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Av. Enrique Jimnez Moya, Esq. Juan de Dios Ventura Sim, Centro de los Hroes de Constanza, Maimn y Estero Hondo, Distrito Nacional,
Rep. Dom. Tel.: (809) 533-3191 Direccin de Internet: http://www.suprema.gov.do e-mail: suprema.corte@codetel.net.do
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46, 51 y 172, y sustituyen completamente los Captulos IV y VI del Ttulo V del Reglamento
General de Mensuras Catastrales dictado por Resolucin No. 1738-2007;
Atendido, a que el Ttulo VIII del Reglamento General de Mensuras Catastrales dictado por
Resolucin No. 1738-2007, contemplaba en forma transitoria y por dos aos la
georreferenciacin de los levantamientos parcelarios mediante posicionamiento absoluto,
con GPS de navegacin, la que ya no es de aplicacin por haberse vencido el plazo;
Por tales motivos,
R E S U E L V E:
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TTULO I
GENERALIDADES
Objeto de esta reglamentacin
Denominacin
Artculo 1. El
presente reglamento se
denomina Reglamento
General
de
Mensuras
Catastrales y complementa la Ley 108-05 de Registro Inmobiliario del 23 de marzo del
2005,
y es de aplicacin en todo el territorio de la Repblica Dominicana.
Objeto
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CAPTULO II
DE LA DIRECCIN NACIONAL DE MENSURAS CATASTRALES
Definicin
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s
Regionales de Mensuras Catastrales.
g) Proponer a la Suprema Corte de Justicia aquellas modificaciones que esti
me
convenientes
para
mejorar
y
mantener
permanentemente
actualizados
la
reglamentacin
y/o
legislacin aplicables al registro de los
levantamientos
parcelarios.
h) Unificar los procedimientos y las
tcnicas registrales en las Direcciones
Regionales de Mensuras Catastrales, relacionadas con la aplicacin de la Ley d
e
Registro Inmobiliario y sus Reglamentos en cuestiones de su competencia.
i)
ya
sea de oficio cuando lo estime conveniente o a solicitud de los Tribunales de
Tierras y del Abogado del Estado.
j)
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e) Aprobar las pruebas generales de ingreso para ser empleado del Poder Judicial.
f)
go
previstas por el Poder Judicial.
Funciones del Director Nacional de Mensuras Catastrales
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formatos
procedimientosquese utilicen
en
la
Direccin Nacional y en las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrale
s,
siendo responsable de su estandarizacin e implementacin.
f)
j)
de
cometer actos ilcitos, as como cualquier acto que, ejecutado, presuma tener e
l
mismo carcter.
k) Cubrir provisionalmente las vacantes del personal de la Direccin Nacional y de
las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales.
l)
l
personal de la Direccin Nacional y de las Direcciones Regionales de Mensuras
Catastrales.
m) Convocar a
los
Directores Regionales
del
pas para
reuniones
peridicas
ordinarias o extraordinarias para tratar asuntos relativos a la gestin de
las
Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales.
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Artculo 13. Las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales, sus sedes y competenc
ia
territorial son:
a) Direccin Regional de Mensuras Catastrales del Departamento Central, con sede
en la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional y compete
ncia
sobre el Distrito Nacional y las provincias de Santo Domingo, Monte Plata, San
Cristbal, El Seybo, Hato Mayor, San Pedro de Macors, La Romana, La
Altagracia,Peravia, Azua, San Juan de la Maguana, Barahona, Bahoruco,
Independencia, San Jos de Ocoa, Pedernales y Elas Pia.
b) Direccin Regional de Mensuras Catastrales del Departamento Norte, con sede
en la ciudad de Santiago de los Caballeros y competencia sobre las provincias
de
Santiago, La Vega, Monseor Nouel, Santiago Rodrguez, Espaillat, Valverde,
Puerto Plata, Montecristi y Dajabn.
c) Direccin Regional de Mensuras Catastrales del Departamento Noreste, con
sede
en la ciudad de San Francisco de Macors y competencia sobre las provincias
de
Saman, Mara Trinidad Snchez, Duarte, Snchez Ramrez y Salcedo.
Funciones de las Direcciones Regionales
Artculo 14. Las funciones de las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales son:
a) Velar por el cumplimiento de la Ley de Registro Inmobiliario y sus reglamentos,
as como de otras leyes en el mbito de su competencia.
b) Otorgar las designaciones catastrales de las parcelas y unidades de condominio.
c) Aprobar o rechazar las solicitudes de autorizacin de los trabajos de mensuras
y
modificaciones parcelarias
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parcelarias y
competente
para el
inicio
del
judicial de saneamiento.
f)
s
despus de aprobados los trabajos, los planos de los actos de levantamien
to
parcelario para el registro de los inmuebles correspondientes, a excepcin de l
as
mensuras para saneamiento y los deslindes.
Vinculacin con los Tribunales Superiores de Tierras
Direcciones Regionales de
de
Mensuras
Catastrales son
Artculo 17. Para ser Director Regional de Mensuras Catastrales son exigibles los mismo
s
requisitos que para ser Director Nacional de Mensuras Catastrales.
Funciones de los Directores Regionales
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de
parcelario aprobados
inmuebles
correspondientes, a
excepcin
de
saneamientoy los
deslindes.
para
el
las
registro
mensuras
de los
para
Cumplir y hacer cumplir todas las directivas dictadas por el Director Nacional d
e
Mensuras Catastrales.
j)
la
Direccin Regional a su cargo de conformidad con las directivas dictadas a tal
fin.
k) Resolver las solicitudes de reconsideracin formuladas contra actos
administrativos de la Direccin Regional a su cargo.
CAPTULO IV
DE LOS PROFESIONALES HABILITADOS
Profesionales habilitados
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arquitectos
habilitados legalmentepara
Artculo 21. Los profesionales habilitados estn obligados a responder con fundame
nto
todos los requerimientos tcnicos que, respecto al acto presentado, les hacen la Direcci
n
Nacional de Mensuras Catastrales, las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales, lo
s
Tribunales de la Jurisdiccin Inmobiliaria o el Abogado del Estado. Asimismo estn obliga
dos
a concurrir a las audiencias cada vez que sea requerida su presencia por parte del Juez
o
Tribunal apoderado.
Prrafo. Siempre
que
alguna
autoridad
competente lo
requiera, los
profesionales
habilitados estn obligados a poner a disposicin de la misma todos los antecede
ntes,
documentos de campo y gabinete y dems elementos de juicio que hubieren empleado en el
trabajo. A tal efecto, deben llevar un registro y archivo de los mismos, debiendo preserv
arla
Artculo 22. Se considera que el contrato de mensura ha sido cumplido por parte
del
Agrimensor, cuando se aprueba tcnicamente el
trabajo en la Direccin Regional
de
Mensuras Catastrales, sin perjuicio de las responsabilidades profesionales de su trabajo y
las
que pudieran extenderse del contrato ms all de su conclusin.
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Artculo 24. Los agrimensores no pueden ejecutar actos de levantamiento parcelario en los
que sean parte ellos mismos, su cnyuge o sus parientes y afines en lnea dire
cta en
cualquier grado y en lnea colateral hasta el cuarto grado inclusive o que tengan un int
ers
directo o manifiesto. El incumplimiento de la presente prohibicin har anulable el acto
y en
TTULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS Y TRAMITACIN
CAPTULO I
DE LA FUNCIN CALIFICADORA
Aplicacin y responsable
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mbito de aplicacin
condominio,
durante
parcelarias y
tanto
su
durante
divisiones
su
ejecucin
Contenido
propietarios
y/o
sobre
que
el
reclamantes
hubiere
para
alguna
que
duda
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j)
actuante para
que ample o
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Direccin
Regional
de
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Artculo 33. Las inspecciones slo proceden como mecanismo de control sobre trabajos
ejecutados o en ejecucin, y son ordenadas por el Director Nacional de Mensuras Catastrales
por s o a solicitud
de los Tribunales de Tierras, del Abogado del Estado, de los Direct
ores
Regionales de Mensuras Catastrales, del encargado de la Unidad de Apoyo a Mensuras o
administrativamente por la Suprema Corte de Justicia.
Prrafo I. La Unidad de Inspecciones procede a realizar aquellas inspecciones ordenadas
por el Director Nacional de Mensuras Catastrales, debiendo elevar como consecuencia de
su
trabajo un informe de inspeccin.
Prrafo II. Cuando la inspeccin ha sido solicitada por un Director Regional de Mensura
s
Catastrales en relacin a un trabajo en ejecucin o ejecutado, el informe de inspeccin
se
limita a sealar objetivamente los elementos constatados y/o verificados en el terr
eno.
Corresponde a la funcin calificadora del Director Regional de Mensuras Catastrales
, el
analizar el resultado de la inspeccin y evaluar si existen discrepancias inaceptabl
es e
injustificables entre lo documentado por el agrimensor y el resultado de la inspeccin.
