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Zulia, 2013
UNIVERSIDAD SANTA MARA
DECANATO DE POSTGRADO Y EXTENSION
DIRECCION DE INVESTIGACION
ESPECIALIZACIN EN GERENCIA EDUCATIVA
Zulia, 2013
DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso, por ser mi gua espiritual, por sembrar en mi
corazn la perseverancia, el perdn y el amor, elementos indispensables
para alcanzar el secreto de la felicidad.
A mi madre, porque me ha dado el apoyo para superarme, gracias
por ser como eres, por ayudarme la mujer que ahora soy.
A mis hijas, Osmarili y Andrea, por haber llegado a mi vida para
llenarla de alegras, para ser sin duda mi referencia en el presente.
A mis amigos y compaeros
Ingrid Gonzlez
RECONOCIMIENTO
Primeramente a Dios, por ayudarnos y darnos las fuerzas para seguir
adelante.
A la Ilustre Universidad Santa Mara, por abrir sus puertas y darnos
la oportunidad de formarnos profesionalmente.
A los Profesores, quienes me brindaron toda la ayuda dndome los
conocimientos, con paciencia y cario para alcanzar las metas.
A todas aquellas personas e institucin que prestaron su valiosa
colaboracin en la realizacin de esta investigacin.
A todos mil gracias!
Ingrid Gonzlez
NDICE GENERAL
DEDICATORIA
RECONOCIMIENTO
NDICE GENERAL
LISTA DE CUADROS
RESUMEN
INTRODUCCIN
pp
iii
iv
v
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viii
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CAPTULOS
I
EL PROBLEMA
1.1 Contextualizacin y Delimitacin del Problema
1.2 Interrogante de la Investigacin
1.3 Objetivos de la Investigacin
1.3.1 Objetivo General
1.3.2 Objetivos Especficos
1.4 Justificacin
1.5 Sistema de Variables
1.5.1 Definicin Conceptual
1.5.2 Definicin Operacional
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II MARCO TERICO
2.1 Antecedentes Relacionados con la Investigacin
2.2 Direccin Escolar
2.3 Estrategias utilizadas por el director
2.3.1 Estrategias Institucionales
2.3.2 Estrategias Escolares
2.3.3 Estrategias Gerenciales
2.3.4 Funciones Gerenciales
2.4 Elementos que propician la integracin
escuela-comunidad en las instituciones de
educacin inicial
2.4.1 Participacin
2.4.2 Trabajo en equipo
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LISTA DE CUADROS
CUADRO
Pp
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INTRODUCCIN
La educacin ha constituido una preocupacin especial de las
sociedades a nivel mundial, por tanto, es fundamental buscar nuevos
enfoques educativos y gerenciales, que conduzcan a satisfacer las
necesidades de los pueblos, para alcanzar de esta manera el desarrollo
deseado. Por ello, se le asigna el reto de preparar a las nuevas
generaciones, desde una reconversin total de cada uno de los planteles
educativos donde cada uno de los miembros del colectivo escolar asuma
la responsabilidad que le corresponde.
En ese sentido, la nueva misin de los centros educativos implica
una interaccin real entre los miembros de la escuela y la comunidad
favoreciendo para ello un ambiente de integracin complementaria entre
los diferentes actores conformantes de la sociedad a travs de nuevas
formas de participacin ciudadana, donde se desarrollen procesos de
planificacin y ejecucin de acciones colectivas, que coadyuven en la
sustitucin de la participacin pasiva por una activa, comprometida, la
cual fomente la creacin de una sociedad integrada, emprendedora,
democrtica.
