de rendimiento acadmico se observan las
I.E. Dean Valdivia e I.E. Miguel Grau, ubicadas ambas en el distrito de Cayma
Enace de la Provincia de Arequipa departamento de Arequipa. Pero
diferenciadas en que la I.E. Miguel Grau es beneficiaria del Programa Social de
Alimentacin Qali Warma desde el ao 2012 hasta el presente ao 2015,
14
mientras que en la I.E. Dean Valdivia es beneficiaria desde el ao 2015 por lo

que no cont con esta ayuda durante los aos de estudio que comprenden los
aos 2012-2014.
1.1.2.3. Prediccin:
El estado ha venido asignando importantes recursos destinados a
programas de asistencia alimentaria. Sin embargo, estos programas tienen
algunos problemas, entre ellos: mecanismos de monitoreo limitados, escasa
articulacin con otros sectores sociales, duplicidad de acciones, reducida
efectividad en el logro de sus objetivos nutricionales, "filtraciones" y alto
porcentaje de personas no pobres que recibe estos beneficios; esto sugiere
una observacin directa a la influencia del Programa Qali Warma en el
rendimiento acadmico de estudiantes de las I.E. Dean Valdivia e I.E. Miguel
Grau, que por caractersticas anteriormente descritas se proyecta una variacin
creciente en el rendimiento acadmico de la institucin que cuenta con este
programa desde hace un par de aos.
Por todo ello es necesario un anlisis situacional del gasto social en
programas sociales tales como el Qali Warma para relacionar el rendimiento
acadmico con el Gasto.
1.1.3. Interrogantes
1.1.3.1. Interrogante Principal
Qu relacin existe entre el gasto pblico en programas sociales de
alimentacin escolar y el rendimiento acadmico escolar?
1.1.3.2. Interrogantes Secundarias

Cunto del gasto pblico distribuye el gobierno en el programa Qali
Warma?
15
Qu relacin existe entre el programa social Qali Warma y el

rendimiento acadmico de los estudiantes de las instituciones educativas
Miguel Grau y Dean Valdivia en el distito de Cayma?
1.2. Justificacin
La justificacin de este trabajo parte de la importancia de cmo se
distribuye y maneja el gasto pblico en los diferentes programas sociales los
cuales tienen la funcin de ayudar a personas de bajos recurso dependiendo a
la edad que tengan.
Se debe tener en cuenta que no debe existir exceso de gastos, pero
tampoco dejar de atender las necesidades bsicas de la poblacin y que de
cada unidad monetaria invertida, se debe obtener el mayor provecho posible.
Hay
que
optimizar
los
recursos
tratar
de
racionalizarlos,
economizando esfuerzos, planificando el gasto para poder llevar un buen

manejo.
En el contexto de la orientacin y contenido de los nuevos paradigmas
en el desarrollo socio-econmico sostenible, el estado, en todos sus niveles,
proteger el derecho a la salud y educacin, promoviendo polticas publicas
orientadas a mejorar el nivel de vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito
de la poblacin a los servicios pblicos.
1.2.1. Justificacin terica
La justificacin de este trabajo parte de la importancia de cmo se
distribuye y maneja el gasto pblico en los diferentes programas sociales los
cuales tienen la funcin de ayudar a personas de bajos recurso dependiendo a
la edad que tengan.
Se debe tener en cuenta que no debe existir exceso de gastos, pero
tampoco dejar de atender las necesidades bsicas de la poblacin y que de
cada unidad monetaria invertida, se debe obtener el mayor provecho posible.
16
Hay
que
optimizar
los
recursos
tratar
de
racionalizarlos,
economizando esfuerzos, planificando el gasto para poder llevar un buen

manejo.
En el contexto de la orientacin y contenido de los nuevos paradigmas
en el desarrollo socio-econmico sostenible, el estado, en todos sus niveles,
proteger el derecho a la salud y educacin, promoviendo polticas publicas
orientadas a mejorar el nivel de vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito
de la poblacin a los servicios pblicos.
1.3. Objetivos
1.3.1. General
Investigar la relacin que existe entre el gasto pblico en programas
sociales de alimentacin escolar y el rendimiento acadmico escolar.
1.3.2. Especficos
Determinar cunto gasta el gobierno en el programa social Qali Warma
Determinar qu relacin existe entre el programa social Qali Warma y el
rendimiento acadmico de los estudiantes de las instituciones educativas
Miguel Grau y Dean Valdivia
1.4. Hiptesis
1.4.1. Hiptesis general
Existe una relacin directa entre el gasto pblico en programas sociales
de alimentacin escolar y el rendimiento acadmico escolar
17
1.4.2. Hiptesis especifica

Existen resultados positivos que demuestran que el monto asignado por
el gobierno en el programa social de Qali Warma se ha ido incrementando de
forma creciente.
Existe una relacin directa entre el programa social Qali Warma y el
1.5. Metodologa
1.5.1. Tipo y nivel de estudio
El tipo de investigacin que se empleo fue el descriptivo, por cuanto nos
permiti conocer las situaciones, actitudes predominantes a travs de la
descripcin exacta de las actividades, beneficios procesos y personas; y se
pudo relacionar el gasto pblico y definir el rendimiento acadmico en nios y
nias de 3 a 6 grado de primaria de las instituciones del sector de Cayma.
1.5.2. Mtodo
1.5.2.1. Mtodo histrico
El mtodo a utilizar en este proyecto de investigacin es el mtodo
histrico. El mtodo histrico consiste en el estudio de la realidad a partir del
anlisis de la sucesin de hechos y fenmenos que se dan en determinados
periodos histricos o etapas de crecimiento en este caso, durante los aos
2012-2014. El mtodo histrico toma muy en cuenta el anlisis de los
antecedentes, las causas, consecuencias de esos hechos y fenmenos. Su
utilizacin se da principalmente en el campo de las ciencias sociales, gracias al
mtodo histrico podemos conocer y evaluar la evolucin de determinados
problemas econmicos y sociales. As como prever sus tendencias futuras.
Este mtodo permite un anlisis dinmico no esttico de los problemas, es
decir en su movimiento, en su devenir.
18
Se escogi el mtodo histrico porque permiti establecer las relaciones

y anlisis del gasto pblico en el programa social Qali Warmay el rendimiento
acadmico.
1.5.2.2. Mtodo dedutivo
El mtodo deductivo deriva o colige aspectos particulares de las leyes,
axiomas, teoras o normas. En lenguaje figurado podramos decir que va de lo
universal a lo particular. En forma inversa, el mtodo inductivo parte de los
conocimientos particulares para encontrar las incidencias determinadas y,
despus, convertirlas en ley, pero el mtodo deductivo tambin tiene aplicacin
en el quehacer cientfico, porque de los axiomas, principios y postulados se
obtienen resultados de aplicacin prctica.
1.5.2.3. Observacin
Observar es un proceso, situado ms all de la percepcin que, no
solamente hace conscientes las sensaciones, sino que las organiza.
La observacin organiza las percepciones. Ello implica toda una serie de
operaciones de sensibilizacin y de concentracin de la atencin, de
comparacin, de discernimiento, todo ello dirigido por una intencin. Observar
es un acto promovido a la vez por disposiciones de orden cognitivo y afectivo,
cuyo producto es una creacin del espritu. Al final el producto de una
observacin puede ser que no tenga ninguna existencia real, es una
representacin interiorizada, seguida de una expresin exteriorizada en
lenguajes muy distintos (verbal, grfico, formal, etc.) de una realidad percibida.
En ella juegan un papel importantsimo la intencionalidad y la atribucin de un
significado.
Se puede definir el procedimiento de observacin: la observacin es una
operacin de seleccin y de estructuracin de datos de modo que quede
patente una red de significaciones.
La seleccin de datos: comprende la recogida de informacin en la
situacin de que se trata. Las informaciones que hay que recoger dependen de
19
los objetivos que uno se fije. Puede hacerse en funcin de una hiptesis
preconcebida o de una manera mas explcita, en funcin del objetivo que se
persigue con la investigacin.
La estructuracin de los datos: los datos recogidos de ese modo son
categorizados,
sea,
clasificados
segn
criterios
de
equivalencias
determinados de antemano.
1.5.3. Tcnica
1.5.3.1. Tcnica documental
Permite la recopilacin de informacin para enunciar las teoras que
sustentan el presente estudio, incluye el uso de instrumentos definidos segn la
fuente documental a que hacen referencia.
Se hizo revisin de libros, monografas, otras tesis
1.5.3.2. Tcnica de campo
Permite la observacin en contacto directo con el objeto de estudio y el
acopio de testimonios que permitan confrontar la teora con la prctica en la
bsqueda de la verdad objetiva
1.5.4. Instrumento
En esta Investigacin se hizo us como Instrumento a la encuesta.
1.5.4.1. La encuesta
Una encuesta es un procedimiento de investigacin, dentro de los
diseos de investigacin descriptivos (no experimentales) en el que el
investigador busca recopilar datos por medio de un cuestionario previamente
diseado o una entrevista a alguien, sin modificar el entorno ni el fenmeno
20
donde se recoge la informacin ya sea para entregarlo en forma de trptico,

grfica o tabla. Los datos se obtienen realizando un conjunto de preguntas
normalizadas dirigidas a una muestra representativa o al conjunto total de la
poblacin estadstica en estudio, integrada a menudo por personas, empresas
o entes institucionales, con el fin de conocer estados de opinin, ideas,
caractersticas o hechos especficos.
1.5.4.2. Fuentes Secundarias
Las fuentes usadas para el anlisis del problema a investigar son:
a.) Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI): compendios
estadsticos y documentos de proyecciones de poblacin;
b.) Ministerio de Educacin (MINEDU): Censo Escolar de 2010 al 2014
c.) Ministerio de Economa y Finanzas (MEF): Sistema Integrado de
Administracin Financiera (SIAF)
21
CAPITULO II
GASTO PBLICO DEL GOBIERNO EN EL PROGRAMA
SOCIAL QALI WARMA
2.1. Fuentes del Gasto Pblico en el Per

Las fuentes de financiamiento para el Gasto Publico son diversas. La
mayora de los recursos son financiados con recursos ordinarios En segundo
lugar, el financiamiento proviene del canon, sobrecanon y regalas, seguido de
las donaciones y transferencias. El resto est financiado por recursos
directamente recaudados y por impuestos municipales y recursos por
operacin oficial
Cuadro N2.1.
Fuentes del Gasto Publico del Gobierno
FUENTE
AO
Recursos Ordinarios
Recursos
Directamente
Recaudados
Recursos Por Operaciones Oficiales
De Credito
Donaciones Y Transferencias
Recursos Determinados
2012
2013
2014
44,568,361,709 53,474,819,269 61,878,591,209
5,952,809,167
6,542,513,826
7,861,054,613
5,111,173,171
2,900,830,077
4,433,268,507
1,090,530,415
3,409,994,177
1,009,818,768
4,346,286,954
1,145,415,729
4,640,465,550
Fuente: Elaborado por el grupo en base a la siguiente pgina web del MEF
http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx?y=2014&
ap=ActProy
En el cuadro presentado se puede observar claramente como ha variado

el financiamiento del Gasto Publico durante los aos 2012-2014. Con una
tendencia creciente de ao en ao en los diferentes rubros tales como:
Recursos Ordinarios, Recursos Directamente Recaudados, Recursos por
Operaciones Oficiales de Crdito, Donaciones y Transferencias y Recursos
Determinados.
Segn lo anterior se obtiene el siguiente cuadro de variaciones referidas
en porcentajes de un ao a otro:
22
Cuadro N2.2.
Variacin porcentual de las fuentes del Gasto Pblico del Gobierno
Variacin porcentual de las fuentes del Gasto
2012-2013
2013-2014
19,98%
15,72%
9,91%
20,15%
FUENTE
Recursos Ordinarios
Recursos Directamente Recaudados
Recursos Por Operaciones Oficiales
De Credito
-43,25%
Donaciones Y Transferencias
-7,40%
Recursos Determinados
27,46%
52,83%
13,43%
6,77%
ap=ActProy
Por lo anterior dentro de las fuentes ms importantes las variaciones que

se dan en ellas son durante los 2012 al 2013: en Recursos Ordinarios
(19,98%), Recursos Directamente Recaudados (9,91%), Donaciones y
Transferencias (-7,40%). De la misma manera las variaciones del ao 2013 al
2014 se dieron de la siguiente manera: en Recursos Ordinarios (15,72%),
Recursos Directamente Recaudados (20,15%), Donaciones y Transferencias
(13,43%).
2.2. Gasto Pblico en el Per

En el ao 2005, el Estado peruano inicia un proceso orientado a
evidenciar la asignacin presupuestal a favor de la niez y la adolescencia en
el marco de la Ley del Plan Nacional de Accin por la Infancia y la
Adolescencia 2002-2010.29 Con la finalidad de dar cumplimiento a la
mencionada norma, el Ministerio de Economa y Finanzas (MEF) crea un
clasificador a fin de consignar todas aquellas actividades a nivel de meta que
estuvieran relacionadas con el cumplimiento de las acciones del citado Plan.
Sin embargo, este estuvo operando mientras la ley estuvo vigente y despus
fue descontinuado. Desde el ao 2007, se viene incorporando de manera
progresiva la gestin por resultados, una de las principales reformas que en el
Sistema Nacional de Presupuesto Pblico se implementa a travs del
presupuesto por resultados (PpR). El PpR es una estrategia de gestin pblica
23
que vincula la asignacin de recursos a productos y resultados medibles a

favor de la poblacin y que se viene implementando a travs de cuatro
instrumentos: los programas presupuestales (PP), las acciones de seguimiento
sobre la base de indicadores de desempeo y produccin fsica de los
programas presupuestales, las evaluaciones independientes, y los incentivos a
la gestin, entre otros instrumentos determinados por la Direccin General de
Presupuesto Pblico del MEF, en coordinacin con los sectores involucrados
en los resultados de dichos programas presupuestales. Para su adecuada
implementacin, se requiere del compromiso y trabajo articulado de los
sectores y niveles de gobierno involucrados en la obtencin de los resultados,
as como de la determinacin de responsables, de la generacin de
informacin de los productos y resultados para la toma de decisiones, de
herramientas de gestin institucional, y de mecanismos de rendicin de
cuentas.
2.2.1. Poltica Social en el Per