Prrafo III. Las Inspecciones solicitadas por los Tribunales de Tierras y el Abogado del
Estado proceden luego de haber agotado las medidas necesarias para que al meno
s un
agrimensor o un perito externo, autorizado para actuar como oficial pblico para el caso
y
contratado por la parte interesada, haya presentado un informe tcnico al rgano solicitante.
Las dudas que persistan podrn ser aclaradas mediante una solicitud de inspeccin bajo
la
inspecciones
deben
referirse a
cuestiones
objetivas
verificables
en
el
terreno, teniendo siempre en cuenta la fecha de ejecucin del acto.
Prrafo VI. Cuando se ejecute una inspeccin solicitada por una Direccin Regional
de
Mensuras Catastrales, el o los profesionales habilitados involucrados tienen derecho
a
presenciar las operaciones y dems actuaciones que lleva a cabo el inspector; a tal efe
cto,
en el mbito de la Direccin Regional de Mensuras Catastrales se dispone de un avisad
or en
el que se publican las inspecciones a realizar indicando: profesional habilitado, tra
bajo,
parcela, fecha y hora de inspeccin. La no comparecencia del profesional habilitad
o al
campo no impide la inspeccin.
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CAPTULO II
DE LA AUTORIZACIN DE LOS TRABAJOS
Solicitud de autorizacin
directamente ante la D
Requisitos
Artculo 35. La
solicitud
especficos que
contendrn:
de autorizacin se
realizar
enformatos
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f)
el
nombre del Notario interviniente con su respectivo nmero de colegiatura.
g) Solicitud de remisin de los trabajos una vez aprobados a:
1) El Tribunal de Jurisdiccin Original territorialmente competente en
caso de saneamiento y deslinde.
2) El Tribunal de Jurisdiccin Original territorialmente competente en
caso de otras operaciones litigiosas.
3) El Registro de Ttulos territorialmente competente en caso de otras
operaciones.
h) Firma de los titulares del inmueble o reclamantes.
i)
Firma del agrimensor aceptando ser propuesto para realizar los trabajos y
declarando, que en caso de ser habilitado, ejecutar el trabajo en carcter de
oficial pblico, de conformidad
con
la Ley
de
Registro
Inmobiliario,
sus
Reglamentos y dems normas aplicables.
Prrafo. La solicitud debe tener legalizada sus firmas por Notario, o quien haga sus veces.
Representantes
se
Regionales
Mensuras Catastrales.
admitirn
expedientes
incompletos
en
las
de
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Direcciones
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Artculo 38. Dentro del plazo establecido, la Direccin Regional de Mensuras Catastrales
debe calificarla, indicando si la aprueba, la observa o la rechaza de conformidad co
n lo
establecido en el captulo anterior.
Prrafo I. En caso de dudas sobre algn aspecto de la solicitud, el Director Regional de
Mensuras Catastrales podr solicitar informacin o una certificacin al rgano, funcionario
,
oficial o institucin correspondiente. En tal caso, el plazo para pronunciarse, queda
r
suspendido hasta que sea recibida la informacin o certificacin solicitada.
Prrafo II. Todo rechazo de una solicitud de autorizacindebe estar tcnica y
jurdicamente fundamentado.
Autorizacin de los trabajos
Artculo 39. Una vez aprobada la solicitud, el Director Regional de Mensuras Catastrales
emitir la autorizacin para realizar los trabajos, invistiendo al Agrimensor actuante
del
carcter de Oficial Pblico para ese acto.
Prrafo. La autorizacin otorgada en relacin con un expediente es vlida nicamente
para
la realizacin de los trabajos identificados en el expediente, los que debern presentarse
de
manera completa y en un nico acto.
Vigencia de la autorizacin
Artculo 40. En los casos de saneamiento, una vez otorgada, la autorizacin tiene una
vigencia de sesenta (60) das corridos dentro de los cuales se debe ejecutar el trabajo
y
presentar los documentos y elementos justificativos a la Direccin Regional de Mensu
ras
Catastrales para su aprobacin; el agrimensor podr, con la debida justificacin, solicitar a
la
Direccin Regional de Mensuras Catastrales, una prrroga de este plazo por un
nico
trmino de treinta (30) das.
Prrafo. En el resto de los casos la vigencia de la autorizacin ser de noventa das (
90).
La Direccin Regional de Mensuras Catastrales competente puede prorrogar este plazo, si
se
produce la solicitud debidamente justificada del o de los propietarios exclusivament
e y
previo al vencimiento del plazo original, por un trmino no mayor de noventa (90
) das
corridos.
Inicio del plazo para la presentacin de los trabajos
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CAPTULO III
DE LA REVISIN DE LOS TRABAJOS
Inicio de los trabajos
Artculo 43. Una vez autorizado el acto de levantamiento parcelario, el Agrimensor debe
cumplir con todos los requisitos referidos a la publicidad del acto segn lo establecido e
n el
presente Reglamento. A tal efecto, debe fijar la fecha y hora de inicio de los t
rabajos
haciendo las notificaciones, comunicaciones o citaciones pertinentes.
Auxilio de la fuerza pblica
Artculo 44. Toda vez que, por razones fundadas, el Agrimensor deba requerir el auxilio
de
la fuerza pblica para cumplir con sus funciones, dicho requerimiento se autorizar por
el
Abogado del Estado territorialmente competente. En este caso, el plazo para la presenta
cin
de los trabajos queda suspendido por el tiempo transcurrido entre la solicitud de fu
erza
pblica y la efectiva prestacin de la misma.
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Artculo 45. Una vez finalizados los trabajos de campo y de gabinete, el profesion
al
habilitado presentar toda la informacin y documentacin requeridas segn el tipo
de
trabajo, para que el mismo sea calificado por la Direccin Regional de Mensuras Catastrales.
Prrafo I. Si la presentacin de la informacin y los documentos se hace dentro de los
plazos previstos, la Direccin Regional de Mensuras Catastrales, reabre el expediente por
el
que se otorg la autorizacin e incorpora la informacin y la documentacin presentada,
entrega recibo donde conste el nmero de expediente, la identificacin de los inmuebles
involucrados, el tipo de trabajo, los documentos fsicos presentados y la fecha en que la
Direccin Regional se pronunciar sobre el trabajo presentado la que en ningn caso po
dr
superar los cuarenta y cinco (45) das corridos.
Prrafo II. Si la presentacin
de la
informacin
los
documentos se
hace
con
posterioridad al vencimiento de los plazos, la Direccin Regional de Mensuras Catastrales
acto
de
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con las
formalidades
legales
previstas,
cuando
corresponda.
e) En caso de saneamiento, Acto de Notoriedad cuando se trate de sucesiones.
f)
Artculo 47. Dentro del plazo en que se comprometi a pronunciarse, que en ningn ca
so
podr superar los cuarenta y cinco (45) das corridos de presentado el trabajo, la Direcc
in
Regional de Mensuras Catastrales debe calificarlos, indicando si aprueba, observa o rech
aza
el trabajo de conformidad con lo establecido en el captulo anterior.
Suspensin del trabajo
Artculo 48. En cualquier momento, desde que se otorga la autorizacin hasta antes de
su
aprobacin, slo un Juez o un Tribunal de la Jurisdiccin Inmobiliaria, puede ordenar
la
suspensin del trabajo a instancias de quien se pudiera ver afectado por su continuidad.
En
tal caso, la Direccin Regional de Mensuras Catastrales deber remitir toda la
documentacin requerida por el Juez o Tribunal, y suspender todo trmite y plazos hast
a
tanto el Tribunal se pronuncie.
Intervencin de otros organismos
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Artculo 50. Una vez revisado y aprobado el trabajo, el Director Regional de Men
suras
Catastrales otorgar la designacin catastral definitiva y la incorporar a los planos, emit
ir
una constancia de aprobacin, proceder a firmar los planos y registrar las parc
elas,
calificndolas como aprobadas.
Prrafo I. La aprobacin del trabajo da por finalizado el trmite ante la Direccin Regio
nal
de Mensuras Catastrales, la
remisin
del
expediente a archivo y la
remisin de
los
documentos principales a la instancia siguiente segn el tipo de trabajo de que se trate.
Prrafo II. Al Agrimensor actuante se le entregar la constancia de aprobacin y una copia
del o los planos aprobados para su archivo.
Remisin de planos a otras instancias
declaracin jurada
planos
al
Tribunal
de
del
los
Jurisdiccin Original
territorialmente
competente, en los siguientes casos:
1) Trabajos que se hubieren tornado litigiosos.
2) Aquellos trabajos que hubieren sido impugnados, excediendo el tenor
de la impugnacin las cuestiones meramente tcnicas o
administrativas.
3) Igual destino tendrn los trabajos en los que el Tribunal de
Jurisdiccin Original hubiere solicitado la remisin de los planos
aprobados.
