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Francisco Doratioto
O Brasil no Rio da
Prata (1822-1994)
Presidente
Instituto de Pesquisa de
Relaes Internacionais
Diretor
Centro de Histria e
Documentao Diplomtica
Diretor
Conselho Editorial da
Fundao Alexandre de Gusmo
Presidente
Membros
Francisco Doratioto
O Brasil no Rio da
Prata (1822-1994)
Braslia, 2014
Equipe Tcnica:
Eliane Miranda Paiva
Fernanda Antunes Siqueira
Gabriela Del Rio de Rezende
Guilherme Lucas Rodrigues Monteiro
Jess Nbrega Cardoso
Vanusa dos Santos Silva
Projeto Grfico:
Daniela Barbosa
Programao Visual e Diagramao:
Grfica e Editora Ideal Ltda.
Sumrio
Prefcio..............................................................................................9
I. A busca de rumos e a conteno de Buenos Aires ...................13
II. A Guerra do Paraguai e a distenso...........................................41
III. Do americanismo ingnuo ao pragmatismo conciliador ...........67
IV. Desconfiana e precauo (1930-1955).................................... 101
V. Aprendizado de cooperao e de superao de divergncias.135
VI. O caminho da integrao......................................................... 157
VII. Concluses............................................................................... 171
Fontes............................................................................................ 179
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ARAJO, Joo Hermes Pereira de. O Legado Colonial a Monarquia in Histria da Diplomacia Brasileira.
Disponvel em: <http://www2.mre.gov.br/acs/diplomacia/portg/h_diplom/lc001.htm>. Acesso em:
15/6/2007.
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Fora profunda o conceito criado por Pierre Renouvin, publicado em Histoire des Relations
Internationales (1958), para explicar fatores que persistem no tempo e influenciam nas relaes
internacionais, limitando e direcionando o processo a ao externa dos Estados.
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O peso fuerte era um papel moeda que circulou na Argentina, entre 1826 e 1881, e dezessete deles
equivaliam a 27,0643 gramas de ouro.
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II
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Rufino de ELIZALDE para Jos Maria da Silva PARANHOS, Buenos Aires, 25.2.1866. Archivo del
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto de la Repblica Argentina, Guerra
de la Triple Alianza, Caja 1, Folio 30.
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ALMEIDA ROSA para DIAS VIEIRA, nota confidencial, Buenos Aires, 20.04.1865, Arquivo Histrico do
Itamaraty 272-1-21.
SARAIVA para ALMEIDA ROSA, nota confidencial n. 35, 29.11.1865. Arquivo Nacional, cdice 551.
ALMEIDA ROSA para Chanceler DIAS VIEIRA, ofcio confidencial, Buenos Aires, 25.4.1865. Arquivo
Histrico do Itamaraty, 272-1-21.
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encampada por setores polticos minoritrios e desgastou-se aceleradamente a partir do desaparecimento de Solano
Lpez, em 1870. Os crticos dessa aliana no poder a partir
de 1868, Sarmiento e os conservadores brasileiros, passaram
a projetar no outro aliado objetivos contrrios soberania
do Paraguai. Isso levou as polticas externas argentina e
brasileira, em dinmica realimentadora entre a imagem que
criaram e a realidade em boa parte resultante dessa criao,
a rivalizarem-se para impor sua influncia na reconstruo
institucional e na definio territorial do Estado paraguaio
no ps-guerra.
A Argentina tornou-se o nico pas da Trplice Aliana que
no havia assinado os tratados de paz com o Paraguai, pois
o Uruguai seguiu o exemplo do Imprio e o fez em separado,
em 1873. Em agosto deste ano, o presidente uruguaio Ellaur
enviou Jos Sienra y Carranza a Assuno, sendo o objetivo
de sua misso eliminar todo vnculo que possa ligar-nos
s questes ulteriores do Paraguai. A diplomacia uruguaia
buscava se desvencilhar das divergncias entre o Imprio
e a Argentina, j que o pas no tinha fronteiras com a
Repblica paraguaia e, ao mesmo tempo, buscava assinar
um tratado de comrcio, com a clusula de nao favorecida,
tendo em vista levar o porto de Montevidu a substituir o
de Buenos Aires no fornecimento de mercadorias praa
comercial de Assuno. Assim, o enviado uruguaio assinou
os acordos de paz, ratificados pelo Congresso do seu pas
na dcada seguinte, pelos quais o Governo Jovellanos
reconheceu a dvida de guerra, tanto pblica, quanto
privada, para com o Uruguai e, como ressaltou Carranza em
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23 Chanceler Cassiano do NASCIMENTO para CAVALCANTI. Ofcio reservado, Rio de Janeiro, 14.02.1894.