Las polticas sociales incluyen servicios bsicos como la educacin, la
salud, la administracin de justicia, los programas alimentarios, el apoyo
productivo a la poblacin pobre, la formacin de capital social (capacidades de
la poblacin como conjunto para enfrentar constructiva y colectivamente sus
problemas), e incluso aspectos culturales. Resulta fundamental que se aborden
estos temas con un criterio de conjunto e interdependencia, aunque existan
organismos estatales que tengan sus propias reglas de juego, objetivos y
metas, dado que dicha interaccin es vital para lograr el desarrollo humano,
que es la razn de ser de las polticas sociales. El presente documento ofrece
un breve diagnstico de los principales programas que se han desarrollado en
el pas respecto de lucha contra la pobreza, con especial nfasis en los
programas alimentarios y de lucha contra la desnutricin, y las reformas
pendientes en el campo de salud.
De esta manera en el Per El gasto se distribuy de la siguiente manera
en cada sector durante los aos de investigacin:
24
Cuadro N2.3.
Distribucin del Gasto Publico del Gobierno
RUBRO
AO
Cultura
Poder Judicial
Ambiental
Justicia
Interior
Relaciones Exteriores
Economia Y Finanzas
Educacion
Salud
Trabajo Y Promocion Del Empleo
Agricultura
Energia Y Minas
Contraloria General
Defensoria Del Pueblo
Consejo
Nacional
De
La
Magistratura
Ministerio Publico
Tribunal Constitucional
Defensa
Fuero Militar Policial
Congreso De La Republica
Jurado Nacional De Elecciones
Oficina Nacional De Procesos
Electorales
Registro
Nacional
De
Identificacion Y Estado Civil
Comercio Exterior Y Turismo
Transportes Y Comunicaciones
Vivienda
Construccion
Y
Saneamiento
Produccion
Mujer Y Poblaciones Vulnerables
Desarrollo E Inclusion Social
2012
236,577,034
1,510,269,019
207,751,197
1,086,031,012
6,190,865,584
551,612,452
15,627,704,562
6,293,833,071
4,348,522,028
304,788,694
1,066,517,976
599,768,370
345,170,241
47,486,309
2013
325,594,581
1,629,730,285
472,727,394
1,147,622,958
7,131,507,387
621,891,062
16,088,176,526
7,225,759,071
5,181,853,562
249,459,341
1,372,275,035
692,592,351
341,011,711
58,015,358
2014
457,419,253
1,721,396,382
476,444,993
1,398,124,974
8,636,236,414
635,679,277
18,137,745,761
9,138,824,943
6,322,825,012
340,467,206
1,865,900,005
666,689,572
362,806,652
53,292,985
22,061,680
1,037,276,936
26,584,215
6,747,233,104
12,536,369
422,425,878
53,271,562
27,961,025
1,218,215,351
26,566,534
8,003,906,416
17,470,648
451,380,633
95,291,938
26,916,998
1,321,321,009
53,203,561
8,328,620,488
13,639,075
466,533,880
160,917,916
61,778,455
208,725,659
401,769,958
330,128,623
366,076,956
7,303,704,114
315,848,099
443,462,378
7,583,472,403
300,835,253
461,894,346
8,884,257,013
1,112,864,437
185,102,471
227,329,992
2,432,562,378
1,940,289,955
294,040,859
295,211,229
3,084,922,407
2,547,870,849
378,260,341
336,553,745
4,107,919,915
ap=ActProy
El gasto per cpita en los sectores salud y educacin ha ido en aumento

durante los aos considerados, reflejando un mayor acceso de la poblacin a
los servicios pblicos y sociales en los ltimos aos. Falta evaluar, sin
25
embargo, su impacto o efectividad con relacin al nivel de distribucin del

ingreso lo cual tambin se asocia con la calidad de estos servicios. Igualmente
se requiere de un anlisis ms fino para evaluar el gasto per cpita en funcin
del volumen de la poblacin a la que efectivamente atienden estos servicios.
Asimismo es apreciado un notable incremento en el gasto destinado
para cada sector considerado en la tabla anterior y como se mencion ya
anteriormente esto requiere un anlisis ms fino y adecuado para cada sector,
debido a que los recursos del gobierno tienen que ser destinados
cuidadosamente. Pero como este trabajo se centra en solo una parte del gasto,
siendo este el que se destina en Programas sociales de alimentacin escolar,
la informacin anterior solo es un referente para luego analizar a profundidad el
tema central de investigacin.
2.2.1.1. Programas Sociales en el Per

La existencia de programas sociales obedece al objetivo del Estado de
reducir el dficit de bienestar de las personas ms pobres del pas. Por ello,
cumplen un papel fundamental como estrategia de alivio de la pobreza y
redistribucin del gasto. Su correcto funcionamiento es de primera importancia
en un contexto de recursos limitados, donde grandes grupos poblacionales no
acceden de manera adecuada al mercado y no son capaces de satisfacer sus
necesidades bsicas. Proponen reformas de corto plazo para potenciar la
progresividad del gasto social. Todas ellas consistentes con objetivos de
mediano plazo definidos a partir de sistemas integrales de ayuda. Los objetivos
son: aumentar la cobertura en los programas donde la expansin de la
intervencin social por s misma es progresiva. Adems, afinar el proceso de
incorporacin de beneficiarios tanto en trminos de subcobertura como
infiltracin. Por ltimo, proponer sistemas de graduacin de beneficiarios y
alternativas que ayuden a reducir la infiltracin.
A continuacin se elabor un cuadro con cifras significativas para cada
programa social en el Per durante los aos en estudio, es decir del 2012 al
2014, siendo la distribucin de la siguiente manera.
26
Cuadro N2.4.
Distribucin del Gasto Publico del Gobierno en Programas Sociales
PROGRAMA
AO
SOCIAL
Ministerio De Desarrollo E
Inclusion
SocialSede
Central- Midis
PRONAA
Cuna Mas PNCM
FONCODES
Juntos
Pension 65
Qali Warma
2012
2013
2014
43,557,547
629,169,352
168,776,048
635,747,516
724,533,279
229,723,201
1,055,436
90,448,828
___________
181,437,423
339,307,471
890,549,992
451,714,604
1,131,464,088
234,252,695
___________
254,565,764
883,390,247
1,090,564,780
669,380,555
975,765,874
ap=ActProy
Por lo anterior se observa que el gasto destinado a cada programa ha

ido en aumento de ao en ao para la mayora de programas, aunque es
apreciable tambin que en algunos casos ocurri un decremento del gasto
destinado en el ao 2013 en comparacin con el destinado el ao 2012, pero
esta disminucin se contrarresta con el gasto destinado el ao 2014, pues en la
mayora de casos es significativamente mayor al gasto destinado inicialmente
en el ao 2012.
2.2.2. Relacin Estado e sociedad en la Gestin para resultados

La incorporacin del enfoque de la gestin por resultados en la
administracin pblica ha resignificado el valor de la gestin pblica, dotndola
de un potencial e instrumentos modernos que posibilitan un mejor manejo de
los recursos pblicos. No obstante, este proceso no ha sido mecnico ni
automtico sino que ha pasado por un conjunto de procesos acumulativos en el
cual los Estados han venido desarrollando su experiencia. En ese marco, nos
interesa desarrollar la nocin de la gestin por resultados y, en particular, un
componente estratgico que es el presupuesto por resultados, desde la
relacin Estado - Sociedad Civil.
27
2.2.2.1. La Gestin para resultados

La importancia de la gestin para resultados viene desde la dcada de
los setentas cuando los pases desarrollados de occidente adoptan las
propuestas de la Nueva Gestin Pblica que incorpora una perspectiva
gerencial en la administracin del Estado.
Lo importante es que se concibe la rendicin de cuentas como un
proceso articulador con los planes nacionales y sectoriales, a la vez que
permite vincularse con los compromisos internacionales como son los Objetivos
de Desarrollo del Milenio.
2.2.2.2. Presupuesto basado en resultados
El presupuesto por resultados (PpR) o el presupuesto basado en
resultados (PBR) es un componente especfico dentro de la gestin para
resultados y surge en Amrica Latina con la intencin de darle mayor eficiencia
y efectividad en la asignacin de recursos pblicos, y opera bajo la lgica de:
Cuadro N2.5.
Presupuesto tradicional y presupuesto por resultados
El presupuesto tradicional
Asigna recursos a un organismo para
gastarlo en ciertos insumos. El
presupuesto tradicional informa sobre
qu insumos utilizan los organismos
pblicos y cunto gastan en insumos los
organismos
pblicos.
El
control
presupuestario tradicional vigila que los
actos sean legales y que el gasto se
encuentre dentro de los lmites
autorizados.
El presupuesto por resultados

Otorga recursos a los organismos para
que los gasten en insumos con el fin de
generar cierto volumen de productos
previstos. Esos productos, a su vez,
generarn ciertos resultados en la
sociedad. El presupuesto por resultados
brinda informacin adicional sobre qu
se produce en los organismos pblicos,
quin produce los bienes pblicos,
cuntos bienes se producen, qu
resultados se planea lograr con esos
bienes y cunto cuesta lograr dichos
resultados
Fuente: Fabricio Paredes G. en su obra El presupuesto pblico. Aspectos tericoprcticos
28
De acuerdo al cuadro anterior se observa la diferencia entre presupuesto

tradicional y presupuesto por resultados, es clara la diferencia y la mejor
eficiencia.
2.2.3. Comparacin del Gasto Social con el resto de Amrica Latina

Para una mayor comprensin de la realidad del Per en el aspecto del
Gasto pblico en programas sociales es necesario tambin entender y conocer
cmo se encuentra al lado de otros pases vecinos que en general tienen una
realidad casi parecida o similar de esta manera en el 2012 y 2013 se observa
una tendencia a la baja de la velocidad de crecimiento del gasto social respecto
de aos anteriores a nivel de pases latinoamericanos. Esta tendencia ocurre
despus de tres aos de esfuerzos significativos por aumentar el gasto pblico
social y el referente a funciones econmicas y de administracin general del
Estado para encarar la crisis financiera internacional y sus secuelas. En el
mbito social, el incremento correspondiente a los primeros aos de la dcada
se destin a reforzar los programas de lucha contra la pobreza, a desarrollar
programas de empleo de emergencia y a poner en marcha o ampliar seguros
de desempleo y programas de fomento productivo destinados a crear nuevos
empleos. A su vez, tales medidas actuaron favorablemente sobre la demanda
interna de los pases. Hoy, las tasas de expansin del gasto social son
menores, en el contexto de la necesidad de reduccin del dficit fiscal en que
incurrieron algunos pases para enfrentar la crisis de 2008 y 2009, del escaso
dinamismo de la economa internacional y del consiguiente impulso al
reforzamiento de la inversin en los sectores no sociales.
2.2.3.1. Tendencias recientes
A partir de 2010, diversos pases iniciaron reformas fiscales, tanto por el
lado del ingreso como del gasto, para consolidar sus finanzas pblicas, ya que
despus de aproximadamente un lustro (entre 2003 y 2008) de supervits
primarios y reduccin de la deuda pblica, las medidas que incluyeron el
aumento del gasto pblico para enfrentar los efectos de corto y mediano plazo
de la crisis financiera internacional produjeron un dficit en las cuentas pblicas
29
ante la cada o estancamiento del PIB. Aunque las cifras de 2010 muestran que
en ese ao se mantuvo la tendencia contracclica de expansin de las
erogaciones fiscales, se registr un mayor incremento del gasto pblico social
y, en varios casos, se produjeron cadas del gasto pblico orientado a
funciones econmicas y administrativas. A nivel regional, en 2010 los recursos
pblicos sociales crecieron un 7,9% respecto del bienio de la crisis
internacional y los no sociales un 7,2%. En 2011 ambos conceptos crecieron,
pero los recursos pblicos no sociales registraron tasas mayores. Los datos
parciales de 2012 y 2013 muestran una tendencia a la disminucin de la
expansin del gasto social (3,5%) y una contraccin de los sectores no sociales
ya que, principalmente en el primero de estos aos, el gasto pblico no social
se habra reducido (-5,2%). Esta tendencia, aunque aminorada, persistira en
2013. Entre los pases cuyos datos para 2012 o 2013 estn disponibles, las
reducciones absolutas del gasto pblico social habran ocurrido solo en Mxico
y Venezuela, que registraron cadas absolutas en la cuanta de sus gastos
pblicos sociales en 2012. Por su parte, Colombia, Cuba y el Per registraron
disminuciones en 2011 respecto del ao anterior
De esta manera para los aos anteriores a la investigacin se encontr
lo siguiente:
Grafico N2.1.
Amrica Latina (21 paises) Gasto Pblico social y total como porcentaje al PBI
1990-2008
Fuente: Extrado de Panorama Social de Amrica Latina (2010) Comisin Econmica

para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) de la pagina web
http://www.cepal.org/es/publicaciones/1236-panorama-social-de-americalatina-2008
30
Por el grafico anterior es posible distinguir un incremento general del

gasto social para los pases de Latinoamrica durante los aos 1990-2008, se
us este grafico debido a que informacin mas reciente de ello aun no se
encuentra a disposicin.
De la misma manera fue posible encontrar el gasto pblico social como
porcentaje el PBI para cada pas de Latinoamrica durante los aos 1990-2008
Grafico N2.2.
Gasto Pblico social como porcentaje del PBI para Amrica Latina y el Caribe
1900-2008 (%)
25
20
15
10
1990-1991
2000-2001
2006-2007
2008
Fuente: Extrado de Panorama Social de Amrica Latina (2010) Comisin Econmica

para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) de la pagina web
http://www.cepal.org/es/publicaciones/1236-panorama-social-de-americalatina-2008
Segn el grafico anterior es notoria la diferencia del gasto social en el

caso peruano cuando se le compara con pases ms grandes como Brasil o
Argentina. Pero tambin es posible observar las variaciones durante los aos
presentados. En el caso del Per se nota un incremento notorio durante los
aos 2000-2001
y a partir de entonces un decremento del gasto en
comparacin del PBI total, lo cual puede darse por diversos motivos que no han
sido estudiados a profundidad, pero que pueden ser fcilmente identificados.
Esto puede significar un considerable incremento en el PBI debido a las
31
Ecuador
Guatemala
R.Dominicana
Per
Jamaica
T.y Tabago
Panam
Mxico
Paraguay
El Salvador
Honduras
Nicaragua
Chile
Colombia
Venezuela
Bolivia
Costa Rica
Argentina
Brasil
Uruguay
exportaciones dadas durante esos aos y por el contrario un constante gasto

en programas sociales, por lo que como resultado final se observa un
decremento en el gasto social como porcentaje del PBI.
No se realiz un
estudio meticuloso en este sentido al ser solo un tema referencial y de apoyo

para el tema principal.
2.4. Relacin del Gasto Pblico y Qali Warma

El Programa Nacional de Alimentacin Qali Warma tiene por objetivo
brindar un servicio alimentario de calidad, adecuado a los hbitos de consumo
locales, cogestionado con la comunidad, sostenible y saludable, para nios y
nias del nivel de educacin inicial a partir de los tres aos de edad y del nivel
de educacin primaria de la Educacin Bsica en instituciones educativas
pblicas.
Las fuentes de financiamiento del programa durante los aos de estudio
son las siguientes:
Cuadro N2.6.
Fuentes de financiamiento para el Programa Qali Warma
FUENTE
AO 2012
1,055,436
Recursos Ordinarios
Transferencias
2013
2014
1,129,977,691 949,816,808
1,486,397
25,949,066
ap=ActProy
Por el cuadro anterior se observa un incremento sustancial en los

