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FONDART REGIONAL
Lnea de Desarrollo de
las Culturas Indgenas
I. ANTECEDENTES DE LA CONVOCATORIA
1. Conceptos y Definiciones
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g. Sociedades de hecho: Aquellas sociedades que no han sido constituidas en forma legal, y por
tanto carecen de personalidad jurdica.
h. Parentesco por consanguinidad: Es el que se funda en la relacin de sangre que existe entre
dos personas, cuando una desciende de la otra o ambas descienden de un tronco o antepasado
comn. La adopcin tiene el mismo tratamiento que el parentesco por consanguinidad.
i. Lnea de parentesco: Es aquel que existe entre dos personas que descienden una de la otra
(lnea recta) o de un tronco o antepasado comn (lnea colateral, transversal u oblicua).
j. Grado: Es la distancia que existe entre dos parientes. El parentesco en la lnea recta se cuenta
por el nmero de generaciones: padre e hijo, primer grado; nieto y abuelo, segundo grado. En
el parentesco colateral, para determinar el grado se sube hasta el tronco comn y despus se
baja al pariente cuyo grado se desea conocer. As, por ejemplo, los hermanos se encuentran en
segundo grado en la lnea colateral, porque en el primer grado se sube de uno de los hijos al
padre y despus se baja del padre al otro hijo.
k. Responsable del proyecto: Persona natural o jurdica que presenta un proyecto a esta convocatoria, identificndose como responsable del proyecto en el FUP y que suscribir el convenio de
ejecucin del proyecto en caso de ser seleccionado.
l. Equipo de trabajo: Se refiere a aquellos participantes de un proyecto que cumplen una funcin
esencial.
m. FUP (Formulario nico de Postulacin): El FUP es el nico formato vlido para la formulacin
de proyectos, el cual permite una disposicin ordenada y unificada de la informacin requerida al
proveer al postulante de los campos necesarios para la exposicin de su proyecto. Es obligatorio
completar todos los campos del FUP, salvo cuando ste los contemple como opcionales. El FUP
se encuentra disponible en la pgina web institucional: www.fondosdecultura.gob.cl.
n. FUE (Ficha nica de Evaluacin): La FUE es el documento en el cual consta la evaluacin del
proyecto postulado. En dicha ficha se registrar adems si el proyecto es declarado inadmisible,
fuera de concurso, no elegible, seleccionado o no seleccionado. La FUE se encuentra disponible
en la pgina web institucional: www.fondosdecultura.gob.cl.
o. Disciplinas Artsticas y mbitos Culturales de FONDART: Artes Visuales, Fotografa, Teatro,
Danza, Artes Circenses, Artesana, Folclor, Arquitectura, Diseo, Nuevos Medios, Patrimonio
(Material e Inmaterial, Desarrollo Cultural Local y Turismo Cultural) Gestin Cultural, Culturas de
Pueblos Originarios.
2. Introduccin
Las presentes Bases tienen por objeto establecer las condiciones generales del llamado a Concurso de
Proyectos, convocatoria 2016, en la Lnea de Desarrollo de las Culturas Indgenas, mbito regional de
financiamiento, del Fondo. El CNCA y el Directorio invitan a presentar proyectos para su financiamiento,
segn los gastos y montos mximos financiables y la disponibilidad presupuestaria.
El procedimiento para concursar consta de las siguientes etapas:
Postulacin
Admisibilidad
Evaluacin
Seleccin
Firma del Convenio de Ejecucin
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3. Antecedentes de la lnea
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Personas naturales y jurdicas, con o sin fines de lucro, siempre que en los proyectos presentados
tengan como equipo de trabajo a autoridades y/o trabajadores(as) del CNCA, cualquiera sea su
situacin contractual (planta, contrata, o contratados(as) por el CNCA bajo el Cdigo del Trabajo o
a honorarios). Al momento de postular, deber individualizarse al equipo de trabajo del proyecto;
Ser cnyuge o conviviente civil; o tener parentesco por consanguinidad hasta segundo grado
en lnea recta y hasta segundo grado en lnea colateral, con cualquiera de los integrantes del
Directorio o con funcionarios directivos del CNCA, hasta el nivel de Jefe de Departamento o su
equivalente grado ocho (8) en la escala funcionaria;
Los Ministerios, Intendencias, Gobernaciones, rganos y Servicios Pblicos (incluyendo la
Contralora General de la Repblica, el Banco Central, las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de
Orden y Seguridad Pblica, los Gobiernos Regionales y las Empresas Pblicas creadas por Ley).
Se exceptan de esta restriccin las Municipalidades y Establecimientos de Educacin Superior
Estatales.
Si durante el periodo de presentacin de postulaciones cesa la incompatibilidad que afecta a alguna
persona, sta se considerar hbil para postular, pudiendo presentar su postulacin mientras se
encuentre abierto el periodo de recepcin de postulaciones, siempre y cuando no haya postulado con
antelacin al cese de la incompatibilidad.
El CNCA revisar durante todo el proceso y hasta la firma del Convenio de Ejecucin inclusive, que los
postulantes no estn afectos a ninguna de las causales de incompatibilidad sealadas. En caso de incumplimiento de lo anterior, es decir, que los postulantes estn afectos a alguna incompatibilidad, sus
proyectos quedarn fuera de la Convocatoria.