Arquivo Histrico do Itamaraty, 201-4-11. CAVALCANTI para NASCIMENTO. Ofcio reservado, Assuno,
17.03.1894. AHI, 201-205.
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34 Manuel GOROSTIAGA para Carlos Rodrguez LARRETA, Ministro de Relaes Exteriores da Argentina,
Nota 274, Petrpolis, 9.11.1904. Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (Argentina),
Legaciones Argentinas - Paraguay [sic], Caixa 852.
35 RIO BRANCO para ITIBER DA CUNHA, ofcio reservado 1, Rio de Janeiro, 14.1.1905. Arquivo Histrico
do Itamaraty, Misses Diplomticas Brasileiras Assuno Despachos, 202-1-1.
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no receberia ajuda argentina e, simultaneamente, negou-se a fornecer peas de reposio para avies militares do
Paraguai (ROUT, p.196).
Em 26 de junho de 1938, a Conferncia de Paz ofereceu
nova proposta para a soluo da questo do Chaco, de
arbitragem sobre a parte ocidental do Chaco, mas excluindo
qualquer rea na Baha Negra. Seriam arbitrados 31.500
quilmetros quadrados, dos 264.150 ocupados pelo Exrcito
paraguaio, sendo reconhecidos de soberania do Paraguai
os outros 232.650. Bolvia e Paraguai aceitaram a proposta.
O pas andino renunciou, assim, sua antiga reivindicao
de um porto no rio Paraguai. Para facilitar seu comrcio
externo, a Bolvia se beneficiaria de livre trnsito de
mercadorias pelo territrio paraguaio e, ainda, poderia ter
alfndega e depsitos na rea do porto Casado, regio que
permanecia sob soberania do Paraguai (CARDOZO, p.461).
A proposta foi aceita quando o general Flix Estigarribia,
que era embaixador paraguaio em Washington, chegou a
Buenos Aires no incio de julho e, aps uma ida a Assuno,
retornou capital argentina, onde defendeu ser a proposta
da Conferncia a melhor soluo. O prestgio de Estigarribia,
obtido quando comandou as foras paraguaias no Chaco,
garantiu a concordncia do Exrcito e da opinio pblica de
seu pas em favor do Tratado de Paz. A arbitragem seria, na
verdade, sobre aspectos pontuais, pois no dia 9 de julho os
delegados da Conferncia assinaram acordo secreto com um
projeto de tratado de arbitragem e eles mesmos seriam
os rbitros. Em 21 de julho de 1938 foi assinado o Tratado
de Paz, Amizade e Limites entre a Bolvia e o Paraguai.
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Fontes
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Biblioteca Nacional (Rio de Janeiro) Hemeroteca: <http://
hemerotecadigital.bn.br/>.
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BRASIL, Estados Unidos do. Mensagem do Chefe do Governo
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ato de sua instalao, em 15 de novembro de 1939. Disponvel
em: <http://brazil.crl.edu/bsd/bsd/u1323/000001.html>. Acesso em:
20/12/2013.
BRASIL. Relatrios do Ministrio dos Negcios Estrangeiros (at
1889) e do Ministrio das Relaes Exteriores (a partir de 1890).
Disponvel em: <http://www.crl.edu/pt-br/brazil/ministerial/
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B) Secundrias
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Livros publicados
Coleo Em Poucas Palavras
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formato
11,5 x 18 cm
mancha grfica
8,5 x 14,5 cm
papel
fontes
Cambria 12 (ttulos)