Recursos Ordinarios del ao 2012 al 2013 y un decremento del 2013 al 2014,
por otro lado ocurre lo contrario con las transferencias que ms bien se
incrementan considerablemente.
32
2.4.1. Implementacin del programa

2.4.1.1. Marco legal
Ley que crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social, Ley N
29792.
Ley de Presupuesto para el Ao Fiscal 2013, Ley N 29951.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
Desarrollo e Inclusin Social, Decreto Supremo N 011-2012-MIDIS.
Decreto Supremo que crea el Programa Nacional de Alimentacin
Escolar Qali Warma, Decreto Supremo N 008-2012-MIDIS.Ver
Resolucin Ministerial que aprueba el Manual de Operaciones del
Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma, Resolucin Ministerial

N 174-2012-MIDIS.
2.4.1.2. Caractersticas de los desayunos y almuerzos

MODALIDAD RACIONES
Desayunos:
El desayuno aporta cerca del 20% al 25% de los requerimientos
energticos diarios
El desayuno est constituido por un bebible industrializado ms un
componente slido:
A- Bebible Industrializado: Leche enriquecida y leche con cereales
de larga vida til y de presentacin individual.
B- El componente slido:
Pan Comn: Pan francs, pan tres puntas, pan chapla, pan de
piso, entre otros. Este deber estar acompaado por: queso
maduro o aceitunas o huevo o mantequilla.
Pan Especial: pan de quinua, pan de kiwicha, pan de caihua,

pan de pltano, pan de queso, pan integral, entre otros. Este
puede ser acompaado por mantequilla.
33
Pan dulce: bizcocho, chancay de huevo, pan de yema, entre

otros.
Cuadro N2.7.
Tipos de combinaciones para desayunos en el programa Qali Warma en la
Modalidad Raciones
TIPOS DE COMBINACIONES PARA DESAYUNOS
MODALIDAD RACIONES
N BEBIBLE
Fuente:
COMPONENTE SOLIDO
01
LECHE CON
PANES ESPECIALES
CEREALES
02
LECHE
PAN COMN
ENRIQUECIDA LCTEO
03
LECHE
PAN COMN + FRUTA
ENRIQUECIDA
04
LECHE
PAN ESPECIAL + DERIVADO
ENRIQUECIDA LCTEO (UNTABLE)
05
LECHE
PAN COMUN + OVOPRODUCTO
ENRIQUECIDA
06
LECHE CON
PANES DULCES
CEREALES
07
LECHE CON PAN COMUN + DERIVADO

CEREALES
LCTEO (UNTABLE)
08
LECHE CON PAN

COMN +
CEREALES
LCTEO
09
LECHE CON
PAN COMN + FRUTA
CEREALES
10
LECHE CON PAN

COMN +
DERIVADO
CEREALES
LCTEO (UNTABLE)
11
LECHE CON
PAN COMN + OVOPRODUCTO
CEREALES
Extraido
de
la
siguiente
http://www.qaliwarma.gob.pe/
pgina
DERIVADO
DERIVADO
web
de
Qali
Warma
MODALIDAD PRODUCTOS
Desayunos:
El desayuno est constituido por un bebible preparado en la IIEE ms un
componente slido:
34
A- Los bebibles o mazamorras pueden ser preparados con o sin leche,

cereales o derivados como avena, quinua, kiwicha, trigo, maz o sus
harinas y hojuelas, harinas de menestras, harinas de tubrculos, etc.
B- El componente slido depende del bebible o mazamorra preparada:
Galletas con o sin acompaamiento.
Segundos a base de cereales, entre otros, las cuales son
acompaadas en un producto de origen animal POA.

Almuerzos:
Es un segundo, que aporta alrededor del 35% al 40% de los
requerimientos energticos diarios y contiene:
Cereales como arroz, fideos y trigo.
Menestra: Se brinda menestras como mnimo 2 veces por
semana y pueden ser: Arveja seca partida, frijol, haba seca entera, lenteja,
pallar seco entre otros.
Grano andino: Quinua.
Tubrculos: Papa seca.
Todas las preparaciones contienen productos de origen animal
(POA), tales como: conserva de pescado (excepto grated) en aceite vegetal,

conserva de pescado (excepto grated) en salsa de tomate, conserva de carne
de pollo, conserva de carne de res, conserva de bofe de res, chalona de ovino
sin hueso, charqui sin hueso, entre otros.
Las preparaciones se pueden aderezar con ajos, cebolla y otros
potenciadores de sabor naturales que sean sanos y agradables.

Las preparaciones que se llevan a cabo bajo estas caractersticas
cumplen con los criterios para la planificacin del men escolar e incluyen
diversos alimentos locales, considerando los patrones culturales y alimenticios
segn Regin Alimentaria y Unidad Territorial, las que se adecuan a las
combinaciones establecidas por el PNAE Qali Warma, las cuales se detallan a
continuacin:
35
Cuadro N2.8.
Tipos de combinaciones para desayunos en el programa Qali Warma en la
Modalidad Raciones
TIPOS DE COMBINACIONES PARA DESAYUNOS
MODALIDAD PRODUCTOS
Fuente:
BEBIBLE
COMPONENTE SLIDO
01
GRANO ANDINO
CEREAL + POA
02
HARINA DE
CEREAL
CEREAL + POA
03
HARINA DE
FRUTA
CEREAL + POA
04
HOJUELAS DE
CEREAL
CEREAL + POA
05
HOJUELAS DE
CEREAL
CEREAL + POA DESHIDRATADO
06
HOJUELAS DE
CEREAL +
CHOCOLATE
CEREAL + POA
07
HOJUELAS DE
CEREAL +
CHOCOLATE
CEREAL + POA DESHIDRATADO
08
LECHE + GRANO
ANDINO
GALLETERA
09
LECHE + HARINA
DE CEREAL
GALLETERA
10
LECHE + HARINA
DE CEREAL
GALLETERA + FRUTA
11
LECHE + HARINA
DE FRUTA
GALLETERA
12
LECHE + HARINA
DE MENESTRA
GALLETERA
13
LECHE + HARINA
DE TUBRCULO
GALLETERA
14
LECHE +
HOJUELAS DE
CEREAL
GALLETERA
15
LECHE
+ HOJUELAS DE
CEREAL +
CHOCOLATE
GALLETERA
16
MAZAMORRA
GALLETERA
Extraido
de
la
siguiente
http://www.qaliwarma.gob.pe/
36
pgina
web
de
Qali
Warma
2.4.2. Distribucin del Gasto Pblico en el Programa Qali Warma

Una de las funciones de Qali Warma es proveer los recursos para el
servicio alimentario de calidad, adecuado a los hbitos de consumo locales y
con los contenidos nutricionales adecuados a los grupos de edad de la
poblacin objetivo del Programa y a las zonas donde residen.
El PNAE Qali Warma contempla una atencin diferenciada segn los
quintiles de pobreza, por lo que se atiende con 2 raciones al da (desayuno y
almuerzo) a los quintiles 1 y 2 en la modalidad productos y 1 racin (desayuno)
a los quintiles 3, 4 y 5 modalidad productos o raciones.
El PNAE Qali Warma en coordinacin con el Centro Nacional de
Alimentacin y Nutricin (CENAN) y con asistencia tcnica del Programa
Mundial de Alimentos (PMA) ha establecido el aporte de energa y nutrientes
que debe comprender el servicio alimentario.
De esta manera Qali Warma distribuyo sus recursos de la siguiente
manera durante los aos de estudio:
Cuadro N2.9.
Distribucin del Gasto Pblico del Gobierno en Qali Warma
AO
2012
Bienes y Servicios
837,632
Donaciones
y
Transferencias
Otros Gastos
Adquisicin De Activos No
Financieros
217,805
2013
2014
109,874,813 106,521,121
183,773,152
830,354,038 867,530,803
7,462,085
1,713,950
ap=ActProy
Segn el cuadro anterior se observa una significativa variacin en la

distribucin del Gasto en el programa Qali Warma durante los aos 2012 y
2013 se incrementa, mientras que en el trascurso del 2013 al 2014 se
decrementa.
37
2.4.2.1. Distribucin del Programa Qali Warma a nivel Nacional
La implementacin del programa Qali Warma se dio en el ao 2012 para

lo cual el gasto en la compra de alimentos repartidos a nivel nacional comenz
a partir del ao 2013.
El gasto por departamento se dio de la siguiente forma en los
veinticuatro departamentos a nivel nacional.
Cuadro N2.10.
Distribucin del Gasto Pblico del Gobierno en Qali Warma por departamentos
Departamento
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Huanuco
Ica
Junin
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre De Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
2014
Numero De
Numero De Instituciones
2013
Beneficiarios Beneficiarias
98,151
2,369
26,654,115
150,523
3,448
32,105,951
80,744
1,955
18,119,491
112,207
1,671
15,467,432
115,335
2,778
37,079,506
253,579
7,021
70,692,889
169,235
3,79
61,500,900
78,514
2,491
37,573,742
132,342
3,078
39,324,002
75,587
696
15,309,468
169,153
3,457
42,260,752
180,019
3,214
50,045,924
92,693
1,421
24,413,149
1,404
109,808,298 232,376
236,297
4,102
68,355,106
24,973
324
4,833,309
16,417
332
3,783,930
46,124
1,255
16,609,432
193,879
3,487
32,411,691
168,752
4,742
44,308,558
135,589
2,368
37,298,545
26,92
396
5,571,305
34,519
310
8,546,508
109,042
1,48
28,280,035
Monto
Asignado
29,257,025
36,856,968
39,247,088
22,491,242
41,627,783
58,656,778
51,725,488
37,589,561
61,065,651
15,129,571
32,595,961
53,701,372
19,860,489
13,325,319
71,831,509
6,033,744
3,544,648
18,138,030
45,590,915
59,807,672
37,995,173
7,377,375
9,705,611
15,597,033
ap=ActProy
38
De acuerdo a la informacin anterior se toma en cuenta el gasto solo a

partir del ao 2013 debido a que como se mencion anteriormente el gasto
oficial del gobierno en el abastecimiento de alimentos a las instituciones
beneficiarias se dio a partir del ao 2013
De esta manera se observa claramente un incremento en el gasto en
todos los departamentos, excepto en: Moquegua, Ucayali, Lima, Lambayeque,
Junin, Ica, Cusco, Cajamarca donde se observa por el contrario una
contraccin en el gasto asignado.
2.4.2.2. Distribucin Del Programa Qali Warma a nivel Provincial en el

Departamento de Arequipa
El gasto por provincia en el departamento de Arequipa se dio de la
siguiente forma durante el ao 2014.
Cuadro N2.11.
Gasto Pblico del Gobierno en Qali Warma en las Provincias de Arequipa 2014
NIVEL INICIAL (*)

DAS
DE VALOR
NUMERO PROVINCIA ATENCIN
REFERENCIAL S/.
1
Arequipa
189
3090278,52
2
Caman
189
393724,80
3
Caravel
189
488990,30
4
Castilla
189
477665,38
5
Caylloma
189
663117,80
6
Condesuyos 189
346108,10
7
Islay
189
372866,80
8
La Unin
189
247436,90
NIVEL PRIMARIA
(*)
VALOR
REFERENCIAL S/.
10611015,66
1389745,35
1265521,32
1494458,96
2609398,27
1284976,99
1013514,39
860271,30
Fuente: Elaborado por el grupo en base a la siguiente pgina web de Qali Warma
http://app.qaliwarma.gob.pe/CompraPublico
De acuerdo a lo anterior podemos observar el gasto total entre el nivel

inicial y primario que realiza el gobierno en el Departamento de Arequipa para
atender las necesidades de los estudiantes de las instituciones ms
necesitadas durante el ao 2014, asimismo es importante resaltar que la
frecuencia de la ayuda es continua durante todos los das del ao acadmico
39
2.4.2.3. Distribucin del Programa Qali Warma a nivel Distrital en la Provincia

de Arequipa
El gasto por distrito en la provincia de Arequipa se dio de la siguiente
forma durante el ao 2014
Cuadro N2.12
Gasto Pblico del Gobierno en Qali Warma en Distritos de Arequipa 2014
NUMERO PROVINCIA
ALTO
SELVA
1
ALEGRE
2
AREQUIPA
3
CAYMA
CERRO
4
COLORADO
5
CHARACATO
6
JACOBO HUNTER
JOSE
LUIS
BUSTAMANTE
Y
7
RIVERO
8
LA JOYA
9
MARIANO MELGAR
10
MIRAFLORES
11
PAUCARPATA
12
SOCABAYA
13
YURA
DAS
ATENCIN
NIVEL INICIAL
VALOR
DE REFERENCIAL
S/.
NIVEL
PRIMARIA
VALOR
REFERENCIAL
S/.
189
189
189
309925,98
68597,55
240923,97
483242,76
851891,04
725933,88
189
189
189
521116,47
126682,92
311073,21
1654592,94
272536,11
854697,69
189
189
189
189
189
189
189
71746,29
267503,04
243802,44
149565,15
440224,47
209841,03
129276,00
527296,77
1017065,7
754593,84
382702,32
1769848,92
869999,13
446614,56
De acuerdo a lo anterior podemos observar el gasto total entre el nivel

inicial y primario que realiza el gobierno en la provincia de Arequipa para
atender las necesidades de los estudiantes de las instituciones ms
necesitadas durante el ao 2014, asimismo es importante resaltar que la
frecuencia de la ayuda al igual que en el anterior caso a nivel provincia es
continua durante todos los das del ao acadmico, siendo en total 189 das los
atendidos.
40
CAPTULO III
INFLUENCIA DEL PROGRAMA SOCIAL QALI WARMA EN EL
RENDIMIENTO ACADMICO
3.1. Qali Warma en Arequipa

