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Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca


LXI Legislatura Constitucional
Centro de Informacin e Investigaciones Legislativas (CIILCEO)
Unidad de Investigaciones Legislativas
PODER
LEGISLATIVO

ltima Reforma: Decreto 2071, publicado en el Peridico Oficial Extra del 31 de octubre del 2013.
LIC. GABINO CUE MONTEAGUDO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y
SOBERANO DE OAXACA, A SUS HABITANTES HACE SABER:
QUE LA LEGISLATURA DEL ESTADO, HA TENIDO A BIEN, APROBAR LO SIGUIENTE:

DECRETO N 6
LA SEXAGSIMA PRIMERA LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
OAXACA,
D E C R E T A:

LEY ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE OAXACA

TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- La presente ley tiene por objeto establecer las bases de organizacin,
competencias, atribuciones y funcionamiento del poder ejecutivo, a travs de la Administracin
Pblica Estatal: Centralizada y Paraestatal, con fundamento en las disposiciones de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.
Artculo 2.- El ejercicio del Poder Ejecutivo, se deposita en un solo individuo que se denomina
Gobernador del Estado, quien tendr las facultades y obligaciones que le sealen la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre
y Soberano de Oaxaca, la presente Ley y las dems leyes, reglamentos y disposiciones
jurdicas vigentes en el Estado.
Artculo 3.- En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho de los asuntos del orden
administrativo, el Poder Ejecutivo del Estado, contar con la Administracin Pblica Estatal, que
se regir por la presente Ley y las dems disposiciones legales aplicables, y se organizar
conforme a lo siguiente:
I.

Administracin Pblica Centralizada: Integrada por la Gubernatura, Secretaras de

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Despacho, Procuradura General de Justicia del Estado, consejera jurdica del gobierno
del Estado y la Coordinacin General del Comit Estatal de Planeacin para el
Desarrollo de Oaxaca, as como por los rganos auxiliares, las Unidades Administrativas
que dependen directamente del Gobernador del Estado y los rganos Desconcentrados,
a todas estas reas administrativas se les denominar genricamente como
dependencias;
II. La Administracin Pblica Paraestatal: Integrada por Organismos Descentralizados,
Empresas de Participacin Estatal, Fideicomisos Pblicos, as como, por las Entidades
Auxiliares del Ejecutivo Estatal, integrndose stas por los Consejos, Comisiones,
Comits, Juntas, Patronatos y aquellas instituciones que por su naturaleza no estn
comprendidas dentro de la Administracin Pblica Centralizada, a las que
genricamente se les denominar como Entidades, estarn reguladas por sus leyes,
decretos de creacin y reglamentos respectivos; y
III. Los rganos Auxiliares realizan una funcin diferenciada, especfica y de
responsabilidad directa; como Unidades Responsables, les son aplicables los sistemas
de organizacin, comunicacin, coordinacin, planeacin, programacin, control y
evaluacin de actividades contemplados en esta Ley Orgnica y en especfico, los
reglamentos, lineamientos y dems normatividad que expidan las instancias normativas,
y la que por la naturaleza de sus actividades y materia de su competencia, les sea
impuesta por los diversos ordenamientos normativos.

Artculo 4.- Para los efectos de esta Ley, se denominar como servidores pblicos a los
funcionarios y empleados, y en general a toda persona que desempee un empleo, cargo o
comisin de cualquier naturaleza en la Administracin Pblica Estatal, quienes sern
responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeo de sus respectivas
funciones y de acuerdo a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios de Oaxaca.
Artculo 5.- El Gobernador del Estado podr autorizar mediante acuerdo o decreto, la creacin,
sectorizacin, modificacin, adscripcin, supresin, liquidacin, transferencia o fusin de las
reas Administrativas de la Administracin Pblica Centralizada, Comisiones Intersecretariales
y dems que requiere la Administracin Pblica Estatal, asignndoles las funciones
correspondientes; de igual manera, podr autorizar la supresin de plazas cuando las funciones
asignadas a las mismas desaparezcan.
Asimismo, podr nombrar y remover libremente a los titulares de la Administracin Pblica
Centralizada y Paraestatal, y dems servidores pblicos cuyo nombramiento o remocin no est
determinada de otro modo en la Constitucin Poltica del Estado, o en alguna otra normatividad
aplicable.
Artculo 6.- El Gobernador del Estado es titular originario de todas las atribuciones y facultades
del Poder Ejecutivo, las que por razones de divisin del trabajo podrn encomendarse a otros

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servidores pblicos, excepto aquellas indelegables por mandato expreso de la Constitucin


Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca y las leyes aplicables.
La delegacin de atribuciones y facultades que realice el Gobernador del Estado se harn por
Ley, reglamentos o mediante acuerdos que debern ser publicados en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
La distribucin de funciones que esta Ley establece para servidores pblicos subalternos, no
impedir al Gobernador del Estado el ejercicio directo de sus atribuciones y facultades cuando
as lo considere.
De igual forma, podr transferir, coordinar y concentrar temporalmente atribuciones entre
Dependencias o entre stas y las Entidades, con el objeto de cumplir con los fines de la
planeacin para el desarrollo del Estado o responder a situaciones emergentes. En los casos
en que el ejercicio de esta facultad implique actos de molestia, deber ser publicado el acuerdo
respectivo, en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
El Gobernador del Estado, podr delegar facultades a los titulares de las Dependencias y
Entidades, para celebrar acuerdos, convenios y dems actos jurdicos legales, de conformidad
con lo establecido con esta Ley.
Artculo 7.- Los titulares de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica
Estatal, se coordinarn entre s y con la Secretara General de Gobierno, para proveer y dar
cumplimiento a los compromisos contrados en la atencin de los asuntos de poltica interior.
Artculo 8.- Los titulares de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica
Estatal, tienen la obligacin de coordinar sus acciones y actividades entre s, cuando el
desempeo de sus funciones as lo requiera y conforme al mbito de sus atribuciones, en el
logro de sus objetivos comunes.
Artculo 9.- El Ejecutivo del Estado podr convenir con el Ejecutivo Federal, con otras
entidades federativas, el Distrito Federal, ayuntamientos y particulares, la prestacin de
servicios, la ejecucin de obras o la realizacin de cualquier otro propsito de beneficio
colectivo, o bien, concesionarlas a los sectores social o privado en los trminos de las
disposiciones Constitucionales y legales aplicables.
Artculo 10.- El Gobernador del Estado determinar qu Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Estatal, debern coordinarse con la Administracin Pblica Federal, con
las entidades federativas y municipal o con los particulares, para el cumplimiento de cualquiera
de los propsitos a que se refiere el artculo anterior.
Artculo 11.- Las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, debern
conducir sus actividades en forma programada y con base en el Plan Estatal de Desarrollo, as
como las polticas, prioridades y restricciones que para el logro de los objetivos y metas de los
planes de Gobierno, establezca el Gobernador del Estado.

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Los titulares de dichos rganos peridicamente le rendirn un informe al Titular del Ejecutivo;
as mismo, darn cuenta al Congreso del Estado, cuando ste lo solicite, sobre el estado que
guarden sus respectivas Dependencias y Entidades, o en los casos en que por instrucciones
directas del Gobernador del Estado, atiendan un asunto especfico concerniente a la
Administracin Pblica, de conformidad a sus facultades y competencias.
A la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico de Oaxaca, que por razn de la materia es un rgano
autnomo de base legal, le son aplicables los sistemas de organizacin, comunicacin,
coordinacin, planeacin, programacin, control, evaluacin y rendicin de cuentas
contemplados en esta Ley Orgnica en el mbito administrativo y conforme al artculo 16
fraccin XII de su Ley, debern remitir el informe respectivo el titular del Poder Ejecutivo en un
momento en que le sea requerido.
Artculo 12.- Los titulares de las Dependencias y Entidades, a que se refiere esta Ley,
formularn los programas, anteproyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, circulares
y rdenes necesarias para el desempeo de sus funciones, acordes con el Plan Estatal de
Desarrollo y las polticas pblicas del Gobierno del Estado, cuyas materias corresponden a sus
facultades y competencias.
Para el caso de anteproyectos de Ley, debern remitirlos al Gobernador del Estado para su
valoracin y revisin por conducto de la Consejera Jurdica del Gobierno del Estado, por lo
menos con treinta das hbiles de anticipacin a la fecha en que deban ser remitidos al
Congreso del Estado, salvo aquellas que por su propia naturaleza y a juicio del Gobernador del
Estado ameriten una valoracin y revisin expedita.
Artculo 13.- Los titulares de las Dependencias y Entidades, administrarn los recursos
humanos, financieros, materiales y dems a su cargo, para el cumplimiento de sus atribuciones,
con base en los principios de austeridad, planeacin, eficiencia, eficacia, economa,
transparencia y honradez.
Para tal efecto, se implementarn las delegaciones a que se refiere el artculo 47 fraccin
XXXII, de la presente ley, las cuales dependern jerrquica y administrativamente de la
Secretara de la Contralora y Transparencia Gubernamental, quien regulara su funcionamiento
conforme la normatividad aplicable. Dichas delegaciones sern con cargo al presupuesto de las
Dependencias, Entidades y rganos Auxiliares correspondientes.
Artculo 14.- Para la programacin, presupuestacin, control, supervisin y evaluacin de los
proyectos de inversin, las Dependencias y Entidades responsables de la ejecucin de
programas, se coordinarn con las Secretaras de Finanzas, Administracin y de la Contralora
y Transparencia Gubernamental, as como, con las dems dependencias y entidades que
guarden relacin en el mbito de sus atribuciones.
Las dependencias y Entidades son responsables de formular los proyectos y programas de
inversin de su competencia y realizar los estudios de preinversin necesarios para su
evaluacin, validacin y autorizacin.
Artculo 15.- Para su validez y observancia los decretos, acuerdos, reglamentos, convenios,
circulares, rdenes, despachos y dems disposiciones de carcter general que suscriba o

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expida el gobernador del Estado, conforme a la constitucin poltica del Estado libre y soberano
de Oaxaca y dems ordenamientos legales aplicables, debern ser firmados por el titular de la
Secretara General de Gobierno y los titulares de las Secretaras competentes u rganos
Auxiliares o, en su caso, los titulares de las dependencias que sectorizan, segn corresponda,
adems debern firmar los directores generales de las Entidades Paraestatales u rganos
Desconcentrados respectivos, conforme al artculo 84 de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Oaxaca, publicndose en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
Tratndose de la orden de publicacin de leyes o decretos expedidos por el Congreso del
Estado, slo se requerir la firma del Gobernador del Estado y del Secretario General de
Gobierno.
Artculo 16.- Para su obligatoriedad, todas las disposiciones de carcter general que sean
expedidas por las Dependencias y Entidades del Ejecutivo Estatal, debern ser publicadas en el
Peridico Oficial del gobierno del Estado, conforme al artculo cuatro de la Ley de Justicia
Administrativa para el estado de Oaxaca.
Artculo 17.- De acuerdo con las disposiciones aplicables, al tomar posesin del cargo, los
servidores pblicos debern registrar su firma en la Secretara General de Gobierno y otorgar
fianza cuando las leyes as lo establezcan.
Artculo 18.- Los titulares de Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal,
al tomar posesin de su cargo y al concluirlo, debern levantar un inventario de los bienes que
tengan bajo su resguardo, con la intervencin de las dependencias competentes.
Artculo 19.- Los titulares de Dependencias y Entidades a que se refiere esta Ley, no podrn
desempear ningn otro empleo, cargo o comisin pblicos del Estado y de los Municipios, por
los que disfruten sueldo, honorarios o gratificacin o cualquier otra ministracin de dinero, con
excepcin a los relativos a los ramos de educacin y beneficencia pblica.
Artculo 20.- Cuando alguna Dependencia o Entidad de la Administracin Pblica Estatal
necesite informes, datos o la cooperacin tcnica de otra, deber solicitarlo por escrito; la
institucin que reciba dicha solicitud deber proporcionar lo solicitado dentro del mbito de sus
atribuciones y en los trminos previstos por la Constitucin y las leyes secundarias.
Artculo 21.- Para ser titular de una Dependencia o Entidad, de la Administracin Pblica
Estatal se requiere:
I.
II.
III.

IV.

Ser ciudadana o ciudadano mexicano;


Tener por lo menos 25 aos de edad en la fecha de su designacin;
Contar con cdula profesional, ttulo o equivalente, o experiencia probada en
actividades laborales, profesionales o acadmicas en el ramo para el cual sea
propuesto;
Estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos;

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V.
VI.
VII.

No haber sido condenado por delitos intencionales, patrimoniales y no estar


inhabilitado para desempear un empleo, cargo o comisin;
Tener un modo honesto de vivir y aprobar la evaluacin de control de confianza
establecida en la ley de la materia, y
Los titulares de las Secretaras de Despacho requerirn adems, cuando as
proceda, la ratificacin del Congreso en trminos de lo dispuesto por el Artculo 59
fraccin XXXIV de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca.

Los subsecretarios, directores de rea, coordinadores o sus equivalentes, jefes de


departamento y jefes de oficina, debern cumplir los mismos requisitos, salvo lo establecido en
las fracciones II, III y VII.
Todos sern nombrados con base en los principios de idoneidad, honorabilidad, equidad de
gnero, apartidisimo en el ejercicio de sus funciones y no discriminacin.
Artculo 22.- Los nombramientos de los Secretarios de Despacho, llevados a cabo por el
Gobernador del Estado, debern ser remitidos inmediatamente el honorable congreso del
Estado para su ratificacin
Se deroga.
Artculo 23.- Los titulares de las Dependencias y Entidades, podrn delegar en sus subalternos
cualesquiera de sus atribuciones, salvo aquellas que la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca, las leyes y reglamentos dispongan que deban ser ejercidas directamente
por ellos.
Artculo 24.- El Ejecutivo Estatal, emitir los Reglamentos Internos, en los que se establecer
la estructura y funciones especficas de las dependencias de la Administracin Pblica Estatal
Centralizada, tratndose de la Administracin Paraestatal los emitir el rgano de Gobierno
respectivo.
Artculo 25.- El Gobernador del Estado implementar audiencias pblicas peridicas para que
los ciudadanos del Estado, le planteen de manera directa asuntos de inters pblico, a l como
titular del Poder Ejecutivo del Estado y a los titulares de las Dependencias y Entidades y deber
dar informe del cumplimiento de las peticiones recibidas en las audiencias pblicas, en su
informe anual y en los medios de publicacin oficial.
Estas audiencias debern desarrollarse por lo menos una vez al ao en cada regin.
TTULO II
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA CENTRALIZADA
CAPTULO I

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DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 26.- Las secretaras de despacho, la Procuradura General de Justicia del Estado, la
Consejera Jurdica del Gobierno del Estado y la Coordinacin General del Comit Estatal de
Planeacin para el Desarrollo de Oaxaca, tendrn igual rango cada cual de acuerdo a su
naturaleza y entre ellas no habr preeminencia alguna, sus titulares ejercern en su mbito de
competencia las funciones encomendadas por la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca, la presente ley y dems ordenamientos normativos.
Articulo 27.- Para el ejercicio de sus atribuciones y el despacho de los asuntos que son de su
competencia, el Gobernador del Estado, contar con las siguientes dependencias de la
Administracin Pblica Centralizada.
I.

Secretara General de Gobierno;

II.

Secretara de Seguridad Pblica;

III.

Secretara de Salud;

IV.

Secretara de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial Sustentable;

V.

Secretara de Turismo y Desarrollo Econmico;

VI.

Secretara del Trabajo;

VII.

Secretara de Vialidad y Transporte;

VIII.

Secretara de las Culturas y Artes de Oaxaca;

IX.

Secretara de Desarrollo Social y Humano;

X.

Secretara de Asuntos Indgenas;

XI.

Secretara de Desarrollo Agropecuario, Forestal, Pesca y Acuacultura;

XII.

Secretara de Finanzas;

XIII.

Secretara de Administracin, y

XIV.

Secretara de la Contralora y Transparencia Gubernamental.

Artculo 28.- El Gobernador del Estado definir las dependencias, subsecretaras,


direcciones, unidades administrativas, de asesora, apoyo y de coordinacin, que las
necesidades de su funcin requieran en reas prioritarias que l mismo determine, de acuerdo
con el presupuesto de egresos autorizado atendiendo al artculo 85 de la Constitucin Poltica
del Estado.
Artculo 29.- Los titulares de las Dependencias y Entidades, para el cumplimiento de sus
atribuciones se auxiliarn de los servidores pblicos previstos en las leyes, reglamentos,
decretos o acuerdos respectivos y conforme al presupuesto de egresos autorizado.

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Cuando el titular de alguna de las dependencias se ausente de sus funciones por ms de un da


y menos de quince das hbiles, se encargar del despacho de los asuntos, el subsecretario o
funcionario que determine el Reglamento Interno correspondiente.
Ante la falta del titular de la Dependencia o Entidad, el Gobernador del Estado podr nombrar
un encargado del despacho.
Artculo 30.- Ser obligacin de los titulares de las Dependencias y Entidades, la emisin de
sus Manuales: de Organizacin, de Procedimientos, de Trmites y Servicios al Pblico,
necesarios para su funcionamiento, de acuerdo con su Reglamento Interno y los lineamientos
que establezca la Secretara de Administracin.
Artculo 31.- Para la adecuada atencin en materia de educacin, el Ejecutivo Estatal
determinar las dependencias o entidades de la Administracin Pblica Estatal que debern
atender dichos asuntos, de conformidad con el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 32.- El Gobernador del Estado, en trminos de lo dispuesto por el artculo 79, fraccin
IV de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, instruir a los titulares de
las Dependencias y Entidades correspondientes, cada vez que le sea solicitado por el Poder
Legislativo, para que ante ste expongan y argumenten en la discusin de las leyes, decretos,
planes, programas o proyectos relativos a sus respectivos ramos, as como cuando sean
citados para responder a preguntas que se les formulen.
Artculo 33.- El Gobernador del Estado, adems de las dependencias sealadas en el artculo
27 de esta ley, contar con los siguientes rganos auxiliares que dependern directamente de
l:
I.

Jefatura de la Gubernatura;

II.

Coordinacin General de Comunicacin Social;

III.

Coordinacin para la Atencin de los Derechos Humanos;

IV.

Coordinacin General de Educacin Media Superior y Superior, Ciencia y Tecnologa,


y

V.

Representacin del Gobierno del Estado de Oaxaca en el Distrito Federal.

Asimismo, podrn estar directamente sectorizadas a la Gubernatura del Estado, las entidades
paraestatales o unidades administrativas que el Gobernador determine.
CAPTULO II
DE LAS DEPENDENCIAS
Artculo 34.- A la Secretara General de Gobierno le corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:

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I.

Cumplir y hacer cumplir los acuerdos, rdenes, circulares y dems disposiciones que
emita el Gobernador del Estado, as como atender los asuntos que le encomiende;

II.

Cumplir con las directrices en materia de poltica interior del Gobernador y conducir
la poltica interior en el Estado, as como facilitar la conciliacin, acuerdos y
resolucin de conflictos polticos y/o sociales, proveyendo lo necesario para
mantener relaciones armnicas entre sus habitantes;

III.

Atender las demandas pblicas promoviendo un sano equilibrio entre el Estado y la


sociedad civil, para propiciar el desarrollo econmico, social, institucional y duradero;

IV.

concertar acciones y participacin de las Dependencias y Entidades del Poder


Ejecutivo, con el fin de garantizar la gobernabilidad del Estado, coadyuvando en la
formulacin de propuestas sobre planeacin, aplicacin y orientacin de las polticas
pblicas;

V.

Prevenir y conducir la resolucin de conflictos que se susciten durante o a


consecuencia del funcionamiento de nuevos proyectos, mediante acciones de
conciliacin, mediacin y sinergia entre grupos vulnerables, sociedad civil y
organizaciones no gubernamentales que permitan orientar y facilitar los procesos de
desarrollo poltico social;

VI.

Establecer comunicacin y coordinacin con los Poderes del Estado, as como con
los rganos constitucionales autnomos, los Ayuntamientos de los Municipios del
Estado, los Poderes de la Unin y los Gobiernos de las Entidades Federativas, para
la atencin y resolucin de los asuntos de inters pblico;

VII.

Encargarse del despacho del Poder Ejecutivo Estatal en las ausencias temporales
del Gobernador del Estado que no excedan de treinta das, en los trminos del
artculo 70 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca;

VIII.

Hacer llegar al Honorable Congreso del Estado las iniciativas de ley y decretos del
Gobernador del Estado y ordenar la publicacin de las disposiciones que sean
expedidas por la Legislatura y el titular del Poder Ejecutivo Estatal;

IX.

Tramitar excitativas para la pronta y expedita administracin de justicia;

X.

Coadyuvar en el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en


materia de culto pblico, iglesias, agrupaciones y asociaciones religiosas;

XI.

Planear y desarrollar las polticas y acciones en materia de proteccin civil,


orientadas a proteger la integridad fsica de la poblacin, de sus bienes materiales y
su entrono ante la eventualidad de un desastre provocado por fenmenos naturales
y/o por la actividad humana;

XII.

Proponer al Gobernador del Estado el otorgamiento de pensiones de gracia o


premiso extraordinarios en beneficio de oaxaqueos distinguidos;

XIII.

Solicitar la declaratoria de emergencia a la Secretara de Gobernacin en caso de


fenmenos de origen natural;

XIV.

Instaurar y tramitar los procedimientos, integrando los expedientes respectivos, y


ejecutar los acuerdos que emita el Gobernador en materia de expropiacin,

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ocupacin temporal y limitacin de dominio, en los casos de utilidad pblica y de


acuerdo con la normatividad aplicable;
XV.

