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Einleitung: Soziosphrenforschung
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Abbildung 1:
Schematische Darstellung des Klimasystems nach dem Dritten
Sachstandsbericht des IPCC von 2001 (modifiziert mit dt. Beschriftung;
identisch im Vierten Sachstandsbericht von 2007)
Es ist hier nicht der Ort, die ungelsten Probleme in aller Ausfhrlichkeit
darzulegen und zu diskutieren. Es drfte jedoch unmittelbar einleuchten, dass der
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materielle und energetische Austausch des sozialen Systems mit seiner natrlichen Umwelt, mit einem Wort: der Sozialmetabolismus, der durch die Industrialisierung zum dominierenden Faktor des globalen Wandels geworden ist, nicht
ein beliebiger Fall unter anderen in der Biosphre ist.1 Der Mensch ist aus der
Biosphre ausgezogen, natrlich ohne sie vllig verlassen zu knnen. Die soziale
Selbstorganisation der Menschheit, deren evolutionrer Erfolg durch die Grenzen
des Wachstums in sein Gegenteil umzuschlagen droht, folgt ihren eigenen Gesetzen. Und ohne das Verstndnis dieser Gesetze wird auch das Verstndnis
des globalen Wandels weiter begrenzt bleiben auf Quantitt und Naturkausalitt
(Mauelshagen 2012).
In systematischer Hinsicht erscheint es sinnvoll, das Erdsystem um ein weiteres offenes Teilsystem zu erweitern, das keinem anderen Teilsystem untergeordnet werden kann: die Soziosphre.2 Eine vorlufige Arbeitsdefinition wre
die folgende: Die Soziosphre ist jener Teil im Erdsystem der von der menschlichen Gesellschaft bewohnt, bearbeitet und verndert wird. Soziosphre wird
damit zu einem sozialkologischen Grundbegriff. Das soziale System entfaltet in
dieser Sphre seine eigene kodynamik, deren Charakter sich in der Geschichte
stark verndert hat, insbesondere durch die Neolithische Revolution, noch mehr
aber durch die Industrielle Revolution. Gute quantitative Indikatoren dafr sind
etwa das Bevlkerungswachstum, das Wirtschaftswachstum oder die Zunahme
soziogener Treibhausgasemissionen, die sich ber unterschiedlich lange Messzeitrume beobachten lassen (z.B. Steffen 2004: 81-141). Erkennbar wird dabei
eine Ausweitung der Soziosphre auf alle Subsysteme des Erdsystems. kodynamik ist die Summe der Antriebsfaktoren im sozialen System, die diesen Wandel antreiben.
Ein wichtiges Teilgebiet der Soziosphrenforschung ist nach meiner Ansicht auch die Anpassung der Gesellschaft an ihre Umwelt und deren Vernderungen, seien diese Vernderungen nun anthropogen oder nicht. Es gibt in der
Forschung eine Tendenz, Adaption an von Vernderung der Umwelt zu trennen.
Tatschlich aber sind beide Formen des Umweltverhltnisses so dicht ineinander
verwoben, dass es kaum mglich ist, das eine ohne das andere darzustellen. Da
1
Das Konzept des Sozialmetabolismus wurde von Rolf-Peter Sieferle in die Umweltgeschichte
eingefhrt. Vgl. insbes. Sieferle 1982 und zuletzt wieder Sieferle et al. 2006. Wichtige Vertreter dieser Richtung sind Marina Fischer-Kowalski und Fridolin Krausmann. Einfhrend siehe
Krausmann/Fischer-Kowalski 2010.
Eine ausfhrlichere Begrndung des Vorschlags bietet Mauelshagen 2012. Der Begriff Soziosphre ist in diesem Zusammenhang nicht neu, wenn er auch vllig in Vergessenheit geraten
zu sein scheint. Der wichtigste Vorlufer ist Kennet E. Boulding. Vgl. insbes. Boulding 1966.
Auch der Begriff der kodynamik ist von Boulding entlehnt: Boulding 1978.
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Risiken sind nichts Natrliches, sondern die sozialisierte Form von Gefahren
aller Art.3 Versicherungen sind wirtschaftliche Organisationen des Risikomanagements und damit eine besondere Form der Sozialisierung von Gefahren.
Es gibt natrlich auch andere Formen der Sozialisierung von Gefahren.
Sucht man nach Beispielen, kann man gleich beim Bereich der Naturgefahren
3
Die Unterscheidung von Risiken und Gefahren ist inzwischen weithin gelufig und wird in
Nuancen von verschiedenen Autoren immer wieder hnlich vorgenommen. Vgl. Borscheid
2010, URL: http://www.zeithistorische-forschungen.de/16126041-Borscheid-2-2010, S. 1.