En la vida escolar hay mltiples factores que influyen en el rendimiento
acadmico, si bien es cierto que la disciplina y orden es uno de ellos, tambin
lo es de una manera muy importante la alimentacin. Numerosos estudios han
relacionado el papel de la alimentacin en el rendimiento escolar, pero la gran
mayora de ellos no han podido confirmar cientficamente que esta relacin sea
directa. Es por ello que se analizara los resultados acadmicos de las reas de
matemtica y comunicacin de dos colegios, los cuales son dos instituciones
educativas nacionales ubicadas en el Distrito de Cayma como ya se mencion
anteriormente una de ellas cuenta con el programa desde el ao 2013 y en la
otra institucin el programa se le implemento el ao 2015.
Existen varios tipos de clasificaciones en el rendimiento de los alumnos,
los cuales estn establecidos como: muy bueno, bueno, regular y malo. Esto es
usado para medir el nivel en el que el alumno se encuentre segn su
rendimiento.
Los rendimientos que estn visto como aceptables son regulares,
buenos y muy buenos, de los cuales se espera que el rendimiento de los
estudiantes sea bueno y muy bueno por parte de los docentes y padres. Si bien
es cierto, que para un buen rendimiento escolar los alumnos deben tener
disciplina y orden, que desde pequeos debemos adaptar a los nios de tener
una hora de estudio, el presente estudio se enfoca en la influencia del
programa de alimentacin escolar que es Qali Warma en el rendimiento
acadmico.
Para el buen funcionamiento de nuestro cerebro se necesita de las
siguientes vitaminas: vitaminas del grupo B, vitamina C, determinadas sales
minerales, Oligoelementos y cidos grasos esenciales. Entonces para que
nuestro cerebro funcione de manera adecuada y la mente este despierta para
pensar, memorizar, recordar, tener un buen rendimiento escolar y realizar
41
actividades eficientemente, el cuerpo necesita una serie de vitaminas y

minerales que son entregadas a travs de los alimentos y estas intervienen
directamente en la, la memoria, el rendimiento intelectuales y el estado de
nimo, y sin ellas ser mucho ms difcil que el cerebro rinda al mximo. El
cerebro crece mucho los dos primeros aos de edad y despus de los 5 aos
de edad lo hace ms lentamente hasta alcanzar su tamao total al llegar a la
adolescencia. Aunque su crecimiento tiene un lmite, su desarrollo nunca
termina. Esto quiere decir que van aumentando y mejorando las funciones que
realiza y este proceso dura toda la vida.
Es aqu donde entra a tallar Qali Warma que es un programa social de
alimentacin dirigido a nios (as) a partir de 3 aos que asisten a instituciones
educativas pblicas de nivel pre-escolar y primario, a nivel nacional. Se
caracteriza por tener un sistema de compras descentralizadas, operando bajo
un modelo de cogestin, con representantes de la sociedad civil y la comunidad
escolar, y brindando un servicio alimentario de calidad, adecuado a los hbitos
de consumo locales. Su objetivo final es mejorar la ingesta de alimentos,
facilitando las condiciones para el aprendizaje de nias y nios de nivel inicial y
primaria de IIEE pblica. Por ello, el programa pretende enfrentar el problema
principal de inadecuada ingesta de alimentos en cantidad y calidad, mediante el
aseguramiento de una provisin balanceada en cantidad y calidad a los nios,
durante todos los das del ao escolar.
En el Departamento de Arequipa Qali Warma interviene de la siguiente
manera
Cuadro N3.1
Gasto del Programa Qali Warma en el departamento de Arequipa
Departamento
Arequipa
2013
15,467,432
2014
Numero De
Numero De Instituciones Monto
Beneficiarios Beneficiarias Asignado
112,207
1,671
22,491,242
42
3.1.2. La identificacin y caractersticas de los beneficiarios de Qali

Warma
Un buen programa social debe tener un buen sistema de identificacin

de beneficiarios. De esta manera el Programa Qali Warma logra construir una
base de datos que precise quin, qu edad y dnde se encuentra su pblico
objetivo. Para este fin la ENDES 2012 del INEI sirvi de base para el anlisis
de la situacin de la desnutricin crnica en el Per al 2011.
De tal manera que de acuerdo a las investigaciones realizadas por la
institucin anteriormente mencionada se obtuvieron las siguientes cifras donde
la situacin nutricional para los escolares entre 6 y 11 aos de educacin
bsica primaria no fue alentadora. En este caso se tom como referencia el
dficit de ingesta calrica, calculado para hallar el IPM. Segn los datos
hallados, 33.49% de los nios y nias entre 6 y 11 aos viven hogares con
dficit calrico. Por regin natural, la Sierra (43.65%) y la Selva (31.85%) son
las que presentan mayores problemas. A nivel departamental, el ms afectado
es Pasco (62.38%). Lo siguen Cajamarca (53.93%) y Apurmac (50.49%),
respectivamente.
En
sntesis,
los
resultados
en
este
indicador
son
preocupantes. Ms de un tercio de los nios entre 6 y 11 aos podran no estar

recibiendo las caloras necesarias, lo cual podra afectar su rendimiento
escolar.
As el Departamento de Arequipa no queda excluido de tales
preocupaciones pues se encontr que alrededor de un 35-40% de nios de 6 y
11 aos vivan en hogares con dficit calrico.
Seguidamente el programa Qali Warma se propuso como meta entregar
desayunos y almuerzos escolares a ms de 2.7 millones de nios peruanos
ubicados en ms de 47 mil instituciones educativas pblicas a lo largo de todo
el pas en el 2013. Se proyect que para el ao 2016 se debera atender a ms
de 3.8 millones de nios en los niveles inicial y primaria de las escuelas
pblicas peruanas.6 Las instituciones educativas beneficiarias que recibiran
ambas raciones seran aquellas ubicadas en los distritos correspondientes a los
quintiles I y II de pobreza; en los dems quintiles se entregar solo una racin.
43
3.2. Rendimiento acadmico en Arequipa Cayma
La provincia de Arequipa es una de las ocho que conforman el

Departamento de Arequipa, bajo la administracin del Gobierno regional de
Arequipa. Limita al norte con la provincia de Caylloma, al este con
el Departamento de Puno y el Departamento de Moquegua, al sur con
la provincia de Islay y al oeste con la provincia de Caman.
Tiene como distritos a los siguientes:
Alto Selva Alegre
Arequipa
Cayma
Cerro Colorado
Characato
Chiguata
Jacobo Hunter
Jos Luis Bustamante y Rivero
La Joya
Mariano Melgar
Miraflores
Mollebaya
Paucarpata
Pocsi
Polobaya
Quequea
Sabanda
Sachaca
San Juan de Siguas

44
San Juan de Tarucani
Santa Isabel de Siguas
Santa Rita de Siguas
Socabaya
Tiabaya
Uchumayo
Vitor
Yanahuara
Yarabamba
Yura
Existen en total alrededor de 584 instituciones de nivel primario entre

Instituciones particulares y nacionales. Los cursos comprendidos en ellas son
diversos, siendo los principales Matemtica y Comunicacin. La calificacin de
los mismos varia de institucin en institucin ya que en algunas Instituciones
Educativas se califica de manera Vigesimal es decir con calificaciones del 1 al
20, mientras que en otras instituciones y sobre todo en el nivel inicial la
calificacin varia de C a AD.
Cuadro N 3.2
Valor cuantitativo y cualitativo de las calificaciones en Arequipa
MERITO
AD
A
B
C
CALIFICATIVO
Cualitativo
Muy Bueno
Bueno
Regular
Malo
Cuantitavo
19-20
15-18
11-14
0-10
Fuente: Elaborado por el grupo en base a la recoleccin de actas de las instituciones

educativas Dean Valdivia y Miguel Grau
De esta manera en la ciudad de Arequipa se encuentra que en la

mayora de instituciones del nivel primario las calificaciones varan como en el
cuadro anterior.
45
3.3. Rendimiento acadmico en la I.E. Dean Valdivia
La Institucin Educativa Dean Valdivia est ubicada en el Distrito de

Cayma Provincia de Arequipa departamento tambin de Arequipa cuenta con
los niveles de Primaria y Secundaria siendo el nivel primario horario diurno y el
nivel secundario horario dictado en la tarde. Donde el presente trabajo de
investigacin toma como parte de estudio a la poblacin del nivel Primario dado
que la ayuda del Programa Qali Warma est dirigida solamente para el nivel
inicial y primario a nivel nacional.
Dado que el estudio comprende los aos 2012-2014 se toma como parte
del estudio a los Grados de primero a cuarto para analizar su rendimiento
durante los mismos aos anteriormente citados y se excluye del estudio a los
grados de quinto y sexto debido a que no se cuenta con informacin completa
ni seguimiento continuado para tales grados.
As pues luego de la obtencin de las actas de los aos de estudio se
analiz a continuacin la continuidad del estudiante durante tambin los aos
de estudio, es decir los alumnos que fueron constantes en la institucin
educativa durante los mismos aos para poder analizar el seguimiento de las
notas.
Las calificaciones en la institucin estaban dadas de C-AD por lo que fue
necesario ponderarlos de la siguiente manera para estandarizar las notas y
hallar un promedio por grado y del nivel Primario en su conjunto.
Cuadro N 3.3.
Valor cuantitativo y cualitativo de las calificaciones de la I.E. Dean Valdivia
MERITO
AD
A
B
C
CALIFICATIVO
Cualitativo
Muy Bueno
Bueno
Regular
Malo
Cuantitavo
20
16
13
10
Fuente: Elaborado por el grupo en base a la recoleccin de actas de la institucin

educativa Dean Valdivia.
46
Luego de la delimitacin de la muestra y de las notas se obtuvieron los

siguientes resultados por grado en esta institucin:
3.3.1. Primer Grado

Segn las tablas del anexo se tiene que para los aos 2012-2014 de
este grado los resultados promedio de las notas son los siguientes:
Cuadro N3.4
Promedio de notas del primer grado de la I.E. Dean Valdivia rea de matemtica
y comunicacin:
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.63636364
16.36363636
16.36363636
Comunicacin
16.63636364
16.72727273
16.36363636

educativa Dean Valdivia de los aos 2012, 2013 y 2014
Segn lo anterior se observa que durante los aos de estudios las

calificaciones para las reas de matemtica descendieron del ao 2012 al
2013, pero se mantuvieron constantes en los aos 2013-2014. En el rea de
comunicacin por el contrario las notas ascendieron del ao 2012-2013 pero
descendieron en los aos 2013-2014.
3.3.2. Segundo Grado

Cuadro N3.5.
Promedio de notas del segundo grado de la I.E. Dean Valdivia rea de
matemtica y comunicacin
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.5
18.5
17
Comunicacin
16
18
18

47

calificaciones para el rea de matemtica ascendieron del ao 2012 al 2013, y
descendieron en los aos 2013-2014. En el rea de comunicacin por el
contrario las notas ascendieron del ao 2012-2013 y se mantuvieron
constantes en los aos 2013-2014.
3.3.3. Tercer Grado

Segn las tablas del anexo
se tiene que para los aos 2012-2014 de
Cuadro N3.6.
Promedio de notas del tercer grado de la I.E. Dean Valdivia rea de matemtica y
comunicacin
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.23809524
16.57142857
16.61904762
Comunicacin
16.23809524
16.38095238
16.76190476


calificaciones para el rea de matemtica ascendieron del ao 2012 al 2014.
En el rea de comunicacin de la misma manera las notas ascendieron del
ao 2012-2014.
3.3.4. Cuarto Grado

48
Cuadro N3.7.
Promedio de notas del cuarto grado de la I.E. Dean Valdivia rea de matemtica y
comunicacin del ao 2012-2014
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.53333333
16.33333333
16.53333333
Comunicacin
16.53333333
16.33333333
16.8


calificaciones para el rea de matemtica descendieron del ao 2012 al 2013, y
ascendieron en los aos 2013-2014. En el rea de comunicacin por el
contrario las notas descendieron del ao 2012-2013 y ascendieron en los aos
2013-2014.
3.3.5. Promedio de notas de Comunicacin y Matemtica del Nivel

Primario
Cuadro N3.8.
Promedio de notas del nivel primario de la I.E. Dean Valdivia
NOTA
GENERAL
2012
2013
2014
Matemtica
16.47694805
16.94209957
16.62900433
Comunicacin
16.35194805
16.86038961
16.98138528

Segn el cuadro anterior se observa una variacin ascendente en el

rea de matemtica durante los aos 2012-2013 y un descenso en el promedio
de las notas durante los aos 2013-2014. Por otro lado para el rea de
49
comunicacin se observa un incremento continuo en las notas promedio

durante los aos 2012-2014.
3.3.6. Promedio ponderado del Nivel Primario

A continuacin se presenta el promedio general obtenido de la I.E. Dean
Valdivia
Cuadro N3.9.
Promedio General de la I.E. Dean Valdivia
PROMEDIO
PONDERADO
2012
2013
2014
16.41444805 16.90124459 16.80519481

Segn el cuadro anterior se observa una variacin en el promedio de las

notas las cuales se analizaran ms a detalle en el captulo posterior.
3.4. Rendimiento acadmico en la I.E. Miguel Grau

La Institucin Educativa Miguel Grau est ubicada en el Distrito de
Cayma Provincia de Arequipa departamento tambin de Arequipa cuenta con
los niveles de Primaria y Secundaria siendo el nivel primario y secundario en
horario diurno. Donde el presente trabajo de investigacin toma como parte de
estudio a la poblacin del nivel Primario dado que la ayuda del Programa Qali
Warma est dirigida solamente para el nivel inicial y primario a nivel nacional
Nuevamente dado que el estudio comprende los aos 2012-2014 se
toma como parte del estudio a los Grados de primero a cuarto para analizar su
rendimiento durante los mismos aos anteriormente citados y se excluye del
estudio a los grados de quinto y sexto debido a que no se cuenta con
informacin completa ni seguimiento continuado para tales grados.
As pues luego de la obtencin de las actas de los aos de estudio se
analiz a continuacin la continuidad del estudiante durante tambin los aos
de estudio, es decir los alumnos que fueron constantes en la institucin
50
educativa durante los mismos aos para poder analizar el seguimiento de las
notas.
Igual al caso de la otra institucin las calificaciones estaban dadas de CAD por lo que fue necesario ponderarlas de la siguiente misma manera para
estandarizar las notas y hallar un promedio por grado y del nivel Primario en su
conjunto.
3.4.1. Primer Grado