4) A los fines de estos casos, remite al Tribunal la solicitud de
autorizacin,la declaracinjurada del o los solicitantes,los
Certificados de Ttulos Duplicados y los planos aprobados.
c) En los dems casos, remite los planos aprobados, conformidad de los acreedores
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Artculo 52. Es el plano resultante del proceso de revisin y aprobacin de los trabajos
de
mensura por la Direccin Regional de Mensuras Catastrales correspondiente.
Prrafo. En caso de un proceso judicial, si no fuera necesario modificar los plan
os
aprobados tcnicamente por la Direccin Regional de Mensuras Catastrales, los mis
mos
sern considerados
como definitivos sin
necesidad de otro
trmite adicional o nueva
presentacin.
Registro de parcelas
Artculo 53. Una vez que el Registro de Ttulos correspondiente haya registrado l
os
inmuebles resultantes, remitir a la Direccin Regional de Mensuras Catastrales el listado
de
nuevas parcelas con derechos registrados para que se d a las parcelas el carc
ter de
registradas en el Sistema Cartogrfico y Parcelario.
Rectificacin de trabajos
Artculo 54. Si como resultado del proceso judicial, el Tribunal de Tierras apoderad
o
ordenara la rectificacin del trabajo, el Agrimensor actuante proceder como si se tratar
a de
una observacin y tendr un plazo de treinta (30) das corridos a partir del momento en
que
es notificado, para efectuar las correcciones ordenadas. Con la debida justificacin,
a
solicitud del Agrimensor actuante y previo a la finalizacin del plazo originario, la Direcci
n
Regional de Mensuras Catastrales competente puede prorrogar este plazo por un trmino
no
mayor de treinta (30) das corridos.
Prrafo I. En este caso, la designacin catastral otorgada con la aprobacin original pod
r
modificarse y deber ser incorporada a la informacin original y a los nuevos document
os
que se elaboren.
Prrafo II. La orden judicial de rectificar el trabajo automticamente prorroga, aunque n
o
lo indique expresamente, la autorizacin para ejecutar el trabajo y la condicin de oficial
pblico del agrimensor actuante.
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Artculo 55. En caso de que el duplicado del Certificado de Ttulo o Constancia Anotada,
se
haya extraviado, deteriorado o destruido en la Direccin Regional de Mensuras Catastrale
s
mientras se tramita un caso, sta solicitar al Registro de Ttulos correspondiente
una
certificacin con la que dar curso al expediente y dar cumplimiento a lo dispuesto en
el
artculo 88 del Reglamento de Registros de Ttulos.
CAPTULO IV
DE LOS PLAZOS
Obligatoriedad de los plazos
Artculo 56. Los plazos establecidos tanto en la Ley de Registro Inmobiliario como en e
ste
Reglamento y dems normativas aplicables, obligan por igual y sin necesidad de intimaci
n
alguna, tanto a los solicitantes y profesionales habilitados como a los funcionarios
y
empleados de la Direccin Nacional de Mensuras Catastrales y sus dependencias.
Modo de contar los plazos
Artculo 58. Los plazos se inician en el momento en que el sujeto obligado por el plazo,
toma o debi tomar conocimiento del hecho o acontecimiento generador del mismo. Las
presunciones sobre cuando se toma o se debi tomar conocimiento se establecen en los
Reglamentos para cada caso particular. Los plazos para la Direccin Nacional de Mensur
as
Catastrales y sus dependencias se inician desde el momento en que se hace la recepci
n
correspondiente en sus oficinas.
Vencimiento del plazo
Artculo 59. El vencimiento del plazo tiene la consecuencia que expresamente contempla
la Ley de Registro Inmobiliario y sus Reglamentos. En caso de que no se prevea ningun
a
consecuencia respecto del expediente, el vencimiento del plazo no impedir la continuaci
n
del trmite.
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Artculo 60. El vencimiento de los plazos y las consecuencias de los mismos operan de
pleno derecho. Los actos administrativos ejecutados en cumplimiento de las disposiciones
normativas respecto de las consecuencias del vencimiento de los plazos, no son suscepti
bles
de ser objeto de los recursos contra actuaciones administrativas previstos en la L
ey de
Registro Inmobiliario y en
ningn
recurso ordinario o
extraordinario.
el
presente Reglamento ni
de
nos
de la Jurisdiccin Inmobiliaria, cuando stos no estn previstos normativamente. Dic
hos
otorgamientos no se consideran actos administrativos y por lo tanto no son susceptibles
de
ser objeto de los recursos contra actuaciones administrativas previstos en la Ley de Reg
istro
Inmobiliario y en el presente Reglamento.
Suspensin e interrupcin de los plazos
Artculo 62. Cuando por causa de fuerza mayor se haga imposible el cumplimiento de l
os
plazos, el Director Nacional de Mensuras Catastrales establecer, por disposicin normativ
a,
la suspensin de los plazos indicando el tiempo por el que regir. A los fines del prese
nte
artculo, se consideran como eventos de fuerza mayor aptos para producir la suspensin
a
aquellos fenmenos naturales o conflictos sociales y/o polticos que impidan u obstaculic
en
el normal desenvolvimiento de las actividades, tales como huelga general, guerra, bloque
o,
huracn, terremoto, incendio, inundacin, etc.
Plazos para procesos
Artculo 63. Con el fin de asegurar el estricto cumplimiento de los plazos, el Dir
ector
Nacional de Mensuras Catastrales, establecer los plazos internos en que cada Uni
dad
operativa de la Direccin Nacional y de las Direcciones Regionales deben pronunciarse e
n
relacin a un trmite o proceso.
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Artculo 64. El
incumplimiento
de
los plazos
previstospara
los
procesos,
genera
responsabilidad imputable a los empleados y funcionarios a cargo del trmite y a
los
superiores jerrquicos que tienen a su cargo la direccin y control de los mismo
s. Sin
perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pudiere recaer sobre ellos, el encargado
de
la Unidad debe iniciar un expediente interno para que se apliquen las sanciones previstas
en
el rgimen disciplinario.
Despacho urgente
de
p
y,
de
Prrafo II. Transcurridos los plazos previstos anteriormente sin que se haya producido una
respuesta, quedar automticamente habilitado el recurso jurisdiccional.
Prrafo III. En cualquiera de los
casos, si el
ente
justificado, el Director Nacional de Mensuras Catastrales aplicar las sanciones previstas
en
el rgimen disciplinario.
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Artculo 66. Se denomina lmite territorial a la lnea ideal que indica el trmino o conf
n de
un determinado espacio territorial.
Lmite de hecho o posesorio
Artculo 67. Se denomina lmite de hecho o posesorio, al lmite de una posesin territor
ial
fundada o no en ttulos.
Lmite de derecho o lindero
Artculo 68. Lmite de derecho o lindero es el lmite territorial de una parcela que ha s
ido
determinado
mediante
un
acto
de
levantamiento parcelario
realizado,documentado,
aprobado y registrado por los rganos correspondientes de la Jurisdiccin Inmobiliaria.
Parcela
Artculo 69. Se
denomina parcela
a todo
inmueble de extensin
territorial continua,
delimitada por un polgono cerrado de lmites, objeto de un derecho de propiedad
o
copropiedad registrado, cuya existencia y elementos esenciales hayan sido comprobados
y
determinados mediante un acto de levantamiento parcelario documentado, aprobado
y
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Prrafo. Los atributos de la parcela constituyen el estado parcelario del inmueble, y los
consignados en los incisos a), b) y c), deben ser determinados mediante un acto
de
levantamiento parcelario practicado conforme a este Reglamento y normas
complementarias.
Acto de levantamiento territorial
Artculo 73. Se denomina mensura al conjunto de actos y operaciones por medio de los
cuales se identifica, ubica, mide, delimita, representa y documenta un inmueble.
CAPTULO II
DEL RGIMEN GENERAL DE MENSURAS
Rgimen de mensuras
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CAPTULO III
DEL LEVANTAMIENTO PLANIMTRICO DE LA PARCELA
Reconocimiento del terreno
Artculo 79. En la fecha y hora prevista para el inicio de las operaciones de campo, el
agrimensor, acompaado por los colindantes, propietarios y ocupantes que estn present
es,
procede a reconocer el inmueble, los lmites de hecho y de derecho y sus proximidades,
solicitando a los presentes que identifiquen hitos y lmites, tanto del inmueble como de
las
ocupaciones.
Mediciones
Artculo 80. El agrimensor tiene la libertad de seleccionar el mtodo de medicin
y el
instrumental que considere adecuado, cumpliendo en todos los casos con las tolera
ncias
fijadas en el presente Reglamento. Es responsable por la fidelidad y precisin de los dat
os
recolectados en el terreno.
Informacin territorial
Artculo 81. A los fines del presente Reglamento, la informacin territorial a ubicar
,
dimensionar, representar y documentar se denomina genricamente como detalle.
