GUION PRESIMULACRO DE EVACUACION DISTRITAL

NIVEL ESTRATEGICO

SECRETARIA DE EDUCACIN DISTRITAL

Bogot D.C., Agosto 28 de 2013

1. JUSTIFICACIN

El Simulacro de Evacuacin se justifica en el marco del Acuerdo Distrital 341/08 y de

la estrategia para el fortalecimiento de la capacidad de respuesta ante un evento de
gran magnitud o de gran impacto para su entorno.

En el marco del Plan de Desarrollo Distrital Bogot Humana 2012-2016, adoptado por
el acuerdo distrital 489 de 2012, se referencia el eje 2: Un territorio que enfrenta el
cambio climtico y se ordena alrededor del agua.

Por estas razones, la Secretara Distrital de Educacin como entidad rectora de la

educacin preescolar, bsica (primaria y secundaria) y media en Bogot, desarrollar este
primer ejercicio de simulacro progresivo, como una estrategia de inclusin del tema de
Gestin de Riesgos.

2. OBJETIVOS

Medir la capacidad de respuesta de la Secretara de Educacin Distrital frente

a la ocurrencia de un evento de gran magnitud en Bogot o de gran impacto para
su entorno, como componente de la gestin del riesgo.

Evaluar los aspectos logsticos del Comit Operativo de emergencias de la

Secretara Distrital de Educacin en su Nivel Estratgico, Tctico y Operativo.

Validar la plataforma virtual institucional de inscripcin, reporte y evaluacin

para los ejercicios de simulacro.

3. ALCANCE
Est definido para dar cobertura al Acuerdo Distrital 341 /08 "Por el cual se adiciona el
Acuerdo No. 30 del 2001 y se establece que la Direccin de Prevencin y Atencin de
Emergencias -DPAE-, junto con las entidades que conforman el Sistema Distrital de
Prevencin y Atencin de Emergencias SDPAE-, elaborar un plan de accin de los
simulacros progresivos.
Convocar a 100 Colegios del Distrito, 70 Oficiales y 30 Privados de las diferentes
Localidades de la ciudad.
Alcance Geogrfico:
-

100 instituciones Educativas distribuidas as:

LOCALIDAD
USME
ENGATIVA

PRIVADO PUBLICO
2
13
5
3

TOTAL
15
8

CHAPINERO
KENNEDY
FONTIBON
SUBA
BOSA
S. CRIST.
TEUSAQUILLO

7
1
2
27
0
0
0
TOTAL

3
10
1
13
8
4
2

10
11
3
40
8
4
2
101

4 Direcciones Locales de Educacin DILES: Suba, Usme, Kennedy, Chapinero

Nivel Central SED: Stano y piso 1

Alcance Funcional: medir la capacidad de respuesta de la SED ante un evento de gran

magnitud y validar la plataforma virtual institucional de inscripcin, reporte y evaluacin
para simulacros.
Alcance Operativo: Participacin Consejo Directivo de la SED en el COE central.
4. POBLACIN OBJETO.
Estudiantes y docentes de 100 instituciones educativas ubicadas en las localidades de:
Usme, Engativ, Chapinero, Kennedy, Fontibn, Suba, Bosa, San Cristbal y Teusaquillo.
Trabajadores y poblacin flotante de las Direcciones Locales de Educacin DILES: Suba,
Usme, Kennedy, Chapinero.
Trabajadores y visitantes del Stano y piso 1 de la direccin central

5. TIPO DE SIMULACRO.
El primer simulacro progresivo de evacuacin de la SED, es un ejercicio avisado y con
cobertura tanto en la zona urbana de las localidades de Usme, Engativ, Chapinero,
Kennedy, Fontibn, Suba, Bosa, San Cristbal y Teusaquillo, dando cumplimiento a lo
establecido en el Acuerdo 341 de 2008.