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Before... und After the storm... sind gngige Datierungen von Ereignissen und Lebensbeschreibungen in Alltagsgesprchen der New Orleanser Bevlkerung. Das zeigen auch die Interviews, die im Zusammenhang des Projekts Katastrophenerinnerung am Kulturwissenschaftlichen Institut von Eleonora Rohland durchgefhrt wurden. Der bergang von temporrer Evakuation zu permanenter Abwanderung wird in den Fallstudien zu Disaster Migration untersucht, einem am Rachel Carson Center (Mnchen) durchgefhrten Teil des vom BMBF im
Rahmen der Sozialkologischen Forschung gefrderten Projekts Climates of Migration. Siehe http://climatesofmigration.org/.
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Naturgefahren werden nicht nur ex post, durch die Bewltigung von Schden, sozialisiert. Auch prventive Verfahren Kstenschutz, rechtliche Manahmen z.B. im Bereich von Baunormen, Schulung der Brger zur Selbsthilfe im
Katastrophenfall, aber auch technologische Abwendung der Gefahr selbst durch
Eingriff ins Erdsystem (Geo-engineering) usw. sind Formen der Vergesellschaftung von Gefahren. Die zeitliche Differenz von Vorher zu Nachher bedeutet
allerdings einen wesentlichen Unterschied. Jede prventive Schutzmanahme
setzt ein Bild (image) der Gefahr voraus, das ein gewisses Ma von Machbarkeit
unterstellt.5 Sonst wrde der Selbstschutz keinen Sinn machen. Man sollte dies
bei der Definition von Risiken im Unterschied zu Gefahren mit bercksichtigen. Eine Gefahr wird letztlich durch Deutungsprozesse gesellschaftlich in ein
Risiko umdefiniert, wenn sich ein Bild von ihr etabliert hat, demgem man sie
meiden oder vermindern kann (vgl. Luhmann 2003). Bei Risiken unterstellen wir
Ich gebrauche hier den Begriff des image im Sinne des heute weitgehend vergessenen konomen Kenneth Boulding. Vgl. Boulding 1956.
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grundstzlich, dass man sie kennt, also dass man zunchst berhaupt ein Bild
von ihnen hat, und dass man sie vermeiden oder bewusst eingehen kann. Das ist
die Voraussetzung fr Risikomanagement.
Wo Risikomanagement betrieben wird, herrscht ein anderes Paradigma der
Gefahrensozialisation als da, wo es kein Risikomanagement gibt. Risikomanagement ist gleichwohl nur dann in der Lage, alle Rckkopplungseffekte eines
Risikoereignisses im sozialen System zu steuern, wenn diese Effekte vollstndig
vermieden werden knnen. Was hier aussieht wie eine Tautologie, aber wegen
des Unterschieds von Vorher zu Nachher keine Tautologie ist, entspricht einer
Ausschaltung des Risikos. Versicherungen versuchen dies erst gar nicht, mgen
sie auch ein Interesse daran haben, dass andere soziale Institutionen auf eine
solche Ausschaltung hinwirken. Sie setzen grundstzlich an einer Stelle des
Risikomanagements an, die jenseits dieser Mglichkeit der Totalvermeidung
liegt. Im Falle von Naturgefahren bieten sie eine Deckung fr materielle Schden
oder Schden an Leib und Leben, die in Form von Zahlungen kompensiert werden. Nicht mehr und nicht weniger. Sie bleiben mit diesem Verfahren auf das
Wirtschaftssystem als Teilsystem der Gesellschaft beschrnkt.6 Erschtterungen
im Selbstbewusstsein politischer Gemeinwesen oder individueller Psychen lassen sich dadurch nicht prventiv ausgleichen. Traumata sind natrlich psychiatrisch behandelbar, und in bestimmten Krankenversichungssystemen werden die
Kosten fr die Behandlung solidarisch von der Gemeinschaft der Versicherten
getragen. Die Gefahrentransformation durch die Versicherung setzt bei Kosten
an und bleibt auf Kosten limitiert. Nicht in Kosten transformierbare Gefahren
bleiben also Gefahren, die das soziale System auf andere Weise bewltigen
muss, von denen es aber bei Nichtbewltigung auch wieder eingeholt werden
kann, und zwar in Form der Kontingenz, die z.B. individuelles Handeln in sozialen Systemen produziert: traumatisierte oder chronisch kranke Personen fallen
hufiger am Arbeitsplatz aus, mssen dauerhaft vertreten oder ersetzt werden,
brauchen permanente seelsorgerische Untersttzung usw.