Lo anterior, sin perjuicio del deber de abstencin que les compete a las autoridades, funcionarios y
trabajadores del CNCA que intervengan en el proceso, cuando se configure alguna de las causales establecidas en el artculo 12 de la Ley N 19.880, respecto de alguno de los postulantes.
3.5 Total de recursos y montos mximos
Esta Lnea cuenta con el siguiente presupuesto estimado de recursos por regin, que corresponden al
ao 2016, para el financiamiento total o parcial de proyectos seleccionados y respecto de los cuales
se suscriba el correspondiente Convenio de Ejecucin. Los recursos aprobados para esta convocatoria
se encuentran sujetos a disponibilidad presupuestaria:
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5
REGIN
MONTO
Arica-Parinacota
31.741.446
Tarapac
30.000.000
Antofagasta
20.000.000
Atacama
16.000.000
Coquimbo
13.225.603
Valparaso
30.451.205
25.000.000
El Maule
7.935.361
Bo-Bo
23.806.084
La Araucana
53.960.458
Los Ros
18.000.000
Los Lagos
23.806.084
16.928.771
10.580.482
Metropolitana de Santiago
40.000.000
El monto mximo financiado por el CNCA para cada proyecto presentado a esta Lnea es de $8.000.000.(ocho millones de pesos chilenos), salvo en las regiones en que el monto total disponible de la lnea sea
menor a dicha cifra, en cuyo caso, el monto mximo financiado por el CNCA para cada proyecto ser el
monto total disponible para la lnea.
3.6 Cofinanciamiento
Corresponde a la diferencia entre lo solicitado al Fondo y el monto total requerido para la ejecucin
del proyecto (monto que incluye los aportes valorados y pecuniarios) y que pueden ser aportados por
el postulante y/o por terceros.
Este cofinanciamiento deber referirse a gastos o bienes y servicios valorados no contemplados en el
presupuesto solicitado al CNCA dentro del formulario.
En esta lnea no se exige un cofinanciamiento.
El postulante siempre podr incorporar cofinanciamiento voluntario, el cual puede consistir en aportes
pecuniarios (expresado en pesos chilenos) o en aportes de bienes y/o servicios valorados.
3.7 Duracin y ejecucin de los proyectos
Los proyectos postulados a la lnea no podrn superar los 12 meses de duracin para su ejecucin.
La ejecucin de los proyectos deber realizarse en la cantidad de meses contemplada en el cronograma
especfico de cada proyecto postulado, de acuerdo a lo establecido en el respectivo Convenio de
Ejecucin. Asimismo los proyectos postulados debern tener principio de ejecucin a contar del 01 de
marzo de 2016.
Descripcin
Cofinanciamiento
obligatorio
Duracin mxima
nica
$8.000.000.-(ocho millones
de pesos chilenos), salvo en
las regiones en que el monto
total disponible de la lnea
sea menor a dicha cifra, en
cuyo caso, el monto mximo
financiado por el CNCA para
cada proyecto ser el monto
total disponible para la lnea.
No se exige
12 meses
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Al momento de presentar el proyecto, el postulante declara bajo juramento que toda la informacin
contenida en su proyecto es verdica y da fe de su autenticidad. El CNCA se reserva el derecho de verificar
dicha informacin y en caso que constate que contiene elementos falsos, la postulacin ser declarada
fuera de concurso. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que un proyecto presentase informacin que
pudiese revestir caracteres de delito, el CNCA remitir los antecedentes al Ministerio Pblico.
4.5 Perodo de convocatoria
Los postulantes podrn presentar sus proyectos de conformidad con lo establecido en las presentes
bases, desde el da 30 de junio de 2015, hasta la fecha de cierre de la Convocatoria. No se aceptarn
postulaciones presentadas fuera de plazo.
Las postulaciones digitales podrn ser enviadas hasta las 17.00:00 horas (Chile Continental) del da 24
de agosto de 2015.
Las postulaciones en soporte material podrn ser entregadas hasta las 17:00:00 horas del da 24 de
agosto de 2015. Esta misma regla aplica para los proyectos enviados por correo certificado, la cual se
acreditar segn fecha de envo estampada en el sobre, por parte de la oficina de correos de origen.
Los proyectos debern ser postulados en el concurso pblico de la respectiva regin del lugar en que
estos se ejecutarn.
1. FUP va digital
Los proyectos postulados a travs de este medio debern ser enviados a travs de la pgina web www.
fondosdecultura.gob.cl.
El postulante deber seguir los siguientes pasos:
1. Registrarse como postulante;
2. Seleccionar el fondo y lnea correspondiente en cada caso;
3. Completar el FUP segn requisitos y condiciones establecidas en l y en las presentes bases, lo
que incluye adjuntar los Antecedentes Obligatorios de Evaluacin, Antecedentes, Antecedentes
Condicionales de Evaluacin y Antecedentes Opcionales de Evaluacin; y
4. Validar el envo del proyecto.
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Tras completar estos pasos el postulante podr enviar su proyecto a travs de la plataforma digital
dispuesta en la pgina web. Antes del envo, el portal revisar que los campos obligatorios del FUP
hayan sido completados, para luego exigir al postulante que valide y consienta el envo.
