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AUTORA:
Emilia Castro Ruiz
DOCENTE:
Walter Carlos Tineo Espejo.
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Chimbote Per
Ao 2014
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DEDICATORIA
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municipalidad de Chimbote
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II.
DISCUSIN DE RESULTADOS
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Durante las ltimas dcadas hemos aprendido que no es posible continuar ignorando
el creciente impacto de las actividades humanas sobre el ambiente biofsico del cual
somos parte. Hemos tomado conciencia de los peligros que encierra la explotacin
indiscriminada de los recursos naturales (pesqueras, bosques, suelos, ros,
minerales), y del riesgo que corremos al sobrecargar la capacidad de la tierra para
absorber desperdicios (contaminacin del aire y del agua, lluvia cida, desechos
slidos, desperdicios txicos). Como resultado, las consideraciones ambientales han
pasado a ocupar un lugar prominente en las estrategias y polticas de desarrollo en
prcticamente todos los pases del mundo. Y por ende en nuestro mbito provincial.
Charpeiter & Hidalgo (1999) afirman:
Desde una perspectiva ms amplia, las ideas acerca de la relacin entre el medio
ambiente y el desarrollo han evolucionado en forma significativa a lo largo del
ltimo medio siglo. Partiendo de una dicotoma primordial entre economa de
frontera y ecologa profunda, otros paradigmas proteccin ambiental, manejo de
recursos y ecodesarrollo han surgido en una progresin que busca integrar en forma
cada vez ms estrecha a los sistemas econmicos, ecolgicos, culturales y sociales.
Esto ha llevado a una redefinicin del proceso de desarrollo para incluir las
consideraciones ambientales y sociales, llegando a lo que se denomina en la
actualidad el desarrollo humano sustentable. (p. 8).
Uno de los problemas ms agudos actualmente es la sostenibilidad ambiental de las
ciudades como consecuencia de los procesos histricos de urbanizacin, desarrollo,
dispendio de recursos y explotacin excesiva de los ecosistemas. En este contexto
el desarrollo urbano es el proceso por el cual los asentamientos humanos
evolucionan positivamente, hacia mejores condiciones de vida. El desarrollo urbano
de la ciudad de Chimbote se ha venido llevando a cabo de manera desordenada
bsicamente alrededor de las fbricas de la industria pesquera y siderrgica, con una
inadecuado planificacin urbana y control sobre la ocupacin y uso de suelo, lo que
a originado un vertiginoso y desordenado crecimiento que se evidencia en la
configuracin de los sectores urbanos de la ciudad, con un rea central de alto
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Chimbote es una ciudad que est amenazada de forma permanente por los efectos
de desastres naturales como, terremotos, inundaciones, tsunamis y por los efectos
donde el hombre es protagonista y que en su mayora pueden producir efectos
catastrficos, lo cual indica las condiciones de alto riesgo que la caracterizan.
Por ello resulta importante resaltar que en la bsqueda de soluciones o medidas para
hacer frente a la contaminacin en la ciudad de Chimbote, la Municipalidad
Provincial del Santa debe tener en cuenta, entre otras causas, las socioeconmicas y
culturales al momento del desarrollo integral de la provincia del Santa documento
de gestin en el que se deben de plantear lineamientos de poltica de la provincia el
mismo que posteriormente tiene que plasmarse en un conjunto de acciones y
medidas concretas tendentes a sostener el desarrollo sostenible de su jurisdiccin.
(Zavaleta 2006, p. 14).
Por otra parte, hemos aprendido que las polticas ambientales las cuales pueden
considerarse como recin llegadas al mundo de las polticas pblicas interactan
fuertemente con las otras polticas de desarrollo, y en especial con las polticas
econmicas. Por esto es necesario evaluar la manera en la cual las polticas
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Una de las principales lecciones de los ltimos decenios es que las polticas
ambientales y las otras polticas de desarrollo deben integrarse desde el primer
momento en que se articulan las estrategias y polticas de desarrollo. Buscar el
crecimiento econmico primero, para luego aadir medidas que mitiguen su
impacto negativo sobre el medio ambiente no es eficaz ni eficiente, particularmente
desde el punto de vista de la relacin entre el costo de las medidas paliativas y sus
resultados. Una concepcin ms adecuada del desarrollo debe llevar hacia medidas
que promuevan en forma simultnea el crecimiento econmico, la reduccin de la
pobreza y mejoras en el medio ambiente, es decir el desarrollo humano sustentable.