Aber bleiben wir, nach diesen Andeutungen zur Einordnung des versicherungstechnischen Risikomanagements in die umgreifenden Kontexte sozialer
Kontingenzbewltigung, beim versicherungstechnischen Risikomanagement
selbst und den Strungen, mit denen es durch verschiedene Quellen der Ungewissheit konfrontiert wird.
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Das Prinzip der Versicherung basiert bei Naturgefahren auf einem Wahrscheinlichkeitskalkl, das ich hier so knapp wie ntig erlutern mchte: In der Regel
werden zwei Zeitreihen kombiniert, nmlich zur Hufigkeit eines Extremereignisses und seinem Schadensverlauf. Beide Datenreihen werden mit der Zeit
lnger und ermglichen damit statistisch eine verbesserte Berechnung der Wiederholungswahrscheinlichkeit. Die Berechnungen knnen
a. die Eintrittswahrscheinlichkeit eines Extremereignisses (einer Naturgefahr)
basierend auf den historischen Informationen ber frheres Auftreten in einem Zeitraum t0tx bestimmen;
b. die Wiederkehrperiode besonders schadhafter, schwerer Ereignisse kalkulieren;
c. den Schaden quantifizieren (in absoluten, relativen und homogenisierten
Zahlen);
d. die Informationen aus (a) und (c) kombinieren, um die Eintrittswahrscheinlichkeit bestimmter Schadenstypen zu bestimmen (Zweifel/Eisen 2003,
S. 34).
Auf der Grundlage solcher Wahrscheinlichkeitskalkls operieren Versicherungen mit einem einfachen Ansatz, der auf dem Gesetz der groen Zahl aufbaut
(Zweifel/Eisen 2003, S. 240-243). Die Theorie der Versicherung kann dadurch
die Sozialisierung der Gefahr auf ein Mengen- und Verteilungsproblem reduzieren. Faktisch bedeutet diese Reduktion, dass soziale Komplexitt reduziert wird.
In der Praxis kommen aber Faktoren wie Attribute beteiligter Individuen, sozialer Gruppen oder Organisationen hinzu, die zu Strungen an der operativen Basis
der Versicherung fhren knnen, indem sie sich direkt oder indirekt auf das
Erreichen einer funktionsfhigen Risikoverteilung auswirken.
Ich komme auf diesen Punkt zurck, greife aber zunchst weiter aus, indem
ich auf die Quellen der Ungewissheit eingehe, die das versicherungstechnische
Risikokalkl mit natrlicher und sozialer Kontingenz umgeben:
1.
Die statistische Berechnung der Wahrscheinlichkeit eines natrlichen Extremereignisses mit erwarteter Schadensfolge lsst selbstverstndlich vllige
Ungewissheit darber, wann genau ein Extremereignis eintritt. Niemand
erwartet bei einer Wiederkehrperiode von, sagen wir, hundert Jahren, dass
sich ein potentielles Schadensereignis wie etwa der Ausbruch eines Vulkans
genau und vorhersagbar alle hundert Jahre wiederholt. Wahrscheinlichkeit
2.
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und den Beobachtungen nationaler meteorologischer Beobachtungsstationen. Die SwissRe argumentierte schon damals mit der Mglichkeit eines
Klimawandels in Mitteleuropa, der den Hagel unberechenbar machen wrde
(Mauelshagen 2011).
Tatschlich bedeutet Klimawandel im Bereich der Extreme genau dies: Eine
Verschiebung in den Wiederkehrperioden oder / und eine Verstrkung oder
Abschwchung der Ereignisse selbst. Nicht nur die Mittelwerte verschieben
sich, sondern auch die Variabilitt nimmt zu und damit eben auch Wahrscheinlichkeit und Hufigkeit der Extreme. Ein Ausnahmeereignis wie die
mitteleuropische Hitzewelle im August 2003 wird, je nach Klimaszenario
fr das 21. Jahrhundert, keineswegs mehr auergewhnlich sein (z.B. Schr
et al. 2004).