Cada documento incluido en la postulacin va plataforma digital deber ser adjuntado en algunas de
las siguientes extensiones de archivo:
Mov
Avi
Mp3
Jpg
Jpeg
Png
Pdf
doc/docx
xls/xlsx
ppt/pptx
El tamao individual de cada archivo adjuntado no podr exceder los 100 MB, y deber ser acompaado
sin clave y sin comprimir en ficheros de archivos, como Zip, Rar, Tar, Dmg, 7z, etc.
Los documentos en Pdf podrn contener ms de una pgina siempre y cuando todas sean parte de un
mismo archivo.
Si los archivos no cumplieran con los requisitos mencionados, se considerarn como no presentados.
Ser responsabilidad del postulante verificar que stos cumplan con los requisitos exigidos, liberando
de toda responsabilidad al CNCA.
La postulacin se entender completada con su envo a travs de la plataforma digital. Para ello, el
sistema emitir un certificado de recepcin, indicando la fecha, hora y nmero de Folio correspondiente. Se deja constancia que este certificado de recepcin no constituye admisibilidad.
Atendiendo a las distintas condiciones de acceso para los postulantes que por razones geogrficas
tengan dificultades para postular va plataforma digital, el CNCA pone a disposicin un mecanismo de
postulacin va soporte material.
Los proyectos postulados va soporte material debern ser formulados en la versin descargable del
FUP, que se encuentra disponible para descarga en www.fondosdecultura.gob.cl.
Aquellas personas que no puedan acceder a Internet y descargar el FUP podrn retirarlo en la sede de
la Direccin Regional del CNCA correspondiente.
Los proyectos debern ser entregados cumpliendo las siguientes formalidades:
1. Acompaar el FUP al comienzo del proyecto con sus campos completados de forma correcta,
clara y legible. En caso que se haga en manuscrito se ruega hacerlo en letra imprenta.
2. El proyecto impreso debe incorporar los antecedentes obligatorios de evaluacin, los antecedentes condicionales de evaluacin exigidos y los antecedentes opcionales de evaluacin que se
estimen convenientes.
3. Las pginas deben estar numeradas.
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4. Se debe entregar 3 copias del proyecto anilladas por separado, con todos sus antecedentes.
Los documentos en archivos de sonido o video u otros que por su naturaleza no sean impresos debern
adjuntarse en CD, DVD o soporte con puerto USB. Estos medios de respaldo de informacin debern
acompaarse en cada una de las copias anilladas. En el caso de CD o DVD deber indicarse el nombre
del postulante y del proyecto en sus respectivas cartulas.
El postulante deber preocuparse de que los soportes de informacin y las copias anilladas no se
separen, utilizando mecanismos de resguardo que eviten su extravo, tales como fundas archivadoras
para documentos y/o sobres tamao carta u oficio anillados.
Los proyectos podrn ser entregados personalmente, por medio de terceros o mediante envo por
correo certificado a la sede de la Direccin Regional del CNCA del lugar en que se ejecutar el proyecto.
El costo de envo deber ser cubierto por el postulante, de manera que las postulaciones que hayan
sido enviadas por pagar se considerarn como no presentadas.
Se considerar como fecha de presentacin de la postulacin fsica la fecha de envo estampada en el
sobre por la oficina de correos de origen.
3. Antecedentes
El postulante deber incorporar en el FUP distintos tipos de antecedentes que respaldarn su proyecto.
A continuacin, la definicin de cada una de estas categoras y el listado de antecedentes exigidos en
cada una de ellas.
Los Antecedentes Obligatorios de Evaluacin y los Antecedentes Condicionales de Evaluacin son
aquellos documentos indispensables para la postulacin de proyectos. La lista de documentos por lnea
tiene carcter taxativo: en caso de faltar cualquiera de ellos, la postulacin ser declarada inadmisible.
Asimismo, los documentos que no se encuentren conforme a las formalidades exigidas, se considerarn
como no presentados.
a. Antecedentes Obligatorios de Evaluacin
1. Carta de compromiso del cofinanciamiento (si corresponde): Esta carta deber adjuntarse
en los casos en que el postulante haya contemplado cofinanciamiento voluntario. Tanto para
aportes propios como de terceros, deber acompaarse una carta firmada por quien compromete
el aporte, donde se establezca el bien o servicio aportado con su valoracin y/o el monto del
aporte pecuniario, segn el tipo de cofinanciamiento que se est acreditando y el destino que se
les dar a estos.
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3. Nmina de socios o accionistas (si corresponde). En el caso de que el postulante sea una
persona jurdica con fines de lucro, deber acompaar una nmina en que se individualice a los
socios y accionistas, segn corresponda.
4. Propuesta creativa: Documento grfico que describa la obra a realizar, puede contener dibujos,
croquis, esquemas o bocetos con apuntes de detalles esenciales y generales de la propuesta.
Como complemento a este documento se podrn presentar referencias fotogrficas, visuales u
otras que colaboren a clarificar la propuesta creativa.
