TributrionosBastidores

10/10/201210:06

OITBInopodeserexigidoantesdoregistronocartriode
imveis(*)
AConstituioFederalestabelecenoseuartigo156,II:
Art.156.CompeteaosMunicpiosinstituirimpostossobre:()
IItransmissointervivos,aqualquerttulo,poratooneroso,debensimveis,pornaturezaouacessofsica,ededireitosreais
sobreimveis,excetoosdegarantia,bemcomocessodedireitosasuaaquisio.
Poroutrolado,dispeoartigo35doCdigoTributrioNacional:
Art.35.Oimposto,decompetnciadosEstados,sobreatransmissodebensimveisededireitosaelesrelativostemcomofato
gerador:
Iatransmisso,aqualquerttulo,dapropriedadeoudodomniotildebensimveispornaturezaouporacessofsica,como
definidosnaleicivil.
Comosev,aConstituioFederaleoCTNestabelecemqueofatogeradordoITBIatransmissointervivosdebensimveis,porato
oneroso.
OcorrequeexistemdiversasleismunicipaisqueestabelecemqueoITBIdeveserpagoantesdadatadoatodelavraturadoinstrumentode
transmissodosbensimveisedireitosaelesrelativos.Normasdestaespcieconflitamcomosdispositivosacimacitados(artigo156,IIda
CF/88,artigo35doCTN),poisofatogeradordoITBIatransmissodapropriedadebemimvel.
Valedizer,oimpostosomentedevidoquandosetransfereodomnio.EomomentodatransfernciaoregistronoCartriodeRegistro
deImveis,conformeosartigos1.227e1.245doCdigoCivil,inverbis:
Art.1.227.Osdireitosreaissobreimveisconstitudos,outransmitidosporatosentrevivos,sseadquiremcomoregistronoCartrio
deRegistrodeImveisdosreferidosttulos(arts.1.245a1.247),salvooscasosexpressosnesteCdigo.
Art.1.245.TransfereseentrevivosapropriedademedianteoregistrodottulotranslativonoRegistrodeImveis.
1oEnquantonoseregistrarottulotranslativo,oalienantecontinuaaserhavidocomodonodoimvel.
2oEnquantonosepromover,pormeiodeaoprpria,adecretaodeinvalidadedoregistro,eorespectivocancelamento,o
adquirentecontinuaaserhavidocomodonodoimvel.
OcritriodoCdigoCiviladotadopelalegislaotributria,porforadoartigo110doCTN,queestabelece:
Art.110.Aleitributrianopodealteraradefinio,ocontedoeoalcancedeinstitutos,conceitoseformasdedireitoprivado,
utilizados,expressaouimplicitamente,pelaConstituioFederal,pelasConstituiesdosEstados,oupelasLeisOrgnicasdoDistrito
FederaloudosMunicpios,paradefiniroulimitarcompetnciastributrias.
Destaforma,apenasmedianteoregistroimobilirioqueocorreatransmissodobemimvel.Antesdainscriodottulodetransmisso
noocorrequalquertransmissodepropriedade,nosehavendofalarnaocorrnciadofatoimponveldaobrigaotributriaetampouco
nopagamentodeITBI,oumultasedemaisacrscimos.
AjurisprudnciadoPoderJudiciriofirmenosentidodequeofatogeradordoITBIsseaperfeioacomoregistrodatransmissodo
bemimvel.
Nessesentido,citoumcasorecentssimo,emqueumasociedadeincorporououtra,eaempresaincorporadatinhaseucapitalconstitudo
pelodomniotildeumnicoimvel.Comaincorporaoeconsequenteextinodasociedadeincorporadaoimvelfoitransmitidoparaa
sociedadeincorporadora.Pretendendoregistraraalteraodepropriedadedoimvel,asociedadeincorporadoraapresentouperanteo
CartriodeRegistrodeImveisosdocumentossocietriosdevidamenteregistradosnaJuntaComercial.
Ocorreque,pararealizaodocompetenteregistro,oCartrioexigiuopagamentodoITBI,acrescidodemultaedemaisacrscimos,sobo
pretextodequeotributoestariasendopagoadestempo.Emvistadisso,asociedadeincorporadorainterpsmandadodeseguranaea
juzadedireitodaVaradaFazendaPblicadeBarueri,aoanalisarpedidodeliminaremmandadodesegurana,em03/10/2012decidiu:
AssisterazoImpetranteepresentes,ofumusboniiuris(fumaadobomdireito)eopericuluminmora(perigodademora).
Aimpetrantetemtodoointeresseemregistraraincorporaodasociedade,deformaahavertransfernciadodomniotildoimvel
paraseunome.
Comodispealei,osdireitosreaissobreosimveistransmitidosporatoentrevivos,sseadquiremcomoregistronoServiode