Prrafo I. Los detalles se clasifican segn su significado en:
a) Detalles de significacin jurdica: identificndose como tales aquellos objeto
s
fsicos que materializan lmites territoriales tales como hitos, muros, postes
,
alambrados, etc.
b) Detalles de significacin geomtrica: identificndose como tales aquellos objetos
que materializan vrtices de sistemas geomtricos o redes geodsicas.
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Artculo 84. Los hitos existentes en la parcela o sus proximidades deben ser identificados y
posicionados, hacindose constar en la documentacin si los mismos han sido reconocido
s
por los presentes, indicndose si el hito materializa un vrtice de propiedad o un sistem
a de
apoyo para medicin. Si no se puede establecer su origen o hay dudas sobre su posici
n, se
deja debida constancia en la documentacin.
Lmites de hecho
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Artculo 86. Cuando el inmueble est cercado en alguna de sus partes por lmites de forma
irregular, se procede a efectuar un levantamiento del mismo con criterio selectivo de los
puntos a destacar. Como norma general se trata de asimilar el lmite a una poli
gonal
compensatoria, tratando de que los lados sean similares y evitando en lo posible,
lados
pequeos.
Discontinuidades
se
admiten parcelas
atravesadas
cortadas
por vas
de
comunicacin
destinadas al uso pblico. Las superficies destinadas a servidumbres forman parte de las
parcelas sirvientes.
Vas de comunicacin
va, sin perjuicio de determinar, cuando se puede, los anchos existentes en el frente del
inmueble.
Cursos de agua
Artculo 89. Cuando el inmueble colinda con cursos naturales de agua, se deben cumpli
r
las normativas que rijan sobre la materia para determinar el lmite con el dominio pbli
co.
Cuando no hay normativas especiales, se debe levantar la lnea de vestigios de las crecientes
medias ordinarias con el criterio establecido para lmites irregulares. No se admiten lmit
es
parcelarios por el eje de los cursos de agua ni dentro de los mismos.
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Artculo 90. Cuando el inmueble colinda con el mar en reas de playas, se debe realizar un
levantamiento de la zona, incluyendo el contorno de la costa y la lnea de pleamar la q
ue se
identifica en base a los vestigios, con el criterio establecido para lmites irregulares en
el
presente Reglamento. Si es posible, se vincula altimtricamente dicho levantamiento con
un
punto de cota cero (0), en cuyo caso el levantamiento es planialtimtrico, para
poder
determinar la lnea de pleamar de conformidad con las normas que rigen al respecto.
Afectaciones de derecho
Artculo 91. Cuando el o los inmuebles objeto del acto estn parcialmente afectados po
r
derechos y servidumbres
registrados, se efectan
las
operaciones
necesarias
para
identificarlos, posicionarlos y dimensionarlos. Cuando se carece de elementos materi
ales
para su replanteo, se procede a ubicarlos conforme a los antecedentes del mismo, dejan
do
constancia de tal situacin en la documentacin del acto.
Afectaciones de hecho
Artculo 92. Si en el o los inmuebles objeto del acto existen situaciones de hecho apta
s
para generar algn derecho o servidumbre conforme a la legislacin vigente en materia
de
Aguas, Minas y Servicios Pblicos, los elementos materiales y signos existentes deben se
r
identificados, posicionados y dimensionados. Si se trata de conductos subterrneos
se
determinar la profundidad media a la que se encuentre.
Prrafo. Cuando parte del inmueble est ocupado por terceros, se procede a identificar
al
ocupante y a levantar el permetro de la ocupacin y las mejoras existentes.
Colindancias
Artculo 93. El agrimensor debe identificar las colindancias del inmueble, ya sea por
la
investigacin que al respecto realiza en los organismos correspondientes, o por los infor
mes
que recaba en el terreno, debiendo consignar en la documentacin del acto la f
uente.
Asimismo, en sus operaciones de campo, debe identificar y posicionar los cambios
de
colindancias.
Construcciones
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Artculo 95. Las instalaciones especiales existentes en el inmueble deben ser identificad
as,
posicionadas y dimensionadas. Se consideran instalaciones especiales a todas aquellas ob
ras
incorporadas al terreno con el fin de prestar un servicio a las personas o sus cosas tal
es
como piscinas, sitios de parqueo, depsitos de fluidos, silos, galpones, tinglados, sistemas de
riego, etc., quedando excluidas todas aquellas instalaciones
correspondientes
a
la
infraestructura de servicios de la propiedad.
Prrafo. Tanto el posicionamiento como el dimensionamiento se efectuar por medicione
s
en el terreno; en caso de que, por las caractersticas de las instalaciones, no puedan s
er
adecuadamente medidas, se emplean a tales fines los planos de obra si los hubiere o l
os
datos aportados por los propietarios, dejando debida constancia del origen de los mismos
en
la documentacin del acto.
Otras accesiones
CAPTULO IV
DE LA UBICACIN Y ORIENTACIN DE LAS PARCELAS
Ubicacin
Artculo 97. La ubicacin de las parcelas debe estar fundada en el estudio de ttulos
y
antecedentes con apreciacin de los hechos existentes. Cuando existan antecedente
s de
actos de levantamiento parcelario, ya sea de la misma parcela, de la mayor superficie
de la
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Relacionamiento
Artculo 100. Se
denomina
georreferenciacin
al conjunto de
operaciones
tcnicas
destinadas a vincular de manera biunvoca, un punto cualquiera de la superficie terrestr
e
con un marco de referencia convencional. Las parcelas objeto de actos de levantamiento
parcelario deben ser georreferenciadas.
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Prrafo I. La determinacin
directa de
las
coordenadas geodsicas se
realiza
con
receptores satelitales (mediciones GPS) u otro instrumento tecnolgico apto para estos fines,
estacionados sobre el punto a georreferenciar.
Prrafo II. La determinacin indirecta de las coordenadas proyectivas se realiza vinculando
geomtricamente, por procedimientos topogrficos o geodsicos tradicionales, el punt
o a
georreferenciar con otros previamente georreferenciados por procedimientos directos, de l
os
cuales se han calculado las coordenadas proyectivas. No se admite la vinculacin a punt
os
que no han sido georreferenciados directamente.
Monumentacin de puntos georreferenciados
Artculo 102. Al menos dos de los puntos georreferenciados directamente deben se
r
monumentados si no estn materializados adecuadamente, de manera tal que se asegure
su
permanencia y correcta individualizacin. Dichos puntos, deben vincularse por distancias
a
tres puntos de permanencia garantizada, los que son debidamente sealizados y vincula
dos
geomtricamente entre s. A tal efecto, se prefieren los objetos ms significativos en
un
entorno no superior a los 30 metros del punto materializado y distribuidos
homogneamente.
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CAPTULO V
DE LA DETERMINACIN DE LOS LMITES
Lmites de derecho
Artculo 104. La
determinacin de los
lmitesse
funda
en el estudio
de
ttulos y
antecedentes
con
apreciacin
de la autoridad
de los hechos
existentes.
En caso
de
antecedentes de actos de levantamiento parcelario, ya sea de la misma parcela, de la
mayor
superficie de la que formara parte o de parcelas colindantes, se procura la ubicacin en base
a los mismos siempre que sea factible identificar inequvocamente hitos, linderos materia
les
u otros elementos documentados en dichos actos. El criterio empleado para la determinacin
de los lmites debe quedar claramente especificado en la documentacin del acto.
Prrafo I. El lmite con cursos de agua se establece de conformidad con la legisl
acin
vigente en la materia; a falta de un criterio especfico, se procede a determinarlo en ba
se a
la lnea de vestigios de las crecientes medias ordinarias. El lmite con el mar es coincid
ente
con el lmite terrestre de la zona martima, determinado a partir de la lnea a que asciende la
pleamar ordinaria; cuando sta no pueda ser determinada en base a puntos altimtricos,
se
procede a determinarla en base a los vestigios.
Prrafo II. Una vez definido el lmite de derecho, debe identificarsecomo est
materializado, o en su defecto relacionarlo con los lmites de hecho o posesorios si exist
en,
indicando en tal caso si hay ocupacin de terceros y dimensionando las mismas.
Prrafo III. No es funcin de los actos de levantamiento
parcelarioinvestigar ni
determinar la propiedad de los elementos que materializan los lmites, slo se determina
su
posicin geomtrica respecto del lmite. El carcter de medianero o no del elemento ma
terial
que cerque el inmueble, se rige por las disposiciones del Cdigo Civil.
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Artculo 106. Los hitos cumplen la funcin de publicitar materialmente en el terreno los
lmites parcelarios. El agrimensor debe colocar o identificar hitos en los vrtices d
e las
parcelas resultantes del acto, conforme se indica en este artculo, en presencia de todos
los
propietarios, ocupantes, testigos y colindantes que han asistido al acto, pero no
puede
remover los hitos que encuentra, aunque estn mal colocados. En todos los casos da cu
enta
de lo hallado y actuado en el acta de hitos y mensura.