5. Programa de formacin y/o intercambio: Para iniciativas que consideren la realizacin
de encuentros, seminarios, charlas, talleres o instancia de trasmisin de conocimiento, se
debe incorporar los nombres de los expositores o monitores, incorporando una resea con su
experiencia as como los temas a tratar y la comunidad beneficiada.
6. Avance de la investigacin propuesta: Para propuestas de investigacin, adjuntar documento
que manifieste la hiptesis y metodologa desarrollar por el investigador de no ms de 15
pginas tamao carta, se sugiere letra arial a tamao 12, doble espacio.
c. Antecedentes Opcionales
El postulante podr aportar la informacin adicional que estime conveniente, adjuntndolos en forma de antecedentes opcionales, por ejemplo, Programa de actividades de versiones
anteriores del proyecto; Diseo preliminar de afiches y papelera; etc. Estos antecedentes
sern evaluados en el criterio que corresponda a su contenido y naturaleza.
d. Idioma de los antecedentes
Tanto en la postulacin digital como material, los antecedentes debern ser presentados en idioma
espaol. Los documentos presentados en otro idioma, y que no se encuentren acompaados por
traduccin, sern considerados como no presentados. Basta con una traduccin simple.
III. ADMISIBILIDAD
1. Examen de admisibilidad
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Que el proyecto presentado en soporte material, cumpla con las formalidades indicadas en el
numeral 2 del Captulo II Postulacin de los proyectos.
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2. Declaracin de inadmisibilidad
La inadmisibilidad del proyecto ser formalizada en una resolucin administrativa dictada por el/la
Directora(a) Regional. Esta resolucin ser notificada a los interesados en conformidad a la ley.
3. Recursos administrativos
Conforme al artculo 59 de la Ley 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado, a los postulantes declarados
inadmisibles les asiste el derecho de interponer en contra del respectivo acto administrativo el recurso
de reposicin y/o subsidiariamente el recurso jerrquico ante el rgano competente, dentro del plazo
de cinco das hbiles administrativos, sin perjuicio de los dems recursos que establezca esta Ley.
Las postulaciones que cumplan con los requisitos y condiciones de convocatoria sern oportunamente
puestas a disposicin de las instancias de evaluacin y seleccin por parte de la Direccin Regional.
Esto no impide que el proyecto pueda posteriormente quedar fuera de bases durante las siguientes
etapas del procedimiento concursal, en caso de detectarse o sobrevenir una causal de inadmisibilidad.
Se deja constancia que aquellos proyectos que tras ser declarados inadmisibles hayan presentado
recursos en contra de dicha resolucin posteriormente acogidos, sern incluidos dentro del proceso
concursal por la Direccin Regional para ser evaluados junto con los dems proyectos admisibles del
concurso, en forma simultnea.
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En las sesiones de evaluacin y seleccin se requerir un qurum de mayora absoluta de los miembros
del Comit de Especialistas y del Jurado, segn corresponda, para sesionar y adoptar acuerdos. Sus
decisiones debern contener los fundamentos de la evaluacin, seleccin o no seleccin y de la
asignacin de recursos, segn la etapa que se trate.
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La evaluacin de cada proyecto ser certificada por el/la Directora(a) Regional. Al finalizar la etapa de
seleccin se levantar un acta del Jurado que incluir la individualizacin de los proyectos seleccionados y la determinacin del monto asignado para su ejecucin. sta tendr validez con la sola firma
de su presidente. En caso de empate resolver su presidente, quien ser elegido por votacin simple
de los dems miembros al comienzo de la primera sesin. Las decisiones que adopte el Jurado sern
inapelables y se expresarn en una resolucin que el el/la Directora(a) Regional dictar para tal efecto.
2. Evaluacin
Una vez finalizado el proceso de admisibilidad, el/la Directora(a) Regional deber remitir al o los Comits
de Especialistas, los proyectos admisibles para iniciar la etapa de evaluacin.
El proceso de evaluacin implica una valoracin tcnica y cualitativa del proyecto, el cual supone dos
etapas:
a. Primera etapa: evaluacin individual por parte de los integrantes del Comit de Especialistas.
Los integrantes del Comit de Especialistas realizan individualmente un anlisis preliminar
y general de fortalezas y debilidades, por la disciplina y mbitos a los que corresponda la
postulacin, para luego exponerlos a la instancia colectiva de evaluacin.
b. Segunda etapa: evaluacin colectiva.
Los integrantes del Comit de Especialistas se reunirn como instancia colectiva para llevar a
cabo una revisin tcnica y cualitativa de todos los proyectos previamente analizados de manera
individual, con el fin de consensuar y asignar el puntaje correspondiente a cada criterio de
evaluacin para los distintos proyectos.
El proceso de evaluacin ser llevado a cabo, por un Comit de Especialistas, compuesto por al
menos 3 (tres) miembros de destacada trayectoria, nombrados segn la normativa vigente del Fondo.
