Informe Evaluacion PESEM 2013 PDF

INFORME DE
EVALUACION
ANUAL DEL
PLAN
ESTRATEGICO
SECTORIAL
MULTIANUAL
2012 2016
2013
MINISTERIO DE
COMERCIO EXTERIOR Y
TURISMO
OFICINA GENERAL DE PLANIFICACIN, PRESUPUESTO Y DESARROLLO
EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

AO 2013
PRESENTACIN
El Plan Estratgico Sectorial Multianual PESEM 2012-2016, constituye un
instrumento de planificacin oficial, articulado y coherente, que incorpora un conjunto
de indicadores de seguimiento y evaluacin que facilita la rendicin de cuentas de la
gestin; tiene como objetivo canalizar y orientar los compromisos de los Acuerdos
Internacionales y Nacionales, los objetivos estratgicos y las polticas que el Gobierno
Nacional se ha trazado para el quinquenio, programando la inversin pblica con la
potencialidades de sus equipos humanos y con los recursos econmicos y financieros
que dispone en los diferentes perodos gubernamentales.
En este sentido, este Plan Estratgico fue elaborado bajo el marco de las polticas y
lineamientos establecidos en el Plan Estratgico de Desarrollo Nacional 2021 as
como tambin de los Lineamientos Centrales de Poltica Econmica y Social, las
polticas del Acuerdo Nacional, los Objetivos de Desarrollo del Milenio 2015 y las 13
Polticas de Obligatorio Cumplimiento; con la finalidad de orientar el planteamiento de
las estrategias del sector articuladas al Plan Estratgico Nacional del Exportador
PENX 2003-2013, al Plan Estratgico Nacional de Turismo PENTUR 2008-2018 y al
Plan Estratgico de Artesanas PENDAR 2011-2021, para el cumplimiento de los
objetivos, misin y visin del sector Comercio Exterior y Turismo.
El PESEM tiene su correlato inmediato en el Plan Estratgico Institucional y
anualmente en la Estructura Funcional Programtica del Presupuesto, expresada en el
Presupuesto Inicial de Apertura y Plan Operativo Institucional.
El presente documento evala la ejecucin de los objetivos estratgicos y especficos
del PESEM 2012-2016 aprobado mediante Resolucin Ministerial N199-2012MINCETUR/DM el 02.07.12, correspondiente al ao Fiscal 2013, en base a la
informacin que se consigna en los formatos anexos.

AO 2013
NDICE
PG.
PRESENTACIN .......................................................................................................................... 2
NDICE .......................................................................................................................................... 3
NDICE DE CUADROS ................................................................................................................. 4
I.
ESTRUCTURA DEL INFORME DE EVALUACION DEL PLAN ESTRATEGICO

SECTORIAL MULTIANUAL PESEM 2012-2016 AO 2013 ........................................ 5
II.
EVALUACIN DE METAS E INDICADORES ................................................................... 6

2.1.
2.2
2.3
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES ........................................................... 6

OBJETIVOS ESPECFICOS DE COMERCIO ......................................................... 10
OBJETIVOS ESPECFICOS DE TURISMO ............................................................ 15
III.
CONCLUSIONES .............................................................................................................. 24
IV.
ANEXOS ............................................................................................................................ 25

AO 2013
NDICE DE CUADROS
PG.
CUADRO N1: Objetivo Estratgico General 1.....6

CUADRO N2: Objetivo Estratgico General 2....8
CUADRO N3: Objetivo Especfico de Comercio 1....10
CUADRO N4: Objetivo Especfico de Comercio 2...11
CUADRO N5: Objetivo Especfico de Comercio 3...13
CUADRO N6: Objetivo Especfico de Turismo 1 (Parte 1)..15
CUADRON7: Objetivo Especfico de Turismo 1 (Parte 2)..16
CUADRO N8: Objetivo Especfico de Turismo 2..20
CUADRO N9: Objetivo Especfico de Turismo 3..22