Atender, vigilar y controlar todo lo relativo a la demarcacin y conservacin de los


lmites del Estado y de sus Municipios;

XVI.

Intervenir en auxilio o coordinacin con las autoridades federales en los trminos de


las leyes relativas en materia de loteras, rifas y juegos prohibidos;

XVII.

Intervenir en auxilio o coordinacin con las autoridades federales en los trminos de


las leyes y convenios relativos, en materia de migracin, poltica poblacional, cultos
religiosos;

XVIII. Registrar los autgrafos, legalizar y certificar las firmas de los servidores pblicos
estatales y dems funcionarios a quienes est encomendada la fe pblica;
XIX.

Certificar todo tipo de documentos, as como dar legalidad a todos los actos relativos
al despacho de los asuntos del Ejecutivo;

XX.

Recibir del Instituto Estatal Electoral y de Participacin Ciudadana, las salas


competentes del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y del Estado,
o en su caso, del Congreso del Estado el padrn de firmas de las autoridades
municipales y auxiliares, e integrar, legalizar, certificar o expedir la acreditacin
administrativa respectiva;

XXI.

Firmar el apostillamiento de los documentos pblicos estatales, de conformidad con


la Convencin por la que se suprime el Requisito de Legalizacin de los Documentos
Pblicos Extranjeros, adoptada en la Conferencia de la Haya de Derecho
Internacional Privado;

XXII.

Establecer anualmente el calendario oficial y ordenar la publicacin del calendario


oficial que regir en el Estado;

XXIII. Tramitar lo relacionado con las facultades del Poder Ejecutivo establecidas en las
fracciones X y XXIV del artculo 79 y el artculo 100 prrafo IV y 102 de la
Constitucin del Estado Libre y Soberano de Oaxaca;
XXIV. Coordinar las acciones de Gobierno, polticas de conciliacin y concertacin en el
territorio del Estado;
XXV. Coordinar la planeacin, elaboracin, produccin y transmisin de programas de
radio y televisin que promuevan el desarrollo del Estado, difundan y preserven la
cultura de sus pueblos, los programas educativos de las autoridades competentes y
las actividades gubernamentales que en cumplimiento a las disposiciones legales y
al contenido del Plan Estatal de Desarrollo realicen por conducto de rganos,
Dependencias y Entidades del Estado;
XXVI. Apoyar a los organismos electorales del Estado, en el ejercicio de sus atribuciones;
XXVII. Promover la celebracin de convenios de coordinacin y colaboracin con los
municipios para la realizacin de acciones, estudios y proyectos tendientes al
fortalecimiento del desarrollo municipal y fomentar la participacin ciudadana;
XXVIII. refrendar con su firma las leyes o decretos enviados para su promulgacin y
publicacin por el Congreso del Estado, as como los reglamentos, decretos,

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acuerdos y dems disposiciones de carcter general que expide el Gobernador del


Estado y aquellas que deban regir en la entidad y establezca la normatividad
aplicable en la materia, remitindolos inmediatamente la consejera jurdica del
gobierno del Estado para su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del
Estado;
XXIX. Proponer al Gobernador del Estado, la solicitud de referndum, en los asuntos que
as lo requieran;
XXX. Dirigir, planear, desarrollar y promover la aplicacin de la poltica de poblacin, en
coordinacin con las autoridades federales y municipales, y en congruencia con los
ordenamientos nacionales y las necesidades particulares de las regiones del Estado;
XXXI. Coordinar, supervisar y evaluar las actividades y resultados de sus rganos
desconcentrados y las entidades sectorizadas a la Secretara;
XXXII. Coordinar, organizar y supervisar el ejercicio y funcionamiento del registro pblico de
la propiedad y del comercio y la Direccin del Registro Civil;
XXXIII. desarrollar acciones de fortalecimiento municipal a travs de la vinculacin y
concertacin;
XXXIV. organizar y coordinar el rgano desconcentrado denominado secretariado ejecutivo
del sistema estatal de seguridad pblica, y
XXXV. Las que en el mbito de su competencia le confiera directamente el gobernador del
estado, su reglamento interno y dems disposiciones normativas aplicables.
Artculo 35.- A la Secretara de Seguridad Pblica corresponden el despacho de los
siguientes asuntos:
I.

II.

III.
IV.

V.
VI.
VII.
VIII.
IX.

Conducir y desarrollar la poltica estatal en materia de seguridad pblica de


prevencin del delito y reinsercin social, privilegiando el respeto a los derechos
humanos.
Implementar y ejecutar, conforme a la normatividad de la materia, los planes y
programas orientados a la capacitacin y profesionalizacin de las corporaciones
policiales estatales y municipales;
Dictar acuerdos, circulares, lineamientos, protocolos y dems instrumentos
administrativos y tcnicos para fortalecer la actividad institucional de la dependencia;
Integrar y desarrollar, conforme a sus competencias, el Sistema Estatal de
Seguridad Pblica y establecer mecanismos de coordinacin con el secretario
ejecutivo del sistema estatal de Seguridad Pblica;
Colaborar con el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, en el mbito de su
competencia y conforme al marco normativo del mismo;
Se deroga.
Establecer y ordenar la ejecucin de los programas permanentes para la vigilancia
del orden pblico y prevencin de delitos.
Establecer y fomentar los mecanismos de participacin ciudadana para la
formulacin de los planes y programas de Seguridad Pblica estatales;
Aplicar las normas tcnicas y operativas para el trnsito de vehculos en las
poblaciones, carreteras y caminos del Estado, as como reglamentar lo conducente
para las poblaciones, carreteras y caminos de jurisdiccin estatal y proponer planes

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de mejora y reordenamiento viales y auxiliar a travs de la Direccin de Trnsito a


las autoridades de transporte en materia de vialidad;
X.
Elaborar y ejecutar los programas de reinsercin social de los infractores sobre la
base del trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte;
XI.
Dirigir, administrar y operar el Sistema Penitenciario Estatal, de conformidad con las
disposiciones legales aplicables;
XII.
Tramitar y sustanciar conforme a la normatividad aplicable, las solicitudes de
extradicin y traslado de reos y auxiliar a la autoridad judicial en la ejecucin de
penas;
XIII. Celebrar convenios con los sectores pblicos y privados, para el efecto de establecer
fuentes de trabajo dentro y fuera de los Centros de Reinsercin Social, en beneficio
de los procesados, sentenciados y liberados;
XIV. Proponer y aplicar las polticas y lineamientos en materia de prevencin del delito
tratndose de adolescentes; as como administrar y vigilar los centros de
internamiento respectivos auxiliando a la autoridad competente en la ejecucin de
las sanciones;
XV.
Celebrar convenios de coordinacin con el Gobierno Federal, entidades federativas y
los municipios del Estado, en materia de seguridad pblica;
XVI. Celebrar convenios de coordinacin en materia de seguridad pblica, con
organismos internacionales, con autoridades de la Administracin Pblica Federal,
con las entidades federativas y municipios del interior del pas, con la intervencin de
titulares de Dependencias y Entidades cuando conforme a sus facultades deban
participar;
XVII. Expedir los acuerdos, circulares y dems disposiciones jurdicas conducentes para el
buen despacho de sus asuntos;
XVIII. Coordinarse y auxiliar a las autoridades federales, en los trminos de las leyes
correspondientes, en la prevencin y persecucin de delitos federales relacionados
con la materia de pirotecnia, detonantes, portacin de armas de fuego, piratera y
migracin y llevar a cabo los trmites que en dichas materias correspondan al Poder
Ejecutivo del Estado;
XIX. Presidir el Consejo Estatal de Desarrollo Policial, que tendr por objeto normar,
conocer y resolver toda controversia que se suscite en relacin con los
procedimientos del servicio profesional de carrera, profesionalizacin y el rgimen
disciplinario de los integrantes de la Polica Estatal, de los cuerpos de vigilancia y
custodia de establecimientos penitenciarios, de detencin preventiva o centros de
arraigo y del rgano desconcentrado Polica Auxiliar Bancaria, Industrial y Comercial
de la Secretara de Seguridad Pblica, as como las dems corporaciones policiales
de la Secretara de Seguridad Pblica, exceptuando a la Agencia Estatal de
Investigaciones de la Procuradura General de Justicia del Estado de Oaxaca y a las
policas municipales;
XX.

Ejecutar las disposiciones sobre los servicios de seguridad privada en el Estado, as


como, vigilarlos y supervisarlos, sancionando las faltas e irregularidades de los
mismos, de conformidad con las leyes y normas de la materia;

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XXI.

Establecer, operar y coordinar el sistema estatal de informacin de seguridad


pblica, de conformidad con la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica de
Oaxaca y dems disposiciones legales aplicables;

XXII.

Investigar, a travs de la Direccin General de Asuntos Internos, las denuncias por


anomalas que se susciten en la conducta de los integrantes de la Polica Estatal,
cuerpos de vigilancia y custodia de establecimientos penitenciarios, de detencin
preventiva o centros de arraigo y del rgano desconcentrado Polica Auxiliar,
Bancaria, Industrial y Comercial de la Secretaria de Seguridad Pblica, as como, las
dems corporaciones policiales de la Secretara de Seguridad Pblica; exceptuando
a la Agencia Estatal de Investigaciones de la Procuradura General de Justicia del
Estado de Oaxaca y a las policas municipales; con motivo de faltas administrativas
o infracciones disciplinarias; y

XXIII. Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el


Gobernador del Estado, su Reglamento Interno y dems disposiciones normativas
aplicables.

Artculo 36.- A la Secretara de Salud le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:


I.

Establecer y conducir la poltica estatal en materia de salud, de conformidad con


el Sistema Nacional de Salud;

II.

Planear, coordinar y evaluar el Sistema Estatal de Salud de conformidad con el


Plan Estatal de Desarrollo y las disposiciones legales en la materia, propiciando
la participacin de los sectores pblico, social y privado;

III.

Elaborar en coordinacin con las autoridades competentes los programas de


salud y presentarlos a la aprobacin del Gobernador del Estado;

IV.

Realizar programas de atencin medica, preferentemente en beneficio de grupos


vulnerables y en situacin de desventaja, as como lo relacionado con los
derechos reproductivos y la salud sexual de hombres y mujeres y la atencin
materno infantil;

V.

Planear, operar, controlar y evaluar el Sistema Estatal de Donacin de rganos


Humanos para trasplante;

VI.

Promover la capacitacin y desarrollo de los recursos humanos para la salud


incorporando la perspectiva de gnero en su diseo y promocin, garantizando la
igualdad de oportunidades;

VII.

Mantener actualizado el diagnstico de salud en la entidad, estableciendo y


coordinando el sistema de informacin en el Estado y supervisando que sea

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elaborado con base en estadsticas desagregadas por sexo, grupos de edad y


tipo de localidad;
VIII.

Promover y participar en las actividades de investigacin para la salud dando


oportunidad al desarrollo de aquellas que se ocupen de problemas de salud
sexual y reproductiva con especial nfasis en los adolescentes;

IX.

Planear, operar, controlar y evaluar el Sistema de Informacin de Salud del


Estado, participando todas las dependencias y organismos auxiliares que
proporcionen servicios de salud, as como, el Instituto Mexicano del Seguro
Social y el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado;

X.

Normar el ejercicio privado de la medicina y profesiones afines, as como


promover su participacin activa en acciones concretas de los programas
establecidos;

XI.

Adecuar y difundir las normas y procedimientos tcnicos para la ejecucin de


programas en materia asistencial, enseanza, investigacin y educacin para la
salud;

XII.

Organizar y fomentar la prestacin de servicios de planificacin familiar;

XIII.

Ejecutar la dictaminacin sanitaria en el Estado;

XIV.

Apoyar el mejoramiento de las condiciones sanitarias del medio ambiente;

XV.

Proponer e implementar la infraestructura sanitaria necesaria que procure niveles


de sanidad mnimos entre la poblacin;

XVI.

Dictar las medidas de seguridad sanitarias que sean necesarias para proteger la
salud de la poblacin;

XVII.

Vigilar y fomentar la regulacin sanitaria de la publicidad;

XVIII.

Apoyar y supervisar el ejercicio de la medicina tradicional, fomentando la


cooperacin interinstitucional para apoyo y financiamiento de programas;

XIX.

Proponer al Ejecutivo Estatal, para su aprobacin acuerdos de coordinacin con


las instituciones del sector salud, tendientes a promover y apoyar los programas
de medicina preventiva; y

XX.

Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el


Gobernador del Estado, su Reglamento Interno y dems disposiciones
normativas aplicables.

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Artculo 37.- A la Secretara de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial Sustentable le


corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I.

Formular las polticas pblicas del sector de las infraestructuras y ejecutar por s o por
conducto de terceros la obra pblica y servicios relacionados con:
a) Infraestructura Social:

Entendindose por sta, las edificaciones e instalaciones para


ofrecer servicios de salud, educacin, patrimonio edificado,
vivienda e infraestructura urbana;

b) Infraestructura Bsica:

Entendindose por sta, el desarrollo de obras e instalaciones


para agua; as como, promover actividades para el cuidado,
mejoramiento
y
restauracin
del
medio
ambiente,
comunicaciones, transportes y energas; y

c) Infraestructura Productiva:

II.

Entendindose por sta, las edificaciones e Instalaciones


en materia agrcola, ganadera, forestal, pesca, turismo,
comercio e industria.

Aplicar las disposiciones tcnicas y normativas en materia de infraestructuras en lo general,


y en lo particular en materia de obra pblica, construccin, fraccionamiento, ordenamiento
territorial y desarrollo urbano;

III. Procurar que en la generacin de infraestructuras social, bsica y productiva, se fomente la


cohesin social, se propicie el equilibrio regional y la competitividad econmica; articulando
y ordenando el territorio para lograr la igualdad de oportunidades mediante la consolidacin
de una infraestructura integral, sustentable y compensatoria;
IV. Impulsar criterios de sustentabilidad en la construccin de infraestructuras social, bsica y
productiva, as como, la conservacin y mejoramiento del medio ambiente en coordinacin
con las instancias competentes;
V. Coordinar, en el mbito de su competencia, la planeacin integral de las infraestructuras
con visin de largo plazo, fomentando la participacin ciudadana a travs de rganos
consultivos;
VI. Promover la creacin de reserva territorial y suelo para el establecimiento de las
infraestructuras.

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VII. Promover, vigilar y operar de manera permanente en el sector de las infraestructuras la


innovacin como poltica para la competitividad, la mejora continua y la eficiencia para que
los servicios que proporciona tengan la calidad que requieren los oaxaqueos.
VIII. Promover y asegurar que la construccin de infraestructura coadyuve a la competitividad
del Estado y sus regiones.
IX. Crear un banco de proyectos ejecutivos de obras, que permitan una planeacin y ejecucin
eficiente con los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo.
X. Formular proyectos ejecutivos de obras, que permitan una planeacin y ejecucin eficiente
con los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo;
XI. Integrar un registro de los contratistas que deseen ejecutar obra pblica en cualquiera de
las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, que cubran los
requisitos de capacidad tcnica, competencia, experiencia y solvencia econmica;

XII.

Presidir el Comit Estatal de Licitacin de Obra Pblica y emitir las polticas, bases y
lineamientos para su funcionamiento;

XIII. Participar en la gestin, suscripcin y ejecucin de los convenios en materia de


infraestructuras con los gobiernos federal, estatales y municipales, as como, con el sector
privado y social para el cumplimiento de sus funciones y de los objetivos del Plan Estatal
de Desarrollo;
XIV.- Se deroga.
XV. Coordinar las condiciones que permitan la inversin privada en las infraestructuras a
travs de las diversas modalidades de asociaciones pblico-privadas;
XV. Coordinar la elaboracin y ejecucin de programas y acciones en materia de
infraestructura para la movilidad y el transporte en el Estado.
XVI. Coordinar la integracin y actualizacin del inventario de las infraestructuras del Estado.
XVII. Formular, regular, vigilar y ejecutar el Plan Estatal de ordenamiento Territorial, desarrollo
urbano, y de las infraestructuras en coordinacin con las instancias federales, estatales,
municipales competentes.

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XVIII. Reglamentar las normas tcnicas y operativas para el trnsito de vehculos en las
poblaciones, carreteras y caminos de jurisdiccin estatal;
XIX. Formular, coordinar y ejecutar obras de abastecimiento de agua potable; de servicios de
drenaje y alcantarillado; las relacionadas con el desarrollo y equipamiento urbano; y las
obras y servicios que le sean asignadas;
XX. Proponer y ejecutar el programa anual de obra pblica del Estado, en coordinacin con
las Entidades del sector;
XXI. Coadyuvar en el mbito de su competencia, a la regularizacin de la Tenencia de la tierra
urbana; y
XXII. Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el Gobernador
del Estado, su Reglamento Interno y dems disposiciones normativas aplicables.
Artculo 38.- A la Secretara de Turismo y Desarrollo Econmico le corresponde el despacho
de los siguientes asuntos:
I.

Planear, regular y fomentar el desarrollo turstico y econmico del Estado, promoviendo las
actividades productivas que propicien la generacin de empleos;

II.

Fortalecer la productividad y la posicin competitiva de la micro, pequea y mediana


empresa privada y social;

III. Promover, orientar y estimular el establecimiento y desarrollo de empresas e industrias en


el Estado, garantizando la participacin equitativa de las mujeres;
IV. Impulsar la relacin comercial con actores estratgicos a nivel nacional e internacional,
contribuyendo en el intercambio de experiencias exitosas, as como la inversin en la
produccin y exportacin de productos oaxaqueos;
V. Desarrollar y mantener actualizado un Catlogo de Inversin para el Estado de Oaxaca, el
cual permita facilitar la inversin nacional e internacional en la entidad;

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VI. Impulsar con diferentes actores relevantes del sector empresarial, foros y reuniones donde
se propongan y analicen las mejores alternativas para el desarrollo turstico y econmico
del Estado;
VII. Promover la inversin nacional y extranjera en el desarrollo de infraestructura turstica, as
como en proyectos que potencialicen el desarrollo econmico sustentable en el Estado;
VIII. Establecer los mecanismos que permitan hacer del Estado el mejor destino turstico a nivel
nacional e internacional, fortaleciendo el desarrollo econmico local;
IX. Elaborar e impulsar proyectos estratgicos, innovadores y sustentables que permitan en un
ambiente de respeto a la riqueza cultural y turstica del Estado, la generacin de
inversiones y empleos en la Entidad;
X. Impulsar la capacitacin permanente de los prestadores de servicios buscando con ello
generar una cultura de servicio y asistencia al turista;
XI.

Promover de manera permanente y estratgica la imagen turstica y las oportunidades


de inversin en el Estado a nivel nacional e internacional;

XII.

Desarrollar de manera permanente fuentes alternas de turismo que estn en armona


con el entorno de vida de las diferentes comunidades;

XIII.

Promover en coordinacin con la Secretara de las Culturas y Artes de Oaxaca, la


realizacin de eventos que promuevan las expresiones y manifestaciones culturales,
incrementando la afluencia turstica y la derrama econmica para la entidad;

XIV.

Desarrollar productos tursticos en coordinacin con diferentes actores de la sociedad,


que coadyuven en el desarrollo sustentable de la entidad oaxaquea;

XV.

Implementar mecanismos para incentivar el establecimiento de empresas e industrias en


el Estado;

XVI.

Ejecutar en coordinacin con instituciones de los tres rdenes de gobierno, programas y


acciones de mejora regulatoria que incentiven el establecimiento de nuevas empresas e
industrias en la entidad;

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XVII.

Planear y determinar los lineamientos para la explotacin de los recursos minerales, con
pleno respeto a las formas de vida tradicionales y en concordancia con el desarrollo
sustentable;

XVIII. Organizar y fomentar la produccin artesanal, as como, las industrias populares,


promoviendo los estmulos necesarios para su desarrollo y comercializacin;
XIX.

Realizar programas de promocin y fomento que tengan como propsito incrementar la


productividad y la calidad de los productos, as como el impulso de las exportaciones;

XX.

Estimular la formacin y participacin activa en consejos, comits, patronatos o


asociaciones de carcter pblico, privado o mixto, cuyo propsito sea el desarrollo
industrial y comercial;

XXI.

Expedir o revocar previo acuerdo del Gobernador del Estado las concesiones para la
explotacin de los recursos o infraestructura tursticos del Estado;

XXII.

Coordinar a las entidades del sector pblico paraestatal que realicen funciones
complementarias en materia de turismo y economa, tales como fideicomisos pblicos,
empresas de participacin estatal, organismos auxiliares y dems que sean sectorizadas
a la Secretara por acuerdo del Gobernador;

XXIII. Auspiciar y vigilar con apego a la normatividad nacional e internacional una conducta de
responsabilidad social empresarial;

XXIV. Participar en coordinacin con las Dependencias y Entidades de los tres mbitos de
gobierno, en el diseo e implementacin de estrategias y programas de abasto de
productos bsicos;
XXV. Vincular al Gobierno del Estado con otros gobiernos nacionales o extranjeros,
organismos internacionales, sociedad civil o privada, para la gestin de fondos, asesora
tcnica y cooperacin tecnolgica para reas sustantivas del desarrollo estatal y facilitar
los procesos correspondientes, y
XXVI. Las que en el mbito de su competencia le confiera directamente el Gobernador del
Estado, su Reglamento Interno y dems disposiciones aplicables.
Artculo 39.- A la Secretara del Trabajo le corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:

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I.

Vigilar la observancia y aplicacin, en el mbito de su competencia, de las disposiciones


contenidas en el artculo 123 y dems relativos de la Constitucin Federal, la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, en la Ley Federal del
Trabajo y en sus reglamentos;

II.

Procurar el equilibrio entre los factores de la produccin, proponiendo y ejecutando las


polticas sectoriales, programas y acciones que permitan consolidar en el Estado una
nueva cultura laboral con justicia social;

III.