El nmero definitivo de Comits y de personas que lo integrarn, ser determinado por la Direccin
Regional, segn la cantidad de proyectos recibidos. En todo caso, se deja constancia que su nmero de
integrantes siempre deber ser impar. Se podr designar a las mismas personas para distintos Comits,
segn la especialidad requerida en cada uno de ellos y la cantidad de postulaciones recibidas, considerndoseles independientes entre s. La evaluacin se realizar en un plazo mximo de cuarenta y cinco
(45) das hbiles, a contar de la fecha de cierre de concurso. Se deja constancia que el plazo anterior no
incluye la etapa de seleccin.
Asimismo, en forma previa a la seleccin, el Jurado tambin realizar un proceso de evaluacin respecto
de los proyectos elegibles.
2.1 Proceso de evaluacin
La evaluacin ser realizada en funcin de una escala de puntajes, los criterios de evaluacin y su
ponderacin, segn se expone continuacin:
Cada criterio ser puntuado de acuerdo al siguiente rango de puntuacin:
0 39 puntos: Deficiente.
40 74 puntos: Regular.
75 89 puntos: Bueno.
90 100 puntos: Muy Bueno.
La ponderacin del puntaje obtenido en cada criterio se aplicar segn la tabla correspondiente:
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CRITERIOS
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PONDERACIN
25%
25%
50%
3. Seleccin
Los proyectos elegibles pasarn a la etapa de seleccin a cargo del Jurado, quien realizar una
evaluacin con el criterio Impacto (100%), la que equivaldr al 75% del puntaje total. El puntaje a
asignar ser de 75 a 100.
CRITERIOS
Impacto: Evala el impacto del proyecto, los atributos de relevancia que la
propuesta presenta en el contexto sectorial y territorial en relacin al sector
artstico en el cual participa y la capacidad de articular redes promoviendo la
sustentabilidad de las iniciativas.
PONDERACIN
100%
El puntaje final del proyecto ser la suma del puntaje obtenido en la evaluacin del Comit de Especialistas, multiplicado por su ponderador y la del puntaje obtenido en la del Jurado, multiplicado por su
ponderador.
Luego de esta evaluacin, el proceso de seleccin consiste en la definicin de proyectos ganadores por
lnea, a partir de la lista de proyectos elegibles en funcin de la disponibilidad presupuestaria y de los
criterios de seleccin respectivos.
En virtud de lo anterior, se elaborar una nmina de todos los proyectos con su respectivo puntaje, en
orden de mayor a menor, y se proceder a realizar el proceso de seleccin, de acuerdo a los siguientes
criterios, dejando constancia del fundamento de la decisin para cada proyecto en la FUE, basndose
en una opinin fundada y consensuada:
a. De mayor a menor puntaje obtenido en la evaluacin;
b. Slo podrn ser seleccionados aquellos proyectos que hayan obtenido un puntaje final igual o
superior a 85 puntos; y
c. Ante proyectos de igual puntaje, se privilegiar el/los proyectos que hubiesen obtenido un mayor
puntaje en la evaluacin del criterio de impacto, en orden decreciente.
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Previo a formalizar la seleccin, la Direccin Regional revisar que los proyectos cumplan con los requisitos
y condiciones de postulacin y asignacin de recursos conforme a las presentes bases. De constatarse
algn incumplimiento a estos requisitos, anterior o sobreviniente a la etapa de admisibilidad, la postulacin
quedar inmediatamente fuera de concurso, dejndose constancia en la respectiva FUE.
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5. Lista de espera
En caso que se hayan asignado todos los recursos disponibles para la lnea, y existan proyectos elegibles,
el Jurado podr elaborar una lista de espera con un mximo de 15 proyectos seleccionables, ordenados
de acuerdo a los criterios de seleccin sealados en estas bases. De aprobarse un aumento en los
recursos disponibles, stos sern asignados a los proyectos que se encuentran en dicha lista, en orden
de prioridad.
En caso que operen las listas de esperas, slo se financiarn proyectos cuya formulacin permita dar
cabal cumplimiento a las obligaciones que se establezcan en los convenios de ejecucin de proyectos,
esto es, a modo ejemplar, cumplir con las fechas de ejecucin cuando stas deban ser en un periodo
determinado segn la naturaleza del proyecto, dar crdito al CNCA en las respectivas actividades (uso
de logo), cumplir con la rendicin de recursos, etc., lo que ser revisado caso a caso por el CNCA en
conjunto con los postulantes.
6. Recursos remanentes
Se generarn recursos remanentes de una lnea, cuando no existan proyectos seleccionables o bien,
cuando stos no sean suficientes para agotar los recursos disponibles, declarndose por la instancia de
seleccin desierto todo o parte del concurso, sin que exista obligacin de indemnizar.
El Consejo Regional podr reasignar estos recursos remanentes a listas de espera o a los fines que
estime pertinentes, de conformidad con lo establecido en la respectiva normativa legal.
Se deja constancia que el Consejo Regional podr aumentar la disponibilidad presupuestaria del
presente concurso con la finalidad de financiar una mayor cantidad de proyectos seleccionables o
proyectos en lista de espera.
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9. Recursos Administrativos
Una vez publicados los resultados de la etapa de seleccin, a los postulantes les asiste el derecho de
interponer en contra del respectivo acto administrativo, el recurso de reposicin y/o subsidiariamente
el recurso jerrquico ante el rgano competente, dentro del plazo de cinco das hbiles administrativos,
sin perjuicio de los dems recursos que establezca el artculo 59 de la Ley 19.880, que establece las
bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los rganos de la administracin
del Estado.