RegistrodeImveiscompetente.
Assim,aatadeincorporaonotemesteefeitodetransferirapropriedadedoimvel.
Destaforma,concedoaliminar,paraqueoRegistrodeImveis,ouoMunicpionoexijamopagamentodemulta,jurosouqualquer
outroacrscimosobreovalordoimpostodetransmisso.
Nohavendooutrasexignciasottulodeverserregistrado.(MSn068.01.2012.0432833/0000)
AjurisprudnciadenossostribunaistambmfirmenosentidodequeofatogeradordoITBIsseaperfeioacomoregistroda
transmissodobemimvel.
SegueprecedentedoSTJ:
TRIBUTRIO.ITBI.FATOGERADOR.REGISTRODETRANSMISSODOBEMIMVEL.AUSNCIADEVIOLAOAOART.535DO
CPC.INOCORRNCIA.AUSNCIADEPREQUESTIONAMENTO.SMULA211/STJ.EXAMEDEDIREITOLOCAL.IMPOSSIBILIDADE.
SMULA280/STF.AGRAVOREGIMENTALAQUESENEGAPROVIMENTO.(AgRgnoAg880.955/RJ,Rel.MinistroTEORIALBINO
ZAVASCKI,PRIMEIRATURMA,julgadoem01/04/2008,DJe23/04/2008)
Nomesmosentido,asrecentssimasdecisesdoTribunaldeJustiadeSoPaulo:
MANDADODESEGURANABiriguiITBIImpostodeTransmissodeBensImveis.OcorrnciadoFatogerador.Momentode
registroperanteoRegistroImobilirio.CobranadeJuros,MultaeCorreomonetriaindevida.Recursosnoprovidos.
(Apelao/ReexameNecessrio:00086147420118260077,Relator:JarbasGomes,Datadepublicao:08/08/2012)
APELAOCVELMandadodeSeguranaITBILeiMunicipaln14.256/06.()OfatogeradordoITBIsocorrecoma
transfernciaefetivadapropriedade,comoregistronoCartriodeRegistrodeImveis.PrecedentesdoSTJ.Sentenamantida.
Recursosimprovidos.(Apelao/ReexameNecessrio:00132352620108260053,Relator:EutlioPorto,Datadepublicao:05/06/2012)
Comosev,aexignciadeITBI,ouopagamentodemulta,jurosouquaisqueroutrosacrscimos,antesmesmoquetenhaocorridoofato
geradordoimpostoregistrodetransmissodobemimvel,noencontraamparonaConstituioFederalenemnoCTN.
(*)coautorAlfredoRizkallahJr.
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Em"Tributrio"
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Em"Tributrio"
NoincideICMSnatransferncia
interestadualdemercadoriasda
mesmaempresa,mesmoapsaLC
87/96
Em"Tributrio"

18RespostasparaOITBInopodeserexigidoantesdo
registronocartriodeimveis(*)
JefersonCelim
10/10/2012s11:41
Parabns!!!EstaarguementaotambmvaleparaITCMD.Comosempreteustextossodecompetnciaindiscutvel.
Resposta

ECONOMISTAMARCIOFERNANDES

ECONOMISTAMARCIOFERNANDES
15/10/2012s11:38
PODESIM,PORSERCOMPETNCIADOMUNICPIO,EOMESMOTERQUETERLEIESPECIFICA.
QUANTOSERCOMPETNCIADOESTADOoITCMDOCASODEINVENTRIO,DOAO.
OQUENOSEDEVECOBRARPELAC.F.ITBISOBREPOSSE,OITBINESSECASOSERCOBRADOAPSOUSUCAPIO,
EEFETUADAAPRIMEIRATRANSMISSOONEROSA.
ECONOMISTAMARCIOFERNANDESINSPETORFISCALDERENDASPMSS.
Resposta

amalnasrallah
22/10/2012s12:09
OlMrcio
Apesardenoconcordarcomoseupontodevista(conformeopost),seguepublicadooseucomentrio.

