Normas Generales de Auditora de Estado

(Gaceta Oficial N 40.172 del 22 de mayo de 2013)

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
N 01-00-000090
Caracas, 21 mayo 2013
203 y 154
ADELINA GONZLEZ
Contralora General de la Repblica (E)
En ejercicio de las atribuciones conferidas en los artculos 3; 14, y 33, numerales 1
y 9 de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema
Nacional de Control Fiscal; en concordancia con el tercer aparte del artculo 7 del
Reglamento interno de la Contralora General de la Repblica;
CONSIDERANDO
Que la Auditora de Estado atiende al inters general de la sociedad y coadyuva al
logro de los objetivos del Estado, toda vez que es el medio idneo para verificar
que la gestin pblica se ha realizado con apego a las disposiciones
constitucionales, legales, sublegales y tcnicas que resulten aplicables, as como
con exactitud, sinceridad, eficacia, eficiencia, economa, calidad e impacto;
CONSIDERANDO
Que la Auditora de Estado exige a quienes se les encomienda su ejecucin,
particulares virtudes ticas para garantizar la objetividad e imparcialidad de sus
resultados;
CONSIDERANDO
Que la Contralora General de la Repblica, en ejercicio de la soberana que
detenta la Repblica Bolivariana de Venezuela y en el marco de nuestro derecho
interno, adopta, en los trminos previstos en el presente cuerpo normativo, las
Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI),
elaboradas por la Organizacin Internacional de Entidades Fiscalizadoras
Superiores (INTOSAI), con la finalidad de asegurar un elevado nivel de calidad en
las auditoras realizadas por los rganos que integran el Sistema Nacional de
Control Fiscal;
CONSIDERANDO

Que la responsabilidad que incumbe al auditor requiere de la existencia de un

cuerpo normativo de carcter tcnico que gue su desempeo, facilite su labor y
regule la Auditora de Estado, resuelve dictar las siguientes:
NORMAS GENERALES DE AUDITORA DE ESTADO
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 1
Objeto de las Normas
Las presentes Normas tienen por objeto optimizar la labor de Auditora de Estado
y unificar criterios y principios atinentes a su desarrollo, mediante el
establecimiento de un marco tcnico normativo para la evaluacin de la gestin
pblica y el ejercicio de la actividad del auditor.
Artculo 2
mbito subjetivo
Estn sujetos a las presentes Normas.
1). La Contralora General de la Repblica.
2). Las Contraloras de los Estados, Distritos, Distritos Metropolitanos, Municipios,
Territorios y Dependencias Federales.
3). La Contralora General de la Fuerza Armada Nacional.
4) Las unidades de auditora interna de los rganos y entes a que se refieren los
numerales 1 al 11 del artculo 9 de la Ley Orgnica de la Contralora General de la
Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
5). La Superintendencia Nacional de Auditora Interna.
6). Los auditores y firmas de auditores, certificados por la Contralora General de
la Repblica, que ofrezcan o presten sus servicios profesionales en materia de
control a los sujetos a que se refiere el pargrafo nico del artculo 43 de la Ley
Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de
Control Fiscal.
Artculo 3
Integracin de la comunidad en la auditora
Los rganos de control fiscal procurarn incorporar a los ciudadanos y ciudadanas
en el desarrollo de la auditora. A tal fin podrn:

1.- Solicitar informacin sobre el grado de satisfaccin de las necesidades de la

comunidad y la calidad de los servicios prestados por los rganos y entes del
sector pblico.
2.- Integrar a los ciudadanos y ciudadanas a las labores de control sobre la gestin
pblica, a fin de coadyuvar con el seguimiento a las recomendaciones, formuladas
por los rganos de control fiscal a los sujetos evaluados; a la verificacin del
cumplimiento de las acciones correctivas derivadas de la auditora, as como para
realizar cualquier actividad que contribuya a alcanzar los objetivos de la auditora.
La participacin ciudadana en la auditora se regular por lo establecido en las
Normas para Fomentar la Participacin Ciudadana dictadas por la Contralora
General de la Repblica.
Artculo 4
Definiciones
A los efectos de estas Normas, se define como:
Auditora de Estado: examen objetivo, sistemtico, profesional y posterior de las
operaciones financieras, administrativas y tcnicas practicado por los sujetos a
que se refiere el artculo 2 de las presentes Normas, a los rganos y entes del
sector pblico.
Alcance de la auditora: delimita los procesos, actividades o reas a evaluar en
el rgano o ente sujeto a control; el perodo al cual se circunscribe la Auditora;
tipo de anlisis (selectivo o exhaustivo), as como los criterios para la seleccin de
la muestra.
Evidencia: informacin obtenida durante la ejecucin de la auditora, en la cual se
basa la certeza de la observacin o hallazgo.
Hallazgo de auditora: acto, hecho u omisin contrario a una disposicin legal,
sublegal o tcnica detectado en una auditora.
Objeto a evaluar: es el rgano, ente, dependencia, proyecto, proceso, actividad u
operacin a la que se dirige la auditora.
Tcnicas de auditora: mtodos prcticos de investigacin y prueba de general
aceptacin, utilizados para obtener evidencias que fundamenten los resultados de
la auditora.
Papeles de trabajo: compilacin documental de la informacin obtenida en la
auditora para mostrar de manera sistemtica el trabajo efectuado por el auditor,
las tcnicas y procedimientos que ha seguido y los resultados logrados.
Artculo 5

Fases de la Auditora de Estado

La Auditora de Estado deber desarrollarse en cuatro (4) fases: planificacin,
ejecucin, presentacin de resultados y seguimiento.
Artculo 6
Finalidad de la Auditora de Estado
La Auditora de Estado, tiene por finalidad determinar:
1). El cumplimiento de las disposiciones constitucionales, legales, sublegales y
tcnicas por parte del objeto a evaluar.
2). El grado de operatividad y eficacia del sistema de control interno del objeto a
evaluar y contribuir a su fortalecimiento mediante la formulacin de las
correspondientes recomendaciones.
3). La razonabilidad y exactitud de la informacin presupuestaria y financiera, as
como la aplicacin de las Normas Generales de Contabilidad del Sector Pblico
dictadas por la Contralora General de la Repblica, los principios de contabilidad
generalmente aceptados, y dems normativa contable que resulte aplicable al
objeto evaluado.
4). La eficacia, eficiencia, economa, calidad e impacto en el uso de los recursos
pblicos, y de los procesos que ejecuta el objeto a evaluar con miras a su
optimizacin.
5). El grado de cumplimiento de los objetivos previstos con relacin a las metas
programadas.
6). La sinceridad de las operaciones realizadas y la informacin examinada.
Artculo 7
Auditora de Estado externa e interna
La Auditora de Estado es externa cuando la realiza la Contralora General de la
Repblica, las Contraloras de los Estados, Distritos, Distritos Metropolitanos,
Municipios, Territorios y Dependencias Federales; y es interna cuando la practican
la Contralora General de la Fuerza Armada Nacional y las unidades de Auditora
Interna de los rganos y entes del sector pblico.
La Auditora de Estado externa deber complementarse con la Auditora de
Estado interna, a fin de tener una visin integral y actualizada de las operaciones
del objeto a evaluar.
Artculo 8
Principios que Rigen La Auditora de Estado
La Auditora de Estado deber ejecutarse con arreglo a los principios de
economa, eficiencia, eficacia y oportunidad.