Las personas a cargo de la evaluacin y seleccin de los proyectos realizarn dicha labor con absoluta
transparencia, independencia y prescindencia de factores externos que puedan restarle imparcialidad. Adems, estarn obligados a guardar la debida confidencialidad sobre los proyectos que les
corresponda conocer.
Estas personas, en relacin a aquellas postulaciones realizadas por personas hbiles y respecto
al concurso en que les tocare intervenir, estarn sujetos(as) a las normas de probidad y abstencin
establecidas en los artculos 52 y 53 de la Ley N 18.575 y en el artculo 12 de la Ley N 19.880, respectivamente. En este sentido, no podrn tomar parte en la discusin de asuntos en los que l/ella,
su cnyuge, conviviente civil, sus hijos(as), o sus parientes, hasta el cuarto grado de consanguinidad
y segundo de afinidad, estn interesados. Se entiende que existe dicho inters cuando su resolucin
afecte moral o pecuniariamente a las personas referidas. En consecuencia, no podrn tener ninguno
de los parentescos y grados ya mencionados con ninguno de los postulantes del presente concurso.
Tampoco podrn haber participado, a ttulo remunerado o gratuito, en la elaboracin anterior a la
postulacin a evaluar y seleccionar.
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En caso que se constate la existencia de una postulacin que contravenga las normas de probidad
establecidas en los prrafos precedentes, dicha postulacin ser eliminada de la Convocatoria, de
conformidad con el procedimiento establecido en el prrafo relativo a la Constatacin del Cumplimiento de Bases. Por ltimo, se prohbe expresamente a las personas a cargo de la evaluacin y/o
seleccin de proyectos participar a ttulo remunerado o gratuito en la ejecucin de un proyecto seleccionado en este concurso.
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V. CONVENIO DE EJECUCIN
1. Firma del convenio
Los responsables de cada proyecto seleccionado debern suscribir dentro del plazo de 30 (treinta)
das hbiles contados desde la fecha de publicacin de los resultados de la convocatoria, un Convenio
de Ejecucin con el CNCA. En ste se estipularn los derechos y obligaciones de ambas partes y los
trminos y condiciones para la ejecucin de proyectos seleccionados. El responsable deber acompaar
la documentacin legal correspondiente y hacer entrega de la debida garanta, segn corresponda.
En el convenio se acuerda la entrega de recursos al responsable del proyecto y se establecen los
mecanismos de supervisin por parte del CNCA para asegurar la correcta ejecucin del proyecto.
Mientras no se suscriba el convenio y se tramite totalmente la resolucin administrativa que lo apruebe,
no se entregar recurso alguno al responsable.
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Previo a la firma del convenio, se deber revisar que los proyectos cumplan con los requisitos y
condiciones sealados en estas Bases.
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En caso de que se constate alguna incompatibilidad para postular u otro incumplimiento de los
requisitos de postulacin, el proyecto quedar fuera del concurso, a travs de la dictacin de la
respectiva resolucin administrativa de la autoridad competente, previa audiencia del interesado. Esto
en conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 53 de la Ley N19.880.
No podrn suscribir convenio aquellos responsables del proyecto que se encuentren en alguna de las
siguientes situaciones respecto de recursos entregados previamente por el CNCA (ya sea por concepto
de fondos concursables u otro tipo de programas o acciones de los que hayan sido beneficiarios con
anterioridad a la presente convocatoria):
a. Morosos en la rendicin de cuenta ntegra de recursos concedidos con anterioridad por el CNCA,
segn antecedentes que maneje el Servicio.
b. Rendiciones rechazadas con reintegro pendiente.
c. Proyectos que no hayan corregido las respectivas observaciones en el plazo otorgado para ello.
Si no se da solucin a lo anterior en el plazo establecido para la suscripcin de Convenio, se entiende
que el postulante renuncia automticamente a la seleccin de su proyecto.
Las restricciones mencionadas sern aplicadas a personas naturales seleccionadas que, a su vez,
sean representantes legales de personas jurdicas que se encuentren en cualquiera de las situaciones
sealadas. Asimismo, sern aplicadas a personas jurdicas seleccionadas, cuyos representantes legales
se encuentren en alguna de las mismas situaciones.
Dentro del Convenio se deben consignar los derechos y obligaciones de las partes respecto a:
1. Forma de entrega de los recursos;
2. Destino de los recursos;
3. Actividades;
4. Plazos de duracin y ejecucin del proyecto;
5. Deber de reconocimiento al CNCA;
6. Informe(s) de avance (si corresponde) e informe final del proyecto;
7. Rendicin de recursos;
8. Mecanismos de supervisin;
9. Caucin;
10. Sanciones por incumplimiento; y
11. Certificado de ejecucin total.
1. Copia de Cdula Nacional de Identidad vigente del postulante seleccionado, del aval de la
garanta y del representante legal, cuando corresponda;
2. Documentacin que acredite la representacin vigente, cuando corresponda con una antigedad
no superior a un ao. En caso que el documento tenga una vigencia inferior al ao, se considerar
el plazo de vigencia que conste en el referido documento;
3. Documento que acredite el domicilio del responsable, con una antigedad no superior a 90
(noventa) das; y
4. Instrumento de caucin o garanta, cuando corresponda.
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Las actividades que se sealen en los proyectos debern iniciarse y efectuarse dentro del plazo
estipulado en el convenio, de conformidad con lo expresado en las presentes bases.
