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24/06/2015

ConJur"ODireitoeoregulamentodoscampeonatosdeFrmula1."

TECNOLOGIA E ESPORTE

"O Direito e o regulamento dos campeonatos


de Frmula 1."
29 de outubro de 2003, 15h21
PorHugo Cesar Hoeschl
Direito, esporte e tecnologia possuem, entre si, importantes pontos de contato
no cenrio evolutivo deste incio de sculo 21. Existe uma significativa ligao
entre esporte e tecnologia, com desdobramentos financeiros e tributrios,
ligados a "esquemas" e "lavanderias". Essa ligao, no raro, gera tentativas de
manipulao de resultados e coisas similares, envolvendo patrocinadores,
quotas de televiso e etc.
Dentro desse contexto, verificamos que a Frmula 1 (F1) , provavelmente, o
mais tecnolgico dos esportes de massa da atualidade. Ocorre que o desfecho
da temporada de 2003 est provocando uma daquelas boas polmicas
esportivas. O que no aparece para o grande pblico so as grandes questes
jurdicas que esto nos bastidores desse espetculo.
Aparentemente, Michael Schumacher (Alemanha, Ferrari) termina o ano como
um campeo incontestvel, somando 6 X 1 no placar de vitrias contra o jovem
Kimi Raikonen (Finlndia, MacLaren). Massacrou? No o que parece. Se os
"pesos e medidas" fossem os mesmos para ambos os lados, na interpretao
jurdica dos regulamentos, o resultado poderia (ou deveria) ter sido bem
diferente, pois o piloto da MacLaren rondou a vitria em trs situaes,
decididas em seu desfavor por obscuras interpretaes de regulamento. So as
seguintes:
-- em duas ocasies ocorreu "excesso de fiscalizao" contra ele, nos GPs da
Austrlia ("81" km/h nos pits) e Brasil (revisaram o resultado uma semana
depois);
-- em uma outra ocasio, uma "fiscalizao complacente" manteve uma vitria
do seu principal adversrio, no GP de Indianpolis (ultrapassagem do
Schumacher em bandeira amarela).
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Se a regra de interpretao fosse diferente (dura com ambos, ou frouxa com


ambos), poderamos ter um resultado final de 5 X 4 no placar de vitrias, que
seria bastante mais equilibrado. Mas isso no o mais grave.
Somente o incidente ocorrido em Indianpolis j seria suficiente para alterar o
resultado do campeonato. Adicione 35 segundos ao tempo de Schumacher
naquela prova (tempo mdio gasto para entrada e sada dos pits), que seria o
tempo gasto em uma punio. A diferena final entre Schumacher e Raikonen
foi inferior a isso, e, se o alemo tivesse sido adequadamente punido, o
resultado seria invertido.
Com essa inverso, retiraramos dois pontos do Schumacher, e adicionaramos
dois a Raikonen. Com isso, Schumacher no seria campeo.
Quer saber mais? A ltima vez que um incidente desses (ultrapassar em
bandeira amarela) influenciou em uma deciso foi em 1997, e o piloto Jacques
Villeneuve (Canad) cometeu esta infrao (no treino) e teve, como punio, a
perda dos pontos da corrida. Como diramos nos tribunais, "jurisprudncia
pacfica". Ou seja, considerar uma punio para Schumacher durante a
corrida, adicionando tempo ao seu resultado final, ainda seria uma punio
mais benfica. Mesmo assim, o ttulo mudaria de mos.
Sobre os incidentes dos EUA, fica evidente esta disparidade de tratamento
entre o "primeiro mundo" e o "resto". Na dvida, o piloto Juan Pablo Montoya
(Colmbia) foi punido e Schumacher, no. O prprio Rubens Barrichelo (Brasil)
afirmou que seu incidente com Montoya foi um fato normal e que ele tinha
problemas de velocidade de final de reta. Disse ainda que o David Coulthard
(Esccia) o ultrapassou com facilidade na volta anterior e que ele acreditava
que teria deixado espao para o Montoya passar e etc. Porm, na dvida,
Montoya foi punido.
Outro detalhe interessante: a punio, que j estava definida h algum tempo,
teve seu cumprimento exatamente na volta em que a chuva despencou,
obrigando Montoya a dar mais uma volta com pneus para pista seca (inclusive
saiu da pista nessa volta), o que lhe custou, na real, algo em torno de 1min e 10
segundos no total, o suficiente para que estivesse excludo da briga por uma
pontuao mais expressiva. Lembre-se, o terceiro lugar nos EUA foi de um
carro da Sauber (equipe modesta), e se Montoya chegasse ao Japo (ultima
corrida do ano) com 4 ou 5 pontos a mais, o clima seria outro. E lembre-se
tambm que, se no tivesse quebrado, ele corria sem adversrios em Suzuka
(Japo) para uma vitria absoluta.
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De outro lado, Schumacher ultrapassou o piloto Olivier Panis (Frana) em uma