Artculo 9
Criterios de Calidad
Los auditores y autoridades competentes que intervienen en el proceso de
auditora debern garantizar que los trabajos realizados cumplan con criterios de
calidad de general aceptacin, los cuales estarn referidos, fundamentalmente, a
lo siguiente:
1). La ejecucin de los trabajos debern asignarse a profesionales con
conocimientos, experiencias, aptitudes y destrezas tcnicas proporcionales con el
tipo y complejidad de las labores a realizar.
2). La Auditora de Estado deber ejecutarse de conformidad con lo previsto en las
presentes Normas y dems normativa que resulte aplicable.
3). Todo trabajo a ejecutarse deber contar con la correspondiente planificacin y
las actividades y tareas programadas, debern ajustarse a las disposiciones
legales, sublegales y tcnicas que resulten aplicables.
4). Todo trabajo a ejecutarse deber contar con adecuados mecanismos de
supervisin que permitan asegurar el logro de los objetivos propuestos.
5). Los papeles de trabajo debern sealar los datos de identificacin del
responsable de su elaboracin, as como los del encargado de la supervisin de la
auditora.
6). Las modificaciones que requieran efectuarse al programa de trabajo, a fin de
alcanzar los objetivos propuestos, debern comunicarse oportunamente a la
autoridad competente.
Artculo 10
Supervisin
A fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos propuestos, se deber ejercer
sobre la Auditora de Estado una efectiva supervisin desde la fase de
planificacin hasta la de seguimiento.
Captulo II
Normas Relativas al Auditor
Artculo 11
tica del auditor
El auditor deber desarrollar sus actividades con apego a los principios y valores
previstos en las presentes Normas, as como en la normativa que regule el
ejercicio de su profesin y la conducta de los servidores pblicos.
Artculo 12
Capacidad profesional

El auditor deber poseer competencia profesional, conocimientos, experiencia,

aptitudes y destrezas tcnicas proporcionales con el tipo y complejidad de las
labores a realizar. Asimismo deber mantenerse actualizado, a fin de mejorar su
desempeo.
Artculo 13
Reserva de la informacin
El auditor mantendr absoluta reserva respecto a los datos e informacin
relacionados con la auditora que realiza, y en ningn caso retendr para s o
terceros documentos que pertenezcan a los rganos o entes evaluados.
Artculo 14
Conducta del auditor
El auditor deber mantener una conducta cnsona con las normas elementales de
cortesa y convivencia con el personal del rgano o ente objeto de la Auditora, sin
perjuicio de la necesaria firmeza y seriedad de sus actuaciones.
Artculo 15
Cuidado y diligencia profesional
El auditor deber cumplir las presentes Normas y actuar con el debido cuidado y
diligencia profesional, para determinar la complejidad de las operaciones del
rgano o ente a evaluar, el alcance y relevancia material de la auditora, y
seleccionar los mtodos, tcnicas, pruebas y procedimientos que habrn de
aplicarse.
Artculo 16
Juicio del auditor
El auditor deber observar cuidado profesional para expresar juicios razonables,
eficaces y debidamente sustentados en relacin con las auditoras que realice; y
aplicar las tcnicas y procedimientos que resulten apropiados para obtener
evidencias que justifiquen sus conclusiones y recomendaciones.
Artculo 17
Abstencin de aceptar atenciones, obsequios o gratificaciones
El auditor deber abstenerse de aceptar atenciones, obsequios o gratificaciones,
que puedan influir en el resultado de las actuaciones que le han sido
encomendadas.
Artculo 18
Independencia
El auditor deber ser objetivo e imparcial en el ejercicio de sus funciones e
inhibirse en los supuestos previstos en el artculo 36 de la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos y 20 de las presentes Normas.
Artculo 19
Ejercicio profesional del auditor