6. GENERALIDADES DEL EJERCICIO.

SIMULACRO PROGRESIVO SECRETARIA DE EDUCACIN DISTRITAL

FASE 1

FASE 2

FASE 3

Fecha

Mayo Junio de
2013

Agosto 13 de
2013

Agosto 28 de 2013

Actividades

SENSIBILIZACIN
Y FORMACIN

LANZAMIENTO

SIMULACRO

Evento a simular

Evento de gran magnitud en Bogot o de gran impacto para

su entorno

Nivel de Informacin

Avisado

Cobertura

Especficamente el Plan de Accin de Evacuacin de los

Planes Escolares de Emergencias

100 instituciones ubicadas en las localidades de: Usme,

Instituciones
Engativ, Chapinero, Kennedy, Fontibn, Suba, Bosa, San
Educativas
Cristbal y Teusaquillo
Poblacin
Objeto

Direcciones
Locales de
Educacin
DILES
Direccin
Central

4 DILES localidades de Suba, Usme, Kennedy, Chapinero.

Stano y piso 1

Coordinacin

Consejo Directivo SED

Componentes del Guin /

Libreto

1. Conocimiento del Riesgo - Anlisis de Riesgo.

2. Procesos de Evacuacin.
3. Evaluacin Post-Evacuacin

Aplicativo

Inscripcin, reporte y evaluacin del simulacro.

Plan de Medios

SED apoyo FOPAE, ARL Sura

7. DESARROLLO Y PERSONAL RESPONSABLE DEL EJERCICIO DE SIMULACRO

7.1 Nivel estratgico

Funciones del Nivel Estratgico y/o Administrativo:

1. Definir y establecer las directrices para la formulacin e implementacin del Plan
de Emergencias de la Secretara de Educacin, CADELES y Colegios Distritales.
2. Establecer lineamientos para la administracin de emergencias que permita
responder oportuna y eficazmente en situaciones de emergencias y desastres a
todo nivel en la Entidad.
3. Gestionar la incorporacin y asignacin de las partidas presupuestales necesarias
para desarrollar el plan de accin propuesto.
4. Planear y coordinar la realizacin de simulacros incluyendo el definido para la
segunda semana de octubre de cada ao con base en el Acuerdo 341 de 2008.
5. Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan,
despus de cada emergencia o simulacro desarrollado.
6. Formular e implementar el Plan de Rehabilitacin y reconstruccin despus de un
evento de gran magnitud
7. Establecer o determinar los correctivos pertinentes al plan operativo de respuesta
a emergencias.

EVACUACIN DEL NIVEL CENTRAL

Comandante de incidente, enlace,

comunicaciones
NIVEL ESTRATEGICO

GRUPO DE LOGISTICA

Seguridad
Vigilancia
Aseo

Atencin temporal de
afectados:
Talento Humano
Orientadores

GRUPO DE
OPERACIONES Y
PLANIFICACIN

Jefe de Emergencia
Brigadas de Primeros
Auxilios,
Contraincendios,
Evacuacin.

Coordinadores de
Evacuacin

GRUPO DE LOGSTICA
Seguridad:

Control del ingreso y salida del personal interno y externo de la Secretara,

identificar y controlar posibles actividades de saqueo a las instalaciones afectadas.

Facilitar el acceso de los grupos externos de apoyo, en comunicacin con la

Jefatura de Emergencias.

Notificaran inmediatamente al lder de Brigada o a los Miembros del Comit de

Emergencias cualquier evento de riesgo detectado por ellos.

En el momento que se d la orden se deben mantener las puertas con apertura

manual

Los vigilantes debern permanecer en el sitio asignado y esperar que todos sus
ocupantes hayan salido

Los vigilantes asignados a porteras y accesos al pblico permanecern en sus

puestos, abrirn puertas, si es necesario despejaran las salidas e impedirn el
ingreso de personas diferentes a las autorizadas.

No se permitir la salida de ningn tipo de equipos al exterior de las edificaciones

sin autorizacin del lder de Brigada.

Aseo

El personal de aseo permanecer pendiente si es necesario colaborar con las

llaves de alguna oficina, la revisin de lugares donde ellos permanentemente
frecuentan en caso de presentarse una emergencia real.

Debern estar pendientes de registros de agua, gas y/o inclusive con los breakers
(tacos de luz) de ser necesario en una emergencia real.

Colaborarn con la evacuacin sin ocultarse, permanecer o encerrarse

oficinas, baos, cocinetas.

en

GRUPO DE OPERACIONES Y PLANIFICACION

Coordinadores de Evacuacin

Preparar al personal de su rea antes de la evacuacin

Verifica el personal presente en el rea segn listado existente.