Sin embargo, a lo largo del tiempo es muy probable que se vaya reduciendo el
espacio para este tipo de medidas con las cuales se satisfacen varios objetivos a la
vez y en las que salen ganando todos. Por esta razn es necesario formular un
conjunto coherente de polticas explcitas e implcitas que se refuercen mutuamente,
as como instituciones fuertes para manejar los conflictos, enfrentar los dilemas y
promover transacciones entre los diversos objetivos de desarrollo. Adems, es
preciso asegurar que las mejoras en los niveles de vida de las generaciones actuales
no cierren posibilidades a las generaciones futuras, lo que implica una concepcin
de la equidad y la justicia social que no estn rgidamente circunscritas por
consideraciones temporales.
La decisin de usar un determinado instrumento en la ejecucin de polticas
ambientales depende de la evaluacin de algunas de sus caractersticas:
El alcance de un instrumento se refiere al rango afectado de actividades, o a los
tipos de decisiones tcnicas en las que pueda influir. El alcance tambin podra
referirse al tamao y volumen de las funciones y actividades afectadas.
La cobertura de un instrumento se define como el nmero absoluto o la proporcin
de unidades productivas, agencias de gobierno u organizaciones de investigacin a
las cuales puede afectar. Este concepto se puede extender para considerar las
consecuencias e implicaciones de la aplicacin de la poltica.
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La equidad de un instrumento significa que tiene el mismo impacto sobre todas las
unidades que tienen caractersticas similares. Puede haber situaciones en las cuales
el instrumento no es aplicado con igualdad a todos los casos con caractersticas
similares.
La eficiencia de un instrumento es la relacin entre el esfuerzo (administrativo,
financiero, tcnico) desplegado y los efectos que resultan de su uso. El esfuerzo
puede incluir consideraciones de carcter cuantitativo, como el costo de su
aplicacin, o de carcter cualitativo, como la expresin requerida para operarlo.
El concepto de efectividad es de particular importancia, ya que se refiere a la
probabilidad de obtener el resultado deseado. La medicin de efectividad puede
resultar difcil, ya que los instrumentos de poltica no funcionan de una manera
simple. Debe, por lo tanto, tomarse en cuenta el efecto del instrumento, no
solamente sobre las actividades para las cuales fue especficamente diseado, sino
tambin sobre otras variables y en la efectividad de otros instrumentos. (Charpeiter
CONCLUSIONES
La contaminacin es un problema social que radica desde hace muchos aos
atrs, difciles de mitigar y con consecuencias catastrficas para toda la
sociedad, en todo el Per se percibe el malestar de la contaminacin terrestre,
acutica y area y por ende en nuestra provincia Chimbote tambin.
Chimbote fue considerado el primer puerto pesquero a nivel mundial, pero esa
consideracin queda en la historia, puesto que en la actualidad de aquel
reconocimiento no queda
ms que una
gran contaminacin y un
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IV.
RECOMENDACIONES
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V.
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
CHARPEINTER & HIDALGO (1999). Las polticas ambientales en el Per. Lima
Per: Editorial Agenda.
ZAVALETA (2006). Hacia la recuperacin ambiental de la ciudad de Chimbote y el
desarrollo sostenible de la provincia del Santa. Lima Per: Editorial Aries.
BRACK (2009). Poltica Nacional del medio ambiente. Lima Per: Editorial Leo
S.A.C
IAN (s/f). Poltica de la sociedad civil para cambien en la gestin ambiental en el
Per. Chimbote Per.
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VI.
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ANEXOS.
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