Se hace presente que, respecto de proyectos, luego de la suscripcin de convenio y durante la ejecucin
del mismo, las autoridades y trabajadores(as) del CNCA, cualquiera sea su situacin contractual (planta,
contrata, contratados(as) por el CNCA bajo el Cdigo del Trabajo o a honorarios), no podrn recibir
ningn tipo de beneficio del proyecto, ni participar en forma posterior en l. De no dar cumplimiento
a lo anterior, ser rechazada toda actividad y su consiguiente rendicin de recursos, en lo pertinente a
dicha persona.
Asimismo, de no cumplir con lo sealado en las clusulas del convenio por causas o hechos imputables
al responsable del proyecto, la autoridad encargada del seguimiento del proyecto podr poner trmino
al convenio y/o suspender parcial o totalmente los aportes estipulados, junto con ejecutar las garantas
comprometidas.
No obstante lo anterior, el CNCA se reserva los derechos de accionar judicialmente para obtener la
restitucin de los fondos adjudicados y entregados.
Se deja constancia que los postulantes son expresamente responsables de la veracidad, integridad y
legibilidad de la informacin acompaada a la respectiva postulacin y declarada en el FUP; y que el
incumplimiento de las condiciones establecidas en las presentes Bases o la falta de veracidad en la
postulacin, ser causal de trmino anticipado del respectivo Convenio de Ejecucin de Proyecto, sin
perjuicio del ejercicio de las acciones legales que sean pertinentes por parte del CNCA.
6. Garantas
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Los recursos que se otorguen al titular del proyecto debern ser caucionados por el/la responsable
del mismo mediante una letra de cambio autorizada ante Notario, vale vista, boleta de garanta o
pliza de seguro, por igual monto y extendida a favor del CNCA, debiendo entregarse al momento de la
suscripcin del Convenio. Quedan exceptuadas de otorgar esta caucin las Municipalidades y Establecimientos de Educacin Superior Estatales.
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a. Financiamiento: Los postulantes podrn solicitar financiamiento para la ejecucin del proyecto
postulado, debiendo para tal efecto tener presente los gastos y montos mximos financiados por
el CNCA para cada proyecto.
Aportes obligatorios: Aquellos que necesariamente el postulante debe comprometer, acreditndolos como antecedente obligatorio y rindindolos durante la ejecucin del proyecto. Sin
stos, el proyecto no es admisible.
Aportes voluntarios: Aquellos que el postulante incorpora por iniciativa propia al proyecto. Al
ser incorporados, deben ser acreditados como documentos obligatorios y rendidos durante la
ejecucin del proyecto.
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Aportes propios.
Aportes de terceros.
Los aportes, en cualquiera de sus formas, debern ser rendidos de la siguiente manera:
Aportes propios:
Los aportes propios valorados (bienes y servicios) se acreditarn mediante una declaracin
del responsable del proyecto, firmada ante notario pblico, donde conste el aporte y el monto
valorado.
Aportes de terceros:
En todo caso, en ambos casos el responsable deber mantener en su poder copia de la respectiva
documentacin de respaldo del gasto del aporte, la que podr ser solicitada por el CNCA para
efectos de aprobacin del informe final.
En el caso que por alguna causa debidamente justificada no pudiere rendirse los aportes de
terceros que constituyen donaciones con fines culturales de conformidad a la Ley 18.985 y los
aportes de terceros efectuados por otras entidades pblicas de la manera indicada precedentemente, dichos aportes debern ser rendidos entregando copia de la documentacin que acredite
los gastos, segn la naturaleza de los mismos (boleta, factura, etc.).
Otros aportes de terceros: se debern rendir entregando copia de la documentacin que
acredite los gastos, segn la naturaleza de los mismos (boleta, factura, etc.).
Los aportes valorados de terceros se debern rendir con el respectivo contrato u otro instrumento
que segn la naturaleza del aporte, sea suficiente para su acreditacin.
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c. Tipos de gastos a solicitar al Fondo y su rendicin: Esta Lnea entregar recursos para financiar
gastos de honorarios, operacin, inversin y difusin.
Gastos de honorarios: Corresponden a todos los desembolsos a cambio de una contraprestacin de servicios que preste un tercero y que sean necesarios para la realizacin del proyecto. En
este tem no corresponde la asignacin del responsable del proyecto, la que debe ser incluida en
los gastos de operacin.
Los gastos de honorarios deben justificarse con boletas de honorarios, sean electrnicas o
debidamente timbradas por el Servicio de Impuestos Internos (SII). Adems debe acreditarse la
recepcin conforme de los servicios prestados por las personas contratadas a honorarios.