Realiza el barrido final y el cierre de las puertas del rea evacuada.

Incita a las personas a mantener la calma y seguir las instrucciones, de acuerdo

con la capacitacin recibida.

Participar activamente en los simulacros de evacuacin.

Brigadas de Emergencia
Evacuacin

Ejecutar los procedimientos de evacuacin con el personal a su cargo, cuando

recibe la orden de la Jefatura de emergencia.
Verificar peridicamente el estado de vas de evacuacin y reas del Edificio
teniendo en cuenta entre otros aspectos:
1. Estn los pasillos y puertas despejados?
2. Esta el sistema de iluminacin en buen estado y libre de obstruccione?
3. Esta el sistema de comunicacin, sistema de alarma y de radio
comunicaciones en buen estado de funcionamiento?

4. Si hay un empleado nuevo o un visitante conoce los procedimientos y rutas

de evacuacin.
Contraincendios

Deben sealar las deficiencias o situaciones que constituyen riesgos o afecten los
medios de proteccin y verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.

Si en el simulacro ocurre un conato de incendio debern realizar operacin de

extintor adecuado de acuerdo al fuego presentado y al espacio donde est el
conato, si este se sale de control activar la cadena de llamadas prevista y que la
persona asignada active el Sistema de Emergencias 123

Presta sus servicios como brigadista en todas las reas de la Edificacin donde
sea requerido, tratara de extinguir el fuego en su etapa inicial con extintores
porttiles mientras llega personal de refuerzo.

Debe tener en cuenta que nunca expondr su integridad en la ejecucin de sus

funciones y que siempre debe informar cualquier tipo de actuacin de emergencia.

Primeros Auxilios

Deben prestar los Primeros Auxilios a los lesionados si se llegasen a presentar,

especialmente en el sitio asignado siempre y cuando dentro del simulacro se
tengan victimas preestablecidas.

Es necesario que estn verificando constantemente que ningn ocupante del

edificio entre en pnico y genere verdaderos lesionados de ser as activarn la
cadena de llamadas interna para solicitar apoyo al Sistema de Emergencias
mdica 123.

Si por algn motivo son numerosas las vctimas se guiaran al Area de

Concentracin de Vctimas ACV o MEC.

Deben conocer las limitaciones existentes para la atencin de heridos dentro de la

Edificacin, como por ejemplo los recursos disponibles.

Deben mantener debidamente dotado su equipo de primeros auxilios.

Deben controlar la remisin de lesionados a los centros de atencin mdica, en

coordinacin con la Urgencia segn el caso.

Atencin Temporal a afectados

Deben velar por el bienestar general del personal evacuado, a travs de la

supervisin, revisin constante del punto de encuentro.

Si se llegase a presentar una emergencia real durante el simulacro bebern

colaborar con la organizacin de personas lesionadas y personas sanas en los
puntos de encuentro.

En el caso de llegada de familiares y/o visitantes informar el estado de la

situacin de acuerdo a lo indicado por el nivel estratgico.

Comandante del incidente, Enlace y Comunicaciones

Se encontrarn reunidos en la Sala de Crisis Oficina XXXXX , tendrn a la mano

comunicaciones, computador, tablero, papelera, planos dela edificacin y un
backup de los planos de los Colegios y Direcciones Locales a evacuar en el
ejercicio, con el fin de poder definir medidas a tomar en caso de presentarse una
emergencia real.

Red P deber monitorear constantemente el aplicativo informtico para la

verificacin de datos y revisin de funcionamiento del aplicativo.

30 minutos despus del ejercicio debern entregar el primer consolidado de

informacin de personas evacuadas en los diferentes colegios, direcciones
locales y nivel central inscritos al simulacro.

1 hora despus del ejercicio debern entregar el consolidado final de

informacin de personas evacuadas en los diferentes colegios, direcciones
locales y nivel central inscritos al simulacro

Prepararn los comunicados de prensa necesarios para informar a la comunidad

acerca del simulacro y posibles eventualidades que lleguen a ocurrir.

Si durante el simulacro se presenta un evento real de emergencia en cualquier

punto de la ciudad se activara todo el Comit de emergencias en sus tres
instancias.