Segn las tablas del anexo
se tiene que para los aos 2012-2014 de
Cuadro N3.10.
Promedio de notas del primer grado A de la I.E. Miguel Grau rea de
Matemtica y Comunicacin
AO
2012
2013
2014
Matemtica
17.6
17.2
17.6
Comunicacin
17.6
17.6
18
Fuente: Elaborado por el grupo en base a la recoleccin de actas de la Institucin

Educativa Miguel Grau de los aos 2012, 2013 y 2014

calificaciones para las reas de matemtica descendieron del ao 2012 al
2013, pero ascendieron durante los aos 2013-2014. En el rea de
comunicacin por el contrario las notas se mantuvieron constantes del ao
2012-2013 pero descendieron en los aos 2013-2014.
3.4.2. Segundo Grado

51
Cuadro N3.11.
Promedio de notas de 2do grado de primaria de la I.E. Miguel Grau
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.335979
17.310053
17.458201
Comunicacin
16.469312
17.310053
17.458201


calificaciones para el rea de matemtica ascendieron durante los aos del
2012 al 2013. En el rea de comunicacin se registra que las notas
ascendieron significativamente del ao 2012 al 2013 y en menor proporcin
durante los aos del 2013 al 2014.
3.4.3. Tercer Grado

Cuadro N3.12.
Promedio de notas de 3er grado de primaria de la I.E. Miguel Grau
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.529892
17.115973
17.44078
Comunicacin
16.720368
17.338216
17.663004


calificaciones para el rea de matemtica ascendieron durante los aos del
2012 al 2014. De la misma manera en el rea de comunicacin las notas
ascendieron del ao al 2012-2014 con un incremento progresivo durante cada
ao.
52
3.4.4. Cuarto Grado

Cuadro N3.13.
Promedio de notas de 4to grado de primaria de la I.E. Miguel Grau
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.490476
15.816667
16.680952
Comunicacin
16.490476
16.132143
16.814286


calificaciones para el rea de matemtica descendieron del ao 2012 al 2013, y
ascendieron en los aos 2013-2014. En el rea de comunicacin por el
contrario las notas descendieron en el ao 2012-2013 y ascendieron o en
mayor proporcin que las notas iniciales dadas en el ao 2012.
3.4.5. Promedio de notas de Comunicacin y Matemtica del Nivel

Primario
Cuadro N3.14.
Promedio de notas del nivel primario para las reas de Comunicacin y
Matemtica de la I.E. Miguel Grau
NOTA
GENERAL
2012
2013
2014
Matemtica Comunicacin
16.7390868 16.820039
16.8606733 17.095103
17.2949833 17.4838728

53
Segn el cuadro anterior se observa una variacin ascendente en el

rea de matemtica durante los aos 2012-2014. Por otro lado para el rea de
comunicacin se observa un incremento continuo en las notas promedio
durante los aos 2012-2014.
3.4.6. Promedio ponderado del Nivel Primario

A continuacin se presenta el cuadro con el promedio general obtenido de la
I.E. Miguel Grau
Cuadro N3.15.
Promedio General de la I.E. Miguel Grau
2013
2014
PROMEDIO 2012
GENERAL 16.779563 16.977888 17.389428
Segn el cuadro anterior se observa una variacin en el promedio de las

notas las cuales se incrementan de ao en ao y las que se analizaran ms a
detalle en el captulo posterior.
3.4.1. Programa Social Qali Warma en la I.E. Miguel Grau

La ayuda del Programa Qali Warma en la I.E. Miguel Grau se viene
dando desde el ao 2013 para lo cual llega a dicha institucin con la modalidad
de productos, es decir se hace entrega de productos no perecibles una vez al
mes para que luego estos sean procesados y cocinados por un padre de
familia en la misma institucin.
Da a da los productos son repartidos a las 10 de la maana hora que
tambin es atribuida al recreo de los nios.
Fue necesaria una encuesta para el anlisis de si el resultado de la
implementacin del programa en esta institucin fue positiva o no, de esta
manera como bien se menciona en el anexo de la encuesta se encuesto
solamente a los estudiantes que permanecieron matriculados durante el ao
escolar 2014.
54
Como resultado de la encuesta y en base a los anexos se obtiene lo

siguiente:
Cuadro N3.16.
Resultados de la encuesta realizada a la I.E. Miguel Grau
Preguntas Objetivo en la Encuesta

SI
Satisfaccin de los usuarios
X
La frecuencia con la que los usuarios reciben los X
alimentos es diaria.
Con respecto a la comida brindada los usuarios la X
consideran que llegan calientes
Con respecto a la comida los usuarios la consideran X
variada
Con respecto a la frecuencia con la reciben el mismo X
alimentos los usuarios consideran que la reciben el
mismo alimento una vez por semana.
La apreciacin de los usurarios con respecto a Qali X
Warma es buena.
Con respecto al sabor de los alimentos proporcionados X
la apreciacin es buena.
Con respecto a la sugerencia a incluir en el men se X
prefiere el incremento de vegetales.
Como resultado de los alimentos recibidos los usuarios X
consideran que su atencin en clases mejora.
Como resultado de los alimentos recibidos los usuarios X
consideran que su estado enrgico es mejor
Respuesta
NO
Fuente: Elaborado por el grupo en base a la encuesta realizada a estudiantes de

tercero a sexto de primaria de la Institucin Educativa Miguel Grau el ao
2015.
Como resultado del anlisis de la encuesta como se puede observar en

el resumen anterior se obtienen resultados positivos en la calificacin subjetiva
del programa por parte de los usuarios. De tal cuadro por consiguiente se
desprende el siguiente:
55
Cuadro N3.17.
Resultado de acuerdo preguntas objetivo del estudio realizado a la I.E. Miguel
Grau
Resultado de Acuerdo a las preguntas objetivo
Respuesta
SI
NO
Satisfaccin de los usuarios
X
Buena calificacin del programa por los usuarios
X
Buena calificacin subjetiva como resultado de los X
desayunos
Buenos resultados del programa
X
2015.
De acuerdo al cuadro anterior por el que se resumen las principales

cuestiones que se tenan antes de realizado el estudio con respecto al la
eficiencia y resultados del programa. El resultado de la encuesta realizada fue
positivo y de acuerdo a los estudiantes encuestados el programa resulta
positivo en dicha institucin educativa.
De la misma manera cabe mencionar que como se explica en el anexo
del proyecto de encuesta dicha encuesta fue dirigida a estudiantes de tercero a
sexto grado que cursaban dichos grados durante el ao 2015 para los que solo
se consider a aquellos alumnos que haban sido matriculados en la misma
institucin educativa un ao anterior, es decir para los estudiantes que fueron
beneficiarios del programa durante el 2014.
56
CAPTULO IV
RELACIN DEL GASTO PBLICO Y EL RENDIMIENTO
ACADMICO EN I.E. MIGUEL GRAU DEL DISTRITO DE
CAYMA
4.1. Coeficiente de Correlacin de Pearson

El coeficiente de correlacin es un estadstico que proporciona
informacin sobre la relacin lineal existente entre dos variables cualesquiera.
Bsicamente, esta informacin se refiere a dos caractersticas de la relacin
lineal: la direccin o sentido y la cercana o fuerza.
Es importante notar que el uso del coeficiente de correlacin slo tiene
sentido si la relacin bivariada a analizar es del tipo lineal. Si sta no fuera no
lineal, el coeficiente de correlacin slo indicara la ausencia de una relacin
lineal ms no la ausencia de relacin alguna. Debido a esto, muchas veces el
coeficiente de correlacin se define de manera ms general como un
instrumento estadstico que mide el grado de asociacin lineal entre dos
variables.
4.1.1. Definicin
En
el
caso
de
que
se
est
estudiando
dos
variables
aleatorias x e y sobre una poblacin; el coeficiente de correlacin de Pearson

se simboliza con la letra
, siendo la expresin que nos permite calcularlo:
Donde:
es la covarianza de
es la desviacin tpica de la variable
es la desviacin tpica de la variable
De
manera
anloga
podemos
un estadstico muestral, denotado como

57
calcular
a:
este
coeficiente
sobre
Cuadro N4.1.
Anlisis de resultado de correlacin de Pearson
RESULTADO
INTERPRETACION
existe una correlacin positiva perfecta. El ndice indica
r= 1
una dependencia total entre las dos variables
denominada relacin directa: cuando una de ellas
aumenta, la otra tambin lo hace en proporcin
constante.
existe una correlacin positiva
0 <r< 1
no existe relacin lineal. Pero esto no necesariamente
r= 0
implica que las variables son independientes: pueden existir
todava relaciones no lineales entre las dos variables
existe una correlacin negativa
1 <r< 0
existe una correlacin negativa perfecta. El ndice indica
r = -1
una dependencia total entre las dos variables
llamadarelacin inversa: cuando una de ellas aumenta, la
otra disminuye en proporcin constante
Fuente: Elaborado por el grupo en base a El Coeficiente De Correlacin Y
Correlaciones Espreas Erick Lahura (2003)
4.1.2. Desviaciones y grfico de dispersin

Sea una muestra de n observaciones o muestra de tamao n para dos
variables X e Y, denotada por:
M = [(X1,Y1) (X 2; Y2)..(Xn, Yn)]
Donde cada par (Xi Yi) representa los valores de cada variable para la isima observacin, con
i = 1, 2..n. Asimismo, sea X la i-sima observacin
de la variable X y X el valor promedio de las n observaciones de la misma. Con

esto, se define la desviacin de la i-sima observacin de la variable X
respecto de su valor promedio observado, o simplemente desviacin de Xi.
58
4.2. Correlacin entre el Gasto Publico y el rendimiento acadmico

Para el anlisis emprico de la hiptesis formulada a continuacin se
hace un anlisis del coeficiente de correlacin con las siguientes variables
Cuadro N 4.2.
Gasto Publico Nacional en Qali Warma y Rendimiento acadmico de la I.E.
Miguel Grau durante los aos 2012-2014
Promedio
Notas
16.779563
16.977888
17.389428
Ao
2012
2013
2014
de
Gasto Publico
1,055,436
1,131,464,088
975,765,874

Educativa Miguel Grau de los aos 2012, 2013 y 2014 y en base tambin de
la
siguiente
pgina
web
del
MEF
http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx?y=2014&a
p=ActProy
Al ubicar los datos del cuadro anterior en un cuadro cartesiano donde X

est dado por el promedio de notas de la I.E. Miguel Grau e Y est
representado por el Gasto Publico en Qali Warma a nivel nacional resulta lo
siguiente:
Grafico N4.1.
Grafico de dispersin del promedio de notas de la I.E. Miguel Grau y el Gasto
Publico en Qali Warma a nivel nacional.
1.400.000.000
1.200.000.000
1.000.000.000
800.000.000
600.000.000
400.000.000
200.000.000
0
16,7
16,8
16,9
17
59
17,1
17,2
17,3
17,4
17,5

Educativa Miguel Grau de los aos 2012, 2013 y 2014 y en base tambin de
la
siguiente
pgina
web
del
MEF
http://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx?y=2014&a
p=ActProy
Segn lo anterior visiblemente se puede observar una relacin lineal

entre ambas variables que posteriormente sern analizadas con profundidad.
Despus de usar la formula siguiente se obtiene el coeficiente de
correlacin junto con r.
Cuadro N 4.3.
Coeficiente de correlacin
RESULTADOS
Coef. Pearson
Determinacion r
0.659846665
0.435397622
Fuente: Elaborado por el grupo en base al cuadro Cuadro N 4.2.
Dados los resultados anteriores se obtiene que al ser el Coeficiente

Pearson 0.659846665 es decir estar .0 < r < 1 existe una relacin directa entre
las variables estudiadas, que son el Gasto Publico del Gobierno en el
Programa de Alimentacion escolar Qali Warma y el rendimiento acadmico de
los estudiantes de la I.E. Miguel Grau
Y al obtener un r de 0.435397622 quiere decir que la dependencia de
las mismas variables anteriormente mencionada es de un 43,54% lo que quiere
decir que no tienen una dependencia fuerte entre si.
60
4.3. Diferencia entre rendimiento acadmico de la I.E. Miguel Grau e I.E.

Dean Valdivia
Dados los resultados obtenidos por el coeficiente de correlacin se
obtiene que existe un relacin directa entre las variables estudiadas, pero
tambin que no existe una dependencia fuerte entre ambas, para lo cual a
continuacin se hace una diferencia entre los resultados en el rendimiento
acadmico de dos Instituciones educativas una es Dean Valdivia y la otra
Miguel Grau dentro de las cuales una cuenta con el programa Qali Warma
desde el ao 2013 y en otra fue implementado en el ao 2015 y dado que ese
ao no es considerado dentro de los aos de estudio se considera a esta
institucin como no beneficiaria.
De la misma manera se toma en cuenta como ao base el 2012 dado
que en ese ao ambas instituciones se encontraban de algn modo bajo las
mismas condiciones: no contaban con el Programa Qali Warma. A partir de
ese ao se analiza la variacin de notas en las reas de comunicacin y
matemtica debido a que estas son las reas ms representativas y de
aceptacin internacional.
4.3.1. Variacin de notas anuales de la I.E. Miguel Grau

De esta manera de acuerdo con las tablas del anexo correspondientes a
las notas de la I.E. Miguel Grau se obtiene el siguiente cuadro que como se
mencion anteriormente toma como ao base al 2012 para realizar el anlisis y
las comparaciones del caso
Cuadro N4.4.
Variacin de notas anuales de la I.E. Miguel Grau
Promedio
ponderado
2012
100%
Variacin en % para cada ao

2013
2014
101,18%
103,63%

61
De acuerdo a lo anterior es posible observar un notorio crecimiento del

promedio de los estudiantes de dicha institucin desde el ao 2012 al 2014 las
notas han aumentado un 3, 63%.
4.3.2. Variacin de notas anuales promedio de la I.E. Dean Valdivia

De la misma manera de acuerdo con las tablas del anexo
correspondientes a las notas de la I.E. Dean Valdivia se obtiene el siguiente
cuadro que como se mencion anteriormente toma como ao base al 2012
para realizar el anlisis y las comparaciones del caso
Cuadro N4.5.
Variacin de notas anuales promedio de la I.E. Dean Valdivia
Promedio
ponderado
Variacin en % para cada ao