Promover el incremento de la productividad laboral en el Estado;

IV.

Fomentar el empleo, la capacitacin y el adiestramiento, as como, auxiliar a las


autoridades federales a aumentar la cobertura y calidad de la capacitacin laboral,
adems de fomentar y apoyar la organizacin social para el trabajo y el autoempleo;

V.

Coordinar el Servicio Nacional de Empleo Oaxaca, as como promocionar y coordinar las


bolsas de trabajo de ndole pblico y vigilar su funcionamiento en el Estado;

VI.

Organizar y ejecutar las inspecciones de trabajo en los establecimientos de


circunscripcin local, realizando las acciones de prevencin, vigilancia del cumplimiento
de las normas laborales y sancin, as como, las dems que correspondan en el mbito
de su competencia;

VII.

Aplicar los programas, normas y ordenamientos en materia de seguridad e higiene en el


trabajo, en las unidades econmicas del Estado en coordinacin con las autoridades del
trabajo competentes y en su caso, con la participacin de los sectores empresarial, de
los trabajadores, sindicatos, acadmicos y profesionales de la sociedad que inciden en
este mbito;

VIII.

Coordinar las instancias pblicas de la defensa del trabajo en la Entidad;

IX.

Aplicar polticas pblicas para combatir la explotacin del trabajo infantil;

X.

Instrumentar acciones con perspectiva de gnero que mejoren las condiciones laborales
de las y los trabajadores;

XI.

Coordinar la integracin y establecimiento de las Juntas Local de Conciliacin y


Arbitraje, y de Arbitraje para los Empleados al Servicio de los Poderes del Estado, as
como, de las comisiones que se formen para regular las relaciones obrero patronales de
jurisdiccin estatal y vigilar su funcionamiento conforme a la Ley Federal del Trabajo.
Evaluar anualmente el funcionamiento de estas Juntas y proponer las medidas que
procedan.

XII.

Promover y llevar a cabo las actividades culturales y de recreacin entre los trabajadores
y sus familias;

XIII.

Fortalecer la vinculacin institucional con sindicatos y organismos empresariales para el


fomento de buenas prcticas laborales;

XIV.

Promover entre los empleadores la equidad y la no discriminacin tanto en la oferta de


empleos como en la estabilidad, remuneracin y desarrollo laboral, as como, vigilar la
observancia de tales principios al interior del Gobierno del Estado;

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XV.

Vigilar el cumplimiento de la normatividad que prohbe la discriminacin laboral por parte


de los patrones o empleadores, motivada por la edad, el gnero, origen tnico, la
condicin social, la religin, las opiniones, el estado civil o cualquier otra, que atente
contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y
libertades de las personas, a menos que se trate del requerimiento propio de la
idoneidad de las personas, para desempear una funcin;

XVI.

Fomentar la integracin y desarrollo de las cooperativas, as como, coordinar y


supervisar su funcionamiento, a fin de garantizar la proteccin a los integrantes y/o
usuarios de las mismas;

XVII.

Promover los objetivos planteados en materia del trabajo en la declaracin del milenio de
la Organizacin de la Naciones Unidas en la que Mxico forma parte.

XVIII.

Se deroga.

XIX.

Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el Gobernador


del Estado, su Reglamento Interno y dems disposiciones normativas aplicables.

Artculo 40.- A la Secretara de Vialidad y Transporte le corresponde el despacho de los


siguientes asuntos:
I.

Regular y controlar la prestacin de los servicios de transporte de pasajeros y de


carga en el territorio del Estado de Oaxaca, en todas sus modalidades, as como el
equipamiento auxiliar de transporte, sea cualesquiera el tipo de vehculos y sus
sistemas de propulsin, a fin de que de manera regular, permanente, continua,
uniforme e ininterrumpida se satisfagan las necesidades de la poblacin;

II.

Proponer al Gobernador del Estado las polticas, normatividad y programas


relativos a vialidad y transporte en la entidad;

III.

Promover y vigilar que los servicios de transporte de pasajeros y de carga en el


Estado de Oaxaca, se efecten con apego a la Ley de la materia;

IV.

Conocer, iniciar e instruir los trmites para otorgar, revocar, cancelar, suspender,
modificar, prorrogar, renovar, aprobar y dar por terminadas, segn corresponda, las
concesiones, permisos y autorizaciones, que otorgue el titular del Ejecutivo, en
trminos de la Ley de la materia, para la explotacin del servicio pblico de transporte
en el Estado de acuerdo a los trminos legales y requisitos establecidos en las
propias concesiones o permisos otorgados;

V.

Expedir la documentacin para la prestacin del servicio de transporte y vialidad,


prevista en la ley y reglamento de la materia;

VI.

Establecer, administrar, resguardar y mantener actualizado el registro y control de


las concesiones, permisos y autorizaciones que de conformidad con la legislacin
aplicable le corresponda otorgar a la Secretara; para estos efectos, se coordinar
con la Secretara de Finanzas;

VII.

Aplicar las sanciones previstas en las disposiciones legales y reglamentarias en la


materia de su competencia y dar seguimiento a la aplicacin de las que correspondan

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a otras autoridades, as como, resolver los recursos de quejas que le presenten, de


conformidad con las disposiciones legales correspondientes;
VIII.

Emitir acuerdos, circulares y dems disposiciones en el mbito de su competencia,


para la aplicacin de las leyes en la materia;

IX.

Expedir tarjetas de circulacin de transporte pblico y particular. En los casos de los


servicios del transporte pblico, revisar y, en su caso, autorizar la
documentacin del solicitante y de ser procedente entregar los documentos previstos
en la Ley de la materia, tales como ttulo de concesin, cesin de concesin,
tarjetn de concesin, tarjeta de circulacin, engomado alfanumrico y placas de
circulacin, entre otros; as como, autorizar y entregar los permisos, placas y
tarjetas de circulacin y engomado alfanumrico del transporte pblico, previstos
en la ley de la materia, en coordinacin con las instancias gubernamentales que
se requieran;

X.

Expedir licencias de manejo para conductores particulares y del servicio pblico


estatal y llevar a cabo las acciones de emplacamiento vehicular y la emisin de
permisos y tarjetas de circulacin;

XI.

Realizar a travs de las normas legales necesarias la certificacin de


conductores en materia de transporte pblico y particular, garantizando el
cumplimiento de los requisitos en materia de aptitudes fsicas y psicolgicas con lo
dispuesto en las leyes vigentes;

XII.

Disear, normar, organizar, instaurar, integrar, operar, manejar y actualizar el


Registro Pblico Estatal del sistema de transporte en el Estado y establecer el
Programa Estatal de Acreditacin y Certificacin de conductores y operadores del
sistema de transporte pblico;

XIII.

Coordinar los programas de Transporte y Vialidad en la entidad, que realice


directamente o en forma concertada con la federacin o los municipios;

XIV.

Elaborar los planes, estudios y proyectos directamente, en coordinacin con la


federacin y/o los municipios, otras dependencias e instituciones, o a travs de
terceros, orientados a sustentar el otorgamiento de concesiones y permisos del
transporte pblico, as como, en materia de mejoramiento del
sistema del
Transporte y vialidad dentro del mbito de su competencia;

XV.

Realizar los estudios necesarios sobre trnsito de vehculos, a fin de lograr


una mejor utilizacin de las vas y de los medios de transporte
correspondientes, que conduzca a la ms eficaz proteccin de la vida, y a la
seguridad, comodidad y fluidez en el transporte pblico y particular;

XVI.

Realizar las acciones de planeacin, programacin y presupuesto para el


mejoramiento de la infraestructura y la modernizacin del sistema de vialidad y
transporte en la Entidad, as como de los servicios auxiliares;

XVII.

Coadyuvar con las autoridades Federales, estatales y municipales en la


planeacin, elaboracin y desarrollo de proyectos de Vialidad y transporte en la
entidad;

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XVIII.

Fijar normas tcnicas para el funcionamiento y operacin de los servicios de


vialidad y transporte de la entidad;

XIX.

Promover y fomentar la participacin de los diversos sectores de la sociedad, con el


objeto de construir y llevar a cabo las acciones necesarias para dar solucin a la
problemtica en materia de vialidad, transporte y servicios auxiliares;

XX.

Coadyuvar con el Instituto Estatal de Ecologa y Desarrollo Sustentable, en la


implementacin del programa estatal de verificacin vehicular sobre emisiones
contaminantes;

XXI.

Regular, autorizar e inspeccionar la publicidad en el servicio de transporte, as


como, imponer las sanciones en caso de incumplimiento de acuerdo con las normas
jurdicas y administrativas correspondientes;

XXII.

Convocar, integrar y conducir el Consejo Estatal de Transporte Pblico y Vialidad;

XXIII.

Disear y promover esquemas de financiamiento para la modernizacin del


parque vehicular del sistema del transporte pblico y los mecanismos de
aseguramiento de cobertura de riesgo para los pasajeros usuarios de dicho sistema;

XXIV.

Promover, regular y supervisar la construccin, reconstruccin, conservacin,


mantenimiento y modernizacin de la infraestructura vial, de trnsito y
transporte que se efecten en el Estado, directamente o a travs de terceros, en
coordinacin y coadyuvancia con la Secretara de las Infraestructuras y el
Ordenamiento Territorial Sustentable;

XXV.

Celebrar convenios, contratos y dems actos jurdicos necesarios, as como,


emitir las opiniones que procedan, con relacin a los actos en los que
intervengan los prestadores de servicios del transporte pblico y vialidad;

XXVI.

Celebrar convenios de colaboracin en materia de vialidad y transporte con los


municipios del Estado, otras entidades y la federacin, a fin de lograr el mejoramiento
y modernizacin del sector;

XXVII.

Fomentar ordenadamente y conforme a las leyes vigentes, la organizacin de


asociaciones sociales y privadas, cuyo objeto sea la prestacin de servicios de
vialidad y transporte;

XXVIII.

Normar e inspeccionar el uso adecuado de la infraestructura necesaria: paraderos,


puentes peatonales, bahas, sealizacin, dispositivos de control de trnsito entre
otros, para el desempeo de las actividades del sistema de vialidad, trnsito y
transporte en general;

XXIX.

Normar y establecer las polticas y criterios para llevar a cabo directamente,


en coordinacin con otras dependencias e instituciones, o a travs de terceros, los
estudios y proyectos de ingeniera de trnsito;

XXX.

Disear y normar la instalacin y mantenimiento de la sealizacin y semaforizacin


en las obras viales, tanto para el trfico vehicular como peatonal, en el Estado;

XXXI.

Autorizar, modificar, cancelar y actualizar las rutas, horarios, itinerarios y tarifas del
servicio de transporte pblico y comprobar su correcta aplicacin;

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XXXII.

Promover y organizar la capacitacin,


educacin, investigacin y desarrollo
tecnolgico en materia de vialidad, trnsito y transporte en la entidad;

XXXIII.

Establecer con las instituciones educativas de todos los niveles, convenios de


colaboracin para el diseo y establecimiento de planes y programas que
fomenten y consoliden las normas y derechos del uso correcto de la vialidad y
respeto de las sealizaciones, tanto de los peatones como de los vehculos, para
contribuir al desarrollo de una cultura de vialidad y trnsito;

XXXIV.

Promover e implementar nuevas modalidades en la prestacin del servicio del


transporte pblico y sus servicios auxiliares, cuando se justifique su necesidad e
inters colectivo;

XXXV.

Establecer la normatividad para elaborar, sin perjuicio de la competencia


municipal, los estudios que contribuyan a determinar el diseo, la ubicacin,
construccin, tarifas y el funcionamiento de los estacionamientos pblicos, as como
la ubicacin, instalacin, control y vigilancia de parqumetros;

XXXVI.

Intervenir en los procedimientos judiciales y administrativos en que la Secretara sea


parte o tenga inters jurdico, de conformidad con las facultades que le otorguen los
ordenamientos vigentes y los convenios y sus anexos, celebrados por la
Administracin Pblica Estatal con la federacin y los municipios;

XXXVII. Coadyuvar en el cumplimiento cabal de la Ley de Trnsito del Estado y, en su


caso, aplicar las sanciones establecidas, a travs de la Direccin de Trnsito del
Estado;
XXXVIII. Promover la aplicacin de nuevas tecnologas en los vehculos, sealizacin y
equipamiento del transporte y la vialidad;
XXXIX.

Disear y supervisar la instalacin del equipamiento y mobiliario que proteja al


peatn en las vialidades;

XL.

Impulsar el desarrollo del transporte de turismo, colectivo, de personal y escolar, y


todos aquellos esquemas de Transporte que eviten la saturacin de las
vialidades y protejan el ambiente;

XLI.

Elaborar su reglamento interno y proponer las adecuaciones en funcin de las


innovaciones tecnolgicas que se incorporen tanto a los Sistemas viales como al
sistema del transporte pblico; y

XLII.

Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el


Gobernador del Estado, su Reglamento Interno y dems disposiciones normativas
aplicables.

Artculo 41.- A la Secretara de las Culturas y Artes de Oaxaca, corresponde el despacho de


los siguientes asuntos:
I.

Dirigir, planear y ejecutar las polticas en materia cultural del Gobierno del Estado;

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II.

Organizar y operar de manera eficiente y eficaz los esfuerzos instituciones de difusin del
arte y promocin de las culturas, incluyendo el impulso y promocin de las culturas
populares;

III. Promover la cultura y las artes en coordinacin con la Secretara de Turismo y Desarrollo
Econmico para generar un mejoramiento en las condiciones econmicas de este sector;
IV. Procurar el acceso de toda la poblacin, al disfrute de las expresiones artsticas y las
manifestaciones culturales en el Estado;
V. Promover el respeto a la creatividad de los autores y artistas, facilitando la interaccin de la
sociedad en la cultura;
VI. Investigar, promover y difundir los valores culturales, populares y las artes;
VII. Contribuir en la preservacin, proteccin y explotacin del patrimonio cultural, artstico,
arqueolgico, arquitectnico e intangible del Estado;
VIII. Fomentar y promover las tradiciones, artes y costumbres de las comunidades;
IX. Definir, concertar y ejecutar las iniciativas y proyectos culturales, que favorezcan la
ampliacin de las oportunidades de acceso a la cultura a todos los sectores de la poblacin
y el desarrollo equilibrado de los servicios culturales, fomentando la participacin de las
instituciones federales, estatales y municipales, de la comunidad artstica e intelectual, as
como, de los diversos grupos sociales;
X. Gestionar financiamientos adicionales a los que otorgue el Gobierno del Estado, para
promover las creaciones culturales, as como, para el mejoramiento y rehabilitacin de la
infraestructura cultural; a partir de la participacin activa de la sociedad civil y en especial
de los sectores econmicos;
XI. Fomentar, propiciar y apoyar la creacin artstica en todas sus formas y manifestaciones;
XII. Promover y difundir entre la poblacin, la cultura estatal, nacional e internacional en sus
expresiones artsticas, cientficas y tecnolgicas;

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XIII. Estimular en todos los sectores de la poblacin la educacin artstica, formal e informal,
incluyendo el desarrollo de las bellas artes, lectura y todas aquellas manifestaciones
artsticas y culturales;
XIV. Organizar y ejecutar actividades a travs de las diferentes formas de participacin social,
para enriquecer la vida cultural y rescatar las tradiciones y festividades oaxaqueas;
XV. Operar un sistema de informacin y comunicacin, a fin de promover de manera oportuna
entre el pblico en general, la oferta y demanda cultural;
XVII.

Promover la creacin literaria, la difusin editorial y el hbito de la lectura;

XVII.

Establecer las polticas y lineamientos para la creacin, uso y aprovechamiento de los


centros y espacios culturales;

XVIII. Proponer y gestionar la creacin de instrumentos jurdicos que permitan garantizar el


desarrollo cultural del Estado, as como, promover el desarrollo de convenios de
cooperacin cultural con todo tipo de organismos e instituciones, tanto pblicos como
privados, nacionales y extranjeros;

XIX. Promover las actividades de investigacin, reflexin y discusin relativas a la cultura;


XX. Promover la creacin y ampliacin de diversas opciones de organizacin, administracin y
financiamiento, que permitan impulsar y fortalecer las actividades culturales;
XXI. Otorgar reconocimientos y estmulos al mrito de los creadores artsticos, investigadores,
intrpretes o promotores culturales, mediante evaluaciones sustentadas en los principios
de objetividad, imparcialidad y equidad de gnero;
XXII.

Desarrollar la formacin y capacitacin de investigadores y promotores culturales;

XXIII. Rescatar la msica popular a travs de la produccin fonogrfica;


XXIV. Coordinar, organizar y supervisar el funcionamiento de instituciones, museos, unidades
de servicios culturales y dems unidades auxiliares de la Administracin Pblica Estatal
relacionadas con las culturas y las artes;

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XXV. Garantizar a los pueblos indgenas el derecho de conservar, enriquecer y difundir su


identidad, as como, su patrimonio cultural y lingstico, en coordinacin con las
instancias competentes; y
XXVI. Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el Gobernador
del Estado, su Reglamento Interno y dems disposiciones normativas aplicables.
Artculo 42.- A la Secretara de Desarrollo Social y Humano le corresponde el despacho de los
siguientes asuntos:
I.

Establecer las estrategias, planes y objetivos para el desarrollo social y humano en el


estado, as como, el marco jurdico que regula la participacin estatal en los programas
sociales;

II.

Se deroga.

III.

Se deroga.

IV.

Identificar los programas de desarrollo social de organizaciones nacionales e


internacionales, y gestionar a travs de las instancias correspondientes aquellos que
se puedan implementar en el Estado;

V.

Disear, implementar y ejecutar las polticas, acciones y proyectos que se deriven del
Plan Estatal de desarrollo y del programa estatal de desarrollo social y humano,
propiciando la colaboracin de los sectores social y privado, as como, la participacin
de los tres rdenes de gobierno;

VI.

Definir estrategias y mecanismos de coordinacin, colaboracin e induccin y gestin


para la ejecucin de los programas, proyectos e iniciativas, para el desarrollo social y
humano; as como, suscribir los convenios y acuerdos que resulten necesarios;

VII.

Disear, implementar y coordinar con las dependencias federales, estatales y los


ayuntamientos, las acciones y los programas que incidan en el abatimiento de los
niveles de pobreza y fomenten un mejor nivel de vida de la poblacin, procurando que
atiendan a los ejes de las polticas pblicas y los objetivos establecidos en los Planes
Nacional y Estatal de Desarrollo, as como, a los lineamientos y reglas de operacin
que se establezcan para cada uno de ellos;

VIII.

Formular y ejecutar los programas y proyectos de fortalecimiento para mejorar la


economa familiar y comunitaria, as como, aquellos especiales para los sectores ms
desprotegidos, con la finalidad de lograr el bienestar de las familias y elevar el nivel de
vida de la poblacin;

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IX.

Formular las reglas de operacin de los programas a su cargo y verificar su difusin,


as como, capacitar y asesorar a los operadores y ejecutores;

X.

Fomentar la participacin de las instituciones acadmicas de investigacin,


organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, en el desarrollo e
implementacin de estrategias para superar rezagos e impulsar el bienestar social de
la poblacin; as como, prestar asesora y apoyo tcnico en la materia, a los municipios
y sociedad civil en general;

XI.

Coordinar con las universidades e instituciones de educacin media y superior, y


dems autoridades competentes, el servicio social para que se constituya como
detonador del desarrollo social en el Estado;

XII.

Impulsar los programas de desarrollo regional, de carcter integral que sean


propuestos por las organizaciones de la sociedad civil, que garanticen sustentabilidad y
generen condiciones de vida digna para la poblacin

XIII.

Se deroga.

XIV.

Proporcionar asesora y apoyo tcnico a municipios y sociedad civil, para la


elaboracin y desarrollo de los programas y proyectos de desarrollo social y humano;

XV.

Promover la participacin de los diferentes actores y sectores, con presencia en el


mbito territorial, especialmente de los pueblos y comunidades indgenas, en la
elaboracin y aplicacin de los planes y programas de desarrollo, mediante la
integracin de comits comunitarios de desarrollo social sustentable;

XVI.

Facilitar y difundir los programas y servicios de gobierno en el mbito territorial y


excepcionalmente fuera del territorio del Estado con especial atencin a los municipios
y comunidades con mayores niveles de marginacin;

XVII.

Impulsar el trabajo comunitario en el desarrollo social y humano, a fin de dar cauce a la


participacin social en la identificacin, formulacin, ejecucin y seguimiento de los
proyectos que se ejecuten en las regiones;

XVIII.

Promover la participacin ciudadana organizada en la evaluacin y fortalecimiento de


las polticas pblicas y los programas de desarrollo social;

XIX.

Se deroga.

XX.

Formular programas y proyectos de financiamientos para apoyar las iniciativas y


proyectos de la sociedad civil;

XXI.

Establecer e instrumentar polticas y programas de apoyo, suministro y orientacin en


materia alimentaria;

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XXII.

Coordinar y operar los programas de distribucin y abasto de productos de consumo


bsico, en beneficio de la poblacin de escasos recursos;

XXIII.

Coordinar los servicios pblicos de informacin, difusin y orientacin de programas


para el desarrollo social y humano;

XXIV.

Se deroga.

XXV.

Se deroga.

XXVI.

Se deroga.

XXVII.

Se deroga.

XXVIII. Se deroga.
XXIX.

Ser una fuente de informacin y anlisis para coadyuvar en la integracin de la agenda


de gobierno y evaluacin de las polticas pblicas;

XXX.

Coordinar y ejecutar las acciones y programas de atencin al sector de ahorro y crdito


popular, y ex braceros, en el marco de la legislacin aplicable, en coadyuvancia con las
instancias federales correspondientes;

XXXI.