Versicherungen haben zwei versicherungstechnische Mglichkeiten, auf eine Verschiebung der Extreme zu reagieren: Entweder sie passen ihre Prmien an, was eine Frage der Aushandlung mit Versicherungsnehmern ist,
die vor allem ber Mrkte geregelt wird; oder sie steigen aus einem Geschftsbereich aus. Eine dritte Mglichkeit steht nicht in den Lehrbchern
der Versicherungskonomie, ist aber in der Geschichte der Versicherung
nachweisbar, nmlich der Versuch, durch Lobbybildung Einfluss auf das
soziale Risikomanagement zu nehmen, das Schadensfolgen und daraus resultierende Versicherungskosten zu reduzieren vermag. Praktisch heit dies,
dass Versicherer Politik machen mssen, indem sie z.B. auf die Festlegung
von berschwemmungsgebieten drngen, um deren Bebauung zu verhindern, oder dass sie Baunormen beeinflussen, um die Schadensanflligkeit
(materielle Verwundbarkeit) gebauter Infrastrukturen (z.B. Huser oder
Brcken) zu verringern. Letzteres hatte besonders nach schweren Katastrophen immer wieder Aussicht auf Erfolg. So geschah es nach dem Brand von
Sundsvall 1888, dass eine starke internationale Gruppe von Rckversicherern auf die nationalen schwedischen Versicherungsgesellschaften, fr die
das primre Feuerversicherungsgeschft in Schweden staatlich monopolisiert worden war, letztlich erfolgreich einwirkte, dass die Stadt in Stein,
nicht aber erneut in Holz aufgebaut wurde.7 Zwar war Prmienerhhung das
7
Dieser bemerkenswerte Fall wird ausfhrlich geschildert in dem Buch von Rohland 2011.
Bereits Rder 2005 hat am Beispiel der Erdbebenklausel auf die Bedeutung der Lobby-Bildung
bei Rckversicherern hingewiesen. Rohland hat jedoch Recht, wenn sie ihm darin widerspricht,
dass es sich im Falle von San Francisco um eine spontane Manahme handelte. Wie der Fall
Sundsvall zeigt, gab es bereits frher Beispiele fr hnliches Vorgehen. Darber hinaus sind
die sozialen Netzwerke in der Versicherungsbranche zu beachten, die von fhrenden Akteuren
ber Jahrzehnte gepflegt wurden.
3.
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a.
b.
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rungen gegenber Schadenskumulationen extrem verwundbar machen knnen, am besten an einem Beispiel aufzeigen. An anderer Stelle habe ich die
Geschichte der landwirtschaftlichen Hagelversicherung in der Schweiz dargestellt und dabei eine Reihe von Faktoren ausmachen knnen, die sich auf
die Risikoverteilung auswirkten (Mauelshagen 2011). Ich nenne hier nur die
beiden bedeutendsten:
Die Schweiz ist im Bereich Hagel wie brigens fr andere Naturgefahren
wie Bergstrze oder Murengnge eine Hochrisikoregion (OcCC 2007). In
einer Phase nicht-regulierter Mrkte vor 1880 machten alle Hagelversicherer Konkurs oder zogen sich aus dem Geschft zurck, weil in einer Konkurrenzsituation berhaupt keine geschftsfhige Risikoverteilung gelang
(vgl. auch Fh 1954). Die Konkurrenzsituation verhinderte eine Anpassung
der Prmien an die Hhe des Risikos. Man kann von Marktversagen sprechen. Erst eine letztlich monopolistische Regulierung, die gleichzeitig den
Versicherungszwang ablehnte, schuf gegen Ende der 1880er Jahre die Voraussetzungen fr eine funktionierende Versicherung. Den Markt zu regulieren, war natrlich eine Entscheidung des politischen Systems der
Schweiz, wenn auch unter Einbeziehung von Wirtschaftsexperten.
Die Klientel der Bauern war lange Zeit mehrheitlich skeptisch gegenber
international agierenden Rckversicherern eingestellt und vereitelte ber die
genossenschaftliche Organisation der Schweizerischen Hagelversicherungsgesellschaft (SHG) zwischen 1880 (dem Grndungsjahr) und 1927 jeden Versuch der Rckversicherungsnahme. Faktoren wie Nationalismus
und Regionalismus beeinflussten in dieser Phase ganz erheblich die reale
Marktordnung fr die landwirtschaftliche Hagelversicherung. So spaltete
sich noch 1927 ein Teil der Versicherten von der SHG ab und grndete eine
eigene, kantonale Hagelversicherung im Waadtland, die aber schon 1942
wieder aufgelst werden musste. Das Beispiel zeigt, wie ein Solidarittssystem wie die Versicherung letztlich durch die mentalen Grenzen der Solidarittswilligkeit in seiner Funktionsfhigkeit eingeschrnkt und gefhrdet
werden kann.
Schluss
Der Gedankengang dieses Beitrags ging vom Begriff der Soziosphre aus und
von dort zu dem der Vergesellschaftung von Naturgefahren ber. Ich habe die
Versicherung (und Rckversicherung) als eine Form der Vergesellschaftung von
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