El auditor deber ejercer sus labores sin entrabar el normal funcionamiento del
objeto a evaluar.
Artculo 20
Impedimentos para el Ejercicio Profesional del Auditor
No podrn desempearse como auditores:
1.- Quienes tengan parentesco de hasta cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, o sociedad de intereses con las mximas autoridades
jerrquicas u otros directivos del rgano o ente a evaluar.
2.- Quienes durante los dos (2) aos anteriores a la fecha de ejecucin de la
respectiva auditora, se hubieren desempeado como directores, gerentes o su
equivalente del rgano o ente a evaluar; o que en cualquier forma hayan
intervenido en la administracin, manejo o custodia de los recursos de dichos
rganos o entes.
3.- Quienes durante los dos (2) aos anteriores a la fecha de ejecucin de la
auditora, se hubieren desempeado como funcionarios o empleados de rganos
de control fiscal y en tal carcter hubieren intervenido en la supervisin o ejecucin
de actividades de control realizadas en el rgano o ente a evaluar.
4.- Quienes conformen personas jurdicas que hayan mantenido relaciones
laborales de cualquier ndole con organizaciones o instituciones nacionales o
extranjeras cuyos intereses estn en conflicto con los de la Repblica.
5.- Quienes no se hayan inscrito en el Registro de Auditores, Consultores y
Profesionales Independientes, que lleva la Contralora General de la Repblica, en
los casos previstos en el pargrafo nico del artculo 43 de la Ley Orgnica de
Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal; o se
encuentren suspendidos o excluidos de dicho Registro.
Artculo 21
Informe del Auditor
El auditor presentar los resultados de la auditora mediante un informe redactado
de forma clara, lgica, objetiva, precisa, imparcial y constructiva, sin equvocos o
ambigedades; fundamentado con los correspondientes soportes.
Captulo III
Normas Relativas a la Planificacin
Artculo 22
Plan de auditoras
La Auditora de Estado estar sujeta a una planificacin que tomar en cuenta los
planteamientos y solicitudes de la Contralora General de la Repblica, la
Superintendencia Nacional de Auditora Interna y dems rganos o entes
competentes; las denuncias recibidas; los resultados de la gestin anterior, as

como la situacin administrativa, reas de inters estratgico nacional y dimensin

de los rganos y entes sometidos a control. Asimismo, dicha planificacin deber
considerar los principios de economa, objetividad, oportunidad y relevancia
material, teniendo en cuenta que el costo del control no debe superar los
beneficios que se esperan de l.
Artculo 23
Planificacin de la auditora
Previo a la ejecucin de la Auditora se deber elaborar un plan que incluya las
acciones dirigidas a conocer y actualizar la informacin del objeto a evaluar, su
misin, el ordenamiento jurdico que lo regula, informacin financiera y de control
interno, los procesos que ejecuta y cualquier otro elemento que permita gestionar
los riesgos de la Auditora, establecer sus objetivos, seleccionar las tcnicas y
procedimientos a aplicar, determinar el plazo de ejecucin y dems aspectos
necesarios para garantizar la eficacia de la Auditora .
Artculo 24
Equipo de trabajo
Para realizar labores de Auditora de Estado, se conformar un equipo de trabajo,
con profesionales de diversas reas, con conocimientos, experiencia, aptitudes y
destrezas tcnicas proporcionales con el tipo y complejidad de la Auditora a
realizar.
Artculo 25
Incorporacin de especialistas
Cuando el tipo y/o complejidad de la auditora, o el objeto a evaluar as lo exija,
podr integrarse al equipo de trabajo, en calidad de apoyo, personal especializado
con los conocimientos y experticia requerida para la ejecucin de la auditora.
En tales casos, los resultados de sus labores se incorporarn en el informe de
auditora y formarn parte de los papeles de trabajo.
Artculo 26
Evaluacin preliminar del sistema de control interno
El auditor deber efectuar un estudio preliminar del funcionamiento del sistema de
control interno del objeto a evaluar, para determinar su grado de contabilidad,
identificar las reas crticas y establecer la naturaleza, alcance y extensin de los
procedimientos de auditora a aplicar.
La evaluacin del sistema de control interno abarcar la existencia de:
1). Sistemas, mtodos y procedimientos que aseguren la confiabilidad, integridad,
oportunidad y seguridad de la informacin presupuestaria, financiera, operativa y
contable.
2). Planes estratgicos y operativos.

3). Manuales de organizacin, y de normas y procedimientos.

