TRABAJO MONOGRAFICO

SALVESE QUIEN PUEDA

TOMAS TISSONI

En mi trabajo monografico, hablare del denominado Corralito un

mtodo impuesto por el gobierno de Fernando de La Rua , para evitar la
fuga de capitales, imponiendo la restriccin de la libre disposicin de
dinero en efectivo de plazos fijos, cuentas corrientes y cajas de ahorros

El corralito se implement en la Argentina el 3 de diciembre de 2001 a

travs del decreto 1.570. Esta normativa, diseada por el ex ministro de
Economa Domingo Cavallo, estableci que los ahorristas no podan
retirar de los cajeros automticos ms de $250 por semana. Desde que
haba asumido Fernando De la Rua, los depsitos en los bancos haban
cado en 22 mil millones de dlares. El objetivo del gobierno de la
Alianza era detener con esta medida la fuga de capitales y lograr que las
reservas del Banco Central dejaran de caer.
Este termin atrapando a los ahorristas. No todos contaban con
suficiente informacin sobre lo que suceda en el sistema financiero y los
sectores medios fueron las principales vctimas porque no pudieron huir
a tiempo. El malestar popular dio origen a los cacerolazos en distintos
puntos del pas.
Si bien el corralito disminuy la fuga de capitales, impact
negativamente en la actividad econmica porque paraliz las
operaciones cotidianas de compra y venta. En un intento por revertir el
impacto contractivo de la medida, el 16 de febrero de 2002 se estableci
que los ahorros atrapados podan usarse para comprar casas o autos. As
buscaban dinamizar la economa. El 5 de marzo se ofreci un men de
bonos para resarcir a los ahorristas. Las restricciones para retirar dinero
en efectivo de los bancos recin se liberaron 1 ao despus, el 1 de
diciembre de 2002. La medida result tan impopular que termin
derribando un gobierno.
Ante el incremento del retiro de fondos de los bancos, en noviembre los
depsitos haban cado a US$ 67.000 millones, el gobierno publica
entonces, con fecha 3 de diciembre de 2001, el decreto 1570/2001,8 que
estableca prohibiciones para las entidades financieras y para el pblico.
El 19 de diciembre de 2001 hubo importantes saqueos a supermercados
y otra clase de tiendas en distintos puntos del conurbano de la ciudad de
Buenos Aires. Esa noche el presidente De la Ra decret el estado de
sitio, y posteriormente en la ciudad de Buenos Aires salieron cientos de
miles de personas a la calle a protestar contra la poltica econmica del
Gobierno que haba establecido un lmite a la extraccin en efectivo del
sueldo con el objeto de bancarizar la economa y mantener recursos
dentro del sistema financiero (que haba padecido una importante

corrida en las ltimas semanas). Muchas protestas se llevaban a cabo

golpeando cacerolas, por lo que se las denomin Cacerolazos.
Se sucedieron tambin protestas durante la madrugada del 20 de
diciembre, frente a la casa del Ministro de Economa Domingo Cavallo y
en la Plaza de Mayo, que fueron duramente reprimidas. A pesar
del estado de sitiodecretado por De la Ra, las calles de Buenos Aires y
de otras ciudades del pas se llenaron de protestas. En la madrugada
renunci el ministro de Economa Domingo Cavallo.
En la maana del 20 de diciembre quedaban unos pocos manifestantes
entre los que principalmente se encontraban oficinistas, empleados,
amas de casa y nios; comenzaron a arribar miembros de
organizaciones polticas. Entre los integrantes de estas organizaciones
polticas que marcharon a la Plaza de Mayo se encontraban, entre
otros, Madres de Plaza de Mayo y grupos de piqueteros pertenecientes a
la agrupacin Quebracho.3 4
La Casa Rosada, sede del Gobierno, en ese momento no estaba cercada
por vallas; cerca del medioda se orden que se colocara una valla de
contencin en la mitad de la Plaza, por lo que la polica montada
reprimi duramente a los manifestantes que quedaban.
Esta represin, que se transmiti por todos los canales
de televisin y radio, e incluso por emisoras internacionales, en directo
durante todo el da, gener que ms grupos polticos y manifestantes
ocasionales se acercasen a la Plaza. Con el correr de las horas los
incidentes fueron creciendo en intensidad y se produjeron cuatro
muertes de manifestantes presumiblemente a manos de la polica, si
bien las investigaciones judiciales an no han finalizado.
A las 16 horas, el presidente De la Ra, mediante un discurso
transmitido por Cadena Nacional, anunciaba que no renunciara a la
presidencia e instaba a la oposicin y otros sectores a dialogar
abiertamente. El pedido fracas.
Alrededor de las 19 horas, el presidente De la Ra renunci luego de que
fracasaran sus intentos polticos de salvar al Gobierno, saliendo de
la Casa Rosada mediante un helicptero. En esa jornada tambin
murieron muchas personas en ciudades del interior del pas, totalizando
39 muertos como consecuencia de la represin en los dos das,5 entre
ellos nueve menores de 18 aos.

