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CASO:
Un poco de Historia.
La Reserva de la Biosfera Maya, para su administracin fue dividida en zonas de manejo: zonas
ncleo, zonas de uso mltiple y zonas de amortiguamiento, la cual en su conjunto constaba de
2,112,940 hectreas, de las cuales el 40 % representaba la ZUM. En esta rea es donde el
Consejo Nacional de reas Protegidas, (CONAP), representando al estado de Guatemala,
adjudicaba las unidades de manejo en concesin a grupos comunitarios y empresas industriales, a
travs de un proceso de licitacin pblica.
La zona de uso mltiple de la RBM, estaba dividida en unidades de manejo forestal que fueron
otorgadas por medio de 12 concesiones comunitarias y 2 industriales, siendo PROFORGUA, S: A.,
una de las empresas seleccionadas. Las concesiones forestales tenan como propsito el
aprovechamiento y manejo sostenible de los recursos naturales y culturales de la zona.
La unidad de la zona que fue asignada a PROFORGUA, para el aprovechamiento y manejo
forestal se denomina Paxban. Esta unidad tena al momento de ser concesionada una extensin de
65,755 hectreas, de las cuales 89.57 % correspondan a bosques de produccin, un 22.97 % a
bosques de recuperacin y un 10.43 % a reas de proteccin.
(Una hectrea es igual a 100 metros por 100 metros, o sea 10,000 metros cuadrados).
La responsabilidad de PROFORGUA durante los primeros 25 aos de concesin inclua:
a) El monitoreo del bosque para prevenir, detectar y combatir los incendios forestales.
b) El aprovechamiento sostenible de los recursos maderables, para reducir la presin sobre el
bosque.
c) Dar un mayor valor agregado a la madera y generar fuentes de empleo en las
comunidades.
d) Implementar tcnicas de manejo de bajo impacto.
e) Respetar las reas naturales de conservacin restricta y los sitios de inters arqueolgico.
Para finales del ao 2,005, PROFORGUA se haba convertido en una empresa lder en
Guatemala, en la produccin y transformacin de productos certificados de madera y madera
aserrada certificada.
La empresa ha logrado incorporar mas de 20 especies tropicales al
mercado, certificar el bosque natural y sus procesos industriales, y diversificar su lnea de de
productos de valor agregado, incluyendo plywood, pisos, molduras, tableros enchapados y una
lnea de produccin de casas tipo americano completamente de madera certificada.
Certificacin.
PROFORGUA, cuenta con certificaciones bajo los estndares de Forest Stewardship Council
(FSC), por medio de la certificadora SmartWood y una alianza con Rainforest Alliance.
Esto
significa que sus productos provienen de un manejo forestal responsable y tcnicamente
sostenible, lo cual trae como consecuencia beneficios econmicos, sociales y ambientales, tanto
para la empresa como para las comunidades en donde la empresa se desenvuelve.
La gerencia de PROFORGUA tiene una visin de largo plazo y percibe la certificacin de manejo
del bosque y produccin sostenible como una herramienta de diferenciacin de sus productos de
otros no certificados, esto se ha traducido en los nmeros en cuanto a las ventas de productos
certificados.
Alianzas Estratgicas
La empresa PROFORGUA se declara comprometida con el desarrollo sostenible y la
potencializacin del sector forestal. Como parte de este esfuerzo, la compaa apoya a empresas
comunitarias que desean certificarse y forma parte de la Alianza de Productos Certificados
Sostenibles. Esta es una red de productores agrcolas y forestales, empresas internacionales,
fundaciones y organizaciones de la sociedad civil, que pretenden fortalecer la competitividad y
aumentar los beneficios sociales y ambientales de las operaciones forestales y agrcolas.
Ambos tipos de bosques ofrecen una amplia gama de productos tangibles e intangibles.
Entre los principales productos que se explotan en stos se encuentran:
Un elemento negativo en el desarrollo del sector tiene que ver con la tendencia de los
precios. En los ltimos diez aos se ha mostrado un descenso de los precios (precios a
la baja), debido probablemente a polticas ambientales sobre todo en pases desarrollados
que se enfocan en la utilizacin de residuos de madera y productos madereros reciclados
y la preocupacin de los consumidores finales por la sostenibilidad y extraccin ilegal.
El Sector Forestal en Guatemala
Guatemala es un pas con recursos forestales significativos. De acuerdo con el estudio Situacin
de los bosques en el mundo 2005 preparado por la FAO, Guatemala cuenta con una superficie
forestal (ao 2000) 2.85 millones de hectreas (26.3% del rea total del pas) y una superficie con
potencial forestal adicional de 5.57 millones de hectreas. Sin embargo, se ha comprobado a nivel
mundial que la existencia de grandes super5ficies forestales no es condicin imprescindible ni
suficiente para el desarrollo de un sector competitivo bajo estndares mundiales. Para crear un
sector slido se requiere de un entorno de negocios favorable para la inversin, capacidad para
elaborar productos de valor agregado, procesos eficientes y alta productividad, conocimiento de los
mercados y competencia empresarial robusta.
A pesar de la cobertura forestal del pas, el sector forestal representa solamente un 2 % del PIB.
Esto se debe al gran volumen de materia prima forestal que es utilizada para la produccin de
energa domstica y a la falta de valor agregado de sus productos forestales.
En cuanto al marco regulatorio del sector, en 1998 se cre la Ley de Bosques (INAB 1998) que se
refiere a dos grandes temas. En primer lugar, seala que los bosques en pie pasan a un rgimen
de ordenacin sostenible que incluye reas de conservacin y abastecimiento. En segundo lugar,
se refiere al objetivo de reforestar 2 millones de hectreas de suelo con potencial forestal.
El ndice de deforestacin en 1996 de acuerdo con INAB, fue de 80,000 hectreas por ao, aunque
de acuerdo con la FAO, el ndice de deforestacin del pas alcanz el orden de 150,000 hectreas
en ese ao. Esta deforestacin se presenta principalmente en los bosques de Petn (77%) y Alta
Verapaz (23%).
Debilidades
Oportunidades
Amenazas
Hay algunos otros aspectos que deben analizarse para establecer su impacto sobre la empresa
entre ellos:
Existe un dficit importante de profesionales para cubrir las necesidades presentes y de los
prximos 10 aos del sector forestal.
Los suelos y el clima de Guatemala ofrecen condiciones muy adecuadas para la
produccin forestal.
Debe mencionarse que existen otros aspectos negativos, como la produccin de madera
ilegal, la utilizacin de la materia prima para hacer cercas, lea y otros productos de muy
bajo valor agregado.
La demanda existente es local e internacional.
A nivel local la demanda es poco sofisticada y requiere generalmente productos de menor
valor agregado.
La demanda internacional por su parte es ms sofisticada, interesada por maderas
certificadas y productos de mayor valor agregado.
Debe tomarse en cuenta que la competencia informal en el sector dentro del pas, es
significativa.
Existen diferentes industrias de apoyo en Guatemala como : fabricacin de muebles,
aserraderos, asistencia tcnica, Etc.
Caso preparado por el Lic. Mario Morales para uso exclusivamente acadmico dentro del
curso Administracin ll, USAC.