AO 2013
I. ESTRUCTURA DEL INFORME DE EVALUACION DEL PLAN

ESTRATEGICO SECTORIAL MULTIANUAL PESEM 2012-2016
AO 2013
El presente informe de evaluacin se encuentra dividido en 3 secciones:
Objetivos Estratgicos Generales, Objetivos Especficos de Comercio y
Objetivos Especficos de Turismo, conformadas de la siguiente manera:
Seccin 1: Objetivos Estratgicos Generales
Objetivo estratgico general 1: Lograr el incremento sostenido del
intercambio comercial, con nfasis en las exportaciones de los
sectores no tradicionales; y consolidar la imagen del Per como pas
exportador de bienes y servicios competitivos1.
Objetivo estratgico general 2: Hacer del turismo una actividad
econmica competitiva, socialmente inclusiva y ambientalista
responsable, a fin de que se convierta en herramienta de desarrollo
sostenible para el pas.
Seccin 2: Objetivos Especficos de Comercio
Objetivo especfico 1: Mantener adecuadas condiciones del
intercambio comercial con los mercados internacionales.
Objetivo especfico 2: Lograr la insercin competitiva de bienes y
servicios en los mercados internacionales con la participacin de los
actores de la cadena productiva con inclusin social.
Objetivo especfico 3: Contribuir al incremento de las exportaciones
con valor agregado consolidando la base empresarial, diversificando
los mercados y productos.
Seccin 3: Objetivos Especficos de Turismo
Objetivo especfico 1: Mejorar la competitividad de la oferta turstica
y sostenibilidad de la actividad turstica.
Objetivo especfico 2: Posicionar al sector artesana con calidad,
identidad y valor cultural; aportando al desarrollo sostenible e integral
del pas.
Objetivo especfico 3: Contribuir al incremento de divisas generado
por la promocin del destino Per y la Marca Pas, en los mercados
extranjeros y nacional.
Para el ao 2013 el nombre de este Objetivo Estratgico ha sido cambiado por Promover las exportaciones con valor agregado
con nfasis en las pequeas y medianas empresas descentralizadas.
1

AO 2013
II.
EVALUACIN DE METAS E INDICADORES

De acuerdo a la informacin obtenida se presentan los siguientes resultados:
2.1.
OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES
Objetivo Estratgico General 1: Lograr el incremento sostenido del

intercambio comercial, con nfasis en las exportaciones de los sectores
no tradicionales; y consolidar la imagen del Per como pas exportador
de bienes y servicios competitivos.
CUADRO N1: Objetivo Estratgico General 1
INDICADORES
UNIDAD DE
MEDIDA
AO
BASE
2011
METAS
2013
EJECUCION
2013
Participacin del Intercambio

Comercial de Bienes en el PBI (X+M)
Porcentaje
47,2
48,8
41,1
Exportaciones No Tradicionales
Millones de
Dlares
10 206
13 607
11 034,4
Exportaciones Totales
Millones de
Dlares
46 132
56 679
42 200,6
Ratio
1,3
1,1
Porcentaje
22,2
24,0
26,0
Nmero de
Empleos
898 607
1 115 646
1 115 646
Participacin de las Exportaciones No

Tradicionales respecto al valor del
2011
Participacin de las Exportaciones No
Tradicionales respecto al total
exportado
Empleos generados por la actividad
exportadora
Fuente: OGEE
Elaboracin: OGPPD
Para evaluar este objetivo se cuenta con seis (06) indicadores2:
Participacin del Intercambio Comercial en el PBI (Exportaciones +

Importaciones) Se alcanz un 41,1% ejecutando la meta al 84% (siendo
la meta propuesta 48.8%), debido a la disminucin de las exportaciones
tradicionales.
Exportaciones No Tradicionales: Las Exportaciones No Tradicionales

pasaron de US$ 10 206 millones en el 2011 a US$ 11 034 millones, lo
que representa una ejecucin de 81% de la meta propuesta y evidencia
un crecimiento de 8% respecto al ao base.
2
Fuente: OGEE.

