Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
____________________________________________________________________________________________________
Resumo
O presente trabalho tem como objetivo analisar as atividades realizadas durante o
encontro presencial de formao dos Servidores Pblicos Federais do Poder Executivo,
matriculados no Curso de Especializao em Negociao Coletiva 1 modalidade
distncia. As atividades realizadas neste encontro foram elaboradas com o propsito de
possibilitar momentos de integrao e interao entre seus participantes, bem como
proporcionar uma reviso (coletiva) das matrias estudadas no curso e se constituir, em
si, elemento de avaliao. Com a finalidade de identificar se o encontro atingiu os
objetivos propostos, realizou-se um estudo de caso de natureza exploratria-descritiva,
atravs da coleta de depoimentos de dezoito tutores que mediaram s dinmicas 2
especialmente preparadas para esta avaliao presencial acerca do trabalho coletivo
realizado em cada Plo, alm de uma avaliao online realizada com o os alunos,
atravs da Plataforma Interativa de Aprendizagem (NAVi). De acordo com os
resultados obtidos, atravs da tcnica de anlise de contedo, a experincia foi muito
gratificante, pela afetividade, envolvimento e empenho demonstrados pelos alunos
durante a realizao das atividades propostas. Estes dados permitem concluir que
mesmo que o curso seja na modalidade distncia, h muita proximidade e interao
entre e com os alunos e tutores no processo de formao de servidores.
Palavras-chave: Interao; Teoria; Prtica; Formao
Even away we are close to our students: Evaluation from the presence meeting of
Specialization Course in Collective Bargaining on virtual learning
UFRGS / MPOG
Abstract
This paper aims to analyze the activities developed during the meeting for
training/preparation of Federal Public Servers from the Brazilian Executive Power
registered on Specialization Course in Collective Bargaining through online learning.
V.8N1,EAD,2010______________________________________________________________
CINTED-UFRGS
____________________________________________________________________________________________________
1. Introduo
A questo das relaes de trabalho no setor pblico tem sofrido transformaes
profundas nos ltimos anos, principalmente, em decorrncia da poltica de governo, que
estabeleceu processo sistemtico de democratizao das relaes de trabalho na
administrao pblica federal, atravs da instituio de mesas de negociao com o
conjunto dos representantes das entidades sindicais dos servidores pblicos. Esta nova
dinmica apontou a necessidade de estabelecimento jurdico-formal com a definio do
marco regulatrio adequado institucionalizao da negociao na administrao
pblica federal.
Neste contexto, fica evidente a necessidade de capacitao dos servidores
pblicos e, assim, destaca-se como objetivo do curso de especializao proposto a
contribuio no processo de institucionalizao da negociao coletiva na
Administrao Pblica Brasileira, fomentando uma mudana de cultura no mbito das
relaes de trabalho nas organizaes pblicas brasileiras, criando uma massa crtica de
servidores pblicos federais da administrao direta, autrquica e fundacional
capazes de atuar nos processos de negociao coletiva no setor pblico. O Curso de
Especializao em Negociao Coletiva, empreendimento conjunto entre o Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto e o Programa de Ps-Graduao em
Administrao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, foi organizado com a
inteno de promover momentos de interao entre seus participantes e promover a
aplicabilidade dos contedos tericos desenvolvidos nas disciplinas, no contexto
profissional dos servidores pblicos.
Para atender os objetivos de mediao do conhecimento e interao, o
acompanhamento tutorial torna-se elemento fundamental e assegura o desenvolvimento
e o aproveitamento dos eventos realizados no curso a distncia. Assim, o sistema de
tutoria, muito mais que um aspecto estrutural e de apoio ao estudante, visto como o
atendimento educao individualizada e colaborativa, isto , como uma estratgia de
abordagem pedaggica centrada no ato de aprender que pe disposio do estudante
todos os recursos que iro permitir a consecuo dos objetivos previstos no curso,
desenvolvendo nos alunos uma maior autonomia em seu percurso de aprendizagem.
Nesta perspectiva, a funo dos professores e tutores de promover a aprendizagem,
atravs de um processo de dilogo onde o conhecimento produzido a partir deste
movimento, entre tutores, professores, alunos, avaliao e contedos (Nevado, 2005).
V.8N1,EAD,2010______________________________________________________________
CINTED-UFRGS
____________________________________________________________________________________________________
Conforme Belloni (2003) educao a distncia uma relao de dilogo, estrutura e autonomia que
requer meios tcnicos para mediatizar esta comunicao. baseada em procedimentos que permitem o
estabelecimento de processos de ensino-aprendizagem mesmo onde no existe contato face a face entre
professores e alunos.
V.8N1,EAD,2010______________________________________________________________
CINTED-UFRGS
____________________________________________________________________________________________________
aluno, recebesse seu feedback e fizesse um novo comentrio, como num debate em que
houvesse a rplica e a trplica, por exemplo.
- Aluno/contedo: os alunos podem interagir com diferentes contedos e objetos de
aprendizagem, tais como: som, texto, imagens, vdeos, etc., atravs da navegao,
explorao, seleo e controle.