BrunoVillares
11/01/2013s14:17
MarcioFernandes,
Compreendoseupontodevistaerespeito.TodaviaentendoqueaCRFBeoCTN,recepcionadocomoleicomplementar,justamente
conferemacompetnciaaosmunicpiosparainstituirtaisimpostos.
DestaformaaleimunicipalqueircriarosimpostosnorespectivoMunicpionopodeextrapolarospoderesqueforamconferidosa
estepornormashierarquicamentesuperiores.
AcreditoqueseupontodevistaestfortementeinfluenciadopelovnculocomaPMSSequeoconhecimentodosistemajurdicode

Seguir

umaformamaisaprofundadapoderesultaremumavisomaiscrticadamatria.
ParabnsaAmalNasrallaheAlfredoRizkallahJr.pelotextoquedesenvolvebemotemaaoqualsepropuseramaescrever.

Seguir Tributrio
nos Bastidores
BrunoVillares,sciodeSchmidt&VillaresAdvogados
Atenciosamente,

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entrada.
RobertoRodrigues
29/05/2013s20:27
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Parabns,timotexto,muitoesclarecedorparaleitorgeral,meajudoumuito.
Grato,
RobertoRodrigues

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RubensKoth
26/11/2013s10:15
ERRADOOmunicpiotemcompetnciaparalegislarsobreumatoquesseaperfeioanofuturo.VeroartigoConstitucionalabaixo:
CFartigo150.
7.Aleipoderatribuirasujeitopassivodeobrigaotributriaacondioderesponsvelpelopagamentodeimpostoou
contribuio,cujofatogeradordevaocorrerposteriormente,asseguradaaimediataepreferencialrestituiodaquantiapaga,casono
serealizeofatogeradorpresumido.(IncludopelaEmendaConstitucionaln3,de1993)
Resposta

amalnasrallah
03/12/2013s14:27
OlRubens
EsteartigodaCFnoseaplicaaoITBI,poisnosetrataresponsabilidadetributriaatribudaterceiro,masapenasdomomentodo
pagamentodoITBI.
Resposta

RubensKoth
10/12/2013s08:55
BomdiaAmal:
Tenhoumapergunta,eseumaempresaintegralizanoseucapitalumimvel.Aintegralizaofoidevidamenteregistradana

Tenhoumapergunta,eseumaempresaintegralizanoseucapitalumimvel.Aintegralizaofoidevidamenteregistradana
JuntaComercialeoImvelconstanoslivrosContbeisenoIRPJ.MasaindanoocorreuatranscrionamatrculanoRegistro
deImveis.CabveloITBI?Emmuitaslegislaesofatodescritoconstituihiptesedeincidncia.Oquevocacha?Essetipode
leiconstitucional?Entendoquesim,jqueatransmissoestdevidamenteregistrada,apesardenosernoRegistrode
Imveis.

amalnasrallah
10/12/2013s10:05
PrezadoRubens
Nestecaso,naminhaopinio,oITBIsomentedevidonoregistrodeimveis,portodasasrazesjmencionadasnopost.
Aquestodosregistroscontbeisnoafetaodireito,poisacontabilidadenotemopoderdemudarodireito.

Marina
11/12/2013s12:45
BoatardeAmal,tenhoumaduvida:
Possuoumcontratodecessaodedireitosobreumimoveldatadodeabrilde2008assinadoecomfirmareconhecida,poremsomente
agoraresolvemoslevaloaregistroperanteocartoriodeimoveisOcorrequeparaefetuaroregistronecessariosefazemitiraguiano
sitedaprefeituraparaopagamentodoITBI,eaofazeresta,ojuros+multaincorreraoemumvaloraltissimo.Contudo,
gostariadesabersenessecasosoumesmoobrigadaapagaramultamaisjuros,ouseapensasdevopagarovalordoitbiapartirdadata
doregistroemcartorio?Deacordocomamateriaentendoquenao,masentaoteriaqueimpetrarumMS?
Att.
MarinaBastos
Resposta

amalnasrallah
11/12/2013s16:44
Marina
Paraasseguraroseudireito,onicomodoimpetrarumMS.
Ab
Resposta

Alessandro
17/12/2013s16:03
EstoucomumcasoparacancelarumacobranadeITBIdeumatransaoquenofoitransferidaapropriedade,apenasrealizadauma
escrituradepromessadecompraevenda.ApesardeconstarnapromessaquedeveramosrecolheroITBInoprazomximode30dias,
oscontratantesresolveramrescindlaatravsdorespectivoinstrumentopblicocompetente.Essaescrituraserapresentada
PrefeituraparaocancelamentodaNotadeLanamento.Acreditoqueserdeferidoopedidosemmaioresproblemas,oqueacham?
Resposta