AO 2013
Exportaciones Totales: Las Exportaciones Totales pasaron de US$ 46

359 millones a US$ 42 151 millones, debido a una disminucin del
11,3% de las exportaciones del sector tradicional principalmente por la
cada de las exportaciones de productos agrcolas (-28%), pesqueros (26%) y mineros (-12%) en dic. Lo expuesto representa una ejecucin al
74% respecto a lo programado.
Participacin de las Exportaciones No Tradicionales respecto al valor

del 2011: Este ratio pas de 1 a 1,1 lo cual representa un crecimiento
de 10% respecto al ao base.
Participacin de las Exportaciones No Tradicionales respecto al total

exportado: el resultado obtenido pas de 22.2% a 26.2% lo cual indica
un crecimiento de 18% en comparacin al ao base, representando
una ejecucin de la meta de 109% respecto a lo programado, lo cual
respalda el incentivo a las exportaciones de este rubro.
Empleos generados por la actividad exportadora: Los empleos

generados pasaron de 898,607 a 1 115 646 evidenciando un
crecimiento de 24%. La meta se ejecut en un 100%.
Los principales destinos de nuestras exportaciones fueron Estados Unidos

(US$ 7 614 millones), China (US$ 7 350 millones), Suiza (US$ 3 027 millones),
Canad (US$ 2 728 millones) y Japn (US$ 2 228 millones).
Si bien es cierto se aprecia una disminucin en las exportaciones debido a la
cada en el sector tradicional de 35 153 millones en el 2012 a 31 166 en el
2013; esto se explica tambin por el contexto econmico en uno de nuestros
principales destinos de exportacin, Europa, el cual representa el 24% del total
exportado. Las exportaciones a Europa cayeron en 23,9%, debido
principalmente a menores envos a Suiza (-40%), Alemania (-37,4%), y Espaa
(-15,1%).

AO 2013
Objetivo Estratgico General 2: Hacer del turismo una actividad

econmica competitiva, socialmente inclusiva y ambientalista
responsable, a fin de que se convierta en herramienta de desarrollo
sostenible para el pas.
CUADRO N2: Objetivo Estratgico General 2
UNIDAD DE
MEDIDA
AO
BASE
2011
Llegada de
Turistas
Turistas
Internacional
Internacionales 1/
es
2 597
803
3 013 101
3 163 639
Millones de
US$
2 912
3 565
3 925
Porcentaje
%
1,65
1,74
1,94
Nmero de
Empleos
(Miles)
1 063
1 100
1 100
INDICADORES
Ingreso de divisas
generadas por la
Actividad Turstica
2/
Participacin del
Ingreso de Divisas
por Turismo
Receptivo,
respecto al PBI
Nacional.
Empleo Turstico
METAS
2013
EJECUCION
1/. A partir del 2005 se considera: Total Turistas Internacionales = Turistas extranjeros + Turistas peruanos
residentes en el exterior
2/. Las cifras de los aos 2010 y 2011, fueron reajustados por el BCRP, segn
Nota Semanal N 07, 17 (febrero 2012), institucin productora de esta informacin.
Fuente: OGEE
Elaboracin: OGPPD
Para evaluar este objetivo se cuenta con cuatro (04) indicadores:

Llegada de Turistas Internacionales3: El nmero de turistas
internacionales que llegaron fue de 3 163 639 (representando un
crecimiento de 22% respecto al ao base). La meta se ejecut al 105%
de lo programado (la meta propuesta fue de 3 013 101 turistas).
Ingreso de divisas generadas por la Actividad Turstica: El ingreso de
divisas fue de US$ 3 925 millones (lo cual evidenci un incremento de
35% respecto al ao base), representando una ejecucin al 110%
respecto a lo programado.
A partir del 2005 se considera: Total Turistas Internacionales = Turistas extranjeros + Turistas peruanos residentes en el exterior.

AO 2013
Participacin del Ingreso de Divisas por Turismo Receptivo, respecto al
PBI Nacional: Fue de de 1.94%, representando una ejecucin al 111%
respecto a lo programado.
Empleo Turstico: El nmero de empleos fue de 1 100 miles,
representando una ejecucin al 100% de la meta programada.
Este comportamiento positivo se explica fundamentalmente por el incremento
del flujo de turistas internacionales. Indudablemente, la mejora econmica que
vienen experimentando los mercados emisores, principalmente sudamericanos
(la mayor cantidad de turistas provienen de Chile), influyeron de manera
positiva en las decisiones de viaje en los turistas internacionales hacia el Per,
as como la difusin y promocin internacional como destino turstico que
nuestro pas ha venido experimentando en los ltimos aos. Asimismo, durante
el ao 2013 el Estado viene trabajando en la diversificacin de la Oferta
Turstica para ofrecer mayores productos y destinos.