- Aluno/aluno: pode ocorrer sncrona e assincronamente, caracterizando o que se
denomina aprendizado colaborativo e cooperativo. Essa interao desenvolve o senso
crtico e a capacidade de trabalhar em equipe, podendo criar a sensao de pertencer a
uma comunidade.
A importncia destes momentos de interao entre os participantes do curso
descrita por Maada e Tijiboy (1998. p.3) como:
(...) a interao ("inter-ao") o elemento bsico e inicial de todo o
processo, pois ela que abre o canal de comunicao. Mas ela tambm est e
deve estar presente ao longo de todo o trabalho em grupo possibilitando uma
negociao constante entre os sujeitos envolvidos. Viabilizando o
aprendizado atravs das relaes inter-pessoais.
3. Metodologia
A presente pesquisa um estudo de caso, por estudar um fenmeno
contemporneo num determinado contexto (Yin, 2001). O estudo adota uma perspectiva
exploratria por tratar de algo pouco estudado, ou seja, o objeto analisado refere-se ao
encontro presencial num curso de educao distncia no campo da administrao
pblica federal. A pesquisa foi elaborada com base em dados primrios extrados de
informaes coletadas junto aos dezoito tutores que moderaram as dinmicas aplicadas
no encontro presencial de alunos que nunca haviam se encontrado anteriormente, apesar
de estarem convivendo distncia quase um ano atravs de chats, fruns e outras
atividades.
Os tutores selecionados para participarem do encontro presencial foram
escolhidos por j haverem participado da tutoria no decorrer do curso, obtendo
avaliaes bastante satisfatrias por parte dos alunos. Alm disto, alguns destes foram
tutores facilitadores, ou seja, atuaram como mediadores entre a coordenao do curso,
os professores da disciplina e seus colegas. Os participantes deste estudo elaboraram um
relatrio descritivo, no qual avaliaram as atividades desenvolvidas com sua turma no
encontro presencial. Em seus comentrios foram apresentadas percepes acerca da
turma, destacando, por exemplo, o desempenho do grupo, nvel de interesse individual e
de satisfao dos alunos, a avaliao da infra-estrutura de cada Plo, e, sobretudo, a
avaliao das dinmicas aplicadas com fins didtico-pedaggicos especficos, como
mostramos mais adiante.
V.8N1,EAD,2010______________________________________________________________
CINTED-UFRGS
____________________________________________________________________________________________________
Alm dos relatrios enviados pelos tutores, duzentos e nove alunos responderam
a avaliao do encontro pela Plataforma NAVi. Este instrumento segue o modelo de
avaliao realizado ao final das disciplinas do curso. Em cada item h uma escala com
seis possibilidades de resposta: Discordo plenamente; Discordo; No concordo, nem
discordo; Concordo; Concordo Plenamente; No se aplica. A opo 'No se aplica' deve
ser assinalada nos casos em que no for possvel ao aluno, por qualquer motivo, avaliar
quaisquer dos itens do Instrumento de Avaliao. No final da avaliao, h um espao
aberto para crticas, sugestes, elogios, enfim, para as consideraes do aluno em
relao ao Encontro Presencial. Os resultados foram mensurados atravs de grficos da
Plataforma Navi:
Utilizou-se a tcnica de anlise de contedo para interpretar os relatos dos
tutores e alunos. A anlise de contedo considerada uma tcnica para o tratamento de
dados que visa identificar o que est sendo dito a respeito de determinado tema
(Vergara, 2005, p. 15). A finalidade da anlise de contedo produzir inferncia,
trabalhando com vestgios e ndices postos em evidncia por procedimentos mais ou
menos complexos (Puglisi; Franco, 2005, p. 25).
4. Resultados e Discusso
Nos dias 15 e 16 de abril de 2010 foram realizados os encontros presenciais
previstos, nos Plos de Belm (PA); Belo Horizonte (MG); Braslia (DF); Porto Alegre
(RS); Recife (PE); Rio de Janeiro (RJ) e So Paulo (SP), correspondentes s cidades em
que os alunos se inscreveram para realizao do curso na modalidade a distncia. A
tabela abaixo mostra o nmero de alunos matriculados no curso, indicando o nmero de
presentes e de faltantes no encontro presencial:
Tabela 1: Distribuio e participao dos alunos conforme os plos
PLO
ALUNOS MATRICULADOS PRESENTES FALTANTES
1
Belm
65
45
20
2
Belo Horizonte
33
21
12
3
Braslia
151
106
45
4
Porto Alegre
86
66
20
5
Recife
98
65
33
6
Rio de Janeiro
56
42
14
7
So Paulo
84
69
15
A abertura dos trabalhos foi realizada na manh do dia 15 de abril, pela da
Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento e Oramento (MPOG),
atravs de vdeo-conferncia com a presena do Secretrio da SRH-MPOG, da diretora
da ENAP e da diretora do MPOG e do reitor da UFRGS. De acordo com os relatos, a
fala dos representantes do MPOG presentes nos encontros, foi motivadora e
esclarecedora, trazendo inclusive uma reviso de contedos sobre o histrico da
Negociao Coletiva no pas e o cenrio atual. Em seguida, foi aberto um espao para
questionamentos, com bastante participao dos alunos presentes. Em alguns locais
como Belm, Rio de Janeiro e So Paulo algumas adequaes foram necessrias em
virtude de contratempos locais que inviabilizaram este primeiro momento.