EugnioPiresLageAdvogado
27/05/2014s12:28
Parabns,otextoesclarecedor.ConcordoepensoqueosMunicpiosqueinsistememfazerestacobranadoITBInaEscrituraPublica
deCompraeVendadevemprocurarseadequaraCFeaoCTN.TambmomesmoquandoforexigidopelosCartriosdeNotascomo
condioparalavraturadaEscritura.
Resposta

ReginaldoLuz
30/05/2014s17:28
OEstado,Municpio,EstadosFederados,DistritoFederaleaUnio,precisacumprirasleisquepromulgamemnomedopovoqueseu
verdadeiroautoredestinatrio.Nosejustificaessasesferasdepoderdesconheceremasleisaqueestoatreladas,mormentea
ConstituioFederal.Entretanto,fatoqueosgovernantescontinuamburlandoasleis,adespeitodeinterpretaesdistorcidas,eo
povoficasemopodeverseusdireitosmaiscomezinhos,garantidos.Issotrazgravesproblemasparaapopulao,como
constrangimento,abalosfsicosemorais,aosentirocidado,impotenteparaterseusdireitosrespeitados.Essacondutaofendeos
princpiosdeigualdade,assimcomodeturpaoEstadodeDireitoeademocracia,vistoque,aoterseusdireitosviolados,nemtodos
podemousesocorremdaviajudicial,umavezque,quelesqueobuscam,porvezes,amargamperdasdetempoedinheiropelo
sucateamentopropositalporquepassaoPoderJudicirio.

sucateamentopropositalporquepassaoPoderJudicirio.
Resposta

Alex
16/10/2014s11:04
Oproblemadonossopascultural.InfelizmenteopatrimonialismoaindaimperaemnossoBrasil.Sempredefendiaseguintetese.
Oquenossanaoprecisademaisvaloresticos,poucaslei,masquesejamcumpridasarigor,maisprincpios,conscincia.Nesse
momentoestamosemumacorridapresidencialeopadrodeescolhadenossosrepresentantesquemmenosrouba,masfaz.Isso
repugnante!Nossaconstituiopareceumacolchaderetalhosdetantasemendas.Parecequeoprojetodemocrticonofoibem
sucedido!Htantasleisnopasquesequerosjuristasemsuamaioria,conhecemarigor.Pesquisearelaodospasesmais
desenvolvidosdomundoevejaseusistemajurdico.OJapoporexemplopreferiufundamentarumaculturamilenaremseupas.
Hojevemosonveldeles.OsEstadosUnidosamesmacoisasomente27emendas.NoBrasil,empoucomenosdedoissculos,j
tivemosacriaodeoitoconstituiesdiferentes.Altimadelasfoicriadaem1988,contacomumtextobastanteextensoe,at
hoje,sofreucinquentaetrsemendas.Paramuitosjuristas,oenxugamentodanossaconstituioseriafundamentalparaomelhor
funcionamentodasinstituiesjudiciriasdopas.
Resposta

grey
03/12/2014s13:21
Olcompreiumimvelem2010estenhoocontratodecompraevendaocorreqsouimpedidadefazeraescrituraeregistrar.No
somenteeumasnobairrointeiro,mepareceqauniotemqliberar.algoenroladopormuitosanos.Sqaprefeituraquermecobrar
oitbicomjuros.Devopagarourecorrernajustia?poissouimpossibilitdadefazeraescrituramesmoassim.
Resposta

amalnasrallah
03/12/2014s13:27
Ol,estadecisodeveserpessoal,maslheadiantoquesevocoptarporiraoJudicirioterboaschancesdexitoemrelao
exignciademultaeencargosdamorasobreoITBIdevido.
Resposta

diego
09/04/2015s00:07
PrezadaAmal,
CompreiumterrenosabendodeumadvidadeIPTUnaprefeitura,todaviaadvidacomosjurosdeR$20mil,oterrenovale30mil.
Passeiaescrituramasnoconsigoregistrar,poisocartrioexigeorecolhimentodoITBI.ParapagaroITBIaprefeituraexigeo
pagamentodadvidadeIPTU.Oquedevofazer?
Muitoobrigado
Resposta