4). La unidad de auditora interna.
Artculo 27
Riesgo de auditora
El auditor deber evaluar el riesgo de la Auditora el cual comprende los riesgos
inherentes, de control y de deteccin a los que podr enfrentarse en la fase de
ejecucin de la auditora, con el fin de prever las acciones que compensen los
efectos de aquellos riesgos que efectivamente llegaren a materializarse;
determinar cmo se tratarn aquellos hechos cuya probabilidad de ocurrencia sea
incierta, pero relevante para la consecucin de los objetivos de la auditora;
determinar las reas crticas; ajustar la muestra de auditora, el tiempo de su
ejecucin y definir los procedimientos, mtodos y tcnicas de auditora a aplicar.
Se entender por:
1). Riesgo inherente: aquel vinculado con las caractersticas y naturaleza propia
del rgano, ente, dependencia, proyecto, proceso, actividad u operacin a la que
se dirige la auditora.
2). Riesgo de control: el relativo a las desviaciones o deficiencias del sistema de
control interno del objeto evaluado que pudieran incidir en los resultados de la
auditora.
3). Riesgo de deteccin: aquel referido a la probabilidad de que no se aplique o
no sean suficientes los procedimientos de auditora que permitan detectar los
errores o irregularidades significativas.
Artculo 28
Programa de trabajo
El programa de trabajo deber incorporar en forma congruente, las informaciones
administrativas y tcnicas necesarias para la realizacin de la auditora; definir
los elementos a desarrollar de acuerdo con el objetivo general establecido y los
procedimientos que debern aplicarse.
El programa de trabajo deber contener como mnimo, lo siguiente:
1). Identificacin del objeto a evaluar.
2). Tipo de auditora.
3). Origen de la auditora.
4). Objetivo general y especfico.
5). Alcance.

6). Enfoque de la auditora.

7). Mtodos, procedimientos, tcnicas y actividades.
8). Producto esperado de cada fase de auditora y plazo estimado para realizarlas.
9). Recursos humanos asignados a la auditora y responsables de cada fase.
10). Niveles de aprobacin.
Artculo 29
Acreditacin
Para realizar labores de Auditora de Estado, el auditor deber estar formalmente
acreditado ante el respectivo rgano o ente objeto de la auditora.
Captulo IV
Normas Relativas a la Ejecucin
Artculo 30
Informacin Complementaria
Al inicio de la ejecucin de la auditora se deber recabar la informacin
complementaria necesaria para evaluar los mecanismos de control interno y los
procesos vinculados con los objetivos y alcance de la auditora a realizar.
Artculo 31
Evaluacin de los mecanismos de control interno
El auditor deber evaluar los mecanismos de control interno implementados en el
rgano, ente, dependencia, proyecto, proceso, actividad u operacin evaluada,
para determinar su eficacia y efectivo cumplimiento.
Artculo 32
Evaluacin del cumplimiento de la normativa aplicable
El auditor deber evaluar el cumplimiento de la normativa legal, sublegal y tcnica
aplicable al rgano, ente, dependencia, proyecto, proceso, actividad u operacin
evaluada.
Artculo 33
Elementos del hallazgo de auditora
Si durante la ejecucin de la auditora, el auditor llegare a determinar hallazgos de
auditora, stos debern contener los elementos siguientes:
1). Condicin: situacin o hecho relevante encontrado en la ejecucin de la
auditora.