clara e ntida bandeira amarela (na corrida dos EUA-Indianpolis). No
podemos nem dizer que Schumacher foi beneficiado por uma interpretao
que, na dvida, o favoreceu, pois simplesmente no havia dvida sobre o fato.
O melhor esclarecimento a declarao (indignada) do prprio Panis, que
afirma no haver a menor dvida sobre a bandeira e sobre a impossibilidade
da manobra. Ele afirma que "tirou o p" quando viu a bandeira, o que o
Schumacher o ultrapassou, descaradamente. Bom, parece que o protesto
sequer foi recebido, nem mesmo julagdo.
Acontece que o chamado "Circo da F1" parece pretender que acreditemos que
existe, agora, um "supercampeo", o melhor de todos os tempos. Parece haver
uma grande dificuldade de aceitarem que alguns dos maiores pilotos da
histria (Fangio, Senna, Piquet e Emerson) so nascidos em paises pobres e do
chamado "terceiro mundo". Tenho a impresso de que eles querem nos
convencer que a supremacia econmica, poltica e cultural recuperou a sua
posio hegemnica, dentro de uma competio "coerente", e que agora est
sendo restaurada a "verdade" na maior vitrine tecno-esportiva do mundo. No
se espante, pois isso tem acontecido na OMC, em Davos... Por que motivo no
iria acontecer na F1, o esporte que movimenta a maior massa financeira na
histria da humanidade?

Vejo tudo isso e triplico a minha admirao por Emerson, Senna e Piquet,
vencedores dos nossos 8 ttulos mundiais na F1. Lutaram contra tudo isso, e, se
venceram, no s porque eram bons. Eram, de fato, excelentes pilotos.
Existe um "campeonato da histria" da F1, onde somos lderes absolutos. O
Brasil detm oito ttulos mundiais, contra os agora seis da Alemanha, e se
ficarmos assistindo, pacficos, ao discurso legitimador dos crassos erros
jurdicos que aconteceram durante este ano, vamos perder o nosso lugar, em
breve. Voc consegue acreditar que o esporte mais rico e tecnolgico do
mundo dominado por um pas pobre, da Amrica do Sul? Eles querem mudar
isso, leitor.
Quem no lembra do incidente envolvendo o Prost e o Senna em 89, que
humilhou o brasileiro com uma punio absurda, por ter "cortado um trecho
do traado" aps ter sido escancaradamente jogado para fora da pista. A
deciso foi tomada por um comissrio que, algum tempo depois, admitiu
publicamente que o resultado foi "questionvel". Precisamos lembrar que foi
dito que o Senna "tentou uma ultrapassagem em um lugar inapropriado", e
que o local era to "inapropriado" que hoje o principal (e praticamente
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nico) ponto de ultrapassagem daquela mesma pista. Bom, o autor intencional


do acidente, Prost, no sofreu qualquer punio, e foi campeo. E o brasileiro
foi transformado em "infrator", pois "descumpriu as diretrizes de segurana",
sendo qualificado como "imprudente" e "indisciplinado". O assunto esteve
prximo de ser levado para a Justia Comum (na poca), diante das absurdas
interpretaes jurdicas que os tribunais esportivos estavam consolidando.
Ilustre leitor, no vamos entrar numa linha de "fora Schumacher", como
resultado de um diletantismo abstrato, mas importante perceber em quantos
momentos da histria da F1 esse piloto alemo (agora o maior campeo de
todos os tempos), foi beneficiado por "interpretaes jurdicas favorveis" dos
regulamentos e normas esportivas, nos seguintes casos concretos:
-- Em 94, toda a F1 afirmava que a Benetton estava "turbinada" por algumas
manipulaes. Foi encontrado um software ilegal no controle do motor. O
filtro da bomba de combustvel foi retirado, para ganho de tempo nos
reabastecimentos. Nada aconteceu, e a punio que Schumacher recebeu, mais
adiante, foi motivada por outros incidentes;
-- Ainda em 94, Schumacher jogou seu carro, de forma criminosa, contra
Damon Hill (Inglaterra). Ele havia perdido o controle do carro, e "raspado" o
muro alguns segundos antes. Estava fora da prova, de qualquer maneira, e
sabia disso;
-- Em 97 repetiu a dose, se deu muito mal, mas ficou por isso mesmo, pois
perdeu o ttulo de vice-campeo, mas manteve os pontos e as vitrias daquele
ano;
-- Em 98, algumas equipes conseguiram impugnar um equipamento da
MacLaren que j estava homologado pela FIA (Federao Internacional de
Automobilismo), e em pleno uso desde a temporada anterior. E a FIA retirou o
freio auxiliar da MacLaren, cujo uso j havia sido autorizado;
-- Nas temporadas de 99 e 2000, houve vrias acusaes de que a Ferrari usava
algum tipo de controle de trao (proibido na poca), perfeitamente visvel em
situaes de pista molhada. Chegaram a editar um vdeo com cenas de
retomadas e sadas de curva com pista molhada (no circulou no Brasil), onde
a vantagem era muito visvel. No houve julgamento;
-- Na temporada de 2000, Schumacher deixou, escancaradamente, de cumprir
uma punio durante uma prova, e cruzou a linha de chegada pelos boxes, e
ficou por isso mesmo, ningum foi punido, e a vitria "valeu";
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-- Na mesma temporada de 2000, foram muito fortes os rumores sobre a