A criatividade e autonomia dos tutores e professores de cada Plo permitiram
que as atividades programadas fossem realizadas mesmo com algumas adaptaes de
metodologia e horrios. Estas atividades foram elaboradas especialmente para atender
V.8N1,EAD,2010______________________________________________________________
CINTED-UFRGS
____________________________________________________________________________________________________
V.8N1,EAD,2010______________________________________________________________
CINTED-UFRGS
____________________________________________________________________________________________________
Muitos tutores relataram que no houve tempo suficiente para construo dos
Mapas Conceituais e adotaram a estratgia de distribuir os mapas, que haviam sido
elaborados previamente pelos professores responsveis pelas disciplinas, para os alunos
analisarem e apresentarem posteriormente para a turma. Cabe destacar alguns dos
depoimentos desta etapa. A Tutora do Plo de Belm afirmou em seu relatrio que:
Os alunos gostaram bastante da atividade. Os mais interessados e
empolgados ficaram l at 30 minutos depois, debatendo sobre como o
esprito de colaborao importante na negociao.
Grau de
concordncia
(concordo/concordo
plenamente)
79,43
79,43
86,60
94,66
81,82
CINTED-UFRGS
____________________________________________________________________________________________________
5. Concluses
De maneira geral os alunos gostaram de conhecer presencialmente os colegas,
elogiaram as atividades desenvolvidas e, apesar do curto espao de tempo,
parabenizaram a conduo dos tutores, saindo satisfeitos do encontro presencial. De
acordo com os resultados obtidos, a experincia foi gratificante pela afetividade,
envolvimento e empenho demonstrados pelos alunos durante a realizao das atividades
propostas. Entende-se que no curso mesmo sendo na modalidade distncia, h muita
proximidade e interao entre e com os alunos e tutores no processo de formao de
servidores. Ademais, o Encontro permitiu que fosse experimentada na prtica a teoria
estudada a partir de uma postura ativa dos participantes.
Na opinio dos tutores, os alunos de todos os Plos demonstraram bastante
envolvimento e consideraram as dinmicas aplicadas interessantes, porm destacaram
que se tivessem mais tempo poderiam ter alcanado melhores resultados. Certamente as
sugestes, crticas e elogios expressados pelos discentes serviro para reestruturao dos
encontros presenciais em novas ofertas de cursos e possibilitaro um estreitamento das
relaes entre os alunos, tutores e professores. Trata-se da evoluo do sistema
tradicional de aulas em benefcio de um mtodo de ensino onde o professor e o tutor so
os mediadores enquanto o aluno um sujeito ativo no processo de ensino-aprendizagem
construindo seu conhecimento atravs de articulaes pedaggicas que envolvem
atividades presenciais e de autoestudo, individuais e em grupos.
Assim, o Curso de Especializao em Negociao Coletiva, empreendimento
conjunto entre o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e o Programa de PsGraduao em Administrao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, busca por
meio da proposio de uma articulao pedaggica dos contedos, possibilitar ao aluno
uma viso ampla do processo e da construo do aprendizado de forma gradativa e
V.8N1,EAD,2010______________________________________________________________
CINTED-UFRGS
____________________________________________________________________________________________________
6. Referncias Bibliogrficas
ALMEIDA, Maria Elizabeth Biancocini. Tecnologia e Educao a Distncia:
Abordagens e Contribuies dos Ambientes Digitais e Interativos de
Aprendizagem. ANPEd, 2003.
BELLONI, Maria Luiza. Educao distncia. 3. ed. Campinas: Autores Associados,
2003.
FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa.
16.ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2000.
LITTO, Fredic Michael; FORMIGA, Manuel Marcos Maciel (Orgs). Educao a
distncia: o estado da arte. So Paulo: Pearson Education do Brasil, 2009.
MAADA, L.Dbora; TIJIBOY, Ana Vilma. Aprendizagem Cooperativa em
Ambientes Telemticos. IV Congresso RIBIE, Braslia 1998. Disponvel em
http://lsm.dei.uc.pt/ribie/docfiles/txt200342414721274.PDF Acesso em: 8 maio.2010.
NEVADO, Rosane Aragon de. Ambientes virtuais de aprendizagem: do "ensino na
rede" "aprendizagem em rede". Disponvel em
<http://www.tvebrasil.com.br/salto/boletins2005/nfa/tetxt2.htm>
Acesso em: 8 maio.2010.
SILVA, Marcos. Sala de Aula Interativa, 4. Ed. Rio de Janeiro: Quartet, 2006.
PUGLISI, M.L.; FRANCO, B. Anlise de contedo. 2. ed. Braslia: Lber Livro, 2005.
VERGARA, S.C. Projetos e relatrios de pesquisa em Administrao. 4. ed. So
Paulo: Atlas, 2005.
V.8N1,EAD,2010______________________________________________________________