2). Criterio: norma legal, sublegal, administrativa y/o tcnica, que resulte aplicable
al rgano, ente, dependencia, proyecto, proceso, actividad u operacin objeto de
la auditora.
3). Causa: origen de la posible situacin o hecho relevante.
4). Efecto: consecuencia de la situacin observada o hecho relevante.
Artculo 34
De las evidencias
El auditor deber obtener las evidencias relevantes, suficientes y competentes,
que le permitan tener la certeza razonable de que los hechos revelados se
encuentren satisfactoriamente comprobados; que las evidencias son vlidas y
confiables y que existe relacin entre stas y los hechos que se pretenden
demostrar, todo ello con el fin de fundamentar, razonablemente, los juicios,
opiniones, conclusiones y recomendaciones que formule.
Las evidencias documentales debern obtenerse en original o en copias
debidamente, certificadas, en aquellos casos en que se aprecien como pruebas o
Indicios de actos, hechos u omisiones que pudieren acarrear responsabilidad
administrativa, civil o penal.
Artculo 35
Indicios de actos, hechos u omisiones
Si durante la auditora se determinan indicios de actos, hechos u omisiones
presuntamente irregulares que pudieran generar responsabilidad administrativa,
civil o penal, el auditor deber Identificar el efecto que stos producen, a fin de que
las autoridades del respectivo rgano de control fiscal lo comunique, en forma
inmediata, a las autoridades donde se desarrolle la auditora, con el objeto de que
se adopten las medidas correctivas y se dispongan las dems acciones a que
haya lugar.
Cuando se trate de auditores externos o firma de auditores, stos debern,
adems, comunicar y presentar las respectivas evidencias de tales actos, hechos
u omisiones, al rgano de control fiscal competente.
Artculo 36
Discusin de las observaciones o hallazgos
Al culminar la fase de ejecucin de la auditora, se deber someter a la
consideracin de los responsables de las reas involucradas del rgano o ente
evaluado, las observaciones y hallazgos detectados, con la finalidad de asegurar
la solidez de las evidencias; la validez de las conclusiones y la pertinencia de las
eventuales recomendaciones que se llegaren a formalizar en el ulterior informe de
auditora.
Captulo V
Normas Relativas a la Presentacin de Resultados

Artculo 37
Informe de Auditora
Al trmino de la auditora, se presentarn los resultados obtenidos a travs de un
informe redactado en forma lgica, objetiva, imparcial y constructiva, poniendo de
manifiesto las observaciones y hallazgos detectados.
El informe de auditora debe ser firmado por el nivel directivo o gerencial
competente para comunicar los resultados.
Artculo 38
Comunicacin de los resultados preliminares
Los resultados preliminares se informarn al rgano o ente evaluado, a fin de que
ste verifique las observaciones y hallazgos de la auditora y formule los alegatos
que estime pertinentes, de ser el caso.
Artculo 39
Observaciones sobre los resultados preliminares
Cuando la autoridad competente del rgano o ente evaluado formule alegatos
sobre los resultados preliminares o presente evidencias vinculadas con ellos, el
rgano de control fiscal deber valorarlos, a fin de elaborar el informe definitivo.
Artculo 40
Informe definitivo de la auditora
Una vez analizados los alegatos presentados por el rgano o ente evaluado, o
transcurrido el plazo otorgado para su presentacin sin haberlos recibido, se
elaborar el informe definitivo de la auditora, el cual deber contener las
observaciones y/o hallazgos, las conclusiones y recomendaciones, entre otros.
Artculo 41
Presentacin del informe
El informe de auditora deber presentarse oportunamente, con el objeto de que la
informacin en l contenida resulte actual, til y valiosa para las autoridades a
quienes corresponda adoptar las medidas correctivas a que hubiere lugar, a fin de
subsanar las deficiencias detectadas.
Artculo 42
El plan de acciones correctivas
El rgano de control fiscal al momento de comunicar los resultados y conclusiones
de la auditora, solicitar a la mxima autoridad jerrquica del rgano o ente
evaluado, que elabore un plan de acciones correctivas con base en las
recomendaciones formuladas en el informe definitivo de la Auditora, a los fines de
su anlisis y posterior seguimiento.
Dicho plan deber remitirse al rgano de control fiscal, con el correspondiente
cronograma de ejecucin, en un lapso que no exceder de 30 das hbiles,
contados a partir de la comunicacin del referido informe.