2012
2013
100%
102,97%
2014
102,38%

Educativa Dean Valdivia de los aos 2012, 2013 y 2014
De acuerdo a lo anterior es posible observar crecimiento no muy

significativo del promedio de las notas de los estudiantes de dicha institucin
desde el ao 2012 al 2014 las notas han aumentado un 2,38% siendo casi la
misma e incluso disminuyendo en proporcin con el incremento del promedio
que se dio el ao anterior, el cual fue de 2,97% con respecto al ao 2012.
4.3.3. Comparacin de las variaciones de notas anuales promedio de la

I.E. Dean Valdivia e I.E. Miguel Grau
De acuerdo al anlisis anterior se sintetiza las variaciones de la siguiente
manera en el cuadro a seguir.
62
Cuadro N4.6.
Comparacin de las variaciones de notas anuales promedio de la I.E. Dean
Valdivia e I.E. Miguel Grau
2012
2013
2014
Variacin anual porcentual de las notas

promedio para cada I.E.
I.E. Dean Valdivia
I.E. Miguel Grau
0%
0%
2,97%
1,18%
2,38%
3,63%
Fuente: Elaborado por el grupo en base a la recoleccin de actas de las Instituciones

Educativas Dean Valdivia y Miguel Grau de los aos 2012, 2013 y 2014
De acuerdo al cuadro anterior es posible observar un incremento mayor

en las notas promedio anuales de la institucin Miguel Grau dndose un
incremento de 1,18% para el ao 2013 y un incremento de 3,63% para el ao
2014 tomando como ao base el 2012. De diferente manera para la institucin
Dean Valdivia se da tambin un incremento en las notas, pero de manera
menos significativa siendo de 2,97% para el ao 2012 y de 2,38% para el ao
2014, tomando tambin en cuenta al ao 2012 como ao base para el anlisis.
Segn el resultado anterior se deduce entonces que el incremento en el
rendimiento acadmico para la institucin que contaba con Qali Warma fue
mayor que el incremento que se dio en las notas de la institucin que no
contaba con tal apoyo.
63
CONCLUSIONES
Despus de analizar el Gasto del Estado en el Per se obtuvieron las

cifras para el Gasto en Programas sociales dentro de los cuales se encuentra
Qali Warma en tal sentido para los aos en estudio se not un incremento del
ao 2012 al 2013 siendo el presupuesto de 1,055,436 (2012) y 1,131,464,088
(2013) tambin se not una disminucin del gasto durante los aos 2013 al
2014 con un presupuesto de 975,765,874 (2014).
En cuanto al rendimiento acadmico escolar en las instituciones

educativas estudiadas: por un lado se obtuvo que para la I.E. Dean Valdivia el
promedio ponderado permaneci casi sin variaciones durante los aos
estudiados siendo de: 16.41444805 en el 2012; 16.90124459 en el 2013 y
16.80519481 en el 2013 lo cual no es considerada una variacin muy
significativa, es decir los estudiantes de la institucin tienen un rendimiento
acadmico constante. Paralelamente en la I.E. Miguel Grau el promedio
ponderado se dio de la siguiente manera: siendo 16.779563 en el ao 2012;
16.977888 en el 2013 y 17.389428 en el 2014.
Como resultado de la correlacin del Gasto del Gobierno en Qali Warma

y el Rendimiento acadmico se obtuvo un coeficiente de correlacin de
0.659846665 lo cual indica que existe una relacin directa entre las variables
estudiadas y un r de 0.435397622 con una dependencia entre las variables de
43,54%.
Finalmente como resultado de la comparacin de los rendimientos
acadmicos de ambas instituciones educativas se obtuvo un rendimiento
creciente en la I.E. Miguel Grau con una variacin de 1,18% para el ao 2013 y
un incremento de 3,63% para el ao 2014 tomando como ao base el 2012.
Por otro lado para la I.E. Dean Valdivia se da tambin un incremento en las
notas, pero de manera menos significativa siendo de 2,97% para el ao 2012 y
de 2,38% para el ao 2014, tomando tambin en cuenta al ao 2012 como ao
base para el anlisis.
64
De esta manera se concluye que el gasto del Gobierno en el programa

de alimentacin escolar tiene una relacin directa con el rendimiento
acadmico escolar de los estudiantes beneficiarios debido a que como se
demostr existe un incremento mayor en el rendimiento acadmico para
instituciones que cuentan con el programa como los es la I.E. Miguel Grau en
comparacin con el rendimiento acadmico escolar en instituciones que no se
cuenta con el programa como lo es la I.E. Dean Valdivia.
65
RECOMENDACIONES
Segn lo obtenido se recomienda al Gobierno seguir brindando el apoyo

a instituciones educativas a nivel nacional con el pograma Qali Warma dado
que los resultados de la ayuda son positivos.
Debido a una relacin directa entre el gasto en programas sociales de
alimentacin y el rendimiento acadmico es posible decir que a mayor gasto en
el programa, mayores sern los resultados en el rendimiento acadmico de las
instituciones nacionales a nivel nacional.
Por otro lado al ver que el rendimiento acadmico en la I.E. Dean
Valdivia resulta ser casi constante a lo largo de los aos se propone analizar
como varia el rendimiento de los estudiantes a partir del ao 2015, ao en el
cual comienza a recibir ayuda del gobierno y se torna en una institucin
beneficiaria del programa Qali Warma.
66
COMPROBACIN DE LA HIPOTESIS
Hiptesis general
Existe una relacin directa entre el gasto pblico en programas sociales
de alimentacin escolar y el rendimiento acadmico escolar
Dicha hiptesis fue aceptada, debido a los resultados del Cuadro N 4.3.
el que demuestra que se obtuvo un coeficiente de correlacin de 0.659846665
lo cual indica que existe una relacin directa entre las variables estudiadas y
un r de 0.435397622 con una dependencia entre las variables de 43,54%.
Hiptesis especifica
Primera Hipotesis Especifica
Existen resultados positivos que demuestran que el monto asignado por

el gobierno en el programa social de Qali Warma se ha ido incrementando de
forma creciente.
Esta primera hiptesis especfica fue rechazada debido a los resultados
de los cuadros del Capitulo II los cuales son: Cuadro N 2.9, Cuadro N 2.10
donde se puede observar como el gasto del gobierno fue creciendo a lo largo
de los aos de estudio 2012-2013, siendo el presupuesto de 1,055,436 para el
2012 y 1,131,464,088 para el 2013 mientras que tuvo tambin un
decrecimiento para el ao 2014 donde el presupuesto fue de 975,765,874. Por
lo anterior se dice que no existe un incremento creciente del gobierno en el
programa social de Qali Warma, sino ms bien que el gasto del Gobierno en el
Programa tiene una tendencia creciente que vara de acuerdo a los aos pero
que a pesar de decrecer no disminuye de forma muy significativa.
Segunda Hiptesis Especifica
Existe una relacin directa entre el programa social Qali Warma y el

Esta segunda hiptesis especfica es aceptada por los resultados
obtenidos de los cuadros del capitulo IV los que son: Cuadro N4.4., Cuadro
67
N4.5. y Cuadro N4.6. donde se observa y se puede comparar que los

estudiantes de obtuvieron un rendimiento creciente en la I.E. Miguel Grau con
una variacin de 1,18% para el ao 2013 y un incremento de 3,63% para el ao
2014 tomando como ao base el 2012. Por otro lado para la I.E. Dean Valdivia
se da tambin un incremento en las notas, pero de manera menos significativa
siendo de 2,97% para el ao 2012 y de 2,38% para el ao 2014 por lo que la
institucin que contaba con el Programa tuvo resultados positivos con la
presencia del programa.
BIBLIOGRAFIA
68
Mendizabal, Rodrigo: Mtodos y tcnicas de la investigacin social.
Sanchez Parga, Jos: " La observacin, la memoria y la palabra en

la investigacin social."
Schanzer, Rosanna: "Las tcnicas de la investigacin."
Postic,M y De Ketele, J.M. (1998): Observar las situaciones educativas.
Tavares y Berretta (2006) Realidad en Latinoamrica
Panorama Social de Amrica Latina (2014) Comisin Econmica para

Amrica Latina y el Caribe (CEPAL)
Marianela Armijo y Mara Victoria Espada (2014) Calidad del gasto

pblico y reformas institucionales en Amrica Latina
Rodrigo Martnez
Gasto-Inversin En Proteccin Social En Amrica
Latina Divisin de Desarrollo Social
Rodrigo Martnez Mara Paz Collinao (2010) El gasto social en El

Salvador, el Paraguay y el Per Divisin de Desarrollo Social Santiago
de Chile
Luis Gutierrez (2014 ) Gasto Pblico en las Nias, Nios y Adolescentes

en el Per UNICEF Per
Lorena Alczar Agenda Pendiente de Reformas en el Per CONFIEP
Mara Augusta Alfageme R.L. y Mara Judith Guabloche C. Estado,

Gasto Pblico Y Desarrollo De Las Capacidades: Una Aproximacin
Enrique Vsquez Huamn (2013)Las polticas y programas sociales del

gobierno de Ollanta Humala desde la perspectiva de la pobreza
multidimensional
Carlos Martn Armbulo Quiroz (2013)Luces y sombras en torno al

Programa Articulado Nutricional. Analizando la poltica pblica desde la
relacin EstadoSociedad Civil en el Per, durante el periodo 2000
2012
Erick Lahura (2003) El Coeficiente De Correlacin Y Correlaciones

Espreas
69
ANEXOS
Anexo A: PROYECTO DE ENCUESTA
Siguiendo con los procedimientos de verificacin de nuestra hiptesis se ha

requerido de la necesidad de realizar una encuesta a los alumnos del I.E.
70
Miguel Grau ubicados en el Distrito de Cayma a los nios del nivel primario
de 3 a 6 a grado.
1. OBJETIVO
Objetivos de la encuesta a los alumnos:
Aprender ms sobre el programa Qali Warma y cmo se desarrolla

en la institucin.
Recibir comentarios (retroalimentacin) acerca del servicio que

brinda Qali Warma y la calidad de sus productos lo que proporciona,
tambin averiguar cuanto invierte el gobierno en la institucin.
2. FINALIDAD
Esta encuesta tiene por finalidad evaluar la percepcin respecto a la

calidad y eficiencia de los servicios que da Qali Warma.
Calidad de la alimentacin
Calidad de los productos
Diversidad en la preparacin de los desayunos
Mejoras de la cantidad y aumento de nuevos productos
Percepcin de los beneficios a su rendimiento
3. METODOLOGIA
Las encuestas como herramienta de investigacin para probar las

teoras el desarrollo del proyecto Qali Warma y la educacin de los
nios. Utilizaremos encuestas sobre los resultados de los programas
educativos, clima en las escuelas, programas de aprendizaje y
satisfaccin de los estudiantes.
3.1.
POBLACION Y MUESTRA
Para la realizacin de esta encuesta de tomo como poblacin a los

estudiantes del nivel primario de la I.E. Miguel Grau de los cuales se
seleccion como muestra a todos los alumnos de los grados de tercero
a sexto de primaria por razones de sesgo en las respuestas de los ms
pequeos quienes son alumnos de primero y segundo de primaria.
71
Cabe resaltar que el total de estudiantes del 3ero al 6to grado son en
total 117 de los cuales fueron encuestados 113 debido a la inasistencia
de 4 alumnos el da que se realiz la encuesta.
4. CUESTIONARIO
ENCUESTA
Buenos das / buenas tardes nosotras somos alumnas de la Universidad
Nacional de San Agustn Facultad de Economa, en esta ocasin venimos
a solicitarles su apoyo en la encuesta a Qali Warma, a continuacin por
favor proceda a responder o marcar verdicamente las siguientes preguntas
con respecto al ao 2014:
72
GRADO:______
10
11 a mas
SEXO: F M
EDAD:
6-8
9-
1. Para Ud. Es bueno que Qali Warma les proporcione alimentos:

a-Si
b-Ni si/no
c-No
d-NS/NO
2. Ud. ha recibido los alimentos:
a-Todos los das
b-Casi todos los das
c-Nunca
3. Con respecto a los desayunos proporcionados por Qali Warma. Ud.

considera que la comida brindada le lleg:
a-Caliente
b-Ni fra/caliente
c-Fra
d-NS/NO
4. Considera Ud. Que durante la semana la comida fue:
a-Variada
b-Ms o menos
c-Repetida d-NS/NO
5. Cuantas veces a la semana ingiri el mismo alimento
a-1 a 2 veces b-3 a 4 veces
c-Todos los das
d-Nunca
6. Cmo considera Ud. El desayuno proporcionado por Qali Warma

a-Bueno b-Ni bueno/malo
c-Malo
d-NS/NO
7. A ud. Le agrada el sabor de los alimentos proporcionados:
a.Si
b.No
c.NS/NO
8. Le gustara que se incremente ms alimentos:
a-Salados
b-Dulce
c. Vegetales d-Nada
9. Despus de recibir el desayuno cree que su atencin en clases fue:
a-Mejor b-Igual
c-Peor
d-NS/NO
10.
Despus de recibir el desayuno Ud. Se sienti:
a- Con energas
b-Igual
c-Con sueo d-NS/NO
Anexo B: RESULTADOS DE LA ENCUESTA
Previamente al anlisis del anlisis de los encuestados a partir del

llenado de informacin personal se obtuvieron datos como los siguientes:
Cuadro N1
73
Edad promedio de los estudiantes encuestados
Fuente:
EDAD PROMEDIO
ENCUESTADOS
6 a 8zz
9 a 10
11 a mas
DE
ESTUDIANTES
TOTAL
14
44
32
Elaborado por el grupo en base a la encuesta realizada a estudiantes de

2015.
Grafico N1
Edad promedio de los estudiantes encuestados
EDAD PROMEDIO DE
ESTUDIANTES ENCUESTADOS
6 a 8zz
15%
11 a mas
36%
9 a 10
49%

2015.
INTERPRETACION:
Como se puede ver en la representacin grfica la edad promedio de los
estudiantes del colegio al hacer las encuestas de la edad se sac que hubo de
6-8 aos hubo 14 alumnos de 9-10 hubo 44 alumnos y de 11 a ms 32
alumnos por los que hace una suma de 90 alumnos que fueron encuestados.
De la misma manera con el sexo del total de encuestados se obtiene lo
siguiente
74
Cuadro N2
Sexo promedio de los estudiantes encuestados
Sexo promedio de estudiantes encuestados
Femenino
46
Masculino
44
2015.
Grafico N2
Sexo promedio de los estudiantes encuestados
SEXO PROMEDIO DE
ESTUDIANTES ENCUESTADOS
Masculino
49%
Femenino
51%