AO 2013
2.2
OBJETIVOS ESPECFICOS DE COMERCIO
2.2.1 Objetivo especfico 1: Mantener adecuadas condiciones del intercambio

comercial con los mercados internacionales.
CUADRO N3: Objetivo Especfico de Comercio 1
DENOMINACION
UNIDAD DE
MEDIDA
AO
BASE
2011
METAS
2013
EJECUCION
Ratio
0,69
0,93
0,94
N Acuerdos en vigencia
Acuerdo
comercial en
vigencia 1/
12
22
22
N de certificados de
origen emitidos
Certificados de
origen
3 012
3 420
188 454
INDICADORES
Mantener adecuadas
Exportaciones No
condiciones del
Tradicionales vinculadas a
OBJETIVO ESPECIFICO
intercambio comercial con
1
acuerdos comerciales en
los mercados
vigencia
internacionales
Mantener una poltica
comercial estable con reglas
y disciplinas claras
ESTRATEGIAS
Aprovechar los Acuerdos

Comerciales en vigencia
Fuente: VMCE
Elaboracin: OGPPD
Este objetivo se mide mediante el ratio de Exportaciones No Tradicionales

Vinculadas a acuerdos comerciales en vigencia, el cual se ejecut en 101% el
2013 y represent un aumento de 36% respecto al ao base.
Para el logro de este objetivo se emplean las siguientes estrategias y sus
correspondientes indicadores:
Mantener una poltica comercial estable con reglas y disciplinas claras.
Indicador: nmero de Acuerdos Comerciales en Vigencia, siendo 22
acuerdos4 al cierre del 2013. Ejecutndose la meta en un 100% y representa
un incremento de 83% en relacin al ao 2011. Entre los nuevos acuerdos
se pueden mencionar los suscritos con la Unin Europea, Costa Rica y
Venezuela.
Aprovechar los acuerdos comerciales en vigencia.
Indicador: Certificados de origen emitido, en este caso en particular, el
elevado incremento se debe a que en el 2013, el MINCETUR ha delegado a
los gremios empresariales la funcin de emitir certificados de origen
preferenciales, motivo por el cual para el ao de anlisis se emitieron
188 454.
Acuerdo sobre la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), Adhesin al Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico
(APEC), Acuerdo de Libre de Comercio (ALC) Comunidad Andina de Nacional (CAN), Acuerdo de Complementacin
Econmica (ACE) N 58 Mercado Comn del Sur (MERCOSUR: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), ACE N50 Cuba,
ALC Chile, Acuerdo de Integracin Comercial (AIC) Mxico, Acuerdo de Promocin Comercial (APC) Estados Unidos,
Tratado de Libre Comercio (TLC) Canad, TLC Singapur, TLC China, ALC EFTA (Suiza, Liechtenstein, Noruega e
Islandia), ALC Corea del Sur, Protocolo de Cosecha Temprana (PCT) Tailandia, Acuerdo de Asociacin Econmica (AAE)
Japn, ALC Panam, Acuerdo Comercial Per-Unin Europea, TLC Costa Rica y Acuerdo de Alcance Parcial de Naturaleza
Comercial Venezuela.
4
10