Difundir la normatividad correspondiente a los programas y acciones de ahorro y


crdito, y

XXXII.

Las que en el mbito de su competencia le confiera directamente el gobernador del


estado, su reglamento interno y dems disposiciones normativas aplicables.

ARTCULO 43. A la Secretara de Asuntos Indgenas le corresponde el despacho de los


siguientes asuntos:
I.

Formular, organizar, promover, vigilar y ejecutar las polticas y acciones para el


cumplimiento de las disposiciones constitucionales en materia indgena, tratados
internacionales, la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indgenas del
Estado de Oaxaca y dems ordenamientos jurdicos correspondientes;

II.

Investigar, estudiar y difundir la problemtica y asuntos relativos a los pueblos y


comunidades indgenas y afromexicanas del Estado;

III.

Formular y someter a la consideracin del Gobernador del Estado y las instancias


correspondientes, propuestas de reformas legales e institucionales para el pleno
reconocimiento e implementacin de los derechos de los pueblos indgenas;

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IV.

Disear, normar, impulsar y evaluar las polticas pblicas especficas y su aplicacin,


as como, participar con las dems instancias competentes en el diseo de la poltica
transversal del Gobierno del Estado sobre pueblos y comunidades indgenas;

V.

Establecer las bases y mecanismos de colaboracin con Dependencias y Entidades de


la Administracin Pblica Estatal y Poderes del Estado; de coordinacin con los dems
rdenes de gobierno, de interlocucin con los pueblos indgenas y comunidades
afromexicanas; y de concertacin con los sectores social y privado, para dar
cumplimiento a los derechos de los pueblos indgenas, as como, sus formas y
aspiraciones de desarrollo;

VI.

Instrumentar, coordinar, ejecutar y evaluar planes, programas, proyectos y acciones


para el desarrollo integral sustentable de los pueblos y comunidades indgenas y
afromexicanas;

VII.

Ser instancia de consulta, asesora y capacitacin de las Dependencias y Entidades de


la Administracin Pblica Estatal y Municipal en materia de derechos y cultura de los
pueblos indgenas, con perspectiva intercultural;

VIII.

Proponer instrumentos normativos y acciones jurdicas para el desarrollo, la


consolidacin y concrecin de los derechos de los pueblos y comunidades indgenas y
afromexicanas ante la instancia competente;

IX.

Promover y ejecutar obras, programas y proyectos de desarrollo integral sustentable


para los pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas;

X.

Realizar, proponer, apoyar y dar seguimiento a las iniciativas y acciones de planeacin


para el desarrollo integral sustentable de las comunidades, municipios y asociaciones
regionales de los pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas;

XI.

Promover la aplicacin de medidas de desarrollo, bienestar y defensa de los pueblos y


comunidades indgenas y afromexicanas del Estado;

XII.

Formular con los pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas, los programas


para la defensa de los recursos naturales, conocimientos y preservacin de sus
sistemas normativos internos, proteccin de los adultos mayores, personas con
capacidades diferentes, mujeres y nios indgenas;

XIII.

Ser instancia de consulta de las Dependencias y Entidades de la Administracin


Pblica Estatal, con el fin de formular el proyecto de presupuesto consolidado en
materia de desarrollo integral sustentable de los pueblos y comunidades indgenas y
afromexicanas para ser incluido en el presupuesto de egresos del Estado;

XIV.

Disear e implementar un sistema de participacin, informacin y consulta indgena,


para promover la participacin de las autoridades, representantes e instituciones de

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los pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas, respecto a medidas


administrativas y legales susceptibles de afectarles.
XV.

Constituir el Consejo Consultivo de los Pueblos Indgenas y Afromexicanas de Oaxaca


y formar parte de su rgano de gobierno para constatar su adecuado funcionamiento y
el seguimiento de sus acuerdos, teniendo a su cargo la Secretara Tcnica.

XVI.

Coadyuvar al ejercicio de la libre determinacin, autonoma y reconstitucin de los


pueblos indgenas; en particular para constituir y reconocer legalmente la asociacin de
comunidades y municipios a nivel regional, de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 113 fraccin V de la Constitucin Poltica del Estado;

XVII.

Coadyuvar y asesorar en la conciliacin y resolucin de conflictos de tenencia de la


tierra, polticos, electorales y/o relacionados con las formas propias de organizacin
donde exista inters de pueblos indgenas;

XVIII.

Coordinar el ejercicio de las funciones de defensa, procurando una eficiente prestacin


de servicios jurdicos de asistencia, asesora, representacin, coadyuvancia y
patrocinio a la poblacin indgena y afromexicana y grupos en condiciones de
vulnerabilidad;

XIX.

Participar en organismos, foros y proyectos de cooperacin internacional relativos a los


pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas;

XX.

Establecer acuerdos y convenios de colaboracin y coordinacin para llevar a cabo


programas, proyectos y acciones conjuntas a favor de los pueblos y comunidades
indgenas y afromexicanas;

XXI.

Promover la preservacin del patrimonio cultural e intelectual de los


pueblos
indgenas y comunidades afromexicanas, el desarrollo de sus formas de organizacin
poltica, social, econmica, sus valores comunitarios y la cultura democrtica en
cumplimiento de la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indgenas del
Estado de Oaxaca, incorporando el principio de equidad de gnero y especialmente el
respeto de los derechos humanos de los adultos mayores, de las personas con
capacidades diferentes, las mujeres y el inters superior de la infancia indgenas;

XXII.

Rescatar, preservar y fortalecer el uso de las lenguas indgenas en el Estado, en


coordinacin con las instancias competentes;

XXIII.

Coadyuvar en la consolidacin de un sistema de educacin indgena intercultural en el


Estado, en coordinacin con las instancias competentes;

XXIV.

Promover la prctica de la medicina tradicional desde la cosmovisin de saludenfermedad de los pueblos indgenas;

XXV.

Formular y actualizar las estadsticas de los pueblos y comunidades indgenas y


afromexicanas del Estado;

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XXVI.

Difundir las investigaciones, estudios, promociones y trabajos, cuando estas


actividades involucren a los pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas;

XXVII.

Gestionar e implementar recursos adicionales a los que otorga el Gobierno del Estado
para promover la vigencia de derechos y el desarrollo integral de los pueblos y
comunidades indgenas y afromexicanas;

XXVIII. Generar reglas de operacin de los programas que se diseen e implementen,


orientados a las demandas de pueblos y comunidades indgenas y afromexicanas;
XXIX.

Disear e implementar el programa de pueblos y comunidades indgenas y


afromexicanas para la mitigacin y adaptacin al cambio climtico; y

XXX.

Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el Gobernador


del Estado, su Reglamento Interno y dems disposiciones normativas aplicables.

ARTCULO 44. A la Secretara de Desarrollo Agropecuario, Forestal, Pesca y Acuacultura le


corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I.

Planear , regular, fomentar y promover el desarrollo agrcola, ganadero, forestal y


pesquero del Estado, con la participacin de organizaciones productivas y sociales
propiciando el ordenamiento territorial bajo el enfoque de cuencas hidrolgicas, as como
criterios de regionalizacin y atencin diferenciada de los productores para una mejor
focalizacin de las polticas del sector;

II.

Coordinar y ejecutar convenios de desarrollo agrcola, ganadero, forestal y pesquero que


celebre el gobierno del Estado con diversas instancias del gobierno Federal, otras
entidades federativas, gobiernos municipales y organizaciones sociales;

III.

Promover y organizar a los productores agrcolas, ganaderos, forestales y pesqueros a


travs de las figuras asociativas previstas en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y
otras leyes relativas a la materia, privilegiando la formacin de cooperativas de
produccin y consumo, cuyo propsito sea potencializar la produccin, el consumo y el
mercado;

IV.

Promover la generacin de empleos productivos de carcter permanente y temporales


en el mbito de su competencia;

V.

Promover con las instancias competentes la elaboracin y actualizacin del plan estatal
de investigacin y transferencia de tecnologa, determinando y aplicando los mtodos y
procedimientos tcnicos que permitan incrementar la productividad sustentable de las
actividades agrcolas, ganaderas, forestales y pesqueras del Estado;

VI.

Impulsar los estudios que permitan desarrollar programas de forestacin y reforestacin,


trabajando en coordinacin con las instancias federales, municipales y de ndole
privada, para mejorar la aplicacin de los programas en la materia;

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VII.

Coadyuvar en la investigacin agrcola, ganadera, forestal, y pesquera, apoyando la


creacin y operacin de laboratorios de patologa, centros de desarrollo gentico,
campos experimentales, lotes demostrativos, semilleros, viveros y bancos de
germoplasma;

VIII.

Promover y organizar congresos, seminarios y otros eventos similares que propicien el


incremento e intercambio de conocimientos tcnicos de los productores agrcolas,
ganaderos, forestales y pesqueros del Estado;

IX.

Controlar el movimiento interno del ganado y de los productos forestales, llevando


estadsticas de la produccin, as como, dictar las polticas de inspeccin ganadera y
forestal, en el mbito de su competencia;

X.

Elaborar y ejecutar los programas de organizacin, capacitacin y asistencia tcnica a


los productores del medio rural en el Estado, cuidando que sus contenidos garanticen la
igualdad de oportunidades para ambos sexos;

XI.

Proponer la ejecucin de aquellas obras de infraestructura que se requieran para el


desarrollo agrcola, ganadero, forestal y pesquero;

XII.

Asesorar a las diversas comunidades, organizaciones y sociedad civil, respecto de los


insumos, maquinaria y equipo procurando el mximo abatimiento de los costos;

XIII.

Promover y apoyar a los productores en la obtencin y distribucin oportuna de insumos


para prevenir y combatir plagas y enfermedades;

XIV.

Fomentar, organizar y asesorar a las comunidades para el establecimiento de


agroindustrias;

XV.

Coordinar sus actividades con las Dependencias y Entidades, as como con el sector
social y privado que participen en la ejecucin de programas agroindustriales, a fin de
determinar las normas y criterios tcnicos a seguir;

XVI.

Vigilar que los programas que se realicen en materia agrcola, ganadera, forestal y
pesquera, se apeguen a los programas y normas ecolgicas previamente establecidas;

XVII.

Fomentar la produccin, consumo y comercializacin pesquera y acucola en las


comunidades del Estado, realizando las tareas de infraestructura, capacitacin y enlace
que para ello se requiera en el mbito de su competencia;

XVIII. Promover la instalacin de empresas de produccin pesquera y acucola, con la


participacin de organizaciones de pescadores, proporcionndoles el apoyo tcnico
necesario;

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XIX.

Promover y orientar el crdito de instituciones estatales, federales e internacionales,


pblicas y privadas, para el financiamiento de las acciones de su competencia;

XX.

Buscar y apoyar el posicionamiento de los productos agropecuarios, pesqueros,


acucolas y forestales en los mercados local, nacional e internacional en el mbito de su
competencia;

XXI.

En el mbito de su competencia impulsar, coordinar, ejecutar y supervisar la correcta


operacin de las estrategias de desarrollo rural y seguridad alimentaria coadyuvando al
desarrollo sustentable de la entidad;

XXII.

Coadyuvar con el Gobierno Federal en la aplicacin de leyes, normas y campaas en


materia de salud animal, de sanidad agrcola e inocuidad agroalimentaria;

XXIII. Impulsar polticas pblicas, para la mitigacin y adaptacin al cambio climtico y


fomentar estudios e investigaciones en esta materia, en el mbito de su esfera
competencial;
XXIV. Promover la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas en la
planeacin y desarrollo de los proyectos estratgicos; y
XXV. Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el Gobernador
del Estado, su Reglamento Interno y dems disposiciones normativas aplicables.
ARTCULO 45. A la Secretara de Finanzas le corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
I.

Disear y ejecutar las polticas de ingresos y egresos estatales, compatibilizando stos


con los requerimientos del gasto pblico y procurando un sano equilibrio financiero;

II.

Realizar las proyecciones financieras que permitan la formulacin de los instrumentos y


estrategias de planeacin para el desarrollo de Oaxaca, a fin de que la formulacin y
ejecucin del Plan Estatal de Desarrollo y los programas sectoriales especiales e
institucionales cuenten con la viabilidad financiera necesaria, de conformidad con la ley
estatal de presupuesto y responsabilidad hacendaria la ley de planeacin del Estado
de Oaxaca;

III.

Coadyuvar con la ordenacin general del Comit Estatal de Planeacin para el


Desarrollo de Oaxaca para definir la visin estratgica estatal de mediano y largo
plazo, conforme a la fraccin II del artculo 49 Bis de la presente ley;

IV.

Establecer el seguimiento y evaluacin de la situacin fsica y financiera llevando


control y registro de los programas, proyectos y acciones que realiza el poder ejecutivo
con recursos propios y los provenientes de transferencias y reasignaciones de recursos
federales de conformidad a las disposiciones legales aplicables, proporcionando la
informacin pertinente a las instancias competentes para la integracin de informes;

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V.

Determinar las adecuaciones presupuestarias que procedan, con base en los


resultados de las evaluaciones del desempeo;

VI.

Autorizar las adecuaciones presupuestarias siempre que permitan un mejor


cumplimiento de los objetivos de los programas a cargo de las dependencias y
entidades;

VI.

Concertar la coinversin de recursos con los ayuntamientos, conforme a los


lineamientos de inversin pblica emitidos anualmente.
Asimismo, de manera coordinada con la Secretara General de Gobierno y la
Coordinacin General del Comit Estatal de Planeacin para el Desarrollo de Oaxaca,
en el mbito de sus respectivas competencias, concertar y atender las propuestas de
los sectores conforme a su viabilidad presupuestal, avalando los convenios que para
esto se han necesarios;

VIII.

Autorizar, programar y presupuestar la inversin pblica del Estado;

IX.

Formular y coordinar el programa estatal de financiamiento para el desarrollo, con base


en los principios de eficiencia, honestidad, equidad de gnero y sentido social;

X.

Formular los proyectos anuales de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos del


Gobierno del Estado, considerando los objetivos y prioridades del desarrollo del mismo,
de acuerdo con la disponibilidad de recursos, as como, proponer para acuerdo del
Gobernador, las actualizaciones y ajustes necesarios para el ejercicio de reconduccin
presupuestal, en su caso, y de conformidad con lo establecido en la Constitucin y la
legislacin aplicable;

XI.

Recaudar los impuestos, derechos, productos, contribuciones de mejoras y


aprovechamientos, as como hacer cumplir las disposiciones fiscales;

XII.

Aplicar las disposiciones legales y dictar medidas para llevar el control, supervisin,
vigilancia y evaluacin del desempeo de actividades que realizan sus oficinas
recaudadoras;

XIII.

Notificar los actos, acuerdos o resoluciones que emita con motivo del ejercicio de sus
facultades tributarias y de comprobacin, y las que le otorguen los convenios o
acuerdos de colaboracin administrativa, con otras instancias u rdenes de gobierno;

XIV.

Reglamentar y autorizar el ejercicio del Presupuesto de Egresos, as como efectuar los


pagos correspondientes mediante ministraciones calendarizadas;

XV.

Establecer los lineamientos para ejercer el gasto pblico, de acuerdo con los objetivos
y prioridades del Plan Estatal de Desarrollo;

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XVI.

Administrar y actualizar el banco de proyectos de inversin pblica del Estado, tantos


que se seguimiento a los de carcter estratgico;

XVII.

Establecer las polticas y lineamientos generales para la integracin de la estructura


programtica planeacin y presupuesto a que debern sujetarse las Dependencias y
Entidades de la Administracin Pblica Estatal;

XVIII.

Integrar el Programa Operativo Anual de la Administracin Pblica Estatal;

XIX.

Conducir los proyectos dirigidos a los sectores social y privado en la formulacin y


ejecucin de los planes y programas del Gobierno del Estado;

XX.

Ampliar y mantener actualizado el Registro Estatal de Contribuyentes.

XXI.

Ejercer las atribuciones derivadas de los convenios, que en materia fiscal celebre el
gobierno del Estado con la federacin o con los ayuntamientos;

XXII.

Orientar y brindar asistencia tcnica a los sectores en la elaboracin de proyectos y


planes sectoriales, especiales e institucionales;

XXIII.

Coordinar la funcin de catastro, definiendo lineamientos generales para la formulacin


del Plano Catastral y el Padrn de la Propiedad Urbana y Rural del Estado;

XXIV.

Intervenir en las operaciones en que el Gobierno del Estado haga uso del crdito
pblico, as como llevar un Registro nico de Obligaciones y Emprstitos;

XXV.

Coordinar financieramente las operaciones de las Entidades de la Administracin


Pblica Estatal y de todas aquellas que posean o administren bienes del Gobierno del
Estado;

XXVI.

Formar parte del rgano de Gobierno de las Entidades;

XXVII.

Ordenar y practicar la comprobacin del cumplimiento de las obligaciones fiscales a


cargo de los contribuyentes de la Hacienda Pblica Estatal a travs de requerimientos,
visitas domiciliarias, inspeccin, dictmenes, intervencin y revisiones en las oficinas
de la autoridad;

XXVIII. Dirigir los servicios de inspeccin y vigilancia fiscal en el Estado;


XXIX.

Establecer criterios generales y transparentes para la cancelacin de cuentas


incobrables;

XXX.

Autorizar estmulos y subsidios fiscales e implementar los programas en que se


desarrollarn los mismos;

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XXXI.

Proporcionar asesora a instituciones pblicas y particulares en materia de


interpretacin y aplicacin de las leyes tributarias, as como realizar una campaa
permanente de orientacin y difusin fiscal;

XXXII.

Coordinar las condiciones que permitan la inversin privada en obras y/o acciones a
travs de las diversas modalidades de asociaciones pblico-privadas;

XXXIII. Fijar los lineamientos que deba seguir la Administracin Pblica Estatal en la
elaboracin de la documentacin necesaria para la formulacin de informes de
avances de gestin financiera e integrar dicha informacin, en coordinacin con la
Jefatura de la Gubernatura;

XXXIV. Aclarar las observaciones que le finque el Congreso Local por conducto de la Auditora
Superior del Estado de Oaxaca;
XXXV. Elaborar los estados financieros e integrar la Cuenta Pblica y someterla a
consideracin del Gobernador del Estado, para la presentacin correspondiente ante el
Honorable Congreso Local;
XXXVI. Intervenir en los juicios de carcter fiscal que se desahoguen ante cualquier tribunal,
cuando tenga inters la hacienda pblica estatal, o en aqullos derivados de los
convenios, que en materia fiscal celebre el gobierno del Estado con la federacin o con
los ayuntamientos; y resolver los recursos administrativos que por ley o decreto le
correspondan en la esfera de su competencia;
XXXVII. Imponer las sanciones que correspondan por infracciones a las disposiciones fiscales;
XXXVIII. Ejercer la facultad econmica coactiva en el mbito de sus atribuciones fiscales;
XXXIX. Establecer y operar el sistema de contabilidad gubernamental;
XL.

Formular mensualmente los estados financieros;

XLI.

Intervenir en los juicios y procedimientos relacionados con el cumplimiento de las


obligaciones derivadas de las fianzas expedidas a favor del Estado, e intervenir en los
procedimientos relacionados con la recaudacin y pago de la reparacin del dao;

XLII.

Coordinar el sistema de informacin estadstico y documental para el desarrollo;

XLIII.

Elaborar, analizar y difundir estadsticas relativas a la demografa, economa y


desarrollo social del Estado;

XLIV.

Ejercer las acciones y oponer las excepciones que procedan para la defensa
administrativa y judicial de los derechos de la hacienda pblica del Estado;

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XLV.

Presentar dentro del mbito de su competencia, denuncias y formular querellas ante el


Ministerio Pblico; en su caso, sin perjuicio del erario estatal, otorgar el perdn al
inculpado cuando proceda;

XLVI.

Expedir documentos para la identificacin del personal que lleve a cabo facultades de
recaudacin, auditoras, servicios de inspeccin y vigilancia fiscal, econmica coactiva
y dems relacionadas con la hacienda pblica estatal, as como de los convenios que
en materia fiscal celebre el gobierno del Estado con la federacin o los ayuntamientos;

XLVII.

Dictaminar la disponibilidad presupuestal para las estructuras de la Administracin


Pblica Estatal de acuerdo al presupuesto de egresos que le sean presentadas por la
Secretara de Administracin;

XLVIII

Emitir dictamen de disponibilidad presupuestal en los casos en que se pretenda la


contratacin de adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras pblicas y servicios
relacionados con las mismas, cuya ejecucin rebase uno o ms ejercicios
presupuestales; y previo a la firma de convenios que impliquen afectaciones
presupuestales;

XLIX.

Integrar el programa anual de inversin pblica del Estado;

L.

Emitir reglas de carcter general que faciliten el cumplimiento de las obligaciones


fiscales a cargo de los contribuyentes de la Hacienda Pblica Estatal.

LI.

Emitir lineamientos para la presentacin de los informes de Avance de Gestin en


trminos de lo dispuesto por la Ley General de Contabilidad Gubernamental y la Ley
Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; y

LII.

Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el Gobernador


del Estado, su reglamento interno y dems disposiciones normativas aplicables.

ARTCULO 46. A la Secretara de Administracin le corresponde el despacho de los siguientes


asuntos:
I.

Normar y controlar la administracin del capital humano, recursos materiales,


tecnolgicos y servicios de apoyo de la Administracin Pblica Estatal;

II.

Aplicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales, convenios y contratos


que rijan las relaciones laborales entre el Gobierno del Estado y sus trabajadores;

III.

Establecer una estrecha comunicacin y coordinacin con las organizaciones


sindicales de los trabajadores al servicio del Gobierno del Estado a efecto de
fortalecer las relaciones laborales;

IV.