2015.
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica no muestra los resultados de sexo de los
encuestados dndose como resultado que hubieron 46 escolares del sexo
femenino y 44 del sexo masculino.
A continuacin se hace el anlisis minucioso y detallado de cada respuesta

dada por el total de encuestados
75
Cuadro N3
Considera bueno que QaliWarma proporcione alimentos?
Pregunta objetivo N1 Considera bueno que QaliWarma
proporcione alimentos?
Si
84
Ni si/no
3
No
NS/NO
3
2015.
Grafico N3
Considera bueno que QaliWarma proporcione alimentos?
PREGUNTA OBJETIVO N1
Ni si/no
4%
NS/NO
3%
Si
93%

2015.
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica porcentual nos muestra los resultados de
las encuestas aplicadas a los alumnos en la cual se les pregunta si es bueno o
no que Qali Warma les brinde alimentos y el 93 % respondi que si, mientras
que un 3% prefieren no opinar y un 4% dijo un mas o menos.
Cuadro N4
Frecuencia que recibe alimentos
76
Fuente:
Pregunta objetivo N2 Frecuencia que

recibe alimentos
TOTAL
Todos los dias
85
Casi todos los dias
5
Nunca
Elaborado por el grupo en base a la encuesta realizada a estudiantes de
2015.
Grafico N4
Frecuencia que recibe alimentos
Casi todos los dias
6%
Todos los dias

94%

2015.
INTERPRETACION:
las encuestas dada en la I.E. Miguel Grau en la cual se procedi a preguntar si
era frecuentemente el desayuno que se les brindaba y el 94% respondi que si
se les brindaba todos los das mientras que un 6% respondi que casi todos los
das .
Cuadro N5
77
Estado en que recibe los alimentos

Pregunta objetivo N3 Estado
en que recibe los alimentos
TOTAL
Caliente
47
Ni frio/caliente
40
Frios
1
NS/NO
2
2015.
Grafico N5
Estado en que recibe los alimentos
Frios
1%
NS/NO
2%
Ni frio/caliente
45%
Caliente
52%

2015.
INTERPRETACION:
La siguiente representacin grfica porcentual nos muestra los resultados de
las encuestas realizadas a los alumnos del colegio Miguel Grau en la cual se
procedi a preguntar en que estado llegaban los alimentos al momento que los
alumnos los ingieren, por lo que indican que un 52% caliente, un 45% ni
frio/caliente el 1% dijo frio mientras que el 2% NS/NO.
Cuadro N6
78
Cmo considera al men?
Pregunta objetivo
considera al men?
Variado
Ms o menos
Repetido
NS/NO
N4.
Cmo
Total
85
3
1
1

2015.
Grafico N6
Cmo considera al men?
PREGUNTA OBJETIVO N4.
Mas o menosRepetido NS/NO

1%
3%
1%
Variado
95%

2015.
INTERPRETACION:
Como se puede ver en la representacin grfica la variedad de men de los
estudiantes del colegio al hacer las encuestas se sac que hubo el 95% que
respondieron que si era variado, el 3% ms o menos, 1% repetido y por ultimo
1% que no sabe/ no opina.
Cuadro N7
79
Repeticin del men durante la semana

Pregunta objetivo N5 Repeticin del men
durante la semana
Total
1 a 2 veces
43
3 a 4 veces
1
Todos los das
0
Nunca
46
2015.
Grafico N7
1 a 2 veces
48%
Nunca
51%
3 a 4 veces
1%

2015.
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica nos muestra los resultados de la frecuencia
con que se repite el men en la semana y el 51% respondi nunca, el 48% dijo
que de 1 a 2 veces por semana y el 1% de 3 a 4 veces.
Cuadro N8
80
Apreciacin de los alimentos

Pregunta objetivo N6: Apreciacin de
los alimentos
Total
Buenos
76
Ni bueno/malo
12
Malo
2
NS/NO
2015.
Grafico N8
Malo
2%
Ni bueno/malo
13%
Buenos
85%

2015.
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica nos muestra los resultados sobre la
apreciacin de los alimentos; el 85% nos dijo que eran buenos, el 13%
respondi Ni bueno/Ni malo y el 2% dijo que era Malo.
Cuadro N9
81
Le agrada el sabor de los alimentos?

Pregunta objetivo N7: Le agrada el sabor de
los alimentos?
Total
SI
78
No
6
NS/NO
6
2015.
Grafico N9
Le agrada el sabor de los alimentos?
No
6%
NS/NO
7%
SI
87%

2015.
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica nos muestra los resultados de la encuesta
sobre el gusto por los alimentos repartidos; el 87% dijo que si le agradaban los
alimentos, el 6% dijo que no le agradaban, el 7% No sabe/No opina.
Cuadro N10
82
Alimentos que Ud. Propone

Pregunta objetivo N8: Ud. Propone ms
alimentos:
Salados
Dulces
Vegetales
Nada
Total
2
17
65
6

2015.
Grafico N10
Alimentos que Ud. Propone
Nada
7%
Salados
2%
Dulces
19%
Vegetales
72%

2015.
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica nos muestra los resultados de las
propuestas de alimentos tanto como vegetales, salados, dulces o ninguno.
Como podemos observar el 72% de nuestra poblacin opto p0or los vegetales,
19% por los duces, el 7% por ninguno y el 2% por alimentos salados.
Cuadro N11
83
Despus del men su atencin en clases es

Pregunta objetivo N9: Despus del men su
atencin en clases es:
Total
Mejor
62
Igual
17
Peor
8
NS/NO
3
2015.
Grafico N11
Despus del men su atencin en clases es
Peor
9%
NS/NO
3%
Igual
19%
Mejor
69%

2015.
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica nos muestra los resultados del grado de
atencin despus del men, el 69% respondi que es mejor, el 19% dijo que
era igual, 9% peor y por ultimo el 3% No sabe/No opina.
Cuadro N12
84
Despus del men Ud. Se siente

Pregunta objetivo N10: Despus del men
Ud. Se siente:
Total
Con energas
69
Igual
14
Con sueo
7
NS/NO
2015.
Grafico N12
Despus del men Ud. Se siente

Con sueo
8%
Igual
15%
Con energias
77%

2015.
INTERPRETACION:
las encuestas aplicadas a los alumnos en la cual se les pregunta si despus
del men se sienten con energas, igual, con sueo o No saben/ No opinan, el
77% respondi que se sentan con energas, el 15% se senta igual y por
ltimo el 8 con sueo.
85
Anexo C: RESULTADOS DE NOTAS DEL COLEGIO MIGUEL GRAU
Cuadro N1
AO
2012
2013
2014
Matemtica
17.6
17.2
17.6
Comunicacin
17.6
17.6
18
Fuente: Elaborado por el grupo en base al procesamiento de las notas del acta de
notas proporcionado por la I.E. Miguel Grau de los aos 2012, 2013 y 2014.
Grafico N1
Comunicacin
Matemtica
16,5
17
17,5
18
18,5
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica nos muestra los resultados de las notas de
del primer grado de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014 , la misma
que indica que su promedio bajo en 0.4 para luego volver al promedio anterior
de 17.6 en Matemtica y en Comunicacin mantuvo su promedio en los dos
primeros aos y en el ltimo ao aumento a 18.
86
Cuadro N2
Promedio de notas del segundo grado A de la I.E. Miguel Grau rea de
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.5
17.2
17.2
Comunicacin
16.9
17.2
17.2
Grafico N2
Promedio de notas del segundo grado A de la I.E. Miguel Grau rea de
Comunicacin
Matemtica
16,00
16,20
16,40
16,60
16,80
17,00
17,20
17,40
INTERPRETACION:
del segundo grado A de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014 , la
misma que indica que en el rea de Matemtica aumento en 0.3 el promedio
para el ao 2013 y se mantuvo dicho promedio en el ao 2014; en el rea de
Comunicacin aumento el promedio en 0.3 para el ao 2013 y se mantuvo para
el 2014.
87
Cuadro N3
Promedio de notas del segundo grado B de la I.E. Miguel Grau rea de
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.2222222
16.4444444
16.8888888
Comunicacin
16.2222222
16.4444444
16.8888888
Grafico N3
Promedio de notas del segundo grado B de la I.E. Miguel Grau rea de
Comunicacin
Matemtica
15,80
16,00
16,20
16,40
16,60
16,80
17,00
INTERPRETACION:
del segundo grado B de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014 , la
misma que indica que en el rea de Matemtica aumento el promedio en 0.2
para el ao 2013 y en 0.4 para el ao 2014; en el rea de Comunicacin el
promedio aumento en 0.2 para el ao 2013 y en 0.5 para el 2014.
88
Cuadro N4
Promedio de notas del segundo grado C de la I.E. Miguel Grau rea de
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.2857143
18.2857143
18.2857143
Comunicacin
16.28571429
18.28571429
18.28571429
GraficoN4
Promedio de notas del segundo grado C de la I.E. Miguel Grau rea de
Comunicacin
Matemtica
15,00
16,00
17,00
18,00
19,00
INTERPRETACION:
del segundo grado A, B y C de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014
, la misma que indica que en el rea de Matemtica aumento en 2 el promedio
para el ao 2013 y se mantuvo para el ao 2014; en el rea de Comunicacin
el promedio aumento en 2 puntos para el ao 2013 y se mantuvo igual para el
2014.
89
Cuadro N5
Promedio de notas del tercer grado A de la I.E. Miguel Grau rea de
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.67
16.67
17.33
Comunicacin
16.67
17.33
18
Grafico N5
Comunicacin
Matemtica
16
16,5
17
17,5
18
18,5
INTERPRETACION:
del tercer grado A de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014 , la
misma que indica que en el rea de Matemtica aumento en 0.66 el promedio
para el ao 2013 y luego aumento 0.67 en el ao 2014; en el rea de
Comunicacin aumento el promedio en 0.66 para el ao 2013 y aumento en
0.67 para el 2014.
90
Cuadro N6
Promedio de notas del tercer grado B de la I.E. Miguel Grau rea de
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16
17.14
17.14
Comunicacin
16.57
17.14
17.14
Grafico N6
Promedio de notas del tercer grado B de la I.E. Miguel Grau rea de
Comunicacin
Matemtica
15
15,5
16
16,5
17
17,5
INTERPRETACION:
del tercer grado B de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014 , la
misma que indica que en el rea de Matemtica aumento el promedio en 1.14
para el ao 2013 y luego se mantuvo igual para el ao 2014; en el rea de
Comunicacin el promedio aumento en 0.57 para el ao 2013 y se mantuvo
para el 2014.
91
Cuadro N7
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.92
17.54
17.85
Comunicacin
16.92
17.54
17.85
Grafico N7
Comunicacin
Matemtica
16
16,5
17
17,5
18
INTERPRETACION:
del tercer grado C de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014, la misma
que indica que en el rea de Matemtica aumento en 0.62 el promedio para el
ao 2013 y volvi a aumentar en 0.31 para el ao 2014; en el rea de
Comunicacin el promedio aumento en 0.62 puntos para el ao 2013 y en 0.31
para el 2014.
92
Cuadro N8
Promedio de notas del cuarto grado A de la I.E. Miguel Grau rea de
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.4
15.2
16.4
Comunicacin
16.4
15.2
16.8
Grafico N8
Promedio de notas del cuarto grado A de la I.E. Miguel Grau rea de
Comunicacin
Matemtica
14
14,5
15
15,5
16
16,5
17
INTERPRETACION:
del cuarto grado A de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014 , la
misma que indica que en el rea de Matemtica bajo en 1.2 el promedio para el
ao 2013 y aumento en 1.2 dicho promedio en el ao 2014; en el rea de
Comunicacin bajo el promedio en 1.2 para el ao 2013 y aumento en 1.6 para
el 2014.
93
Cuadro N9
Promedio de notas del cuarto grado B de la I.E. Miguel Grau rea de
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.5
16.25
16.5
Comunicacin
16.5
16.63
16.5
Grafico N9
Promedio de notas del cuarto grado B de la I.E. Miguel Grau rea de
Comunicacin
Matemtica
16
16,1
16,2
16,3
16,4
16,5
16,6
16,7
INTERPRETACION:
del cuarto grado B de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014 , la
misma que indica que en el rea de Matemtica bajo el promedio en 0.25 para
el ao 2013 y aumento en 0.25 para el ao 2014; en el rea de Comunicacin
el promedio aumento en 0.2 para el ao 2013 y en 0.5 para el 2014.
94
Cuadro N10
Promedio de notas del cuarto grado C de la I.E. Miguel Grau rea de
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.57
16
17.14
Comunicacin
16.57
16.57
17.14
Grafico N10
Promedio de notas del cuarto grado C de la I.E. Miguel Grau rea de
Comunicacin
Matemtica
15
15,5
16
16,5
17
17,5
INTERPRETACION:
del cuarto grado C de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014 , la
misma que indica que en el rea de Matemtica bajo en 0.57 el promedio para
el ao 2013 y aumento en 1.14 para el ao 2014; en el rea de Comunicacin
el promedio aumento en 0.13 puntos para el ao 2013 y volvi a aumentar en
0.57 para el 2014.
95
Cuadro N11
AO
2012
2013
2014
Matemtica
17.6
17.2
17.6
Comunicacin
17.6
17.6
18
Grafico N11
Comunicacin
Matemtica
16,5
17
17,5
18
18,5
INTERPRETACION:
del primer grado de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014 , la misma
que indica que su promedio bajo en 0.4 para luego volver al promedio anterior
de 17.6 en Matemtica y en Comunicacin mantuvo su promedio en los dos
primeros aos y en el ltimo ao aumento a 18.
96
Cuadro N12
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.335979
17.310053
17.458201
Comunicacin
16.469312
17.310053
17.458201
Grafico N12
Comunicacin
Matemtica
15,5
16
16,5
17
17,5
18
INTERPRETACION:
del segundo grado de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014, la
misma que indica que su promedio aumento en 0.97 para luego volver a
aumentar en 0.15 en Matemtica y en Comunicacin aumento su promedio en
0.84 para el 2013 y en el 2014 volvi a aumentar en 0.15.
97
Cuadro N13
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.529892
17.115973
17.44078
Comunicacin
16.720368
17.338216
17.663004
Grafico N13
Comunicacin
Matemtica
15,5
16
16,5
17
17,5
18
INTERPRETACION:
del tercer grado de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014, la misma
que indica que su promedio aumento en 0.59 para luego volver a aumentar en
0.32 en Matemtica y en Comunicacin aumento su promedio en 0.62 para el
2013 y en el 2014 volvi a aumentar en 0.32.
98
Cuadro N14
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.490476
15.816667
16.680952
Comunicacin
16.490476
16.132143
16.814286
GraficoN14
Comunicacin
Matemtica
15
15,5
16
16,5
17
INTERPRETACION:
del segundo grado de la I.E Miguel Grau en los aos 2012-2013-2014, la
misma que indica que su promedio bajo en 0.67 para luego a aumentar en
0.86 en Matemtica y en Comunicacin bajo su promedio en 0.36 para el 2013
y en el 2014 aumento en 0.68.
99
Cuadro N15
NOTA
GENERAL
2012
2013
2014
16.7390868 16.820039
16.8606733 17.095103
17.2949833 17.4838728
Grafico N15
Comunicacin
Matemtica
16,2
16,4
16,6
16,8
17
17,2
17,4
17,6
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica de promedios de los cursos de
Comunicacin y Matemtica de la I.E. Miguel Grau nos muestra que a nivel
primario en el curso de Matemtica se puede apreciar que en el 2012 hubo un
promedio de 16.7390868 y en el 2013 el promedio se elev a 16.8606733 para
volver a hacerlo en el 2014 con un promedio de 17.2949833 el cual es el ms
alto mientras que en Comunicacin en el ao 2012 comenz con 16.820039
aumentando hasta 17.4838728 en el 2014 por lo que a nivel primario se puede
observar que las notas se elevaron.
100
Cuadro N16
2013
2014
PROMEDIO 2012
GENERAL 16.779563 16.977888 17.389428
Grafico N16
PROMEDIO GENERAL
3
PROMEDIO GENERAL
16,4
16,6
16,8
17
17,2
17,4
17,6
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica muestra el promedio general a nivel
primario de la I.E. Miguel Grau por lo que se puede ver en el 2012 fue de
16.779563 y mientras que en el 2013 aumento a 16.977888 y volvi a
aumentar en el 2014 con 17.389428 por lo que se llega la conclusin que
prcticamente el promedio del colegio se mantuvo en 17.05 y no vario mucho.
101
Anexo D: RESULTADOS DE NOTAS DEL COLEGIO DEAN VALDIVIA
Cuadro N1
Promedio de notas del primer grado de la I.E. Dean Valdivia rea de
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.63636364
16.36363636
16.36363636
Comunicacin
16.63636364
16.72727273
16.36363636
notas proporcionado por la I.E. Dean Valdivia de los aos 2012, 2013 y 2014.
Grafico N1
Promedio de notas del primer grado de la I.E. Dean Valdivia rea de
16,8
16,7
16,6
16,5
Matemtica
16,4
Comunicacin
16,3
16,2
16,1
1
INTERPRETACION:

del primer grado del colegio de Dean Valdivia en los aos 2012-2013-2014 , la
misma que indica que se mantuvo su promedio de 16 en el rea de Matemtica
y en Comunicacin en los tres aos.
102
Cuadro N2
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.5
18.5
17
Comunicacin
16
18
18
Grafico N2
18,5
18
17,5
17
Matemtica
16,5
Comunicacin
16
15,5
15
14,5
1
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica muestra los resultados de las notas del
colegio de Dean Valdivia del segundo grado por lo que se puede ver que en el
rea de matemtica los alumnos de un promedio de 16.5 elevaron sus notas en
18.5 y 17 por lo que mostro mejoras en las calificaciones, luego tenemos el
curso de Comunicacin y tambin se puede ver que en el ao 2012 empezaron
con un promedio de nota de 16 elevndose en el ao 2013 y 2014 a un
promedio de 18 por lo que mostro mejoras en las calificaciones del saln.
103
Cuadro N3
Promedio de notas del tercer grado de la I.E. Dean Valdivia rea de
AO
2012
2013
2014
Matemtica
16.23809524
16.57142857
16.61904762
Comunicacin
16.23809524
16.38095238
16.76190476
Grafico N3
Promedio de notas del tercer grado de la I.E. Dean Valdivia rea de
16,8
16,6
16,4
Matemtica
16,2
Comunicacin
16
15,8
1
INTERPRETACION
La presente representacin grfica no muestra las notas del tercer grado de la
I.E. Dean Valdivia por lo cual se procedi hacer la comparacin entre los
cursos de Matemtica siendo en el 2012 un promedio de16.23809524 y
elevndose a 16.61904762 en el 2014 y en el curso de Comunicacin comenz
en el 2012 con un promedio de 16.23809524 elevndose en el 2014 a
16.76190476 por lo que se puede ver que en esta seccin el promedio en los
dos cursos subi exitosamente.
104
Cuadro N4
Promedio de notas del cuarto grado de la I.E. Dean Valdivia rea de
matemtica y comunicacin del ao 2012-2014
AO
2012
2013
2014
16.53333333 16.53333333
16.33333333 16.33333333
16.53333333
16.8
Grafico N4
Promedio de notas del cuarto grado de la I.E. Dean Valdivia rea de
matemtica y comunicacin del ao 2012-2014
16,8
16,7
16,6
16,5
Matemtica
16,4
Comunicacin
16,3
16,2
16,1
16
1
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica muestra que los resultado del promedio de

notas de cuarto grado de la I.E.Dean Valdivia por lo que se procedi a ver que
en el curso de matemtica el promedio empez con 16.53333333 en el 2012 y
en el 2014 se mantuvo constante, sin embargo en el curso de Comunicacin se
puede ver que en el ao 2012 empez con un promedio de 16.53333333 y en
el 2014 subi a 16.8 por lo que el promedio de los cursos mejoraron.
105
Cuadro N5
Promedio de notas de 1ro a 4to grado de primaria de la I.E. Dean Valdivia
del ao 2012- 2014
2012
2013
2014
GRADO MATEMATICA
1
16.63636364
COMUNICACIN
MATEMATICA
COMUNICACIN
MATEMATICA
COMUNICACIN
16.63636364
16.36363636
16.72727273
16.36363636
16.36363636
16.5
16
18.5
18
17
18
16.23809524
16.23809524
16.57142857
16.38095238
16.61904762
16.76190476
16.53333333
16.53333333
16.33333333
16.33333333
16.53333333
16.8
Grafico N5
Promedio de notas de 1ro a 4to grado de primaria de la I.E. Dean Valdivia
del ao 2012- 2014
18,5
18
17,5
17
16,5
Srie1
16
Srie2
15,5
Srie3
15
Srie4
14,5
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica muestra el promedio de notas 1 a 4 grado
de primaria en el are a de Matemtica y Comunicacin en el ao 2012,2013 y
2014 por lo que se puede ver que en el rea de Matemtica en el 2 grado se
elev a 18.5 en el ao 2013 a comparacin de otros salones y en el curso de
Comunicacin en el ao 2014 se elev a 18 el promedio del saln mientras que
en los otros aos se mantuvo constante el promedio de notas de los salones.
106
Cuadro N6
NOTA
GENERAL
2012
2013
2014
Matemtica
16.47694805
16.94209957
16.62900433
Comunicacin
16.35194805
16.86038961
16.98138528
Grafico N6
17
16,9
16,8
16,7
16,6
16,5
16,4
16,3
16,2
16,1
16
Matemtica
Comunicacin
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica de promedios de los cursos de
Comunicacin y Matemtica de la I.E. Dean Valdivia nos muestra que a nivel
primario en el curso de Matemtica se puede apreciar que en el 2012hubo un
promedio de 16.47694805 y en el 2013 el promedio se elev a 16.94209957 el
cual es el ms alto mientras que en Comunicacin en el ao 2012 comenz
con 16.35194805 aumentando hasta 16.98138528 en el 2014 por lo que a nivel
primario se puede observar que las notas se elevaron.
107
Cuadro N7
PROMEDIO
GENERAL
2012
2013
2014
16.41444805 16.90124459 16.80519481
Grafico N7
2500
Ttulo do Eixo
2000
1500
1000
500
0
Srie1
1
2012
2
2013
3
2014
Srie2
16,41444805
16,90124459
16,80519481
INTERPRETACION:
La presente representacin grfica muestra el promedio general a nivel
primario de la I.E. Dean Valdivia por lo que se puede ver en el 2012 fue de
16.41444805 y mientras que en el 2013 aumento a 16.90124459 y se puede
ver una baja en decimales de 16.80519481 en el 2014 por lo que se llega la
conclusin que prcticamente el promedio del colegio se mantuvo en 16 y no
vario mucho.
108
Anexo E: EVIDENCIAS
Este trabajo fue realizado durante los meses de abril a julio del ao 2015 y
durante el proceso de elaboracin del mismo se realizaron diversas visitas a
ciertas instituciones, debido a que asi lo requera el trabajo.
A continuacin se presentan las fotografas tomadas durante las visitas.
Visita la Oficina de Qali Warma Arequipa
109
Visita la Oficina de Qali Warma Arequipa: foto tomada en la puerta de la

oficina
Visita la Oficina de Qali Warma Arequipa: Foto externa de la oficina
110
Visita a Oficina MEF de Arequipa: foto externa de la oficina
Visita a Oficina MEF de Arequipa: foto de las integrantes del grupo
111
Visita a la I.E. Miguel Grau: fotos del desayuno brindado a una de las
aulas de dicha institucin
112
Visita a la I.E. Miguel Grau: fotos de los alumnos de un saln de clases

recibiendo el desayudo proporcionado por Qali Warma
113
Visita a la I.E. Miguel Grau: fotos del desayuno brindado por Qali Warma
al saln de 3A de la I.E. Miguel Grau
Visita a la I.E. Miguel Grau: fotos del desayuno brindado por Qali Warma
al saln de 3A de la I.E. Miguel Grau racin de bebida y comida
114
Visita a la I.E. Miguel Grau: fotos del saln de 3A de la Institucin

durante la visita
115
Visita a la I.E. Miguel Grau: fotos de las integrantes dl grupo con los
alumnos del 3A de la Institucin durante la visita
116

El Gasto Público en Programas Sociales de Alimentación Escolar y Su Influencia en El Rendimiento Académico Escolar en El Distrito de Cayma Enace 2012-2014

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

El Gasto Público en Programas Sociales de Alimentación Escolar y Su Influencia en El Rendimiento Académico Escolar en El Distrito de Cayma Enace 2012-2014

Hochgeladen von

Copyright:

INVESTIGACION:

El gasto pblico en programas

ASEESOR: Pedro Villena Pachec

Laura Cayalta, Brenda

A partir de la siguiente investigacin y ante Ud. Profesor Pedro Villena Pacheco

La presente Investigacin y cada pgina que ella

El presente trabajo no hubiera sido culminado de no haber recibido el apoyo y

Durante los ltimos aos el Gobierno peruano ha estado destinando una

CAPITULO I : PLANTEAMIENTO METODOLGICO ................................................................ 10

1.1.3. Interrogantes ............................................................................................................15

1.2. JUSTIFICACIN .....................................................................................................................16

1.5.3. Tcnica .....................................................................................................................20

1.5.4. Instrumento ..............................................................................................................20

2.2.2. Relacin Estado e sociedad en la Gestin para resultados .......................................27

2.2.2.2. Presupuesto basado en resultados ................................................................................28

2.4. RELACIN DEL GASTO PBLICO Y QALI WARMA ........................................................................32

2.4.2. Distribucin del Gasto Pblico en el Programa Qali Warma .....................................37

CAPTULO III: INFLUENCIA DEL PROGRAMA SOCIAL QALI WARMA EN EL RENDIMIENTO

1.1. Planteamiento del Problema

Es necesario reconocer el estado nutricional de los individuos ya que de

1.1.2. El Problema de investigacin

Cayma en la provincia de Arequipa departamento tambin de Arequipa

El problema de investigacin comprende los siguientes elementos:

Al gasto realizado por el Estado en los diferentes niveles de

Para proveer bienes y servicios pblicos o privados.

Atendiendo a sus funciones de: asignacin de recursos,

redistribucin del ingreso, provisin de bienes preferentes y promocin del

Con el fin de buscar el aseguramiento (universal o selectivo) de

un conjunto de derechos sociales de la poblacin.

tomados como parte de sus derechos. El enfoque de necesidades que se

Programa nacional contra la violencia familiar y sexual

Dentro de los cuales Qali Warma es el Programa Nacional de

Garantizar el servicio alimentario durante todos los das del ao

escolar a los usuarios del Programa de acuerdo a sus caractersticas y las

Contribuir a mejorar la atencin de los usuarios del Programa en

clases, favoreciendo su asistencia y permanencia.

Promover mejores hbitos de alimentacin en los usuarios del

mientras que en la I.E. Dean Valdivia es beneficiaria desde el ao 2015 por lo

1.1.3.2. Interrogantes Secundarias

Qu relacin existe entre el programa social Qali Warma y el

economizando esfuerzos, planificando el gasto para poder llevar un buen

economizando esfuerzos, planificando el gasto para poder llevar un buen

1.4.2. Hiptesis especifica

Se escogi el mtodo histrico porque permiti establecer las relaciones

donde se recoge la informacin ya sea para entregarlo en forma de trptico,

2.1. Fuentes del Gasto Pblico en el Per

En el cuadro presentado se puede observar claramente como ha variado

Por lo anterior dentro de las fuentes ms importantes las variaciones que

2.2. Gasto Pblico en el Per

que vincula la asignacin de recursos a productos y resultados medibles a

2.2.1. Poltica Social en el Per

El gasto per cpita en los sectores salud y educacin ha ido en aumento

embargo, su impacto o efectividad con relacin al nivel de distribucin del

2.2.1.1. Programas Sociales en el Per

Por lo anterior se observa que el gasto destinado a cada programa ha

2.2.2. Relacin Estado e sociedad en la Gestin para resultados

2.2.2.1. La Gestin para resultados

El presupuesto por resultados

Fuente: Fabricio Paredes G. en su obra El presupuesto pblico. Aspectos tericoprcticos

De acuerdo al cuadro anterior se observa la diferencia entre presupuesto

2.2.3. Comparacin del Gasto Social con el resto de Amrica Latina

Fuente: Extrado de Panorama Social de Amrica Latina (2010) Comisin Econmica

Por el grafico anterior es posible distinguir un incremento general del

Fuente: Extrado de Panorama Social de Amrica Latina (2010) Comisin Econmica

Segn el grafico anterior es notoria la diferencia del gasto social en el

y a partir de entonces un decremento del gasto en