AO 2013
2.2.2 Objetivo especfico 2: Lograr la insercin competitiva de bienes y
servicios en los mercados internacionales con la participacin de los
actores de la cadena productiva con inclusin social.
UNIDAD DE
MEDIDA
AO
BASE
2011
METAS
2013
EJECUCION
Lograr la insercin
competitiva de bienes y
Participacin del Volumen
servicios en los mercados
de las Exportaciones No
internacionales con la
T radicionales frente a las
participacin de los
Exportaciones totales
actores de la cadena
(respecto de 2011).
productiva con inclusin
social
Porcentaje
25,20%
27,70%
27,40%
Costo de manipuleo de un
Contenedor
Dlares
Americanos
950
950
890
N de transacciones
realizadas a travs de la
VUCE
N de
T ransacciones
50 000
70 000
126 736
N de trmites
incorporados a la VUCE
N de T rmites
82
130
187
Porcentaje de Reduccin
de costos de logistica 3/
Porcentaje
N de promotores
regionales de Comercio
Exterior
N Promotores
regionales
capacitados y
certificados
40
212
142
N de Regiones
Fortalecidas
N de
Regiones
10
11
750
900
665
1000
1904
1280
N de trabajos recibidos en
el Concurso Nacional de
N de T rabajos
Incentivo al Comercio
Exterior y T urismo
150
180
225
N de personas
capacitadas en Comercio
Exterior
1000
1200
1771
DENOMINACION
OBJETIVO
ESPECIFICO 2
Implementar mecanismos de
facilitacin del Comercio
Exterior
Fortalecer a las MYPES

exportadoras en las
Regiones
INDICADORES
ESTRATEGIAS
N de entidades y PYMES
N de
beneficiados con
Entidades y
informacin sobre
PYMES
Aprovechar las oportunidades
mercados internacionales
comerciales en los
N de Foros
mercados internacionales
internacionales de
N de Foros
desarrollo de comercio Internacionales
exterior
N de profesores
capacitados en Comercio
Exterior
Desarrollar la Cultura
Exportadora
Fuente: DNCE
Elaboracin OGPPD
11
N de
Profesores
N de
Personas

AO 2013
Este objetivo es responsabilidad de la Direccin Nacional de Comercio Exterior
(DNCE) y se mide mediante el porcentaje de Participacin del Volumen de las
Exportaciones No Tradicionales frente a las Exportaciones totales (respecto al
2011), el cual alcanz el 27.40% en el 2013.
Para el logro de este objetivo se emplean las siguientes estrategias y sus
correspondientes indicadores:
Implementar mecanismos de facilitacin del Comercio Exterior.
Costo de manipuleo de un contenedor: Se logr una reduccin de 6,3% en
los costos de manipuleo por contenedor de 20 en relacin al 2011, el cual
asciende a US$ 890 en el 2013 y fue de US$ 950 en el 2011.
N de transacciones realizadas a travs de la VUCE: este elevado
incremento refleja el mayor uso de la VUCE alcanzando 126 736 trmites en
el ao 2013, lo que representa una ejecucin de 181% de la meta
programada y un incremento de 153,5% respecto al 2011.
N de trmites incorporados a la VUCE: 187 trmites incorporados al 2013
(99 incorporados en el ao), lo que significa una ejecucin del 144% de la
meta programada. La VUCE ha certificado ms trmites de las entidades.
Porcentaje de Reduccin de costos de logstica: se viene trabajando con el
apoyo del banco mundial la creacin de una metodologa para medir los
costos logsticos en el pas, la cual an no ha concluido.
Fortalecer a las MYPES exportadoras en las Regiones.
N de promotores regionales de Comercio Exterior: 142 promotores
regionales capacitados y certificados, lo que representa una ejecucin del
67% de la meta programada.
N de Regiones Fortalecidas: 11, Se ha intervenido en las regiones de
Junn, Puno, Piura, Hunuco, Cusco, Ayacucho, Madre de Dios, Lima,
Moquegua, Tacna y Huancavelica a travs de la identificacin y/o
fortalecimiento de la oferta exportable regional como: caf especial, caf,
cacao, damasco, castaa, organo, quinua, entre otros.
Aprovechar las oportunidades comerciales en los mercados
internacionales.
N de entidades y PYMES beneficiadas con informacin sobre mercados
internacionales: 665 entidades y PYME lo cual representa una ejecucin de
74% debido al dictado de diversos talleres sobre acuerdos y difusin de
informacin sobre mercados internacionales. Dichos talleres son
herramientas utilizadas para dar a conocer los beneficios de los acuerdos
comerciales suscritos por el Per.
N de Foros internacionales de desarrollo de comercio exterior: 7 foros
internacionales (ejecucin al 100% de la meta), 6 EXPOs durante el ao
2013: Alemania (Febrero), Chile (Marzo), Costa Rica y Panam (Agosto),
Brasil (Octubre), adems de Mxico (Noviembre). Asimismo, se realiz el
seminario Per-UE: Del Acuerdo Comercial a los Negocios Efectivos Expo
Per en Ecuador, Venezuela, Brasil y Mxico.
Desarrollar la Cultura Exportadora.
N de profesores capacitados en Comercio Exterior: 1 280 profesores, lo que
significa una ejecucin de 67% y un incremento de 28% respecto al ao
base.
12