Formular los objetivos, procedimientos y mecanismos


administracin del personal al servicio del Poder Ejecutivo;

aplicables

para

la

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V.

Normar, aplicar y administrar lo referente a sueldos y salarios de los trabajadores al


servicio del Poder Ejecutivo;

VI.

Expedir los nombramientos y tramitar las emociones, renuncias, licencias y


jubilaciones de los trabajadores de la Administracin Pblica Estatal
Revocar los nombramientos de los empleados de la Administracin Pblica Estatal,
por causas justificadas, conforme a los lineamientos que marcan las leyes y normas
aplicables, exceptundose los sealados en el artculo 79 fraccin V de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca;

VII.

Brindar seguridad y servicios sociales a los trabajadores al servicio del Gobierno del
Estado, atendiendo al principio de equidad de gnero;

VIII.

Mantener al corriente el escalafn de los trabajadores de la Administracin Pblica


Centralizada, conforme a la Ley del Servicio Civil para los Empleados del Gobierno
del Estado y el Reglamento de Escalafn del Gobierno del Estado, en los trminos
del presupuesto de egresos autorizado, y atendiendo al principio de equidad de
gnero;

IX.

Contratar el capital humano adecuado, para el buen funcionamiento de la


administracin pblica centralizada, en los trminos del presupuesto de egresos
autorizado, atendiendo al principio de equidad de gnero, tomando cuenta el catlogo
de puestos y perfiles profesionales;
As como rescindir, por causa justificada, los contratos referidos, conforme los
lineamientos establecidos en las leyes y normas aplicables;

X.

Disear como implementar, supervisar y dar seguimiento al servicio profesional de


carrera para las y los servidores pblicos de confianza, as como mandos medios y
superiores de la administracin pblica centralizada;

XI.

Implementar y coordinar los lineamientos y procedimientos de seleccin de personal


que requiera la Administracin Pblica Estatal, as como, evaluar la productividad y el
desempeo de los trabajadores con respecto al cumplimiento de sus actividades y
responsabilidades;

XII.

Reglamentar y coordinar el desarrollo de sistemas de informacin, as como la


adquisicin de bienes y servicios de informtica de la Administracin Pblica;

XIII.

Establecer coordinadamente con las Dependencias y Entidades, programas de


modernizacin y calidad administrativa, con el propsito de promover la eficacia y
eficiencia de la Administracin Pblica, en los trminos de los objetivos, estrategias y
lneas de accin del Plan Estatal de Desarrollo;

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XIV.

Disear, definir y autorizar las estructuras administrativas de las dependencias,


entidades, rganos desconcentrados y auxiliares del gobierno del Estado;

XV.

Normar los criterios metodolgicos de niveles de las Dependencias y Entidades;

XVI.

Disear las estructuras administrativas de las Dependencias y Entidades de la


Administracin Pblica Estatal, y proponerlas a la consideracin presupuestal de la
Secretara Finanzas, las que una vez valoradas, de acuerdo al presupuesto
autorizado, debern ser validadas y rubricadas por el Secretario de Administracin,
quien inmediatamente deber remitirlas, adjuntando el expediente de dictamen, para
la autorizacin definitiva del Gobernador del Estado;

XVII.

Emitir las normas y disposiciones de la Administracin Pblica Estatal, para la


adquisicin, arrendamiento o enajenacin de bienes y servicios, de conformidad con
la normatividad aplicable;

XVIII.

Administrar el archivo histrico del Estado de Oaxaca; normar y asesorar a


dependencias y entidades de la administracin pblica estatal en la organizacin,
control, registro y salvaguarda de sus archivos histricos;

XIX.

Definir previo acuerdo del Gobernador del Estado, criterios y polticas de


descentralizacin y desconcentracin de servicios administrativos, coordinando los
procesos respectivos con las diferentes Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Estatal;

XX.

Administrar y vigilar los almacenes generales del Gobierno del Estado;

XXI.

Registrar y controlar los vehculos y maquinaria del Poder Ejecutivo del Estado;
supervisar las condiciones de uso y autorizar las reparaciones en general, servicios y
mantenimiento de los mismos;

XXII.

Proponer a consideracin del Gobernador del Estado, la creacin, modificacin,


adscripcin, supresin, fusin y extincin de reas o unidades administrativas de
Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal;

XXIII.

Conducir y coordinar el desarrollo de programas de mejoramiento administrativo con


Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, revisando
permanentemente los sistemas, mtodos y procedimientos de trabajo;

XXIV.

Inventariar todas las adquisiciones de bienes muebles y realizar el catlogo de bienes


inmuebles del Gobierno del Estado;

XXV.

Administrar, controlar, asegurar la conservacin y, en su caso, la recuperacin del


patrimonio mueble del gobierno del Estado; as como autorizar, controlar y ejecutar
coordinadamente con la Dependencias del ramo o entidad, la conservacin,
remodelacin, mantenimiento y obra de inmuebles del Estado;

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XXVI.

Realizar el procedimiento de enajenacin y arrendamiento de bienes muebles,


pertenecientes a la Administracin Pblica Estatal, conforme a la normatividad
aplicable, previo acuerdo del Titular del Ejecutivo;

XXVII.

Establecer coordinacin con las Dependencias y Entidades de la Administracin


Pblica Estatal, a travs de sus unidades de apoyo administrativo, para asegurar la
adecuada administracin de personal y recursos materiales, la conservacin y el
mantenimiento del patrimonio del gobierno del Estado, y en general el suministro
oportuno de los bienes y servicios que requiera la ejecucin de los programas de
trabajo;

XXVIII.

Establecer los lineamientos para la elaboracin de los documentos normativos de


organizacin y operacin de Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica
Estatal;

XXIX.

Revisar y autorizar en el mbito administrativo, conjuntamente con la Consejera


Jurdica del Gobierno del Estado, los reglamentos internos de las Dependencias y
Entidades de la Administracin Pblica Estatal, as como los proyectos de decretos y
acuerdos en los que intervenga la Secretara;

XXX.

Expedir los documentos, constancias y credenciales de identificacin de los


servidores pblicos del Poder Ejecutivo;

XXXI.

Elaborar, coordinar, supervisar


y ejecutar programas y proyectos de
profesionalizacin y capacitacin, para el desarrollo y formacin integral de los
servidores pblicos, con el fin de que otorguen un servicio eficiente y de calidad a los
ciudadanos;

XXXII.

Integrar, actualizar, controlar y


Administracin Pblica Estatal;

XXXIII.

Establecer polticas generales y programas estratgicos para la mejora de procesos,


la aplicacin de tecnologas de la informacin, la simplificacin administrativa y la
mejora regulatoria;

XXXIV.

Administrar los parques y espacios recreativos propiedad del Gobierno del Estado;

XXXV.

Atender los mecanismos de vigilancia y supervisin conjuntamente con las reas


involucradas en la planeacin, organizacin y ejecucin de las giras de trabajo y
eventos especiales del Gobernador;

XXXVI.

Administrar el Hangar Oficial del Gobierno del Estado;

XXXVII.

Administrar la Casa Oficial del Gobierno del Estado;

publicar el Registro de las Entidades de la

XXXVIII. Suplir al Presidente del Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica


del Poder Ejecutivo del Estado;

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XXXIX.

Informar anualmente al Titular del Ejecutivo del resultado de las evaluaciones que en
el mbito de su competencia realice a las Dependencias y Entidades, y proponer las
medidas correctivas que procedan;

XL.

Llevar a cabo el trmite y registro de las obras intelectuales, marcas y licencias


propiedad del Gobierno del Estado, en estrecha coadyuvancia con la Consejera
Jurdica del Gobierno del Estado;

XLI.

Llevar y actualizar el registro, supervisin, seguimiento control de las plantillas de


personal, as como los movimientos de altas y bajas, de las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Estatal;

XLII.

Planear, organizar y coordinar las giras internacionales que deba realizar el titular o
servidores pblicos adscritos al poder ejecutivo del Estado, realizando la gestin
correspondiente de la Secretara de Relaciones Exteriores e instancias competentes;

XLIII.

Llevar y actualizar el registro y control de tabuladores salariales y todo tipo de


remuneracin aplicable la administracin pblica estatal;

XLIV.

Dictar las disposiciones administrativas as como coordinarse con los sectores


especializados en materia del patrimonio edificado cultural o cualquier otro, a efecto
de mantener actualizados los inventarios que correspondan a los bienes del ejecutivo
del Estado;

XLV.

Determinar los lineamientos para el aprovechamiento de la reserva territorial


propiedad del estado, as como de los inmuebles susceptibles de utilizarse para
satisfacer necesidades de proyectos sustentables desarrollados por las dependencias
y entidades, y

XLVI.

Las que en el mbito de su competencia le confiere directamente el gobernador del


estado, su reglamento interno y dems normatividad aplicable.

ARTCULO 47. A la Secretara de la Contralora y Transparencia Gubernamental le


corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

I.

Establecer y operar el sistema de control de la gestin pblica estatal, as como las


polticas, lineamientos, objetivos y acciones en materia de transparencia, participacin
ciudadana y prevencin de la corrupcin;

II.

Inspeccionar la aplicacin del gasto pblico estatal y su congruencia con el


Presupuesto de Egresos y dems normatividad aplicable;

III.

Realizar auditoras a las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica


Estatal, con el propsito de proponer medidas correctivas en sus operaciones y el
cumplimiento de los objetivos contenidos en sus programas;

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IV.

Participar a travs del programa de la Contralora Social, para la correcta aplicacin de


los recursos provenientes de programas estatales y los concertados con la federacin
conforme a sus reglas de operacin;

V.

Vigilar que los recursos financieros destinados a la ejecucin de programas para el


desarrollo del Estado, sean enfocados a los objetivos propuestos y se apliquen con
honestidad, transparencia y oportunidad;

VI.

Vigilar que las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal,


cumplan con las normas y disposiciones en materia de sistemas de registro,
contabilidad, contratacin de servicios, obras pblicas, adquisiciones, arrendamientos,
conservacin, uso, destino, afectacin, enajenacin y baja de bienes;

VII.

Supervisar que la ejecucin de los convenios celebrados entre el Gobierno del Estado
con la Federacin, Estados y los Ayuntamientos, cumplan con lo estipulado;

VIII.

Evaluar, supervisar, verificar, fsica y financieramente, el avance e informacin de los


programas e inversin y obra pblica, as como la aplicacin de los recursos a ellos
destinados, autorizados previamente y conforme a las disposiciones legales en la
materia;

IX.

Revisar y auditar la ejecucin fsica y financiera de los programas de inversin y obra


pblica, que se realicen en el Estado con recursos propios, provenientes de convenios
con la federacin o de otra ndole;

X.

Establecer coordinacin con la Auditora Superior del Estado de Oaxaca, para el


cumplimiento de sus respectivas responsabilidades;

XI.

Supervisar que los proveedores de bienes y servicios, y contratistas, cumplan lo


estipulado en los contratos que celebren con las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Estatal;

XII.

Participar en las licitaciones pblicas convocadas para seleccionar a los proveedores


de bienes, servicios y obras pblicas, con el propsito de que las adjudicaciones se
asignen, dentro de un procedimiento de legalidad y con estricto apego a los
requerimientos de la Administracin Pblica Estatal;

XIII.

Participar en la formulacin de las normas de contabilidad y de control en materia de


programacin, presupuestacin, administracin de personal, recursos materiales y
financieros que elaboren las Dependencias y Entidades correspondientes;

XIV.

Recibir y registrar las declaraciones patrimoniales, en los trminos de la Ley de


Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios de Oaxaca;

XV.

Reglamentar y participar en el procedimiento de Entrega-Recepcin de las oficinas de


las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica del Poder Ejecutivo, en los

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trminos de las disposiciones legales, aplicando en su caso, las responsabilidades en


que incurran los funcionarios e imponer la sancin correspondiente;
XVI.

Vigilar que la prestacin de los servicios pblicos sea conforme a los principios de
legalidad, transparencia, honradez e imparcialidad, y atender e investigar las quejas,
denuncias, peticiones, recomendaciones y sugerencias que presente cualquier
interesado en relacin con las responsabilidades de los servidores pblicos de las
dependencias, y entidades de la Administracin Pblica del Poder Ejecutivo, e
investigar los actos, omisiones o conductas de los servidores pblicos y, en su caso,
fincar responsabilidades administrativas, para imponer sanciones de acuerdo con las
disposiciones aplicables;

XVII.

Asignar auditores externos, as como normar y controlar su actividad con el propsito


de efectuar revisiones peridicas de la situacin financiera y contable de las Entidades
Paraestatales, llevando un registro de los mismos;

XVIII.

Establecer las bases generales para la realizacin de auditoras en las Dependencias y


Entidades, llevndolas a cabo en forma directa o por terceros, mismas que sern
observadas nicamente en la prctica de las auditoras que dicha Secretara realice;

XIX.

Inspeccionar y vigilar que se efecte, en los trminos establecidos por la normatividad


de la materia correspondiente, la aplicacin de subsidios, aportaciones o transferencias
de fondos que el Gobierno del Estado otorgue a favor de municipios, entidades,
instituciones pblicas o particulares;

XX.

Dar seguimiento a los resultados de las revisiones, inspecciones, fiscalizaciones y


auditoras practicadas en las Dependencias y Entidades, por parte de la Auditora
Superior del Estado de Oaxaca o por parte de la federacin a fin de asegurar que se
solventen las observaciones;

XXI.

Evaluar, dar seguimiento e intervenir en los procesos de conciliacin en materia de


obra pblica y emitir observaciones vinculatorias, as como, vigilar que las obras
pblicas se realicen de acuerdo a la planeacin, programacin, presupuesto y
especificaciones convenidas, directamente, o a travs de los rganos de control interno
o contraloras internas, en su caso, de las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica del Poder Ejecutivo, a fin de supervisar desde la contratacin,
autorizacin y anticipo de pago de estimaciones, hasta su finiquito y entrega, sin
demrito de la responsabilidad de dependencias, secretaras de despacho, entidades,
rganos auxiliares y desconcentrados encargados de la ejecucin de la obra;

XXII.

Vigilar e investigar los actos, omisiones o conductas de los servidores pblicos que
constituyan alguna responsabilidad administrativa, aplicando las sanciones en los
trminos de las disposiciones legales, y en su caso, formular la denuncia o querella
correspondiente ante el Ministerio Pblico;

XXIII.

Formular las denuncias o querellas, cuando de las investigaciones y procedimientos


administrativos que conozca la Secretara se advierta la probable comisin de hechos

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tipificados como delitos, en su caso, ratificar las mismas y/o solicitar la coadyuvancia
en la indagatoria;
XXIV.

Realizar el registro y control de los servidores pblicos que han sido inhabilitados en
los gobiernos federal, estatal y municipal, y expedir las constancias respectivas a
aquellas personas que pretendan ingresar al servicio pblico estatal;

XXV.

Llevar el registro y control de los proveedores y contratistas que hayan sido


sancionados en los gobiernos federal, estatal y municipal y expedir las constancias
respectivas;

XXVI.

Imponer la sancin econmica y administrativa, procediendo a excluir del padrn


correspondiente al prestador o proveedor de bienes y servicios y/o contratista de obra
que no solvente dentro del trmino conferido las observaciones formuladas;

XXVII.

Formar parte del Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Poder
Ejecutivo y formular conjuntamente con los integrantes del mismo, los lineamientos y
criterios que en la materia deban ser aplicados por las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Estatal y, como rgano de control interno en materia de
transparencia, dar el debido cumplimiento a las recomendaciones que emita la
Comisin de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos
Personales, sancionando en su caso a los rganos administrativos del Poder Ejecutivo
del Gobierno del Estado, que por negligencia u omisin incumplan con las mismas;

XXVIII. Vigilar que las Dependencias y Entidades, cumplan para la celebracin de sus
contratos con lo dispuesto en la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados del
Estado de Oaxaca, la Ley para Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Estado
de Oaxaca y dems leyes aplicables;
XXIX.

Participar en la formulacin y ejecucin de los convenios que, en materia de control de


la gestin pblica celebre el Gobierno del Estado con la federacin o los
ayuntamientos;

XXX.

Informar permanentemente al Titular del Ejecutivo del resultado de las evaluaciones y


auditoras realizadas, y proponer las medidas correctivas que procedan;

XXXI.

Fomentar entre los servidores pblicos del Estado, la cultura de la legalidad, tica y
calidad en el servicio pblico, a travs de programas y acciones para la atencin
eficiente y de calidad, que las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica
Estatal deban proporcionar a la ciudadana;

XXXII.

Dirigir y coordinar la instalacin de delegaciones ante las Dependencias, Entidades y


rganos Auxiliares de la Administracin Pblica Estatal, que considere necesarias para
el mejor ejercicio de sus atribuciones; el nombramiento, remocin y rotacin de los
delegados, as como del personal que integre cada una de las delegaciones ser
facultad exclusiva del titular de esta Secretara; y

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XXXIII. Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el Gobernador


del Estado, su Reglamento Interno y dems disposiciones normativas aplicables.

CAPTULO III
PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO

ARTCULO 48. La Procuradura General de Justicia es rgano del Estado y a su cargo est
velar por la exacta observancia de las leyes, correspondindole el despacho que seale su Ley
Orgnica.
CAPTULO IV
DE LA CONSEJERIA JURIDICA DEL ESTADO

ARTCULO 49. La Consejera Jurdica prevista en el artculo 98 Bis, de la Constitucin Poltica


del Estado Libre y Soberano de Oaxaca, estar a cargo del Consejero Jurdico del Gobierno del
Estado, quien depender directamente del Ejecutivo Estatal y quien ejerce la representacin
jurdica del Estado, del Titular del Poder Ejecutivo y de la Gubernatura, as como otorgar el
apoyo tcnico jurdico en forma permanente y directa al Gobernador del Estado.
A la Consejera Jurdica del Gobierno del Estado le corresponde el despacho de los siguientes
asuntos:
I.

Representar legalmente al Estado de Oaxaca, al titular del Poder Ejecutivo y a la


Gubernatura en todo juicio, proceso o procedimiento en que sean parte.
Esta representacin tendr los efectos de mandato judicial y se entiende
conferida sin perjuicio de que, en su caso, el Gobernador del Estado asuma por
s mismo la intervencin que en dichos actos le corresponde;

II.

En los casos en que el Gobernador del Estado se encuentre ausente del recinto
del Poder Ejecutivo del Estado, firmar promociones, informes e interponer
recursos de impugnacin en los asuntos en que sea parte, tenga inters jurdico
o sea requerido para ello el Titular del mismo, y en el citado caso de ausencia
temporal suscribir los informes previos y justificados y dems promociones que
por juicios de amparo u otros medios de control constitucional establecidos en las
leyes federales y locales deba realizar el Gobernador;

III.

Otorgar mandatos de conformidad al Cdigo Civil del Estado y el Federal,


respecto de la representacin legal que le confiere el presente ordenamiento;

IV.

Suscribir convenios y contratos relacionados con el patrimonio inmobiliario del


Estado, en los casos previstos por la legislacin aplicable;

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V.

Intervenir en la defensa del patrimonio del Estado ante todas las instancias, as
como, ejercitar las acciones reivindicatorias y de cualquier otra ndole que
competan al Estado;

VI.

Representar al Ejecutivo del Estado y promover en las controversias


constitucionales y acciones de inconstitucionalidad en las que ste sea parte;

VII.

Representar al titular del Ejecutivo del Estado en las investigaciones que ordene
la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, en uso de la facultad que le
confiere el artculo 102 apartado B, ltimo prrafo, de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos;

VIII.

Ser el conducto del Ejecutivo del Estado para prestar apoyo en materia jurdica a
los municipios con los que as se acuerde, sin perjuicio de la competencia que
corresponda a otras dependencias;

IX.

Fungir como Consejero Jurdico del Gobernador del Estado y en tal carcter,
otorgarle apoyo tcnico-jurdico en forma permanente y directa;

X.

Conocer y substanciar los procedimientos relativos a los recursos administrativos


que deba resolver el Gobernador del Estado, dejndolos en estado previo a la
resolucin y proponerle el proyecto de la misma;

XI.

Efectuar por conducto del funcionario que establezca la reglamentacin interna


de la Consejera, las notificaciones dispuestas en el trmite de los asuntos que
conozca en el desempeo de sus funciones, as como las que sean ordenadas
por el Gobernador, las que se harn con sujecin a lo dispuesto, en lo
conducente, en el Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Oaxaca;

XII.

Presidir la Comisin de Estudios Jurdicos del Gobierno del Estado;

XIII.

Proporcionar asesora jurdica a las Dependencias y Entidades de la


Administracin Pblica Estatal y revisar los proyectos de disposiciones legales e
instrumentos jurdicos que deban presentarse para firma del Gobernador del
Estado;

XIV.

Elaborar y presentar a consideracin del Gobernador proyectos de iniciativas de


leyes y decretos, as como, los dems instrumentos jurdicos que ste le
encomiende o considere necesarios;

XV.

Revisar y autorizar los instrumentos jurdicos, previos a la firma del Gobernador,


relativos a la Administracin Pblica Estatal o por actos jurdicos que celebre el
Estado con intervencin del Titular del Poder Ejecutivo;

XVI.

Opinar sobre los proyectos de convenios a celebrar el Ejecutivo del Estado con la
federacin, con los estados y los municipios, y respecto a asuntos relativos a
dichas autoridades;

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XVII.

Llevar el control, archivo y resguardo de los convenios que celebre el Ejecutivo


del Estado con la Administracin Pblica Federal, otros estados y los
ayuntamientos y de los dems instrumentos jurdicos que el Gobernador
suscriba;

XVIII.