Prrafo I. Adems, cuando el lmite no estuviere materializado, debe colocar hitos:
a) En terreno llano u ondulado, aproximadamente en la mitad de las lneas lmite
s
de parcelas, que tengan una longitud comprendida entre mil y dos mil metros.
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Artculo 109. Como resultado del proceso de compensacin y clculos, todos los vrtice
s
de las parcelas involucradas en el acto, deben tener calculadas sus respectivas coordena
das
proyectivas generales en el sistema Mercator Transverso Universal (UTM) zona 19 o el q
ue
en un futuro determine La Direccin Nacional de Mensuras Catastrales.
Prrafo. Las coordenadas deben expresarse en metros con dos decimales.
Proyeccin
Artculo 110. A
los fines
del
presente Reglamento, el sistema de
referencia
es
el
materializado por la red de estaciones permanentes de la Jurisdiccin Inmobiliaria
y la
proyeccin a emplear es la Mercator Transverso Universal (UTM) zona 19.
Dimensionamiento de las parcelas
Artculo 111. Todaslas parcelas resultantes del acto deben ser debidamente
dimensionadas, para lo que se determinan la totalidad de las medidas lineales, ru
mbos,
superficie y coordenadas proyectivas.
Prrafo I. Las medidas lineales se expresan en metros con dos decimales, las superficia
les
en metros cuadrados hasta con dos decimales segn la precisin final en la superficie,
y las
medidas de rumbos en grados sexagesimales hasta el minuto o los segundos seg
n la
precisin final requerida.
Prrafo II. Las medidas definitivas que se transcriben a la documentacin del acto son
las
resultantes de la compensacin de las mediciones realizadas, por lo que no son admisibl
es
errores de cierre que no provengan del proceso de redondeo.
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CAPTULO VII
DE LAS TOLERANCIAS
Concepto
Artculo 113. A los fines del presente reglamento se entiende por tolerancia al mximo
de
error admisible para una medicin. En general, se expresa como indeterminacin
planimtrica del punto.
Vrtices de parcela
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parcela.
b) Detalles de significacin geomtrica: diez centmetros (10 cm)
c) Los detalles de significacin econmica y fsica se determinarn
planimtricamente con una precisin acorde con la escala del plano.
CAPTULO VIII
DE LA DOCUMENTACIN DE LOS ACTOS DE LEVANTAMIENTO
PARCELARIO
Acta de hitos y mensura
Artculo 118. El acta documenta los hechos cumplidos por el agrimensor en la ejecuci
n
del acto de levantamiento parcelario.
Prrafo I. El acta debe contener:
a) Naturaleza del acto y su objeto, y nmero de expediente.
b) Identificacin catastral y ubicacin del o los inmuebles origen.
c) Identificacin
del
agrimensor actuante,
de
los
auxiliares y
sus
respectivas
funciones, de los propietarios, de los ocupantes, de los colindantes y de
ms
interesados presentes en el acto. En todos los casos la identificacin se hace
con
los nombres
de las personas
respectivas
cdulas
pasaporte si son extranjeros.
Breve descripcin fsica del inmueble y su entorno, con indicacin genrica de las
mejoras, y la forma en que estn materializados los lmites de hecho.
j)
Prrafo II. En el acta de hitos y mensura no se hacen apreciaciones subjetivas por part
e
del agrimensor; se redacta en original y se extienden tantas copias como interesados la
s
soliciten, las cuales son firmadas slo por el agrimensor, quien debe dejar constancia en
el
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Artculo 120. El
informe tcnic
o contiene una resea objetiva de lo actuado por
el
agrimensor en el campo y gabinete, de los antecedentes consultados y las conclusiones
de
los mismos, del criterio empleado en la ubicacin de los derechos, de la identificacin d
e los
lmites y ocupaciones, de la metodologa e instrumental empleados en las medicione
s, y
cualquier otra circunstancia que, a criterio del agrimensor, sirva para una mejor comprensin
de la operacin ejecutada.
Coordenadas
Artculo 123. La
puede
Direccin
Nacional de
implementar
la
Mensuras
Catastrales
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Artculo 126. Para la representacin grfica tanto de las parcelas como de la real
idad
territorial, se utiliza la proyeccin Mercator Transverso Universal (UTM) zona 19 o la que
en
un futuro determine La Direccin Nacional de Mensuras Catastrales.
Prrafo. Los grficos del plano son orientados respecto del norte de cuadrcula d
e la
proyeccin; el eje de las abscisas del plano y sus mrgenes laterales son paralelos a la
s
abscisas del sistema de proyeccin, quedando el norte en la parte superior del mar
co o
encuadre general del plano.
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Artculo 127. Todos los detalles a representar en el plano se hacen a travs de signos
cartogrficos convencionales, conforme al listado y diseo que, como Anexo, integra este
Reglamento. Los signos empleados en las representaciones son detallados en un cuadro
o
listado de simbologa que se integra al plano con la correspondiente aclaracin d
e su
significado.
Prrafo I. La Direccin Nacional de Mensuras Catastrales puede modificar o ampliar l
os
signos a utilizar. Supletoriamente se utilizan los adoptados por las Instituciones Cartogrficas
y Geogrficas del Pas, con las correspondientes adaptaciones a la escala empleada.
Cartula
Artculo 128. Todos los planos llevan en su extremo inferior derecho una cartula
o
portada identificatoria del trabajo.
Artculo 129. En todos los planos se coloca el signo indicativo de la posicin del plano
meridiano en la direccin que corresponda, debiendo consignarse el ngulo que forma con el
norte de cuadrcula dibujando el diagrama de inclinacin.
Escalas
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Artculo 131. El plano individual es el que comprende una sola parcela de las resultant
es
del acto de levantamiento parcelario.
Prrafo I. En el mismo se representa grficamente a la parcela conforme a las siguient
es
disposiciones:
a) Los lados del polgono lmite se representan en forma completa. Si tuviera
lados
con grandes diferencias de longitud, se podr recurrir a la representacin por
el
polgono lmite de la parcela, preferentemente por el mtodo de distancia
s
normales al lado ms cercano y distancias progresivas sobre dicho lado.
g) Las edificaciones
deben
graficarse y
acotarse supermetroy
relacionarse
planimtricamente con el polgono lmite de parcela.
h) Los hitos u otros elementos que materializan los vrtices y lmites de la parcel
a
deben ser representados con los signos pertinentes, indicando los espesores si
corresponde y la longitud de cada materializacin a travs de la distanci
a
progresiva a uno de los vrtices. Si en el mismo sector hubiese distinta
s
materializaciones se consigna la materializacin dominante, igual criterio se sigue
en el caso de muros con distintos anchos en altura. Asimismo, cuando
se
coloquen hitos fuera de vrtices se los grafica con la correspondiente distancia
progresiva al hito anterior.
i)
o
de ocupacin y se consigna la superficie ocupada. En tal caso se agrega una
leyenda que indique el carcter de la ocupacin. Igual criterio se sigue con las
porciones de parcelas discutidas por dos o ms personas.
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Artculo 132. El plano general es el que comprende todas las parcelas involucradas en
el
acto de levantamiento parcelario.
Prrafo I. El mismo debe contener:
a) Grfico de ubicacin, donde consta la ubicacin de las parcelas involucradas co
n
respecto de otras propiedades y del entorno geogrfico al que pertenecen. El
grfico, dibujado a escala, debe dar seguridad en lo referente a la posi
cin
relativa de la o las parcelas dentro del conjunto, permitiendo individualizarla en
el terreno, a tal efecto, debe constar grfica y numricamente el relacionamien
to
ejecutado. Deben incluirse:
1) Los detalles geogrficos del entorno del inmueble con la simbologa.
Se consignan los nombres de las vas de comunicacin existentes as
como de aquellos accidentes geogrficos caractersticos.
2) Se indican con los smbolos correspondientes la materializacin
existente a las que se refieran las medidas del relacionamiento y que
permiten una correcta ubicacin
de las parcelas
con relacin
a
hechos fsicos.
3) En la zona rural, se grafica a escala adecuada el entorno geogrfico
de la parcela, debiendo constar en el mismo el itinerario de acceso a
la misma. Deben consignarse las distancias que permitan vincular el
inmueble, a travs de vas
de
comunicacin, con
localidades o
lugares destacados de localizacin inequvoca.
4) En zona urbana, el entorno geogrfico abarca la totalidad de la
manzana y las calles perimetrales, con sus nombres actuales y todo
otro elemento que, a criterio del agrimensor, haga inequvoca la
ubicacin de la parcela, en particular las distancias a las esquinas y el
ancho oficial y segn medicin de las calles laterales y frente a la
parcela, explicitando grficamente la materializacin de los deslindes
donde se determinaron las medidas.
b) Representacin
de las
parcelas:
La totalidad
de las
se
representan en conjunto y vinculadas geomtricamente si no son colindantes. E
l
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las
parcelas a integrarse, donde conste la posicin relativa de las mismas, s
us
superficies y designaciones catastrales.
detalles pueden representarse fuera de escala, en cuyo caso debe aclararse debidamente
tal
circunstancia.