Cuando se solicite la reconsideracin de las recomendaciones contenidas en el

informe de auditora, de conformidad con lo establecido en los artculos 44 y 45 del
Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica y del
Sistema Nacional de Control Fiscal, el lapso para la remisin del plan de acciones
correctivas se contar a partir de la fecha en que el rgano de control fiscal
ratifique la recomendacin inicialmente formulada o de su conformidad a la
propuesta de sustitucin.
Captulo VI
Normas Relativas al Seguimiento
Artculo 43
Evaluacin del plan de acciones correctivas
Una vez presentado por la mxima autoridad jerrquica del rgano o ente
evaluado, el plan de acciones correctivas a que se refiere el artculo 42 de las
presentes Normas, el rgano de control fiscal deber analizarlo, a fin de
determinar su concordancia con las recomendaciones formuladas en el informe
definitivo de la auditora.
Artculo 44
Seguimiento a las acciones correctivas
El rgano de control fiscal deber realizar seguimiento al plan de acciones
correctivas implementado por el rgano o ente evaluado, con el fin de constatar su
cumplimiento y eficacia, en cuanto a subsanar las causas que dieron origen a las
observaciones y/o hallazgos detectados.
Captulo VII
Normas Relativas a los Papeles De Trabajo
Artculo 45
Papeles de Trabajo
Los papeles de trabajo constituirn el respaldo del informe de auditora, y debern
contener las evidencias de los hallazgos y las observaciones, as como los
anlisis, comprobantes, verificaciones e interpretaciones que los sustentan.
Artculo 46
Caractersticas de los papeles de trabajo
Los papeles de trabajo debern ser legibles, pertinentes, completos,
comprensibles y detallados; y estar organizados en orden lgico y debidamente
referenciados.
Artculo 47
Propiedad de los papeles de trabajo
Los papeles de trabajo pertenecen al rgano de control fiscal que practique la
Auditora, o al rgano o ente contratante en el caso de los auditores y firmas de
auditores contratados.

Sin perjuicio de lo antes dispuesto, los auditores externos y firmas de auditores, a

los fines de fundamentar las opiniones, dictmenes u observaciones formuladas
con ocasin a los trabajos realizados, podrn solicitar copia certificada de la
documentacin que sustenta los pronunciamientos emitidos, la cual les ser
otorgada, previa presentacin de declaracin jurada de no divulgar los datos, e
informacin de los rganos y entes del sector pblico que lleguen a su
conocimiento con ocasin de los trabajos realizados, as como de utilizar dicha
documentacin, exclusivamente, para fines relacionados con la emisin del
correspondiente informe, dictamen o estudio tcnico.
Artculo 48
Resguardo de la documentacin de la auditora
La documentacin generada por la labor auditora que se considere de inters y
utilidad para auditoras sucesivas, as como la informacin relevante y de carcter
histrico relacionada con el objeto evaluado, deber resguardarse de manera
permanente y actualizarse peridicamente.
Los papeles de trabajo de la auditora debern conservarse por el rgano de
control fiscal, por al menos 10 aos, salvo que conste en ellos derechos o
acciones a favor de los rganos y entes sujetos a control o que estn desprovistos
de efectos jurdicos.
Captulo VIII
Disposiciones Finales
Artculo 49
Vigilancia del cumplimiento de las Normas
Sin perjuicio de las atribuciones que competen a la Contralora General de la
Repblica, los rganos de control fiscal y la Superintendencia Nacional de
Auditora Interna, en el mbito de sus competencias, velarn por el cumplimiento
de las presentes Normas.
Artculo 50
Derogatoria
Se derogan las Normas Generales de Auditora de Estado, dictadas mediante
Resolucin N 01-00-00-016 de fecha 30 de abril de 1997, publicada en la Gaceta
Oficial de la Repblica de Venezuela N 36.229 del 17 de junio de 1997.
Artculo 51
Vigencia de las normas
Las presentes Normas, entrarn en vigencia a partir de su publicacin en la
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Comunquese y publquese,
ADELINA GONZLEZ
Contralora General de la Repblica (E)