Fungir como rgano de consulta obligatoria para los titulares de las


Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal Centralizada,
respecto de los procedimientos litigiosos en los que tengan inters jurdico,
pudiendo asumir el patrocinio legal de tales asuntos por orden escrita del
Gobernador del Estado;

XIX.

Cooperar con las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal,


en la elaboracin de documentos jurdico administrativos y sugerir las
estrategias legales en las que intervengan;

XX.

Coordinar las acciones en materia jurdica que se implementen en la


Administracin Pblica Estatal, estableciendo los criterios jurdicos que aplicarn
las dependencias y las entidades;

XXI.

Establecer criterios de aplicacin de normas que sean competencia del Poder


Ejecutivo del Estado en los casos que se requiera;

XXII.

Emitir opinin jurdica de los instrumentos legales que le sean turnados por las
Dependencias y Entidades en los que el Estado, el Gobernador del Estado y la
Gubernatura intervengan;

XXIII.

Solicitar a las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, le


proporcionen informacin y apoyo que requiera para el cumplimiento de sus
atribuciones;

XXIV.

Recibir a las reas jurdicas de las Dependencias y Entidades, informe sucinto


que debern rendirle sobre los asuntos que conozcan y de considerarse
necesario requerirles la ampliacin de los mismos;

XXV.

Poner a consideracin del Gobernador del Estado en materia jurdica, los temas,
la problemtica y propuesta de solucin que considere deban ser atendidos por el
Ejecutivo, considerando las propuestas de las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Estatal;

XXVI.

Presentar dentro del mbito de su competencia, denuncias y formular querellas


ante el Ministerio Pblico, y otorgar el perdn al acusado cuando proceda;

XXVII.

Se deroga.

XXVIII.

Ordenar, vigilar y coordinar el cumplimiento de las disposiciones en materia de


legalizaciones de firmas y exhortos judiciales;

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XXIX.

Fungir como Unidad de Enlace en materia de Transparencia de la Gubernatura y


de la propia Consejera Jurdica; asimismo, ser el Secretario Tcnico del Comit
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Poder Ejecutivo del
Estado, actuando como Sujeto Obligado, por lo que deber emitir y supervisar,
con apoyo de los integrantes de dicho Comit, la aplicacin de criterios y
lineamientos para las Dependencias y Entidades, en cumplimiento a las
disposiciones aplicables en la materia;

XXX.

Coordinar y supervisar los subcomits de transparencia y acceso a la informacin


pblica y unidades de enlace que sean designados por las dependencias y
entidades de conformidad con el Comit de transparencia y acceso a la
informacin pblica del poder ejecutivo del Estado; coadyuvando con la
Secretara de la Contralora y transparencia gubernamental, quien deber actuar
como rgano de control interno, de conformidad con las disposiciones aplicables;

XXXI.

Coordinar, organizar y supervisar el ejercicio y funcionamiento de la Direccin


General de Notaras y Archivo General de Notaras;

XXXII.

Tramitar los nombramientos que para el ejercicio de las funciones notariales


expida el Gobernador del Estado, vigilar y ordenar visitas peridicas de
inspeccin, autorizar y sancionar las actividades de los notarios pblicos;

XXXIII.

Administrar los Talleres Grficos del Gobierno del Estado y publicar el Peridico
Oficial del Gobierno del Estado;

XXXIV.

Ordenar al rea correspondiente, la publicacin en el peridico oficial del


gobierno del Estado de las leyes o decretos expedidos por el Congreso del
Estado, as como los reglamentos, decretos, acuerdos y dems disposiciones de
carcter general que expida el gobernador del Estado o emiten las dependencias,
entidades, rganos auxiliares y desconcentrados, y de todas aquellas que deban
regir en la entidad y establezca la normatividad en la materia; conforme a las
disposiciones aplicables de la Ley Estatal de Derechos;

XXXV.

Compilar y archivar la legislacin y reglamentacin vigente en el Estado, y

XXXVI.

Las que en el mbito de su competencia le confiera directamente el gobernador


del estado, su reglamento interno y dems normatividad aplicable.

ARTCULO 49 BIS.- La Coordinacin General del Comit Estatal de Planeacin para el


Desarrollo de Oaxaca, prevista en el artculo 137, prrafo dcimo primero de la Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca estar a cargo de un coordinador general,
quien depender directamente del Ejecutivo Estatal.
A la Coordinacin General del Comit Estatal de Planeacin para el Desarrollo de Oaxaca, le
corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

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I.

Dirigir la planeacin participativa para la elaboracin del Plan Estatal de Desarrollo y


coordinar la formulacin y validacin del mismo, y proponer parmetros para la
focalizacin de acciones para los programas sectoriales, especiales e institucionales,
de conformidad con las disposiciones legales aplicables en la materia, favoreciendo
el establecimiento de mecanismos para la participacin ciudadana;

II.

Definir con la Secretara de Finanzas la visin estratgica del desarrollo del Estado,
de mediano y largo plazo, identificando las prioridades de Poltica Pblica y
orientacin de recursos, las alternativas para su logro y la definicin de metas del
desempeo correspondientes, apoyndose en la participacin de las Dependencias
y Organismos del poder ejecutivo del Estado;

III.

Orientar la planeacin para el desarrollo con sustentabilidad, definiendo regiones,


microrregiones, zonas y localidades del estado que requieran atencin prioritaria,
considerando aquellas que tambin sean priorizadas por las estrategias y programas
federales;

IV.

Coordinar el Comit Estatal de Planeacin para el Desarrollo de Oaxaca;

V.

orientar, en coordinacin con la Secretara de finanzas, a las dependencias y


entidades de la planeacin, diseo, promocin, aplicacin y conduccin de los
programas y proyectos de desarrollo del estado, identificando las prioridades y
estrategias que se alineen al plan estatal de desarrollo, en congruencia con los
programas de la administracin pblica federal y los de los municipios del Estado e
incluyendo la aportacin ciudadana, tendientes a satisfacer el bienestar social;

VI.

formular propuestas sobre planeacin, aplicacin y orientacin de las polticas


pblicas, acciones y proyectos en el mbito territorial, en coordinacin con las
polticas y programas sectoriales, mediante la coordinacin de los esfuerzos
institucionales, particularmente de los subcomits regionales, los consejos de
desarrollo micro regional, y aquellas instancias de planeacin que contribuyan a
estas tareas, propiciando la colaboracin de los sectores social y privado;

VII.

Proponer los mecanismos y criterios de orientacin y distribucin de recursos de los


diversos fondos de inversin as el financiamiento de obras y acciones que
favorezcan el desarrollo equilibrado en el Estado, conforme a los acuerdos
establecidos en el seno del Comit Estatal de Planeacin para el Desarrollo de
Oaxaca;

VIII.

Promover la creacin de infraestructura y equipamiento productivo, social bsico,


vivienda, servicios de salud y educacin, con nfasis en las regiones y sectores de la
poblacin con mayores desventajas;

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IX.

Establecer estrategias y mecanismos de coordinacin, colaboracin, induccin y


gestin de acciones con las dependencias, entidades y dems instancias federales,
estatales y municipales, organizaciones de la sociedad civil y particulares para la
ejecucin de los programas, proyectos e iniciativas en el mbito territorial, as como
suscribir los convenios y acuerdos que resulten necesarios para fortalecer el
desarrollo en el estado, en coordinacin con la Secretara de finanzas y la Secretara
General de gobierno en el mbito de sus respectivas competencias;

X.

Proporcionar orientacin, asistencia tcnica y capacitacin a las autoridades


municipales organizaciones de la sociedad civil y sociales con el fin de fortalecer las
tareas de planeacin, ejecucin y seguimiento de los planes, programas y proyectos
de desarrollo municipal, micro regional y regional, coadyuvando en el
establecimiento de una agenda desde lo local y los mecanismos de respuesta ante
la existencia de siniestros y contingencias;

XI.

Dar seguimiento a los acuerdos y convenios suscritos en el seno del Comit estatal
de planeacin para el desarrollo de Oaxaca, por el ejecutivo del Estado o, en su
caso, por la coordinacin general del Comit estatal de planeacin para el desarrollo
de Oaxaca, la Secretara de finanzas o la Secretara General de gobierno, con las
dependencias y entidades del ejecutivo federal y estatal, as como con los
ayuntamientos y organizaciones de la sociedad civil;

XII.

Participar en el mbito de su competencia con la Secretara de finanzas, en la


elaboracin de lineamientos y normas en la estrategia de mezcla de recursos con los
ayuntamientos;

XIII.

Asistir a los ayuntamientos, particularmente de aquellos con baja capacidad


administrativa en la formulacin de los planes municipales en coordinacin con la
Secretara de finanzas que atender lo referido a la planeacin financiera y
presupuestal, con el fin de que cumplan con elementos mnimos de planeacin y de
alineamiento con el plan estatal de desarrollo, los planes regionales y programas
micro regionales;

XIV.

Suscribir convenios de colaboracin para coordinar la capacitacin integral de los


municipios con las secretaras de finanzas, general de gobierno de la Contralora y
transparencia gubernamental as como con la auditora superior del Estado y dems
instituciones pblicas y privadas relacionadas con la materia;

XV.

Convenir y aprobar los programas de desarrollo institucional municipal, sobre la


base de la asignacin establecida en el fondo de infraestructura social municipal; as
como apoyarlos en la capacitacin y seguimiento en el cumplimiento de la obligacin
de informar trimestralmente sobre los avances fsicos y financieros de los recursos
federales descentralizados;

XVI.

Opinar en la definicin del programa anual de inversin pblica del Estado, tomando
en cuenta para ello los acuerdos y prioridades establecidos en el seno del Comit

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estatal de planeacin para el desarrollo de Oaxaca, apoyando la gestin de recursos


para impulsar programas y proyectos;
XVII.

Realizar estudios socioeconmicos de alcance regional y micro regional que orienten


la poltica del desarrollo del Estado;

XVIII. Apoyar en el mbito territorial e interinstitucional en la realizacin de los estudios


tcnicos y econmicos de factibilidad de los proyectos de inversin pblica que
requiera el gobierno del Estado;
XIX.

Apoyar en el seguimiento del banco de proyectos sectoriales y regionales de


inversin pblica del Estado, para fortalecer la planeacin de los mismos;

XX.

Apoyar, a partir de los sistemas de evaluacin al seguimiento de la situacin fsica y


financiera de la inversin en la administracin pblica estatal que realiza el poder
ejecutivo con recursos propios y los provenientes de transferencias y reasignaciones
de recursos federales;

XXI.

Cuatro lugar en el establecimiento de los lineamientos generales e integracin del


informe anual sobre la situacin que guarda la administracin pblica estatal;

XXII.

Proponer al ejecutivo estatal las modificaciones necesarias sobre las polticas


programas y acciones de desarrollo y, en su caso, verificar que las reglas de
operacin atiendan el marco de la planeacin del Estado;

XXIII. Coordinar el sistema de informacin para la planeacin del desarrollo;


XXIV. Definir con la Secretara de finanzas los requerimientos que debern producir los
sistemas de informacin estadstica y documental para la planeacin y
financiamiento del desarrollo as como el anlisis y difusin de estadsticas y
estudios relativos a la demografa, economa y desarrollo social del Estado, y
XXV. Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el
gobernador del estado, su reglamento interno y dems disposiciones normativas
aplicables.

CAPTULO V
DE LOS RGANOS AUXILIARES

ARTCULO 50. A la Jefatura de la Gubernatura le corresponde el despacho de los siguientes


asuntos:

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I.

Coordinar y llevar a cabo el seguimiento de los acuerdos que se tomen en el seno de los
gabinetes, fungiendo como Secretara Tcnica, elevando a la consideracin del
Gobernador del Estado, la situacin que guarde el cumplimiento de los mismos;

II.

Dar seguimiento a los acuerdos, convenios y programas que suscriba el Gobernador del
Estado;

III.

Establecer en coordinacin con la Secretara de finanzas y la coordinacin general del


Comit estatal de planeacin para el desarrollo de Oaxaca los indicadores que permitan
medir las variaciones del desarrollo del Estado de Oaxaca;

IV.

Fungir como instancia tcnica de evaluacin, as como normal y establecer el sistema de


evaluacin del desempeo para el monitoreo y la evaluacin del plan estatal de desarrollo
y dems programas institucionales, en coordinacin con las dependencias y entidades de
la administracin pblica estatal, y con base en la evaluacin del avance fsico financiero,
realizada por la Secretara de finanzas;

V.

Establecer los lineamientos generales e integrar el Informe Anual sobre la situacin que
guarda la Administracin Pblica Estatal;

VI.

Remitir los informes de resultados de las evaluaciones realizadas, al titular del poder
ejecutivo y proponer las medidas correctivas que procedan; coordinndose para tal efecto
con las instancias normativas del poder ejecutivo del Estado, en el mbito de sus
respectivas competencias, con base en los lineamientos que imita para la integracin del
mismo;

VII.

Proponer al Gobernador del Estado programas y acciones orientados a la consecucin


de los objetivos del desarrollo en la entidad;

VIII. Administrar el sistema de atencin ciudadana y turnar las solicitudes a las dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Estatal, procurando su expedita resolucin y llevar
a cabo el seguimiento de stas;
IX.

Efectuar el seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora, derivados de las


evaluaciones del desempeo de las dependencias y entidades;

X.

Fomentar la creacin de capacidades para el seguimiento y evaluacin del desempeo


los resultados, mediante la asesora tcnica permanente a las dependencias y entidades
en la formulacin de instrumentos de su medicin;

XI.

Ser el conducto institucional entre el poder ejecutivo y las embajadas, consulados,


representaciones y delegaciones de los diferentes pases acreditados en el gobierno
federal; y propiciar el acercamiento del poder ejecutivo del Estado con pases extranjeros,
organismos internacionales y gobiernos locales en un marco de relaciones e intercambios
de inters mutuo, y

XII.

Las que en el mbito de su competencia le confiera directamente el gobernador del


estado, su reglamento interno y dems normatividad aplicable.

ARTCULO 51. A la Coordinacin General de Comunicacin Social le corresponde el despacho


de los siguientes asuntos:

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I.

Garantizar a la poblacin el derecho a la informacin de todas las acciones, programas y


decisiones de inters pblico que ejecute el gobierno del Estado, a travs de estrategias
de comunicacin desarrolladas con oportunidad y transparencia;

II.

Establecer y ejecutar mecanismos que permitan fortalecer las relaciones respetuosas


entre el Estado y los medios de comunicacin;

III.

Re estudios de evaluacin de imagen institucional y medicin de la opinin pblica para


generar estrategias de comunicacin social, que permitan difundir de forma eficiente las
acciones de la administracin pblica estatal;alizar

IV.

Establecer las normas o parmetros para la produccin de los mensajes por los diversos
medios de comunicacin, con el fin de informar eficiente y oportunamente sobre la
actividad gubernamental;

V.

Autorizar y supervisar las publicaciones y materiales promocionales que se emplearn en


la difusin del quehacer gubernamental;

VI.

Suscribir acuerdos, convenios y contratos en materia de comunicacin con los tres


rdenes de gobierno o bien con otras instituciones pblicas y empresas del sector
privado;

VII.

Compilar y difundir la informacin sobre las actividades que en ejercicio de sus


atribuciones lleven a cabo las distintas dependencias, entidades paraestatales, rganos
desconcentrados, rganos auxiliares y fideicomisos pblicos del poder ejecutivo del
Estado;

VIII. Coordinar con el apoyo de las dependencias, entidades paraestatales, rganos


desconcentrados, rganos auxiliares y fideicomisos pblicos del poder ejecutivo del
Estado, la realizacin de programas o campaas generales o especficas de
comunicacin;
IX.

Establecer los lineamientos que rijan la difusin de informacin sobre las actividades y
funciones de dependencias, entidades paraestatales, rganos desconcentrados, rganos
auxiliares y fideicomisos pblicos del poder ejecutivo del Estado, y

X.

Las que en el mbito de su competencia le confiera directamente el gobernador del


estado, su reglamento interno y dems normatividad aplicable.

ARTCULO 52. A la Coordinacin para la Atencin de los Derechos Humanos le corresponde el


despacho de los siguientes asuntos:
I.

Coordinar acciones de difusin e interlocucin con instancias internacionales y nacionales


promotoras y protectoras de derechos humanos, as como, de los derechos de los
migrantes y trabajadores oaxaqueos temporales en territorio extranjero, y las que se
dedican al fortalecimiento de los sistemas de procuracin y administracin de justicia;

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II.

Atender los requerimientos en tiempo y forma que le formule la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos, la Defensora de los Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca y
Organismos Internacionales competentes y afines, a las autoridades y servidores pblicos
del Poder Ejecutivo del Estado;

III.

Coadyuvar con la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, la Defensora de los


Derechos Humanos del Pueblo de Oaxaca y organismos afines en la divulgacin,
promocin, conocimiento y capacitacin en derechos humanos;

IV.

Promover y consolidar acciones que generen la garanta plena a los derechos humanos;

V.

Verificar que la organizacin y programacin de acciones de formacin, capacitacin,


vinculacin, promocin y defensa a favor de los derechos humanos, sea conforme a los
imperativos internacionales, nacionales y de acuerdo al Plan Estatal de Desarrollo,
pugnando por establecer mejores estndares de proteccin y promocin de los mismos;

VI.

Coadyuvar en la implementacin de polticas para la proteccin y mejoramiento de los


derechos humanos;

VII.

Formular programas y proponer acciones en coordinacin con las dependencias


competentes que impulsen el cumplimiento dentro del estado de Oaxaca, de los
ordenamientos jurdicos vigentes en materia de derechos humanos;

VIII. Vigilar y dar seguimiento a las recomendaciones emitidas por organismos estatales,
nacionales e internacionales en materia de derechos humanos, al Poder Ejecutivo del
Estado;
IX.

Coadyuvar en la revisin y elaboracin de iniciativas de Ley que permitan armonizar el


marco normativo existente en el Estado conforme a los ms altos estndares de derechos
humanos;

X.

Colaborar en la elaboracin, implementacin y evaluacin del diagnstico y programa


estatal de derechos humanos de Oaxaca;

XI.

Colaborar con instancias nacionales e internacionales para la atencin, promocin y


defensa de los derechos humanos en Oaxaca, a fin de robustecer las polticas pblicas
del Estado y atender el mejor estndar para ese efecto;

XII.

Promover y concretar convenios de colaboracin de derecho humanos que el Ejecutivo


suscriba, a fin de fortalecer con instancias nacionales e internacionales mejores prcticas
de Estado a favor de los Derechos Humanos en Oaxaca;

XIII. Promover mecanismos de dilogo y trabajo coordinado con la sociedad civil tanto a nivel
local, nacional e internacional para favorecer estrategias conjuntas a favor de la defensa y
promocin de los derechos humanos; y
XIV. Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el Gobernador
del Estado, su Reglamento Interno y dems disposiciones normativas aplicables.

ARTCULO 53. A la Coordinacin General de Educacin Media Superior y Superior, Ciencia y


Tecnologa le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:

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I.

Coordinar la planeacin, programacin, presupuestacin y evaluacin de los servicios


que ofrezca el conjunto de instituciones, subsistemas y organismos de educacin
para adultos, media superior, superior, ciencia y tecnologa que funcionan en el
estado, en congruencia con la legislacin federal y estatal aplicable en la materia;

II.

Establecer los adecuados canales de comunicacin y coordinacin con el Instituto


Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca para el desarrollo de la poltica educativa en
el Estado;

III.

Ser el conducto oficial y autoridad educativa para tratar los asuntos relacionados con
la educacin para adultos, educacin media superior, superior, ciencia y tecnologa
de Oaxaca;

IV.

Promover, concertar y desarrollar proyectos y acciones que impulsen la consolidacin


del educacin para adultos, media superior, superior, ciencia y tecnologa de Oaxaca;

V.

Promover y suscribir convenios con la Federacin, estados, municipios y organismos


nacionales e internacionales pblicos o privados para el fortalecimiento del sector que
coordina, conforme a la normatividad aplicable a la materia;

VI.

Realizar estudios sobre la demanda, cobertura, pertinencia y calidad de la educacin


para adultos, media superior, superior, ciencia y tecnologa, propiciando su
consolidacin y desarrollo;;

VII.

Establecer las polticas para la ampliacin de la oferta educativa e incremento de la


matrcula en las instituciones de educacin para adultos, media superior, superior,
ciencia y tecnologa, de acuerdo a las prioridades establecidas en el plan nacional de
desarrollo, el plan estatal de desarrollo y en sus respectivos programas sectoriales;

VIII.

Elaborar y/o validar los estudios de factibilidad, previo aval de la Comisin estatal
para la planeacin y programacin de la educacin media superior y de la Comisin
estatal para la planeacin de la educacin superior en el mbito de sus
competencias;

IX.

gestionar y promover la obtencin de recursos destinados al desarrollo y


consolidacin del educacin para adultos, media superior, superior, ciencia y
tecnologa;

X.

Coordinar la elaboracin y supervisar la ejecucin del programa de ciencia y


tecnologa para el estado de Oaxaca, conforme a lo sealado en la normatividad
aplicable a la materia;

XI.

Establecer los mecanismos de vinculacin con el sector acadmico, instituciones de


educacin media superior y superior, centros e institutos de investigacin, as como

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con el sector productivo, pblico, privado y social, conforme a las perspectivas del
desarrollo econmico, social y cultural en el estado de Oaxaca;
XII.

Establecer y coordinar programas que promuevan el desempeo acadmico para el


ingreso, permanencia y continuidad de los estudiantes de educacin media superior,
superior y posgrado;

XIII.