Designacin catastral
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Artculo 135. La o las superficies de las distintas parcelas que resulten del acto, deber
n
ser incorporadas a una planilla que integrara el plano.
Prrafo I. La planilla de superficies del plano general tendr los siguientes elementos:
a) Superficie total segn la mensura y segn ttulos del polgono lmite de
la
parcela. A tal efecto se considera como superficie segn ttulo a la expresada e
n
l o los instrumentos que amparan el derecho de propiedad, y superficie segn
la mensura es la
superficie
plana
topogrfica
queresulte
del acto
de
levantamiento parcelario para la totalidad de la parcela.
b) En el caso de mensura para saneamiento,
slo
se consigna
la
superficie
resultante de esos trabajos.
c) Balance de superficies, el que resulta de la comparacin entre ambas
superficies,
con determinacin de la diferencia, pudiendo surgir:
1) Una diferencia en menos: cundo la superficie segn la mensura es
inferior a la expresada en ttulos.
2) Una diferencia en ms: cuando la superficie segn la mensura es
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TTULO V
DE LOS ACTOS DE LEVANTAMIENTO PARCELARIO
EN PARTICULAR
CAPTULO I
DE LA MENSURA PARA SANEAMIENTO
Mensura para saneamiento
poner
especial
nfasis
en
lograr
la comparecencia
al
acto
de
los
reclamantes, colindantes y ocupantes del inmueble, debiendo citarlos con por lo menos cinco
(5) das corridos de anticipacin a la fecha de inicio de los trabajos de campo; la citaci
n la
hace directamente el agrimensor en el lugar o en el domicilio de las personas
citadas,
entregando un aviso de mensura donde indica fecha y hora de inicio de los trabajos. La
inasistencia de los citados no impide la ejecucin del acto.
Prrafo II. En caso de colindancia con dominio privado del Estado, la citacin se realiza
a
la entidad u rgano correspondiente, cuyo representante ejerce la calidad de colindante.
En
caso de colindancia con el dominio pblico, se debe citar al Organismo que ejerce la fu
ncin
de control sobre el mismo.
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Artculo 138. El agrimensor debe cumplir con todas las disposiciones previstas en
el
presente Reglamento con relacin a los trabajos de campo y gabinete, y debe p
oner
particular nfasis en identificar y levantar las posesiones, las que se destacan y miden
con
los mismos niveles de precisin que los exigidos para las parcelas. Se considera como f
alta
grave, la omisin de posesiones existentes en las mensuras objeto de saneamiento.
Documentacin de las mensuras para saneamiento
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CAPTULO II
DE LA ACTUALIZACIN DE LAS MENSURAS
Vigencia de la aprobacin de las mensuras
Artculo 140. La aprobacin de las mensuras para saneamiento por parte de la Direcci
n
Regional de Mensuras Catastrales tendr una vigencia de dos aos (2 aos), pasados lo
s
cuales, de no haberse realizado la adjudicacin definitiva de la propiedad, debern
ser
actualizadas de conformidad con lo dispuesto en el presente captulo.
Prrafo. El presente artculo es de aplicacin a todos los trabajos de mensura, incluso l
os
iniciados con anterioridad a la vigencia del presente Reglamento.
Actualizacin de mensuras
Artculo 141. Para actualizar una mensura el agrimensor debe verificar la subsistencia d
el
estado parcelario constatado en la mensura que se pretende actualizar.
Prrafo I. En la actualizacin de mensuras se procede de la siguiente forma, segn los
resultados de la verificacin:
a) Cuando se verifica la plena vigencia del estado parcelario constatado en
la
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que los
surgen
diferencias
en
las
magnitudes
que
se
encuentran dentro de las tolerancias admitidas por el presente Reglamento.
Artculo 143. El estado parcelario de los inmuebles tiene una vigencia de veinte aos (
20
aos), pasados los cuales es necesariala verificacin
de la
subsistencia del estado
parcelario.
Prrafo. No se emiten nuevas copias de planos individuales para adjuntar a certificados
de
ttulos, si stos tienen una antigedad superior a los veinte aos (20 aos) y n
o estn
actualizados, o no tienen un diagnstico catastral favorable.
Mensura posterior al saneamiento
Artculo 144. Cuando sobre un terreno registrado tiene que hacerse una nueva mensura
,
el agrimensor debe cumplir con todas las disposiciones previstas en el presente Reglame
nto.
Los documentos e informacin a presentar sern:
a) Acta de hitos y mensura.
b) Carta de conformidad.
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Plano general.
Localizacin de posesiones
Artculo 145. Cuando una parcela objeto de saneamiento es reclamada por distinta
s
personas en porciones independientes y se reconozcan las ocupaciones, cada persona de
be
solicitar el saneamiento como un proceso independiente de la porcin reclamada.
CAPTULO III
DEL DIAGNSTICO CATASTRAL
Concepto
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Artculo 149. El principio de especialidad del sistema registral, en relacin al objeto del
derecho, consiste en la correcta determinacin e individualizacin del inmueble.
Prrafo. Un inmueble est correctamente determinado e individualizado cuando se
ha
determinado su estado parcelario por una mensura, y se conocen en consecuencia
sus
lmites, ubicacin y dimensiones y tiene una designacin catastral, los cuales se
hallan
documentados en un plano.
Procedimiento
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Artculo 153. Cuando de la inspeccin resulte que no se verifica la subsistencia del est
ado
parcelario del inmueble, de conformidad con lo establecido en el Captulo anterior,
la
Direccin Regional de Mensuras Catastrales emitir un diagnstico catastral desfavorable.
Prrafo. Cuando de la inspeccin o de su comprobacin en el Sistema Cartogrfi
co y
Parcelario resulte que el inmueble ha sido modificado de hecho por la apertura de vas
de
comunicacin, se emitir un diagnstico catastral desfavorable indicando la necesidad
de
actualizar la mensura.
Resultado del diagnstico catastral
Artculo 154. Un diagnstico catastral favorable indica que el inmueble rene los requisitos
indispensables para cumplir con el principio de especialidad que fundamenta el sistema
de
publicidad inmobiliaria de la Repblica Dominicana.
Prrafo I. Si el diagnstico catastral es desfavorable, la Direccin Regional de Mensuras
Catastrales lo emite en tal sentido indicando las causas y estableciendo la necesid
ad de
actualizar la mensura o realizar una nueva mensura de conformidad con el captulo anter
ior,
asimismo procede a indicar tal situacin en el Sistema Cartogrfico y Parcelario.
Prrafo II. Toda copia de un plano con diagnstico catastral desfavorable, deber llevar
una leyenda que as lo indique y que el mismo no podr ser utilizado de base
para
instrumentar derechos. En estos casos, las copias de planos estn restringidas y slo pueden
ser solicitadas por los rganos de la Jurisdiccin Inmobiliaria.
Prrafo III. Los agrimensores autorizados a ejecutar un trabajo, podrn solicitar copias d
e
planos con diagnstico catastral desfavorable en su carcter de oficiales pblicos y auxili
ares
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Artculo 155. Las medidas de lneas, rumbos y superficie de una parcela, son aproxima
das
dentro de un entorno fijado por las tolerancias que regan en el momento de la medici
n.
Entre dos mediciones realizadas en distintas pocas es razonable que haya diferencias y
tcnicamente esas
diferencias
deben
ser menores que la tolerancia e
stablecida, para
considerar que ambas mediciones, a pesar de sus diferencias, son correctas.
Prrafo I. Lavariacinde la superficiede una parcela producto de levantamientos
parcelarios distintos, realizados con distintas precisiones, siempre que la diferencia
no
supere los errores tcnicamente admisibles, no supone cambio alguno en la parcela ni d
a
derecho a reclamo por la diferencia.
Errores tcnicamente admisibles
que se presente y sirven slo para ese caso. Corresponde con exclusividad a la Direcci
n
Nacional de Mensuras Catastrales establecer cul es el error tcnicamente admisible en c
ada
caso en funcin de las tolerancias fijadas.
Prrafo II. A los fines de determinarlo, se procede en primer lugar a establecer
que
tolerancias corresponden a cada medicin o determinacin segn la fecha en que se rea
liz
cada una de ellas y las disposiciones normativas vigentes en esa fecha, y se toma la
ms
amplia como tolerancia de comparacin.
Prrafo III. Posteriormente se comparan las mediciones o determinaciones entre s. Si la
diferencia entre ambas est dentro de la tolerancia de comparacin, se considerar que
el
error entre ambas es tcnicamente admisible.
Prrafo IV. El informe producido por la Direccin Nacional de Mensuras Catastrales debe
contener:
a) Las magnitudes comparadas.
b) Las fechas en que se midieron o determinaron cada una de ellas.
c) Las tolerancias reglamentarias que correspondan a cada una de ellas.
d) La tolerancia de comparacin.
e) La diferencia o error entre las magnitudes.