AO 2013
N de trabajos recibidos en el Concurso Nacional de Incentivo al Comercio
Exterior y Turismo: 225 (ejecucin de 125% de la meta).
N de personas capacitadas en Comercio Exterior: 1 771 personas, lo que
representa una ejecucin de 148%.
Los resultados antes mencionados han sido posibles gracias a los programas
Regin Exporta, Educativo Exportador, Premio MINCETUR 2013, Promotores
de Comercio Exterior y Oficinas de Informacin y Servicios en Comercio
Exterior, as como a las actividades de informacin, capacitacin y asistencias
tcnicas especializadas a las PYME, docentes y estudiantes escolares,
funcionarios de Gobiernos Regionales y Locales, y pblico en general.
2.2.3 Objetivo Especfico 3: Contribuir al incremento de las exportaciones con
valor agregado consolidando la base empresarial, diversificando los
mercados y productos.
OBJETIVO
ESPECIFICO 3
DENOMINACION
INDICADORES
UNIDAD DE
MEDIDA
AO
BASE
2011
METAS
2013
EJECUCION
Contribuir al incremento
de las exportaciones con
valor agregado
consolidando la base
empresarial,
diversificando los
mercados y productos
Crecimiento del valor de

las exportaciones de
productos priorizados
Porcentaje
59%
20%
2%
Crecimiento del valor de

las exportaciones de la
cartera de clientes
Porcentaje
35%
25%
-3%
Empresas que pertenecen

a la cartera de clientes de
PROMPERU
N de
Empresas
887
1 074
1 022
N de mercados a los que

se exporta
N de
Mercados
183
187
183
N de productos
priorizados
N de
Productos
594
605
581
N de
Empresas
4 732
5 217
5 685
Contribuir a ampliar y
consolidar la base
empresarial exportadora
ESTRATEGIAS
Contribuir a consolidar y
lograr una mayor
diversificacin de mercados y
productos
Fortalecer la competitividad Empresas Beneficiades en

empresarial y exportadora
Programas de Asistencia
de las empresas prioritarias Tcnica y Capacitaciones
Fuente: PROMPERU
Elaboracin: OGPPD
Este objetivo especfico a cargo de PROMPERU presenta 2 indicadores:

Crecimiento del valor de las exportaciones de productos priorizados: 2%.
Las exportaciones de productos priorizados mostraron un ligero
comportamiento positivo, esto se debi al incremento de las exportaciones
de Pesca y Acuicultura hacia Singapur, Hong Kong, Rusia, Vietnam entre
otros; y de Agro y Agroindustrias hacia nuevos mercados (Corea del Norte,
Antillas Holandesas, Bulgaria, Nicaragua, entre otros).
13

AO 2013
Crecimiento del valor de las exportaciones de la cartera de clientes: 3%. Las exportaciones de la cartera de clientes sigue sin recuperarse
desde su retroceso iniciado en el ao 2012, lo que se explica por las
menores ventas de los sectores Pesca y Acuicultura (-2%), Manufactura
Diversas (-3%), Industria de Vestimenta (-7%) y Exportacin de
Servicios (-16%). Hubo una reduccin de las ventas de la cartera de
clientes debido a una menor demanda de: EE.UU (-44%), Espaa (5%), Colombia (-4%), China (-3%) y Francia (-1%).
Estrategias:
Contribuir a ampliar y consolidar la base empresarial exportadora.
N de empresas que pertenecen a la cartera de clientes de PROMPERU:
1022 empresas, representando una ejecucin de 95% y un crecimiento de
115% respecto al 2011. La cartera est compuesta de la siguiente manera:
Micro Empresa Exportadora 15%