Coadyuvar con el Instituto estatal de educacin pblica de Oaxaca en el otorgamiento


retiro del reconocimiento de validez oficial de estudios a los particulares, para ofrecer
servicios de educacin media superior, superior y posgrado; as como en la
revalidacin, convalidacin u otorgamiento de equivalencias de estudios para la
educacin de adultos, media superior y superior de acuerdo con los lineamientos
legales correspondientes;

XIV. Conformar las bases de datos que permitan generar la informacin estadstica para la
consolidacin del funcionamiento del educacin para adultos, educacin media
superior, superior, ciencia y tecnologa, y
XV.

Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el


gobernador del estado, su reglamento interno y dems normatividad aplicable.

ARTCULO 54. A la Representacin del Gobierno del Estado de Oaxaca en el Distrito Federal
le corresponde el despacho de los siguientes asuntos:
I.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII.

Conducir las relaciones e imagen del Gobierno del Estado de Oaxaca en el Distrito
Federal, representndolo oficialmente en todas sus gestiones que emprenda y suscribir
los convenios, acuerdos y dems documentos en el que el Estado sea parte, previo
acuerdo del Gobernador;
Iniciar las gestiones, enlaces, concertaciones y dems acciones que las dependencias,
entidades, rganos desconcentrados y auxiliares que la Administracin Pblica estatal
deban realizar con sus homlogas e iniciativa privada domiciliadas en el Distrito Federal,
sin afectar el ejercicio de sus atribuciones;
Coordinar, coadyuvar y controlar las acciones que realicen en el Distrito Federal, en el
mbito de sus respectivas competencias, las dependencias, entidades, rganos
desconcentrados y auxiliares de la Administracin Pblica estatal;
Atender en representacin del Gobierno del Estado y en coordinacin con la instancia
que corresponda, los asuntos que le planteen los oaxaqueos radicados en el Distrito
Federal;
Coadyuvar en la promocin comercial, turstica, artesanal, agropecuaria y tecnolgica
del Estado en el Distrito Federal, coordinndose con las instancias estatales y federales
que correspondan;
Intervenir en lo relativo a foros, comisiones, congresos, conferencias, exposiciones y
dems eventos que se realicen en el Distrito Federal y en los que deba participar el
Gobierno del Estado; y
Las dems que sealen las leyes, reglamentos y decretos.

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CAPTULO VI
DE LAS COMISIONES INTERSECRETARIALES

ARTCULO 55. El Gobernador del Estado podr constituir comisiones intersecretariales, para el
despacho de asuntos en que deban intervenir varias Secretaras.
Las Entidades de la Administracin Pblica Estatal podrn integrarse a dichas comisiones,
cuando se trate de asuntos relacionados con su objeto.
ARTCULO 56. La Comisin Intersecretarial de Gasto-Financiamiento es un organismo
integrado por los Secretarios de Finanzas, de Administracin y de la Contralora y
Transparencia Gubernamental, as como el titular de la coordinacin general del Comit estatal
de planeacin para el desarrollo de Oaxaca y los dems funcionarios que determine el
Gobernador del Estado.
El Secretario de Finanzas fungir como Secretario Tcnico de la Comisin.
A la Comisin Intersecretarial de Gasto-Financiamiento le corresponder el despacho de los
siguientes asuntos:
I.

Recomendar que sean compatibles las decisiones que se tomen en materia de gasto
pblico y su financiamiento, y de los programas correspondientes, as como sugerir
medidas tendientes al mejoramiento del Sistema de Control y Evaluacin del Ejercicio
Presupuestal;

II.

Analizar el comportamiento del gasto pblico y su financiamiento, para evitar desviaciones


respecto a lo programado y sugerir las medidas correctivas, y en su caso, recomendar los
ajustes a los programas operativos anuales y de inversin de la Administracin Pblica
Estatal

III.

Examinar la situacin financiera de las Entidades de la Administracin Pblica Estatal,


preferentemente la de aquellas que presenten condiciones crticas, en colaboracin con
los coordinadores de sector o representantes de las propias Entidades, para proponer las
medidas conducentes;

IV.

Proponer un calendario de ingresos y gastos para prever las necesidades de


financiamiento que, con la oportunidad requerida, permita contar con los recursos
suficientes para lograr el debido cumplimiento de las obligaciones del Estado, cuidando
que se armonice el ejercicio del presupuesto de egresos con los recursos provenientes de
la Ley de Ingresos y del Programa Estatal de Financiamiento;

V.

Promover mecanismos de comunicacin permanente entre las Secretaras de Finanzas,


de Administracin y de la Contralora y Transparencia Gubernamental, que permitan
conocer, con oportunidad y confiabilidad, el ejercicio del gasto pblico y su financiamiento;
y

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VI.

Las dems que en el mbito de su competencia le confiera directamente el Gobernador


del Estado, su Reglamento Interno y dems disposiciones normativas aplicables.

ARTCULO 57. Se deroga.

CAPTULO VII
DE LOS GABINETES SECTORIALES Y ESPECIALIZADOS

ARTCULO 58. El Gobernador del Estado podr constituir mediante acuerdo o decreto los
gabinetes sectoriales o especializados que considere necesarios para el despacho de los
asuntos en que deban intervenir las Dependencias y Entidades.
Todos los gabinetes sern presididos por el Gobernador del Estado y en su ausencia los
presidir el servidor pblico que funja como Coordinador del Gabinete Sectorial o Especializado,
debiendo recaer la coordinacin, en el titular de la Dependencia u rgano Auxiliar cabeza de
Sector o en el titular de la Dependencia u rgano Auxiliar cuya competencia se refiera a la
especialidad del Gabinete.
El titular de la Jefatura de la Gubernatura, fungir como Secretario Tcnico de los gabinetes
sectoriales y especializados.
En estos gabinetes podrn participar, a invitacin expresa, los titulares o servidores pblicos de
otras dependencias o entidades, as como, los servidores pblicos del orden federal y
municipal, y actores de los sectores social y privado, cuando se trate de asuntos relacionados
con su objeto.
Los gabinetes podrn contar con grupos de trabajo para la realizacin de tareas especficas en
las materias de su competencia.
Los acuerdos o decretos de creacin de los gabinetes establecern las atribuciones de cada
uno, as como los trminos y condiciones en los que habrn de sesionar.

TTULO III
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA PARAESTATAL
CAPTULO I
DE LAS ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN
PBLICA PARAESTATAL

ARTCULO 59. La Administracin Pblica Paraestatal esta integrada por Organismos


Descentralizados, Empresas de Participacin Estatal, Fideicomisos Pblicos, as como, por las
Entidades Auxiliares del Ejecutivo Estatal, integrndose stas por los Consejos, Comisiones,
Comits, Juntas, Patronatos y aquellas instituciones que por su naturaleza no estn

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comprendidas dentro de la Administracin Pblica Centralizada, a las que genricamente se


les denominar como Entidades, estarn reguladas por la Ley de Entidades Paraestatales del
Estado de Oaxaca, sus decretos de creacin y reglamentos respectivos.
CAPTULO II
DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS

ARTCULO 60. Son Organismos Descentralizados los entes pblicos creados por Ley o decreto
del Congreso del Estado o por decreto del Gobernador del Estado, con personalidad jurdica y
patrimonio propios, cualquiera que sea la denominacin, estructura y forma de organizacin que
adopten, siempre que no sean sociedades, asociaciones o fideicomisos, y su objeto
preponderante sea la prestacin de un servicio pblico o social, la proteccin, promocin,
estudio o divulgacin de un asunto de inters pblico o social, la explotacin de bienes o
recursos propiedad del Estado, la investigacin cientfica, difusin de la cultura, imparticin de la
educacin o la obtencin y aplicacin de recursos para fines de asistencia o seguridad social,
en trminos de la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Oaxaca y de las dems
disposiciones aplicables.
CAPTULO III
DE LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIN ESTATAL
ARTCULO 61. Se consideran Empresas de Participacin Estatal, todas aquellas Entidades en
las que el Gobierno del Estado aporte o sea propietario de un porcentaje de capital social, con
autorizacin de la Legislatura del Estado, en trminos de la Ley de Entidades Paraestatales del
Estado de Oaxaca y de las dems disposiciones aplicables.
CAPTULO IV
DE LOS FIDEICOMISOS PBLICOS
ARTCULO 62. Son Fideicomisos Pblicos los que se establezcan por la Legislatura del Estado
o por el Titular del Ejecutivo Estatal a travs de decreto, que tengan como propsito auxiliar al
Ejecutivo en la realizacin de actividades prioritarias, siendo fideicomitente nico por parte del
Gobierno del Estado, la Secretara de Finanzas en representacin del Titular del Poder
Ejecutivo y se constituyan por la Administracin Pblica Estatal, con una estructura orgnica
anloga a la de un Organismo Descentralizado, que permita considerar a la mayora de su
personal como servidores pblicos del Estado y en cuyo rgano de Gobierno participen dos o
ms dependencias u rganos auxiliares, correspondiendo al Ejecutivo la designacin del
Director, en trminos de la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Oaxaca, Ley de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y de las dems disposiciones aplicables.
Los Fideicomisos Emisores de Valores a que se refiere el captulo I de la Ley de Deuda Pblica
Estatal y Municipal, as como, los fideicomisos que se constituyan como mecanismos de pago
y/o garanta, o ambos, de obligaciones contradas por los entes pblicos a que se refiere el
artculo 3 fracciones I, III y V de la Ley de Deuda Pblica Estatal y Municipal, no sern

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considerados Fideicomisos Pblicos, ni formarn parte de la Administracin Pblica Paraestatal,


por lo que no les es aplicable lo previsto por la presente Ley, ni lo previsto por la Ley que regula
los Fideicomisos con Participacin Estatal.
CAPTULO V
DE LOS CONSEJOS, COMISIONES, COMITS, PATRONATOS
Y DEMS INSTITUCIONES DE CARCTER PBLICO

ARTCULO 63. Los Consejos, Comisiones, Comits, Juntas, Patronatos y aquellas Instituciones
de carcter pblico que por su naturaleza no estn comprendidas dentro de la Administracin
Pblica Centralizada, son rganos colegiados, denominados Entidades Auxiliares del Ejecutivo
Estatal, cuyo objeto es colaborar de modo temporal o permanente en el desempeo de
determinadas tareas o asuntos de la Administracin Pblica Estatal, o la promocin o
concertacin de acciones entre los diferentes niveles de gobierno.
Contarn con personalidad jurdica y autonoma de gestin; podrn ser creadas por Ley o
decreto de la Legislatura Local o por decreto del Gobernador del Estado, siempre y cuando, los
asuntos que les corresponda desempear no estn expresamente conferidos a otras Entidades;
sus funciones sern rectoras o directivas, de representacin, consultivas y de colaboracin
dentro de la Administracin Pblica Estatal y se podrn integrar en gabinetes sectoriales o
especializados.
CAPTULO VI
DEL DESARROLLO, CONTROL Y EVALUACIN
ARTCULO 64. Las Entidades, para su desarrollo y operacin, debern sujetarse a la Ley de
Entidades Paraestatales del Estado de Oaxaca, Ley de Planeacin del Estado de Oaxaca, al
Plan Estatal de Desarrollo, a los programas sectoriales y regionales que deriven del mismo, a
las directrices y polticas que en materia de programacin y evaluacin fijen en el mbito de su
competencia las Secretaras de Finanzas, de la Contralora y Transparencia Gubernamental, el
Comit Estatal de Planeacin para el Desarrollo de Oaxaca, la Jefatura de la Gubernatura y el
coordinador de sector, en el mbito de sus respectivas competencias y de las dems
disposiciones aplicables.
ARTCULO 65. La Secretara de la Contralora y Transparencia Gubernamental, a travs de su
titular deber fungir como Comisario para la vigilancia y control de las Entidades, pudiendo
nombrar un suplente una vez instalado el rgano de Gobierno.
La Coordinadora de Sector, a travs de su titular o el suplente del mismo, mediante su
participacin en los rganos de gobierno de las Entidades, podr recomendar las medidas
adicionales que estime pertinentes, sobre las acciones tomadas en materia de control y
evaluacin internos.

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TTULO IV
DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA
CAPTULO NICO

ARTCULO 66. Con el propsito de fortalecer la Administracin Pblica Estatal, se establece en


este Captulo, la forma en que podr vincularse la participacin ciudadana con las acciones de
las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal.
ARTCULO 67. Los Titulares de Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica
Estatal, podrn promover la formalizacin de la participacin ciudadana en asuntos sustantivos
de su competencia, a travs de la constitucin de organismos que acten como instancias de
anlisis y opinin y que tengan como objeto, manifestar los intereses de la sociedad.
Estos organismos podrn funcionar permanente o temporalmente y se integrarn con
beneficiarios de los programas sociales y representantes de los sectores pblico, privado y
social de la entidad, cuya actuacin ser en forma colegiada.
ARTCULO 68. Los organismos de Participacin Ciudadana slo podrn crearse o extinguirse
por decreto o acuerdo del Gobernador del Estado o por Ley, en el que se incluirn entre otros
elementos, los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Denominacin;
Forma o estructura;
Domicilio;
Objeto y lineamientos a seguir conforme a su naturaleza;
Duracin;
Integracin;
Organizacin interna, y
Forma de sesionar.

ARTCULO 69. El Decreto o Acuerdo de creacin de los organismos de participacin


ciudadana, se publicarn en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado y debern contemplar
genricamente entre sus lineamientos a seguir, los siguientes:
I.
Ser rgano de anlisis y opinin de la Administracin Pblica Estatal;
II.
Sugerir programas y acciones para la solucin de problemas especficos que
enfrenta la sociedad;
III.
Apoyar con creatividad y objetividad, las tareas de simplificacin administrativa y
de atencin a las necesidades sociales;
IV.
Promover el bienestar, la productividad, la competitividad, el empleo, la
estabilidad y el desarrollo integral de la sociedad;
V.
Presentar inconformidades, quejas o denuncias por la actuacin indebida de
servidores pblicos, que obren en perjuicio de la sociedad; y
VI.
Enfatizar la prevencin de problemas, a travs de una permanente evaluacin
prospectiva de la problemtica estatal, e impulsar reformas necesarias a nivel

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estatal que permitan descentralizar la toma de decisiones y unificar los esfuerzos


de todos los sectores.
ARTCULO 70. En las Dependencias y Entidades de la Administracin Publica Estatal, la
direccin y coordinacin de los organismos de participacin ciudadana, podrn estar a cargo de
un Consejo, Comisin, Asamblea General o su equivalente, el cual podr constituir comits y
subcomits tcnicos o ejecutivos, para apoyar la supervisin de la marcha normal del rgano;
contando con una contralora social, la que se encargar de atender problemas de
organizacin, vigilar el cumplimiento de los acuerdos tomados, establecer los criterios que
deban orientar sus actividades, instrumentar las medidas de control necesarias para garantizar
el cumplimiento de su objeto, supervisar y dar seguimiento a los programas sociales estatales.
ARTCULO 71. Sern representantes del sector pblico estatal en los organismos de
participacin ciudadana, aquellos que determine el Gobernador del Estado.
ARTCULO 72. Los representantes de los sectores privado y social que integren este tipo de
organismos, lo harn en forma honorfica, y en tal virtud, no podrn ser considerados como
servidores pblicos en los trminos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
del Estado y Municipios de Oaxaca, y en ningn caso intervendrn en asuntos de materia
poltica y electoral.
Para los efectos del presente Ttulo y su correspondiente Captulo, podr aplicarse en lo que
corresponda y de manera supletoria la Ley del Consejo Consultivo del Estado, as como el
Captulo Sptimo de los Consejos Consultivos Ciudadanos, de la Ley de Participacin
Ciudadana para el Estado de Oaxaca en lo que corresponda y la Ley Reglamentaria del
Apartado C, fraccin VI, del Artculo 25 Constitucional, que expida en su momento el Congreso
del Estado.
TTULO V
DE LA ENTREGA-RECEPCIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA
CAPTULO NICO
PROCEDIMIENTO DE LA ENTREGA-RECEPCIN

ARTCULO 73. El ao en que de conformidad con los periodos constitucionales ocurra la


transmisin del Poder Ejecutivo, el Gobernador del Estado determinar la fecha en que los
titulares de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Estatal, iniciarn el
proceso para elaborar los expedientes relativos a la entrega de los asuntos que se les hayan
encomendado, para lo cual debern:
I.

Agilizar los programas que tengan fecha de terminacin anterior a la de toma de


posesin del Gobernador electo, para su oportuno cumplimiento;

II.

Sealar el estado que guardan los programas con fecha de terminacin posterior a la
toma de posesin del Gobernador Electo, as como sus antecedentes, procedimientos a

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seguir y en su caso, los motivos por los que se encuentre retrasado su avance, el estado
financiero y los anexos que correspondan;
III.

Ordenar y actualizar el inventario de bienes a su cuidado;

IV.

Vigilar que las normas y trmites de las Dependencias y Entidades a su cargo se sigan
aplicando las primeras y realizando los segundos; y

VIII.

Formular las actas de Entrega-Recepcin.

ARTCULO 74. El Gobernador del Estado emitir el reglamento que contendr las normas y
procedimientos a que se sujetar la Entrega-Recepcin de las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Estatal.
ARTCULO 75. Los servidores pblicos al momento de terminar con su encomienda, debern
entregar la Dependencia o Entidad, a su cargo, mediante Acta de Entrega-Recepcin, en los
trminos de la normatividad aplicable;
ARTCULO 76. Los titulares de las Dependencias y Entidades, por acuerdo del Gobernador del
Estado, informarn al Gobernador electo o a quienes ste designe, sobre el estado de los
asuntos que tengan encomendados, realizando con ellos las reuniones de trabajo que se
requieran.
ARTCULO 77. Las disposiciones del presente captulo, tambin sern aplicables para el caso
de que, por cualquier causa, ocurra relevo del cargo de Gobernador del Estado.

T R A N S I T O R I O S:
PRIMERO.- La presente ley entrar en vigor el da de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan las disposiciones que se opongan al presente decreto.
TERCERO.- En todos los casos en que por la aplicacin de esta ley se modifique la estructura
orgnica de la dependencia de adscripcin de los trabajadores de base, sus correspondientes
derechos laborales sern respetados en trminos de la Ley del Servicio Civil para los
Empleados del Gobierno del Estado y dems leyes aplicables.
CUARTO.Cuando una unidad administrativa se transfiera de una dependencia a otra, se
har incluyendo los recursos humanos, financieros y materiales que vena utilizando para la

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atencin de los asuntos a su cargo, debiendo intervenir en el mbito de sus competencias, las
Secretaras de Finanzas, la Secretara de Administracin y la Secretara de la Contralora y
Transparencia Gubernamental.
QUINTO.- Se faculta a la Secretara de Finanzas y a la de Administracin, en el mbito de sus
respectivas facultades, para realizar las adecuaciones programticas y presupuestales que
deriven de las modificaciones a esta Ley.
SEXTO.- Cuando en diversas disposiciones legales, se haga referencia a:
La Coordinacin General de Delegaciones de Gobierno, se entender que se refiere a la
Coordinacin General de Mdulos de Desarrollo Sustentable;
La Coordinacin General del Comit de Planeacin para el Desarrollo de Oaxaca, se entender
que se refiere a la Secretara de Finanzas, en lo que corresponde a las atribuciones en materia
de planeacin, programacin y presupuestacin; y se entender que se refiere a la
Coordinacin de Mdulos de Desarrollo Sustentable en lo que respecta a las atribuciones de
Desarrollo Social;
La Secretara de Obras Pblicas, se entender que se refiere a la Secretara de las
Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial Sustentable;
La Secretara de Cultura, se entender que se refiere a la Secretara de las Culturas y Artes de
Oaxaca;
La Secretara de Turismo y la Secretara de Economa, se entender que se refieren a la
Secretara de Turismo y Desarrollo Econmico;
La Secretara de Desarrollo Rural, se entender que se refiere a la Secretara de Desarrollo
Agropecuario, Forestal y Pesca.
La Secretara de la Contralora, se entender que se refiere a la Secretara de la Contralora y
Transparencia Gubernamental;
El mismo criterio se aplicar para los titulares de dichas dependencias. Las obligaciones y
derechos derivados de contratos, convenios o cualquier otro instrumento legal o administrativo
suscrito por las dependencias que por virtud de esta ley cambian de denominacin y sector, se
entendern subrogadas y contradas por su correlativa.
SPTIMO.- El Congreso del Estado contar con un trmino de noventa das para realizar las
reformas a las leyes estatales que resulten pertinentes, para el cumplimiento de la presente ley.

Lo tendr entendido el Gobernador del Estado y har que se publique y se cumpla.

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DADO EN EL SALON DE SESIONES DEL H. CONGRESO DEL ESTADO.- San Raymundo


Jalpan, Centro, Oax., 29 de noviembre de 2010.
DIP. EUFROSINA CRUZ MENDOZA
PRESIDENTA.
DIP. ZORY MARYSTEL ZIGA MARTNEZ
SECRETARIA.
DIP. ANGELA HERNNDEZ SOLS
SECRETARIA.