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admisible
o no.
CAPTULO IV
DE LAS MODIFICACIONES PARCELARIAS
Generalidades
Prrafo. Las modificaciones parcelarias tienen por objeto crear nuevas parcelas a partir
de
las que estn ya registradas. No se consideran modificaciones parcelarias los cambios de
las
colindancias o designacin catastral, ni de las dimensiones de una parcela como resultado de
un ajuste de las medidas originarias.
Restricciones
Artculo 158. Todas las parcelas resultantes de las modificaciones parcelarias deben tene
r
acceso desde la va pblica, ya sea en forma directa, por un paso o pasaje comn o p
or
servidumbre de paso. En este ltimo caso deben identificarse las parcelas afectadas y la
s
beneficiadas, posicionando y dimensionando las superficies sujetas a servidumbres.
Prrafo I. Los pasos o pasajes comunes quedan vinculados jurdicamente a las parcelas
a
las que sirven, y no podrn ser objeto de trfico jurdico independiente, ni de ningn ac
to
unilateral que suprima o reduzca las mismas.
Prrafo II. Para que se pueda autorizar la modificacin parcelaria, si el inmueble
est
afectado por derechos de garanta, a la solicitud de autorizacin de los trabajos, se deb
e
acompaar la conformidad de los acreedores.
Prrafo III. No se autorizar ninguna modificacin parcelaria de inmuebles afectados por
derechos de garanta sin el consentimiento expreso de los acreedores.
Prrafo IV. No se autorizar ninguna modificacin parcelaria de inmuebles afectados por
embargos o hipotecas judiciales si no se acompaa de la correspondiente autoriza
cin
judicial. El agrimensor actuante es responsable de verificar la existencia de estas car
gas
antes de someter la solicitud de autorizacin.
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Artculo 160. Se denomina refundicin al acto de levantamiento parcelario que tiene por
fin la creacin de una nueva parcela por integracin de dos o ms parcelas registradas. P
ara
que proceda la refundicin, las parcelas a unir deben ser colindantes entre s.
Prrafo I. Los documentos a presentar son:
a) Acta de hitos y mensura.
b) Carta de conformidad.
c) Informe tcnico.
d) Coordenadas de cada parcela resultante.
e) Plano general.
f)
Urbanizacin parcelaria
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Plano general.
g) Plano individual por cada parcela, por cada espacio destinado a zona verde y
por
cada rea institucional.
Prrafo II. En la solicitud de urbanizacin parcelaria no se indica el nmero de parcelas
resultantes, quedando ste definido en la conformidad del o los propietarios con la tarea
realizada.
Prrafo III. No se consideran como parcelas las superficies destinadas a calles. No
se
admiten presentaciones parciales que dejen subsistentes el o los ttulos originarios.
Prrafo IV. El registro de los ttulos de las parcelas resultantes implica automticamente
el
traspaso de las calles, pasajes, avenidas, peatonales, espacios destinados a zonas verdes
,
etc., al dominio pblico.
Combinaciones
Artculo 162. Las modificaciones parcelarias pueden ser combinadas entre s y ejecutars
e
en forma simultnea.
Modificaciones de Parcelas de Distintos Propietarios
Artculo 163. En
las
refundiciones
y
otras modificaciones
parcelarias
que
involucren
inmuebles de distintos propietarios, se debe adjuntar una declaracin de los mism
os,
legalizada por notario, donde conste clara y expresamente a nombre de quienes y en q
ue
porcentajes se registran las parcelas resultantes.
Divisin para Particin de Inmuebles
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CAPTULO V
DE LAS AFECTACIONES PARCELARIAS
Expropiacin
Artculo 165. Cuando una parte de una parcela registrada es declarada de utilidad pbli
ca
y sujeta a expropiacin, se debe proceder
a
separar
la parte
a expropiar
mediante
subdivisin de la parcela originaria, y se deben cumplir todos los requisitos establecidos
para
la misma. La parcela subdividida que resulte expropiada se registrar a nombre del titul
ar a
menos que se haya demostrado que ste ha recibido del Estado Dominicano la totalidad
del
importe correspondiente a dicha expropiacin. La iniciacin del trmite se hace a instanc
ia
del expropiante o del propietario del inmueble de que se trate.
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Artculo 166. Cuando sobre una parte determinada de una parcela registrada se preten
da
constituir una servidumbre, se debe proceder a ejecutar la mensura de la parcela ubica
ndo,
dimensionando y posicionando la parte que se afectar con la servidumbre, consignndol
a
en el Certificado de Ttulo resultante. A tal fin debe cumplirse con lo dispuesto en materia de
mensuras posteriores al saneamiento.
Derechos de aguas y minas
TTULO VI
DE LA DIVISIN PARA CONSTITUCIN DE
CONDOMINIOS
CAPTULO I
DE LOS SECTORES Y ESPACIOS
Objeto del condominio
rgimen
de
condominio es
aplicable
para dividi
r
edificaciones,
complejos
residenciales, complejos hoteleros, complejos industriales, cementerios privados o cualquie
r
otro sistema de propiedad inmobiliaria
en que
se
pretenda establecer una
relacin
inseparable entre sectores de propiedad exclusiva y sectores comunes.
Prohibiciones
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Artculo 171. Se denomina divisin para constitucin de condominio al acto por el cual
se
identifican, dimensionan, ubican y documentan cada uno de los sectores o reas
de un
inmueble, determinando si los mismos son propios, comunes o complementarios, p
ara
permitir su afectacin al rgimen de condominio.
Prrafo. Para inscribir condominios antes de la construccin del edificio se presentar u
n
proyecto de divisin del condominio sobre la base de los planos que conforman el proye
cto
de construccin del edificio aprobados por las autoridades correspondientes.
Sectores propios
Artculo 173. Sectores comunes son las partes del inmueble, carentes de autonom
a
funcional, que por su destino, sirven a los sectores propios facilitando su aprovechamiento.
Prrafo I. Son necesariamente comunes:
a) El terreno.
b) Los elementos materiales que delimitan la parcela.
c) Los muros u otros objetos que separan sectores privativos, los elementos
estructurales de los edificios y todos los conductos e instalaciones de beneficio
comn.
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CAPTULO II
DEL TRATAMIENTO E INTEGRACIN DE SECTORES
Sectores a identificar y a determinar
Artculo 176. En toda divisin para la constitucin de condominio se deben identi
ficar,
determinar, ubicar y dimensionar todos los sectores que vayan a ser sometidos a distint
os
derechos.
Muros y elementos estructurales
Artculo 177. Los muros se clasifican en propios y comunes. Los muros que sepa
ran
ambientes interiores de un mismo sector propio, se consideran integrados al mismo y n
o se
determinan.
Prrafo. Los
elementos
dems
instalaciones comunes que se encuentren en los muros, se consideran integrados a ellos
y
hacen al muro necesariamente comn.
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Artculo 178. Los espacios vacos se proyectan horizontalmente sobre la planta donde es
t
su piso, y las escaleras y rampas se proyectan horizontalmente sobre la planta donde na
cen.
Segn estn integrados o no a un sector propio, se consideran como propios o comune
s, y
se consideran como sectores cubiertos o descubiertos segn tengan o no cubierta superior.
Prrafo. Las escaleras, rampas y espacios vacos cuando se encuentran totalmente dent
ro
de una misma unidad funcional y sirven slo a ella, se consideran integrados a la mism
a y
no se determinan. El mismo tratamiento se da a las escaleras, rampas y espacios vaco
s que
se encuentran totalmente dentro de un sector comn y slo sirven al mismo.
Azoteas y terrazas
Artculo 179. Las azoteas y terrazas accesibles se determinan como sectores comunes o
de uso exclusivo, de acuerdo con las convenciones que sobre su uso determine el cons
orcio
de propietarios.
Cuerpos avanzados y balcones
Artculo 180. Los balcones y cuerpos avanzados de un edificio deben ser incorporados a
la
divisin, integrndolos a los sectores propios o comunes segn corresponda, an cuando
los
mismos sobresalgan sobre espacio del dominio pblico.
Salientes horizontales
CAPTULO III
DE LAS MEDICIONES
Georreferenciacin mediante vinculacin a esquina
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Mediciones
Artculo 185. A los fines previstos en el artculo anterior, se proceder a medir, con el
mtodo que el profesional habilitado estime conveniente para lograr las precisiones fijad
as
en el presente Reglamento, todos los espacios que integran el inmueble.
Prrafo I. En las mediciones se tendrn en cuenta las siguientes previsiones:
a) Todas las medidas son tomadas directamente, salvo los casos de
espacios o
reas inaccesibles
de
arquitectura.
en
que
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CAPTULO IV
DE LA DOCUMENTACIN Y PLANO DE LA DIVISIN PARA LA
CONSTITUCIN DE CONDOMINIO
Documentacin de la divisin para constitucin de condominio
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funcionales
an
cuando una misma unidad tenga ms de una planta, se representan sobre la primera pl
anta
correspondiente a la parcela.