En el evento de haberse realizado retenciones, el responsable deber adjuntar copia del
Formulario N 29 del SII en la que se acredite el pago de la retencin, debidamente timbrada.
Para la rendicin del gasto derivado del pago de honorarios por la prestacin de servicios en
el pas de personas naturales extranjeras, se deber adjuntar, junto con la respectiva boleta de
honorarios, una copia legalizada de la visa de trabajo vigente o una copia legalizada del permiso
de trabajo para turistas/artistas, segn corresponda.
Gastos de operacin: Son aquellos necesarios para la produccin y realizacin del proyecto,
que consisten generalmente en gastos por servicios o bienes que no subsisten despus de la
ejecucin del proyecto (bienes consumibles). En este tem se contemplan los gastos de difusin
ligados a la promocin del proyecto y sus resultados.
Los gastos de operacin deben acreditarse con las respectivas boletas (cualquiera sea la
naturaleza del gasto) y facturas, presentadas en original y a nombre del responsable del proyecto.
En este tem se debe incluir la contratacin de los trabajadores de artes y espectculos, en
cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley N 19.889, y cuyo gasto se rendir con
el respectivo contrato de trabajo ms las liquidaciones de sueldo, boletas de honorarios por
el valor bruto de la remuneracin percibida y gasto de las imposiciones legales, a travs del
formulario de pago correspondiente.
Asimismo, dentro de este tem se contempla la asignacin del responsable del proyecto, la que
solo aplica para personas naturales y tiene como requisito que sta ejecute una labor en el
proyecto.
La asignacin del responsable del proyecto deber acreditarse mediante la presentacin del
respectivo Formulario N 29 del SII.
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Tratndose de responsables de proyecto que sean personas jurdicas, stos no podrn recibir
asignacin de recursos en calidad de responsable, por lo que en caso que se considere dentro del
proyecto la participacin de una persona natural a cargo de la ejecucin, sta se debe contemplar
como honorario o sueldo patronal, cumplindose con la normativa vigente.
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El tem presupuestario y financiero del proyecto deber expresarse en pesos chilenos, incorporando los impuestos asociados a cada gasto. En ningn caso se aceptar que a la cantidad total
solicitada o a alguno de sus componentes se agregue la frase ms impuesto o ms IVA. La
variacin de los costos contemplados ser de absoluta responsabilidad y cargo del postulante.
Los ganadores de los proyectos cuyo contenido sea apto para la programacin artstica de un Centro
Cultural (exposiciones, muestras, presentaciones e intervenciones) tendrn derecho a inscribirse en
el Catlogo de Programacin Artstica alojado en la pgina web del programa REDCULTURA del CNCA,
siempre que cumplan las especificaciones propias del catlogo.
A su vez, los ganadores de proyectos que consistan en talleres y/o seminarios del rea de FONDART,
podrn inscribirse en el Catlogo de Servicios Culturales del programa REDCULTURA del CNCA, una vez
que este catlogo haya sido creado y posicionado en la pgina web de REDCULTURA y siempre que se
cumplan las especificaciones propias definidas para ste.
El CNCA velar por el adecuado control y supervisin de la ejecucin de los proyectos seleccionados, verificando el estricto cumplimiento de las bases de concurso, convenios de ejecucin, leyes,
reglamentos y las normas sobre rendicin de cuentas.
4. Reconocimiento al CNCA
Las obras o actividades originadas por los proyectos seleccionados debern indicar de manera visible
y clara que son financiadas con aporte del Fondo, en la forma que se regule en el respectivo Convenio
de Ejecucin.
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La Ley se presume conocida por todos los habitantes del pas, aplicando especialmente para estos
efectos las disposiciones relativas a Derecho de Autor y de Propiedad Intelectual, normas que regulan
la Contratacin de Trabajadores de Artes y Espectculos, de Contratacin de Trabajadores Extranjeros,
el Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales de la OIT, y en general, toda la legislacin relativa
a fondos de cultura.
Para mayor informacin el postulante podr recurrir, entre otras, a las siguientes normativas:
Ley 19.891, del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.
Ley 17.336, de Propiedad Intelectual (Derechos de Autor).
Ley 19.889, que Regula las Condiciones de Trabajo y Contratacin de los Trabajadores de Artes y
Espectculos.
Ley 18.985, de Donaciones con fines culturales.
Ley 20.285, Sobre Acceso a la informacin pblica.
Ley 19.862, que Establece Registros de las Personas Jurdicas Receptoras de Fondos Pblicos.
Ley 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado.
Ley 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de
los rganos de la Administracin del Estado.
Reglamento del Fondo.
Reglamento de la Ley 19.862, que Establece Registros de la Personas Jurdicas Receptoras de
Fondos Pblicos.
Reglamento de la Ley 20.285, Sobre Acceso a la informacin Pblica.
Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes de la OIT.
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Una vez publicado los resultados del concurso y transcurridos treinta (30) das hbiles de ello, el CNCA
devolver la documentacin relativa a proyectos no seleccionados, inadmisibles o fuera de concurso, a
los domicilios que los postulantes informen en su postulacin. En caso de que por alguna razn no sea
posible realizar esta devolucin, se proceder al respectivo archivo de la documentacin.
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