De acuerdo con lo anterior, los directivos de los centros de
educacin inicial deben desempearse como agentes de cambios durante
el proceso de transformacin institucional, interactuando no slo de
acuerdo con sus conocimientos gerenciales, sino tambin con base en el
conjunto de tareas a ejecutar en concordancia con las disposiciones
establecidas por el Estado Venezolano, entre las cuales se incluyen la
implementacin de estrategias, las cuales deben girar en torno a la
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hacer y
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CAPITULO I
EL PROBLEMA
1.1 Contextualizacin y Delimitacin del Problema
En los actuales momentos, la sociedad contempornea sufre
cambios en todos los mbitos, principalmente en lo poltico, econmico,
social y educativo, los cuales generan una profunda transformacinreflexin que hace repensar los escenarios educativos; sin duda alguna,
hacia nuevos paradigmas, donde la accin del gerente educativo juega un
rol fundamental en la bsqueda de alternativas de solucin efectivas,
involucrando a todos los actores sociales, para garantizar el proceso de
accin y participacin comunitaria.
De all que, la necesidad de responder con xito a las demandas de
una sociedad cada da ms exigente y cambiante, ha llevado a las
organizaciones educativas a realizar grandes esfuerzos de mejoramiento
hacia el logro de la calidad total. Por ello, tanto la escuela como la
familia tienen un objeto de preocupacin en comn: el educando el cual
bajo una responsabilidad compartida se debe formar y potencial su
autoestima para desarrollar su autonoma. Establecida esta relacin, es
difcil que el educando pueda producir alternativas diferentes, ya que est
sujeto al poder hegemnico de estas dos instancias (familia-escuela).
Es evidente que las instituciones estn buscando nuevas estrategias
para hacer frente a las innovaciones pedaggicas comunitarias
alcanzando la calidad que se le exige, proponiendo acciones permitiendo
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Godoy
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tanto las del sujeto como de su entorno de vida. Por tal motivo, la accin
pedaggica debe ser una labor primordial haciendo pertinente la
educacin o accin pedaggica como un autntico instrumento de
transformacin social. Ahora el andamiaje del sistema educativo
venezolano, desde la educacin bsica hasta la universidad, ha estado
orientado a mejorar las posibilidades de acceso a una riqueza que no es
un producto social o de manufactura, sino natural. Es un hecho adems
de su distribucin sesgada y desigual, ha ido disminuyendo
significativamente.
Dentro de esta problemtica, seala Vlchez (2010), se visualizan las
centros de educacin inicial del estado Zulia, donde la gestin del
director con respecto a la integracin escuela-comunidad, se observa
insuficiente en cuanto al desarrollo de sta labor por parte del mismo, es
poca la atencin prestada al hecho de que los padres, representantes y
todo su entorno se integren al perfeccionamiento de la misma.
Por todo lo expresado anteriormente, la gestin educativa de calidad
permanece atenta a las condiciones posibilitando la formacin o facilitan
que los miembros de la comunidad asuman responsabilidades y alcancen
su plenitud. Es preciso, por tanto superar las estructuras escolares
sustentadas en un poder rgido y vertical.
Sin embargo, en el diagnstico realizado por la Jefatura Escolar
(2012), sobre la realidad de una gran parte de los centros de educacin
inicial del municipio Baralt, se evidencian seales de ausencia de una
poltica de desarrollo de personal asumida por el sector institucional, lo
cual no ha permitido mejorar el perfil gerencial del gerente educativo,
renovar sus acciones ni promover la formacin permanente, lo cual se
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servir
de
referente
para
futuras
investigaciones
con
problemtica similares
1.5. Sistema de Variables
El sistema de variables consiste en el conjunto de enunciados de
tipo particular formados por conceptos, los cuales designan cualquier
caracterstica de la realidad. En ese sentido, Balestrini (2006:113)
considera que el sistema de variables representa la estructura terica
(centro de la actividad cognoscitiva)que permiten explicar y establecer
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VARIABLES
DEFINICIN
CONCEPTUAL
Conjunto de acciones directivas
dirigidas al cumplimiento de las
directrices emanadas del ente
rector
Conjunto
de
aspectos
desarrollados en los centros de
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Describir
los
programas
propuestos por el Ministerio del
Poder
Popular
para
la
Educacin para propiciar la
integracin escuela-comunidad
en
las
instituciones
de
educacin inicial
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Cuadro 2
Operacionalizacin de las Variables
VARIABLE
Estrategias utilizadas por
los directores en las
instituciones de educacin
inicial
Elementos que propician
la integracin escuelacomunidad en las
instituciones de educacin
inicial
DIMENSIN
Gerencial
Social
Social
INDICADOR
Estrategias Institucionales
Estrategias Escolares
Estrategias Gerenciales
Funciones Gerenciales
Participacin
Trabajo en Equipo
Delegacin de Responsabilidad
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CAPTULO II
MARCO TERICO
En el presente captulo se expone el basamento terico de la
investigacin donde se ubican los antecedentes relacionados con la
misma, as como sus aspectos generales, desglosados en bases tericas,
de donde se desprenden la direccin escolar, las estrategias aplicadas por
el director, los tipos de estrategias.