Pequea Empresa Exportadora 16%
Mediana Empresa Exportadora 17%
Gran Empresa Exportadora 9%
Empresas con Potencial Exportador 43%
Contribuir a consolidar y lograr una mayor diversificacin de mercados y

productos.
N de mercados a los que se exporta: 183, lo cual representa una ejecucin
al 98% de la meta propuesta.
N de productos priorizados: 581 productos seleccionados de acuerdo a su
potencial y nivel de demanda en mercados internacionales. Esto representa
el 96% de ejecucin de la meta programada.
Fortalecer la competitividad empresarial y exportadora de las empresas
prioritarias
N de Empresas Beneficiadas en Programas de Asistencia Tcnica y
Capacitaciones: 5 685 empresas, representando una ejecucin de
109%. Se super la meta debido al desarrollo de los servicios en
beneficio a empresas del sector por medio del programa Ruta
Exportadora donde se brinda herramientas de negociacin, imagen y
comunicacin.
14

AO 2013
2.3
OBJETIVOS ESPECFICOS DE TURISMO
2.3.1 Objetivo Especfico 1: Mejorar la competitividad de la oferta turstica y

sostenibilidad de la actividad turstica.
CUADRO N6: Objetivo Especfico de Turismo 1 (Parte 1)

DENOMINACION
UNIDAD DE AO BASE METAS

MEDIDA
2011
2013
INDICADORES
Nuevos destinos tursticos
conformados
Destinos
Productos
Mejorar la competitividad de
N de prestadores de servicios
Prestadores de
la oferta turstica y
servicios
sostenibilidad de la actividad tursticos adheridos al programa "Al
Turista
lo
Nuestro"
tursticos
turstica
Prestadores de
tursticos con reconocimiento de
servicios
buenas prcticas empresariales de
tursticos
cooperacin.
N de asistencias tcnicas brindadas Asistencias
Conformar Entes Gestores
a los Entes Gestores
Tcnicas
(Pblico-Privado) con
capacidades de Gestin para el
N de entes gestores que elaboran un
Entes Gestores
desarrollo de destinos tursticos.
Plan de Accin
tursticos que reciben y renuevan
reconocimiento por las buenas
Incorporar buenas prcticas en
prcticas (certificacin de calidad).
la gestin de servicios tursticos
sostenibles a travs de
tursticos capacitados.
prestadores de servicios y
entidad pblicos
ESTRATEGIAS
tursticos que cuentan con el sello de
calidad.
N de emprendimientos de TRC
asistidos
Fuente: DNT, DDPT, DNDT.

Elaboracin: OGPPD.
15
68
69
DNT
0
42
27
72
96
77
DDPT - DNDT
6
10
Prestadores
124
180
369
Prestadores
361
480
1769
DNS - DNDT
DNS - DNDT
Prestadores
Empresas
N de prestadores de servicios reconocidas en
Incorporar buenas prcticas en tursticos aplican Buenas Prcticas
Buenas
la gestin de servicios tursticos
Ambientales.
Practicas
Ambientales
N de prestadores capacitados en
entidad pblicos
aplicacin de Buenas Prcticas
Prestadores
Ambientales
Fortalecer a Emprendedores de
Turismo Rural Comunitario en
Gestin Turstica y Empresarial
10
UNIDAD
RESPONSABLE
DDPT - DNDT
Nuevos productos turisticos

incorporados a la oferta turistica
OBJETIVO
ESPECIFICO 1
EJECUCION
Emprendimient
os de TRC
12
50
DNT
100
450
42
72
72
DDPT-DNDT