Prohibiciones para las entidades

1. No podrn realizar operaciones activas denominadas en pesos, ni
intervenir en el mercado de futuros u opciones de monedas
extranjeras, ni arbitrar directa o indirectamente con activos a
plazo en pesos. Las operaciones vigentes podrn convertirse a
dlares estadounidenses a la relacin prevista en la Ley de
Convertibilidad N 23.928, con el consentimiento del deudor.
2. No podrn ofrecer tasas de inters superiores por los depsitos
denominados en pesos, respecto a las que ofrezcan por los
depsitos denominados en dlares estadounidenses. Las
operaciones vigentes podrn convertirse a moneda extranjera, a
solicitud de sus titulares, a la relacin prevista en la Ley de
Convertibilidad N 23.928.
3. No podrn cobrar comisin alguna por la conversin de los pesos
que reciban para realizar cualquier tipo de transaccin, depsito,
pago, transferencia, por dlares estadounidenses a la relacin
prevista en la Ley de Convertibilidad N 23.928, ni en las
operaciones de conversin de dlares estadounidenses por pesos,
siempre que cualquiera de dichas operaciones se cursen a travs
de cuentas abiertas en entidades financieras.
Prohibiciones para el pblico
1. Los retiros en efectivo que superen los doscientos cincuenta pesos
($ 250) o doscientos cincuenta dlares estadounidenses (US$ 250)
por semana, por parte del titular, o de los titulares que acten en
forma conjunta o indistinta, del total de sus cuentas en cada
entidad financiera.
2. Las transferencias al exterior, con excepcin de las que
correspondan a operaciones de comercio exterior, al pago de
gastos o retiros que se realicen en el exterior a travs de tarjetas
de crdito o dbito emitidas en el pas, o a la cancelacin de
operaciones financieras o por otros conceptos, en este ltimo
caso, sujeto a que las autorice el Banco Central de la Repblica
Argentina.

Objetivos perseguidos
Los objetivos eran evitar la fuga de depsitos y la especulacin sobre
una posible salida de la convertibilidad. Con esto en mente, el gobierno
de De la Ra-Cavallo realiz una jugada desesperada para detener la
amenaza de un crack bancario, imponiendo una retencin forzada de los
depsitos y la pretendida bancarizacin de todas las transacciones, a
travs del uso de la tarjeta de dbito.
Consecuencias
Al restringir bruscamente la liquidez monetaria estas medidas ahogaron
todo movimiento econmico, paralizando el comercio y el crdito,
rompiendo las cadenas de pago y asfixiando a la economa informal o
no formal de la cual depende la subsistencia cotidiana de una porcin
significativa de la poblacin.
La tensin social se increment con la medida, que result ser
sumamente impopular para los ciudadanos, sobre todo los
pertenecientes a la clase media. Los detractores de la convertibilidad
aprovecharon la oportunidad y se organizaron desmanes con el objetivo
de producir un golpe institucional que hiciera caer a De la Ra y as
poder terminar con la convertibilidad, objetivo buscado por stos
sectores desde haca tiempo.9 10
Tras la cada de De la Ra, Adolfo Rodrguez Sa asume como presidente
y declara el default de la deuda pblica de la Argentina, la mayor
suspensin de pagos de un estado en la historia. Pero como Rodrguez
Sa tampoco quiso abandonar la convertibilidad y hacer recaer el costo
de la corrupcin poltica y sindical de Argentina, as como la ineficiencia
de algunas empresas enquistadas en el poder sobre las personas de
clase media y baja de Argentina, fue obligado a dimitir rpidamente.11
Debido a su negativa a abandonar la convertibilidad, el gobierno de
Rodrguez Sa dur slo una semana y el 3 de enero de 2002 asumi
como presidente Eduardo Duhalde.
Entretanto, daba inicio una inusual corrida bancaria hacia el
vecino Uruguay: miles de argentinos cruzaron a retirar su dinero,
depositado en un sistema bancario ms liberal y que nunca pesific
depsitos. Pero esta corrida, de varios meses de duracin, terminara
siendo una de las causas de la crisis bancaria de 2002 en Uruguay

El corralito finaliz oficialmente el 2 de diciembre de 2002, cuando el

Ministro de Economa Roberto Lavagna anunci la liberacin de los
depsitos retenidos por alrededor de 21.000 millones de pesos.17 La
medida fue acompaada por controles cambiarios, por los cuales no se
permiti a ninguna persona o empresa adquirir ms de 100.000 dlares.
Con fecha 28 de diciembre de 2006 la Corte Suprema de Justicia de la
Nacin aval la pesificacin y reprogramacin de los depsitos,
ordenando para un caso la devolucin de los fondos a razn de $ 1,40
por dlar depositado ms la inflacin minorista que hubo en el perodo
ms una tasa de inters anual del 4%, sentando as jurisprudencia al
respecto que beneficiara a los ahorristas que an tienen juicios
pendientes. El resultado de esa cuenta arroja una cifra de $ 3,08 por
dlar
El FMI est ms cerca de una vieja rencorosa que de salvador.
Despus de haber aceptado rescates de pases asiticos en los aos
precedentes, de pronto el FMI decidi escarmentar a los malos
pagadores a travs del ejemplo argentino y no otorgarle ayuda sin duros
recortes de por medio.
Dicen que el nuevo Gobierno de Bush en Washington tuvo mucho que
ver en la restriccin del organismo internacional. Bsicamente, la
doctrina de la primera potencia mundial se basaba en la idea del riesgo
moral de salir siempre al rescate de cualquier pas, sin importar qu
parte de culpa tiene el pas en esa bancarrota.
As que el FMI de entonces, como lo ha hecho ahora con Bruselas, exigi
recortes y ms recortes. An hoy, en sus informes posteriores a la crisis,
el Fondo le echa la culpa de todo a los argentinos, de los que
asegura que se haba disparado su deuda externa por encima del 100%
del PIB, que no haba solucionado las rigideces del mercado laboral, que
haba perdido toda la credibilidad ante los inversores y que su balanza
comercial era un desastre.
Para colmo, no haba empresas pblicas que privatizar para
obtener dinero fresco porque ya se haban vendido aos antes. La
capacidad de maniobra era nula. Dependa de la ayuda externa.