2.1 Antecedentes relacionados con la investigacin
La revisin bibliogrfica y documental realizada dio como resultado
un conjunto de hallazgos referidos a algunas investigaciones realizadas
con anterioridad, las cuales guardan relacin con las variables propuestas,
entre ellas cabe mencionar:
El estudio realizado por Blanco (2009) denominado Estrategias
gerenciales utilizadas por el supervisor para el mejoramiento profesional
de los docentes de educacin bsica, el cual se orient al anlisis de las
estrategias gerenciales utilizadas por el supervisor para el mejoramiento
profesional de los docentes de educacin bsica III etapa en las unidades
educativas del municipio Maracaibo Luis Arrieta Acosta, 15 de enero y
Don Rmulo Gallegos.
Se concluy que se cumple el plan estratgico proyectado en las
unidades educativas, en mayor proporcin se desempean las funciones
administrativas, la aplicacin de las estrategias acadmicas, no as el
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desarrolla
con
mucha
eficiencia
tipos
de
estrategias
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el Ministerio de
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medios con los que se cuenta y los obstculos que van surgiendo (p.76).
Se infiere que las estrategias de gestin son diseadas por los
gerentes educativos partiendo de las metas y recursos con los que dispone
para superar los problemas que se le presenten. En ese sentido, Medina
(2008) considera las estrategias de gestin como el manejo de recursos,
bien sea econmicos, materiales o humanos, con el fin de obtener el
beneficio que se traduce en el logro de los objetivos planteados (p.39).
Visto de esa forma, el gerente educativo debe estar en capacidad de
planificar actividades, organizar acciones, ejecutar acciones y evaluarlas
adecuando las estrategias, as como el uso de los recursos a los avances
de esta sociedad. Desde esa perspectiva, Mora (2005) argumenta que:
Para el xito de un proceso de integracin con propsitos
claros, seguros y definidos es preciso utilizar una serie de
estrategias que permitan el desarrollo eficiente, entre stas se
pueden enumerar: charlas, talleres, seminarios, crculos de
calidad y la utilizacin de la tecnologa (p.26)
De acuerdo con el planteamiento anterior, las estrategias de gestin
pueden considerarse como las diferentes vas para alcanzar los propsitos
de construccin de la grandeza de la institucin. En ese sentido, son
herramientas que abarcan y permiten los aspectos fundamentales de
cmo
as
como
los
formacin/capacitacin,
para
contenidos
promover
conceptuales
dentro
de
los
de
su
planteles
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actuales.
3. Estrategias de integracin; para Est (2004) la integracin se
define como un principio cohesionador que vincula a los diferentes
miembros (directivos, docentes, alumnos, padres y representantes,
comunidades
locales,
entre
otros)
para
lograr
los
objetivos
institucionales (p.56).
Igualmente, Blake y Mouton (2006) sealan que las estrategias de
integracin puede ayudar a resolver problemas, al mismo tiempo puede
ser un antdoto poderoso contra la complacencia, despertar sentido de
pertenencia, exhortar a las personas que se comprometan a obtener los
objetivos de la organizacin, tan esenciales para lograr la excelencia,
promover la creatividad, la innovacin y ampliar la flexibilidad de los
directores para solucionar problemas.
Al analizar la opinin de los autores citados, se infiere que la
estrategia de integracin determina la pertinencia de las instituciones
permitiendo a los individuos desarrollar su potencial y ponerlos a trabajar
en forma ms creativa. En tal sentido, la integracin de los
padres/representantes a la escuela determina un proceso continuo,
sistemtico de anlisis, discusin para seleccionar una direccin, la cual
guie el cambio situacional hacia acciones que le construyan viabilidad,
venciendo la resistencia de los oponentes.