adulterao de combustvel na prova de Monza (uma "virada" surpreendente,
mais ou menos como 2003);
-- Em 2002, tudo aquilo que vimos acontecer com Barrichello (tiraram o seu
carro, mandaram ele "sair da frente" do alemo, o impediram de fazer uma
ultrapassagem em outra oportunidade) demonstrou uma visivel manipulao
de resultados;
-- Nessa temporada de 2003, alm do vexame da bandeira amarela em
Indianpolis, ainda tem a histria dos pneus, uma piada sem precedentes, mas
que fez com que as regras (ou sua interpretao) fossem alteradas com o jogo
em andamento.
Hipteses e conjecturas no fazem parte do esporte, mas fazem parte da
histria e da cincia jurdica, e todos temos o direito de opinar sobre a verdade
dos fatos. Existem muito mais questes jurdicas na F1 do que possa parecer, e
devemos atentar para tais fatos, pois se no estivssemos assistindo a um
festival de manipulaes, provavelmente no haveria um hexacampeo na
histria.
As conseqncias financeiras desse fato so bastante vultuosas, revertidas em
prmios, patrocnios e quotas de televiso. Estamos sendo levados a acreditar
que existe uma pessoa dotada de um talento inigualvel (algo de que duvido
muito), e, ainda por cima, de uma "sorte de elefante". Se temos que suportar a
caracterizao de um dolo internacional, temos, no mnimo, o direito de
lanar srios questionamentos sobre as suas conquistas, as quais , na minha
tica, no possuem a legitimidade plena, seja pelo procedimento, seja pela
essncia.

Estou escrevendo tudo isso com o objetivo de enfatizar alguns pontos


importantes na vida de todos ns, brasileiros, estudiosos do direito e tambm
admiradores do esporte limpo, tico e bem regulamentado. As principais
preocupaes so as seguintes:
a) a perigosa vitria da tica do "vencer a qualquer custo". As conseqncias
disso so bastante srias para o contexto social, e a criao de uma conjuntura
propcia para manipulaes a pior delas;
b) no podemos permitir a criao de "feudos" que esto acima de lei e da
tica, norteados por interesses escusos e nebulosos, que manipulam a verdade
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dos fatos. A minha opinio bem clara: Justia Comum para esse pessoal, para
que no manipulem mais resultados. No tenha dvida, se os fatos pblicos e
televisivos esto sendo tratados de forma obscura, imaginemos o que est
sendo feito fazendo com os assuntos que no esto visveis. Existem fortes
possibilidades de haver grandes lavanderias, muitos fantasmas e esquemas de
sonegao nessa historia toda;
c) uma parte simblica da nossa soberania est em jogo. O simbolismo do
esprito de luta e capacidade de criao de povo brasileiro foi muito reforado,
entre 1972 e 1993, diante das nossas vitrias na F1. O sucesso desse modelo
mental em um frum altamente desenvolvido e tecnolgico mostrou outras
capacidades do povo brasileiro. Senna, Piquet e Emerson so constantemente
citados como referenciais de motivao, obstinao e perseverana. Agora,
estamos perdendo esse referencial cultural, aos poucos, e a cultura um dos
componentes do Estado, e influencia, indiretamente, na dimenso da
soberania. Estamos sendo enfraquecidos;
d) a regra do esporte, se aplicada corretamente, faz o ttulo mudar de mos em
2003, e isso algo que est muito claro. Regras manipuladas geram sociedades
decadentes, e devemos lutar contra isso;
e) historicamente, grandes esquemas de corrupo, autoritarismo, desvio de
verbas e similares, trabalham fortemente no mbito das "interpretaes" das
leis e regulamentos, e, no raro, organizaes autoritrias manipulam sua
estrutura normativa para perpetuar os detentores do poder;
f) a F1 uma espcie de patrimnio da humanidade, uma competio
desenvolvimentista, um portiflio tecnolgico, misturado com paixo
esportiva, e tenho muito pesar em admitir que no aspecto jurdico, ela prolata,
hoje, as piores interpretaes e cristaliza os piores exemplos metajurdicos que
poderamos receber;
g) para finalizar, assistimos o fim de uma contenda enlameada, decidida, no
final das contas, por obscuras interpretaes normativas, as quais
favoreceram, de forma incontestvel, o staff dominante. Estamos assistindo,
mais uma vez na histria da humanidade, as "leis" serem colocadas a servio
da conservao do poder, a servio da dominao e da manipulao. O que
pior, com um fortssimo suporte tecnolgico.
Hugo Cesar Hoeschlpost doc em governo eletrnico professor da UFSC.
tambm ex-secretario de Gerao de Oportunidades de Florianpolis.
Especialista em Informtica Jurdica, doutor em Inteligncia Aplicada e pshttp://www.conjur.com.br/2003out29/direito_regulamento_campeonatos_formula?imprimir=1

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doutor em Governo Eletrnico. Ex-Promotor de Justia e ex-Procurador da


Fazenda Nacional.
Revista Consultor Jurdico, 29 de outubro de 2003, 15h21

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