Prrafo III. Los sectores que se determinan deben tener todas las medidas de superfici
e
expresadas en metros cuadrados con dos decimales. A criterio del profesional actuante s
e
podrn colocar las magnitudes
lineales que
se
creyeren pertinentes para
una
mejor
interpretacin de los planos.
Prrafo IV. Los polgonos correspondientes
las
unidades
resaltados con trazo ms grueso que el resto de los polgonos y lneas que inte
gran el
dibujo.
Prrafo V. Los muros se representan a escala.
Prrafo VI. Para la representacin se adoptarn las escalas previstas en el presen
te
Reglamento.
Prrafo VII. Las superficies superpuestas se grafican con un rayado diferenciado y
se
consigna la superficie correspondiente.
Prrafo VIII. Las plantas representadas y los restantes elementos grficos del plan
o
podrn no respetar la orientacin real.
Plano de divisin para la constitucin de condominio
de
condominio, para
su
mejor
comprensin, puede ser dividido en lminas, para lo cual, en la hoja o lmina 1 se hac
e
referencia al nmero de lminas que lo integran y el contenido indicativo de cada una.
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Artculo 189. Los sectores propios se identifican con una designacin compuesta de nue
ve
(9) caracteres. Los dos primeros corresponden a las letras ese y pe (SP), el tercer y
cuarto carcter corresponden a un bloque o edificio, el quinto y sexto carcter correspo
nden
a la planta y los tres ltimos al polgono correspondiente; para completar el nmer
o de
caracteres asignados a cada campo se anteponen tantos ceros como sean necesar
ios.
Cuando las unidades funcionales se desarrollan en forma horizontal, an cuando una mis
ma
unidad tenga ms de una planta, se podr prescindir de los caracteres correspondientes
a
bloque y planta en la designacin.
Prrafo I. Los bloques independientes de edificios existentes en un mismo inmueble, se
identifican por letras o nmeros arbigos comenzando desde la A o desde el uno (1) y en
orden correlativo. Preferentemente, la designacin se inicia desde el bloque ubicado ms
al
noroeste y se contina en el sentido de las agujas del reloj. A los sectores determinado
s en
la planta inicial fuera de los bloques edificados, se les asigna el cero (0) o u
na letra
indicativa del destino (P para parqueos por ejemplo) como designacin para el campo
de
bloques.
Prrafo II. Las plantas de los edificios se identifican con nmeros arbigos correlativ
os
comenzando desde el uno (1) para la primera planta y en orden correlativo. Cuado en
una
misma planta hubieran distintos niveles la identificacin se har con un nmero ar
bigo
comenzando desde el uno (1) para la primera planta seguido de una letra que indique
el
nivel comenzando por la letra A. Las plantas de nivel inferior a la primera, se designa
n
anteponiendo al nmero de planta la letra eme (M), siguiendo una numeracin correlat
iva
hacia las de menor nivel.
Prrafo III. Los polgonos correspondientes a sectores propios se identifican con nmeros
arbigos comenzando del uno (1) y siguiendo un orden correlativo. En cada planta se inicia
nuevamente la numeracin el polgono ubicado ms al noroeste y se contina en el sen
tido
de las agujas del reloj.
Prrafo IV. Los sectores comunes se identifican con las letras ese y ce (SC) y no lleva
n
nmeros de identificacin.
Prrafo V. Los sectores comunes de uso exclusivo se identifican con una designaci
n
compuesta de nueve (9) caracteres. Los dos primeros corresponden a las letras ese y
e
(SE), el tercer y cuarto carcter corresponden al bloque edificado, el quinto y sexto car
cter
corresponden a la planta y los tres ltimos al polgono correspondiente; para completar
el
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de modificacin,
se deben acompaarlos
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TTULO VII
DE LOS RECURSOS
CAPTULO I
RECURSOS CONTRA ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS
Actos Susceptibles de Ser Recurridos
Artculo 198. Son susceptibles de ser recurridos por la va administrativa las decisiones
definitivas de las Direcciones Regionales de Mensuras Catastrales, que aprueban o recha
zan
una actuacin.
Solicitud de Reconsideracin
Artculo 199. La
solicitud
de reconsideracin
es interpuestapor quien
se
considere
afectado por un decisin definitiva emanada de una Direccin Regional de Mensur
as
Catastrales, con el objeto de que la Direccin Regional de Mensuras Catastrales que la
dict
disponga su modificacin.
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de Mensuras Catastrales que emiti la decisin, debiendo la misma presentarse por escri
to
y:
a) Especificar que se trata de una solicitud de reconsideracin.
b) Estar dirigida a la Direccin Regional de Mensuras Catastrales que emiti el ac
to
impugnado.
c) Especificar el acto impugnado, identificando el expediente y la fecha del mismo.
d) Especificar la calidad del solicitante y sus generales, justificando su inters.
e) Estar motivada, y contener las razones y justificaciones por las que se solicita
la
reconsideracin.
f)
presentar observacin
alguna en el
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Artculo 206. El recurso jerrquico contra los actos definitivos de una Direccin Regional
de Mensuras Catastrales, se interpone ante el Director Nacional de Mensuras Catastrales.
Artculo 207. El derecho al recurso jerrquico queda abierto cuando:
a) El solicitante de la reconsideracin haya tomado conocimiento de la
decisin
sobre la misma, en la Direccin Regional de Mensuras Catastrales
correspondiente, que deber dejar constancia escrita de dicho conocimiento.
b) Haya transcurrido el plazo de quince (15) das hbiles desde la interposicin d
e
la solicitud de reconsideracin
sin que
la Direccin
Mensuras
Catastrales correspondiente haya emitido su decisin.
Regional
de
Artculo 208. El recurso jerrquico debe presentarse por escrito, cumpliendo los siguient
es
requisitos:
a) Especificar que se trata de un recurso jerrquico.
b) Estar dirigido al Director Nacional de Mensuras Catastrales.
c) Especificar el acto impugnado, identificando el expediente y la fecha del mismo.
d) Especificar la calidad del recurrente y sus generales, justificando su inters.
e) Estar motivado, y contener las razones y justificaciones por las que se
interpone
el recurso jerrquico.
f)
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Artculo 211. El Director Nacional de Mensuras Catastrales tiene un plazo de quince (15
)
das hbiles para pronunciarse respecto del recurso jerrquico.
Recurso Jurisdiccional
Artculo 212. El recurso jurisdiccional contra las decisiones administrativas del Direc
tor
Nacional de Mensuras Catastrales, se interpone por ante el Pleno del Tribunal Superior d
e
Tierras en cuya jurisdiccin territorial se encuentre operando la Direccin Regional
de
Mensuras Catastrales que emiti la actuacin originalmente recurrida.
Artculo 213. El derecho al recurso jurisdiccional queda abierto cuando:
a) El recurrente haya tomado conocimiento
de la
decisin sobre el recurso
jerrquico, en la Direccin Nacional de Mensuras Catastrales, que deber dejar
constancia escrita de dicha actuacin.
b) Haya transcurrido el plazo de quince (15) das hbiles desde la interposicin d
el
recurso jerrquico sin que el Director Nacional de Mensuras Catastrales h
aya
emitido su decisin.
Artculo 214. El recurso jurisdiccional debe presentarse por instancia motivada la c
ual
debe:
a) Especificar que se trata de un recurso jurisdiccional.
b) Estar dirigida al Pleno del Tribunal Superior de Tierras territorialmente
competente.
c) Especificar la resolucin impugnada, identificando el expediente y la fecha del
mismo.
d) Especificar la calidad del recurrente y sus generales, justificando su inters.
e) Estar motivada, y contener las razones y justificaciones por las que se
interpone
el recurso jurisdiccional.
f)
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CAPTULO II
DE LA REVISIN POR CAUSA DE ERROR MATERIAL
Artculo 218. En
los
documentos
generados
por las
Direccin
Nacional
de Mensuras
Catastrales y sus dependencias, en los que se advierta un error puramente mate
rial
cometido por stas, se podr solicitar directamente al mismo rgano que la gene
r la
correccin del mismo, siempre que exista acuerdo de todos los interesados en la revisi
n
solicitada.
Artculo 219. El error puramente material es aquel contenido en una actuacin, que no
modifica la esencia del derecho, ni su objeto, ni su sujeto, ni su causa, y que es fruto
de un
error tipogrfico, de una omisin, o de una contradiccin entre el documento que, declar
ado
bueno y vlido, fue tomado como fundamento para la misma.
Artculo 220. La revisin por causa de error material contra actuaciones se conocer por la
va administrativa.
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Nos., Secretaria General, certifico que la presente resolucin ha sido dada y firmada por los
Jueces que figuran como signatarios ms arriba, el mismo da, mes y ao expresados.Grimilda Acosta
Secretaria General.
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