Por su parte, Sallenave (2006) sostiene que la integracin es el arte
de reunir a todos los factores del manejo de la organizacin en busca de
la competitividad (p.144). Esos factores son las estrategias, la
organizacin y la cultura. Por ello, las estrategias son necesarias para
saber dnde va la organizacin y cmo lograrlo.
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y control de las
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implementar
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enfocndose
especialmente
en
los
objetivos,
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control,
supervisin
evaluacin
de
actividades
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(2007), se
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direccin tiene que ver con el hecho de influir en los individuos para que
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locales,
entre
otros),
para
lograr
los
objetivos
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en
esa
misma
medida
participar
se
entregar
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para
lo
cual
requiere
de
un
ambiente
armnico,
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de padres.
2.5.1 Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC)
Segn Pachano (2004) es un plan de trabajo de relativa importancia
que busca dar solucin a una problemtica o las necesidades con el fin de
favorecer el proceso de enseanza aprendizaje, en cuya planificacin y
ejecucin, deben participar e involucrarse el mayor nmero de personas
de la comunidad en la cual se encuentra ubicada una institucin educativa
determinada.
En otras palabras, el PEIC es un proceso de construccin, que parte
de la realidad del entorno social, orientado hacia la bsqueda de un nuevo
modelo de sociedad, en el cual se otorga un papel protagnico a la
institucin escolar, la familia y la comunidad como factores
fundamentales.
En esa lnea de pensamiento, la Asociacin Venezolana de Escuelas
Catlicas (AVEC, 2005) seala que el PEIC permite lograr mejores
resultados acadmicos y resolver directamente problemticas ligadas con
el aprendizaje; contribuye a cualificar la organizacin institucional, en
aspectos, tales como las formas de comunicacin, los procedimientos, las
tomas de decisin, la aplicacin de las normas de convivencia; exige de
la educacin una tarea protagnica en la formacin de valores para
avanzar hacia un nuevo hombre, comprometido con la transformacin
social del entorno donde se desenvuelve.
Ahora bien, El PEIC surge para dar respuesta a lo expresado en la
Carta Magna, la cual sustenta una poltica de Estado donde se plantea la
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como
consenso
hacia
la
humanizacin
de
la
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Por
tanto,
es
indispensable
considerar
los
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CAPTULO III
MARCO METODOLGICO
En este captulo se detallan los aspectos relacionados con la
metodologa que se utiliz en el desarrollo de la investigacin,
conformada por tipo y diseo de la investigacin, as como el
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tomadas
de
textos,
revistas,
documentos
otras
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CAPTULO IV
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
4.1 Conclusiones
Luego de culminado el proceso investigativo, constituido por el
anlisis terico de las variables propuestas se puede concluir que:
La accin de dirigir un centro educativo implica tomar un conjunto
de resoluciones coherentes con la poltica educativa definida por el
Sistema Educativo. Por ello, la gerencia educativa demanda la
organizacin de espacios que permitan a todos los miembros de la
comunidad educativa ser parte de las diferentes acciones que se
desarrollan en el mismo.
En ese sentido, el gerente educativo debe trabajar para lograr el
compromiso de todos los actores por la implementacin de estrategias de
transformacin en el entorno social en el que se encuentra el centro
educativo, por cuanto su importancia se acrecienta con la apertura hacia
una sociedad cada vez ms intercultural.
Sin embargo, en los centros de educacin inicial, la direccin
escolar no siempre cumple con esas expectativas, pues al contrastar su
accin con la teora presentada puede researse que sta se lleva a cabo
de manera tradicional, en donde no se cumple a cabalidad con los
lineamientos establecidos por el ente rector.
Dentro de esos lineamientos, se plantea la implementacin de
estrategias dirigidas a, dar solucin a los problemas y tomar decisiones
razonables y a tiempo en condiciones de incertidumbre, con la
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este se
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BIBLIOGRAFA
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