N. del E.
TRANSITORIOS DE LOS DECRETOS DE REFORMA
DECRETO No. 1073
Aprobado el 7 de marzo del 2012
Publicado el 10 de marzo del 2012
P.O. No. 10, Segunda Seccin
ARTCULO NICO.- Se REFORMAN los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 6 ,7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35,36, 37, 38, 39, 40,
41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54 y la denominacin del CAPTULO II; DE
LAS DEPENDENCIAS, CAPTULO III; PROCURADURA GENERAL DE JUSTICIA DEL
ESTADO y CAPTULO IV; DE LA CONSEJERA JURDICA DEL ESTADO del TTULO II. Se
ADICIONAN Los artculos 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72,
73, 74, 75, 76, 77 y el CAPTULO V; DE LOS RGANOS AUXILIARES, el CAPTULO VI, DE
LAS COMISIONES INTERSECRETARIALES Y COMIT ESTATAL DE PLANEACIN PARA
EL DESARROLLO DE OAXACA y el CAPTULO VII; DE LOS GABINETES SECTORIALES Y
ESPECIALIZADOS al TTULO II; EL CAPTULO I; DE LAS ENTIDADES DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA PARAESTATAL, el CAPTULO II; DE LOS ORGANISMOS
DESCENTRALIZADOS, el CAPTULO III DE LAS EMPRESAS DE PARTICIPACIN ESTATAL,
el CAPTULO VI; DE LOS FIDEICOMISOS PBLICOS, el CAPTULO V; DE LOS CONSEJOS,
COMISIONES, COMITS, PATRONATOS Y DEMS INSTITUCIONES DE CARCTER
PBLICO y el CAPTULO VI; DEL DESARROLLO, CONTROL Y EVALUACIN al TTULO III.
Se ADICIONAN los TTULOS IV; DE LA PARTICIPACIN CIUDADANA con un CAPTULO

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NICO y TTULO V; DE LA ENTREGA-RECEPCIN DE LA ADMINISTRACIN PBLICA, con


un CAPTULO NICO con la denominacin PROCEDIMIENTO DE LA ENTREGARECEPCIN, todos de la LEY ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE
OAXACA.
TRANSITORIOS:

PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el


Peridico Oficial del Gobierno del Estado.
SEGUNDO. Los actos jurdicos y administrativos suscritos por el COPLADE se refieren al
Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Oaxaca. La Coordinacin General del
COPLADE se refiere a la Secretara de Finanzas, en su rea de planeacin, programacin y
presupuesto.
Los actos jurdicos y administrativos suscritos en lo que corresponde a las atribuciones del
Coordinador de dicho Comit, se entender que se refieren al Secretario de Finanzas y en lo
que corresponde a las del Secretario Tcnico, al Subsecretario que corresponda en la
estructura de la Secretara de Finanzas; Secretara y Subsecretara a quienes se debern
transferir los recursos materiales y financieros con que operaba el COMIT ESTATAL DE
PLANEACIN PARA EL DESARROLLO DE OAXACA, que se instal por Acta de fecha doce
de enero de dos mil once, que por este Artculo transitorio debe perfeccionar su integracin
conforme a lo ordenado en el captulo y artculos que lo regulan en esta Ley.

El Comit Estatal de Planeacin para el Desarrollo de Oaxaca, deber expedir su Reglamento


Interior, los manuales de organizacin y procedimientos, dentro de los noventa das hbiles
siguientes a la entrada en vigencia de la presente Ley.
Por lo que respecta a las atribuciones de Desarrollo Social, los actos jurdicos y administrativos
suscritos por la Coordinacin General de Mdulos de Desarrollo Sustentable, se entender que
se refieren a la Secretara de Desarrollo Social y Humano, a quien se transferirn los recursos
materiales, financieros y humanos con los que vena operando la Coordinacin General de
Mdulos de Desarrollo Sustentable que por esta Ley cambia de denominacin a Mdulos de
Desarrollo Social.
Atento a lo anterior, se faculta a las Secretaras de Administracin, Finanzas, y de la Contralora
y Transparencia Gubernamental, para que realicen todos los trmites necesarios para cumplir
con el presente transitorio.
Cuando en diversas disposiciones legales, se haga referencia a:
La Coordinacin General de Mdulos de Desarrollo Sustentable, se entender que se refieren a
la Secretara de Desarrollo Social y Humano, a quien se transferirn los recursos materiales,

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financieros y humanos con los que vena operando la Coordinacin General de Mdulos de
Desarrollo Sustentable que por esta Ley cambia de denominacin a Mdulos de Desarrollo
Social.
La Coordinacin General de Transporte del Estado de Oaxaca y todos los recursos materiales,
financieros y humanos que por decreto vena ejerciendo se debern transferir a la Secretara de
Vialidad y Transporte que por esta Ley se crea; por lo que se faculta a las Secretaras de
Administracin, Finanzas, y de la Contralora y Transparencia Gubernamental, para que
realicen todos los trmites necesarios para cumplir con el presente transitorio.
Los mdulos de maquinaria que por estructura pertenecen a la Coordinacin General de
Mdulos de Desarrollo Sustentable, que por esta Ley cambia de denominacin a Mdulos de
Atencin Social, pasan a formar parte de la estructura de Caminos y Aeropistas de Oaxaca, por
lo que se faculta a las Secretaras de Administracin, Finanzas y de la Contralora y
Transparencia Gubernamental, para que realicen todos los trmites necesarios para cumplir con
el presente ordenamiento.
La Coordinacin General de Comunicacin Social del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado,
adscrita a la Gubernatura y los recursos materiales, financieros y humanos con que vena
operando, se transfieren al rea de Comunicacin Social de la Jefatura de la Gubernatura,
facultndose a las Secretaras de la Contralora y Transparencia Gubernamental,
Administracin y Finanzas, para que lleven a cabo los actos necesarios para la extincin y la
transferencia, ordenados en este transitorio, de igual manera los actos jurdicos y
administrativos realizados por la Coordinacin General de Comunicacin Social del Poder
Ejecutivo del Gobierno del Estado, se entendern que se refieren a la Jefatura de la
Gubernatura.
Los Talleres Grficos del Gobierno del Estado, el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, la
Direccin General de Notaras y el Archivo General de Notaras, se transfieren a la Consejera
Jurdica del Gobierno del Estado, por esta razn los actos jurdicos y administrativos suscritos
por estas unidades administrativas adscritas a la Secretara General de Gobierno, en lo
subsecuente se entendern que se refieren a los Talleres Grficos del Gobierno del Estado, el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado, la Direccin General de Notaras y el Archivo General
de Notaras, dentro de la estructura de la Consejera Jurdica del Gobierno del Estado.
Por lo que todos los recursos materiales, financieros y humanos con que venan operando
dentro de la estructura de la Secretara General de Gobierno se debern transferir a la
Consejera Jurdica del Gobierno del Estado; por lo que se faculta a las Secretaras de
Administracin, Finanzas, y de la Contralora y Transparencia Gubernamental, para que
realicen todos los trmites necesarios para cumplir con el presente transitorio.
El Jefe de la Oficina de la Gubernatura, se entendern que se refiere al rgano Auxiliar
denominado Jefatura de la Gubernatura, que por esta Ley cambia de denominacin.
La Coordinacin General de Financiamiento y Vinculacin Internacional, se entendern que se
refieren al rgano auxiliar denominado Coordinacin General de Asuntos Internacionales, que
por esta Ley cambia de denominacin.

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La Secretara de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca, se entendern que se refieren a la


Secretara de Desarrollo Agropecuario, Forestal, Pesca y Acuacultura, que por esta Ley cambia
de denominacin.
La Coordinacin General de Educacin Media Superior, Superior, Ciencia y Tecnologa, se
entendern que se refieren al rgano auxiliar denominado Coordinacin General de Educacin
Media Superior y Superior.
La Coordinacin General de Asesores se entender que se refieren a la Unidad administrativa
correspondiente, adscrita a la Oficina del Gobernador.

TERCERO. Los asuntos que con motivo de esta Ley deban pasar de una Dependencia o
Entidad a otra, permanecern en el ltimo trmite que hubieren alcanzado hasta que las
unidades administrativas que los tramiten se incorporen a la Dependencia, o Entidad que seale
esta Ley, a excepcin de los trmites urgentes o sujetos a plazos improrrogables.
Cuando en esta Ley se d una denominacin nueva o distinta a alguna Dependencia o Entidad
cuyas funciones estn establecidas por ley anterior, dichas atribuciones se entendern
concedidas a la Dependencia o Entidad que determine esta Ley y dems disposiciones
relativas.
CUARTO. Se faculta al Titular de la Secretara de Finanzas para que, en trminos de lo
establecido en la Ley Estatal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y su Reglamento,
as como, en el Decreto que autoriza el Presupuesto de Egresos del Estado de Oaxaca para el
ejercicio fiscal dos mil doce, realice los ajustes presupuestales que correspondan, para dar
cumplimiento al presente Decreto, informando a la Legislatura del Congreso del Estado, para
los efectos legales conducentes.
QUINTO. En todos los casos que por la aplicacin de esta Ley se modifique la estructura
orgnica de las Dependencias y Entidades o Unidades Administrativas de adscripcin de los
trabajadores de base, sus correspondientes derechos laborales sern respetados en trminos
de la Ley del Servicio Civil para los Empleados del Gobierno del Estado y dems leyes
aplicables de la materia.
SEXTO. Cuando una Unidad Administrativa se transfiera de una Dependencia a otra, se har
incluyendo los recursos humanos, financieros y materiales que vena utilizando para la atencin
de los asuntos a su cargo, debiendo intervenir en el mbito de sus competencias, las
Secretaras de Finanzas, de Administracin, y de la Contralora y Transparencia
Gubernamental.
SPTIMO. Se faculta a la Secretara de Finanzas y a la Secretara de Administracin, en el
mbito de sus respectivas facultades, para realizar las adecuaciones programticas y
presupuestales que deriven de la aplicacin de ste Decreto. De igual manera, se faculta para
que dichas Secretaras realicen los cambios que se susciten de las estructuras de los rganos
que por esta Ley se creen o extingan.

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OCTAVO. Las obligaciones y derechos derivados de contratos, convenios o cualquier otro


instrumento legal o administrativo suscrito por las dependencias que por esta Ley cambian de
denominacin y sector o se extinguen y transfieren sus recursos humanos, materiales y
financieros a otras reas o unidades, se entendern subrogadas y contradas por sus
correlativas.
NOVENO. Las menciones contenidas en otras leyes, reglamentos y en general en cualquier
disposicin, respecto de las dependencias cuyas funciones se reforman por virtud de esta Ley,
se entendern referidas a las Dependencias a quienes, respectivamente, correspondan tales
funciones.
DCIMO. Los recursos humanos, financieros y materiales con que cuenten las reas
administrativas de las Dependencias, cuyas funciones se transfieren, por esta Ley, a otras
Dependencias, pasarn a formar parte de stos, a fin de apoyar el cumplimiento de los
programas y metas que les corresponden.
DCIMO PRIMERO. El Poder Ejecutivo realizar las reformas a la normatividad aplicable, para
el cumplimiento de la presente Ley.
DCIMO SEGUNDO. Para dar cumplimiento a la modernizacin administrativa en materia
registral, el Titular del Poder Ejecutivo a la brevedad posible, instrumentar las medidas
pertinentes y necesarias para que la Direccin del Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio y el Instituto Catastral del Estado de Oaxaca, se fusionen en el Instituto Registral y
Catastral de Oaxaca, como rgano Descentralizado de la Administracin Pblica Estatal.
DCIMO TERCERO. El presente Decreto deroga todas las disposiciones legales o
administrativas, de igual o menor rango, que se opongan o contradigan al presente Decreto.
DECRETO No. 1822
Aprobado el 24 de diciembre del 2012
Publicado en PO Extra del 27 de diciembre del 2012
ARTCULO NICO.- Se REFORMA el artculo 45 fracciones XX, XXVII y L; se ADICIONA el
artculo 45 con la fraccin LI de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del Estado.
TRANSITORIO
NICO.- El presente decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado.
DECRETO No. 2071

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Aprobado el 3 de octubre del 2013


Publicado en PO Extra del 8 de noviembre del 2013
ARTCULO PRIMERO.- Se REFORMAN los artculos 1, 3 fraccin I, 5 primer prrafo, 15 primer
prrafo, 16, 21 segundo prrafo, 26, se reforma el texto de la fraccin II del artculo 33, cuyo
contenido pertenece a la Coordinacin General de Asuntos Internacionales y se integra el texto
correspondiente a la Coordinacin General de Comunicacin Social; 34 fracciones IV, XXVIII,
XXXII y XXXIII; 35 fraccin IV; 38 fracciones IV, XXIV y XXV; 39 fraccin V; 40 fraccin XX; 42
fracciones I, VI, X, XVI, XXX y XXXI; 45 fracciones II, III, IV, V, VI, VII, VIII, XVI, XVII, XXII, XXX,
XXXII y LI; 46 fracciones VI, VIII, IX, X, XIV, XVIII, XXV, XXXIII, XXXV, XL y XLI; 47 fraccin
XXXII; 49 fracciones XXX, XXXIV y XXXV; 50 fracciones III, IV, VI, IX, X y XI; el artculo 51,
cuyo contenido pertenece a la Coordinacin General de Asuntos Internacionales y en su lugar
se integra el texto correspondiente a la Coordinacin General de Comunicacin Social; 53; la
denominacin del captulo VI; y el artculo 56 prrafo primero. Se ADICIONAN el prrafo tercero
al artculo 11; el prrafo segundo al artculo 13; el prrafo tercero al artculo 29; las fracciones
XXXIV y XXXV al artculo 34; la fraccin XXVI al artculo 38; la fraccin XXXII al artculo 42; la
fraccin LII al artculo 45; se adiciona un segundo prrafo a la fraccin VI, el prrafo segundo a
la fraccin IX, fracciones XLII, XLIII, XLIV, XLV y XLVI al artculo 46; la fraccin XXXVI al
artculo 49; el artculo 49 bis y la fraccin XII al artculo 50. Se DEROGAN el prrafo segundo
del artculo 22; la fraccin VI del artculo 35; la fraccin XIV del artculo 37; la fraccin XVIII del
artculo 39; las fracciones II, III, XIII, XIX, XXIV, XXV, XXVI, XXVII y XXVIII del artculo 42; la
fraccin XXVII del artculo 49 y el artculo 57 de la Ley Orgnica del Poder Ejecutivo del
Estado de Oaxaca.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- La presente ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el peridico
oficial del gobierno del Estado.
SEGUNDO.- El ejecutivo del Estado deber expedir las actualizaciones a las estructuras de las
dependencias, en un plazo de 60 das naturales, contados a partir de la entrada en vigor del
presente decreto.
Asimismo, las actualizaciones a los reglamentos internos de las dependencias, cuyas
atribuciones de reformar o adicionar por este decreto, debern ser publicadas en un plazo de
160 das naturales, contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto. Entretanto,
siguen vigentes los reglamentos aplicables, en lo que no se opongan a esta ley.
TERCERO.- La coordinacin general del Comit estatal de planeacin para el desarrollo de
Oaxaca, se constituir con los recursos humanos, materiales y financieros de las reas del
poder ejecutivo del Estado, que dentro del plazo mximo de 30 das que determine la Secretara
de administracin, lo que deber constar en el acta de entrega recepcin; asimismo, se
transferirn los asuntos que se encuentren en trmite concernientes a la coordinacin general,
por lo que los mismos se entendern hasta su conclusin con esta coordinacin.
CUARTO.- Los instrumentos jurdicos y asuntos en trmite que vena desarrollando la
coordinacin General de asuntos internacionales se entendern y se continuarn con el rgano
desconcentrado de la Secretara General de gobierno, denominado secretariado ejecutivo del
sistema estatal de seguridad pblica.

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Los instrumentos jurdicos y asuntos en trmite que vena desarrollando el rea administrativa
de la Secretara de administracin, denominada direccin del archivo General del Estado, que
por este decreto cambio de denominacin, se entendern y se continuarn con el rea
administrativa de dicha Secretara denominada archivo histrico del Estado.
QUINTO.- Los recursos materiales, financieros y humanos de la Secretara de seguridad
pblica, destinados para la operacin del secretariado ejecutivo del Consejo estatal de
seguridad pblica, se transfieren al rgano desconcentrado de la Secretara General de
gobierno, denominado secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad pblica.
Las secretaras de finanzas, de administracin y de la Contralora y transparencia
gubernamental, normaran y coordinarn el proceso de entrega recepcin conforme al mbito de
su competencia, normatividad vigente y dentro de los plazos establecidos por la misma.
SEXTO.- La emisin de manuales y dems normatividad requerida para la implementacin y
operacin de las delegaciones de la Contralora y transparencia gubernamental, a que se refiere
la fraccin XXXII del artculo 47 del presente decreto, deber realizarse dentro de los 90 das
naturales siguientes a la entrada en vigor de la presente ley.
Las dependencias que haya sido modificadas por este decreto, en sus atribuciones y
estructuras organizacionales, debern contemplar en sus programas operativos anuales, para el
ejercicio fiscal 2014, dichas modificaciones, en coordinacin con las secretaras de finanzas, de
administracin y de la Contralora y transparencia gubernamental, en el mbito de sus
respectivas competencias.
Tratndose de la Secretara General de gobierno, desarrollo social y humano, del trabajo y de
seguridad pblica, debern de realizar las modificaciones a sus programas operativos anuales y
presupuestos as como las transferencias de personal y bienes a ms tardar el ltimo da hbil
del ejercicio fiscal 2013.
SPTIMO.- Las versiones contenidas en otras leyes, reglamentos y en general en cualquier
disposicin respecto de las dependencias cuyas funciones se reforma por virtud de este decreto
se entendern referidas a las dependencias a quienes respectivamente correspondan tales
funciones.
OCTAVO.- En un plazo no mayor a 30 das la Secretara del trabajo elaborar los instrumentos
jurdicos necesarios para recepcionar del Instituto de capacitacin para el trabajo, el servicio
nacional de empleo Oaxaca, en cumplimiento la fraccin V del artculo 39 del presente
ordenamiento.
NOVENO.- La jefatura de la gubernatura, deber emitir en un plazo de 90 das naturales
contados a partir de la entrada en vigor del presente decreto, las normas y/o lineamientos,
sealados en las fracciones IV y VI del artculo 50 del presente ordenamiento.
DCIMO._ Los derechos de los trabajadores de las reas administrativas que con motivo de
este decreto se modifican o se transfieren a otra dependencia, se respetarn conforme las
disposiciones normativas aplicables.
UNDCIMO.- Las obligaciones y derechos derivados de los contratos, convenios o cualquier
otro instrumento legal o administrativo suscrito por las dependencias, rganos auxiliares y reas
administrativas que por ese decreto cambio de denominacin y sector o se extinguen y

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transfieren sus recursos humanos, materiales y financieros a otras reas o unidades, se


entendern subrogadas y contradas por sus correlativos.
DUODCIMO.- se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan a la presente ley.
ARTCULO SEGUNDO: Se REFORMAN los artculos 7, fracciones XXVI y XXVII; 22; 23; 24 y
la fraccin XVIII del artculo 45; se DEROGA la fraccin VII del Apartado A del artculo 46 y se
ADICIONA la seccin tercera del Captulo II y su artculo 36 BIS de la LEY DEL SISTEMA
ESTATAL DE SEGURIDAD PBLICA DE OAXACA.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor el da de su publicacin en el Peridico Oficial
del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones de igual o menor rango que se opongan al
presente Decreto.
TERCERO.- Los recursos materiales, financieros y humanos con que cuenta el Secretariado
Ejecutivo, como Unidad Administrativa de la Secretara de Seguridad Pblica, que por este
Decreto se reforma, se transfieren al rgano Desconcentrado de la Secretara General de
Gobierno, denominado Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pbica.
CUARTO.- El Titular del Poder Ejecutivo en un plazo de ciento sesenta das hbiles, contados a
partir de la entrada en vigor del presente Decreto, emitir la reglamentacin respectiva.
QUINTO.- Las secretaras de Seguridad Pblica y General de Gobierno, reformadas por los
artculos primero y segundo, de este Decreto, en sus atribuciones y estructura organizacional,
debern contemplar en sus programas operativos anuales para el ejercicio fiscal 2014, dichas
modificaciones, en coordinacin con las Secretaras de Finanzas, de Administracin y de la
Contralora y Transparencia Gubernamental, en el mbito de sus respectivas competencias.
SEXTO.- En todos los casos que por la aplicacin de este Decreto, se modifique la estructura
orgnica de las Dependencias del o unidades administrativas, que cuenten con trabajadores de
base, sus derechos laborales sern respetados en trminos de la ley del servicio civil para los
empleados del gobierno del estado de Oaxaca y dems leyes aplicables a la materia.
SPTIMO.- Las obligaciones y derechos derivados de contratos, convenios o cualquier otro
instrumento legal o administrativo suscrito por el secretariado ejecutivo del sistema estatal de
seguridad pblica de Oaxaca, como unidad administrativa de la Secretara de seguridad
pblica, que por este decreto se reforma, continuarn surtiendo sus efectos, y se entendern
como subrogados y contrados por el rgano desconcentrado de la Secretara General de
gobierno, denominado secretariado ejecutivo del sistema estatal de seguridad pblica.
ARTCULO TERCERO. Se DEROGA el Captulo VI, artculos 18 y 19 der la Ley que crea el
Instituto de la Juventud del Estado de Oaxaca.

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PODER
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TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
peridico oficial del gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones de igual o menor rango que se opongan al
presente decreto.
ARTCULO CUARTO.- Se REFORMAN los artculos 41 y 48 de la LEY DE DESARROLLO
SOCIAL PARA EL ESTADO DE OAXACA, publicada en el Peridico Oficial del Gobierno del
Estado el 18 de mayo del 2013.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrara en vigor, al da siguiente de su publicacin en el
peridico oficial del gobierno del Estado.
SEGUNDO.- Se derogan todas las disposiciones de igual o menor rango que se opongan al
presente decreto.
ARTCULO QUINTO.- Se ABROGA la LEY QUE CREA EL ORGANISMO PBLICO
DESCENTRALIZADO DE CARCTER ESTATAL DENOMINADO COMIT ESTATAL DE
PLANEACIN PARA EL DESARROLLO DE OAXACA publicada en el Peridico Oficial del
gobierno del Estado el 18 marzo 1981, as como su ltima reforma publicada por el mismo
medio el 25 de septiembre de 2004
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
peridico oficial del gobierno del Estado.