AO 2013
CUADRON7: Objetivo Especfico de Turismo 1 (Parte 2)
DENOMINACION

MEDIDA
2011
2013
INDICADORES
Verificar el cumplimiento de las

normas ambientales y
N de Funcionarios de Gobiernos
preservacin de los recusos
Regionales capacitados en materia
naturales de la regin,
ambiental para el cumplimeinto de
relacionados con la actividad
las normas ambientales y de recursos
turstica, a travs de los
naturales de la regin, relacionados
Gobiernos Regionales, a fin de
con la actividad turstica.
contribuir con la sostenibilidad
turstica.
Implementar condiciones
adecuadas para el ingreso,
permanencia y salida de
visitantes al pas a travs de
entidades publicas y privadas.
Informar a la poblacin a fin de

promover el turismo sostenible.
ESTRATEGIAS
Entidades
Pblicas
Nuevas
N de sugerencias que incorporan las
sugerencias
entidades
implementadas
N de personas informadas y que

promueven el turismo sostenible.
Personas
informadas
N de prestadores que cumplen con

Salas Autorizadas
Regular y fiscalizar a
la norma
Prestadores Turisticos en la
actividad de juegos de casino y N de inspecciones tcnicas en salas
Inspecciones
de mquinas tragamonedas.
de juego de casino y mquinas
Tcnicas
tragamonedas autorizadas.
Informar a la poblacin sobre el
riesgo del uso inadecuado de
los casinos y mquinas
tragamonedas
EJECUCION
UNIDAD
RESPONSABLE
12
DNT
10
DNT
2160
20000
21640
DNT
697
710
709
6523
6500
7229
DGJCMT
N de personas informadas sobre el

riesgo del uso inadecuado de los
casinos y mquinas tragamonedas.
Personas
6200
18250
10412
N de alumnos inscritos en las Sedes

de CENFOTUR (Lima y filiales).
Alumnos
inscritos
6 206
6 769
11 679
Desarrollar competencias
N de personas evaluadas para
laborales en turismo, dentro de
certificar por competencias laborales
instituciones tursticas asistidas.
Personas
evaluadas
289
354
2 663
N de alumnos de CENFOTUR
insertados en el mercado laboral
Alumnos
colocados
927
1 251
733
Desarrollar Obras en
Infraestructura Turstica
N de estudios y obras financiadas

durante el ao
Estudios y
Obras
55
53
103
COPESCO
N de estudios concluidos y
acumulados
Estudios
32
95
73
COPESCO
N de obras concluidas y
acumuladas
Obras
23
50
55
COPESCO
Fuente: DNT, DDPT, DNDT, Plan COPESCO Nacional, CENFOTUR.

Elaboracin:OGPPD
16
CENFOTUR

AO 2013
Este objetivo especfico presenta cuatro (04) indicadores:

Nuevos destinos tursticos conformados: 8 destinos5. Se cuenta con seis
Destinos Priorizados, y dos nuevos destinos con los cuales se vienen
trabajando, es decir, en el que se estn identificando actores,
necesidades existentes, etc.
Nuevos productos tursticos incorporados a la oferta turstica: Se
cuentan con cinco (05) Productos Tursticos, como la Ruta de las Aves,
Ruta del Pisco, Ruta del Caf, Ruta del Cacao, y la Ruta de Textiles.
N de prestadores de servicios tursticos adheridos al programa Al
Turista lo Nuestro: Sesenta y nueve (69) Hoteles y restaurantes vienen
comprando de manera continua productos en la Regin Cusco, Ica y
Arequipa a productores de esta Regin. Destacan las papas nativas,
derivados lcteos (yogurt, y queso), hortalizas, cuy y hierbas
aromticas.
N de prestadores de servicios tursticos con reconocimiento de buenas
prcticas empresariales de cooperacin: 27 prestadores adheridos,
provenientes de la regin Cusco, a quienes se les otorg el distintivo en
el mes de setiembre.
Este objetivo comprende las siguientes estrategias:
Conformar Entes Gestores (Pblico-Privado) con capacidades de Gestin
para el desarrollo de destinos tursticos.
Presentando dos (02) indicadores:
N de asistencias tcnicas brindadas a los Entes Gestores: 77
asistencias tcnicas a ms de 600 beneficiarios6. Representando una
ejecucin de 80% de la meta.
N de entes gestores que elaboran un Plan de Accin: 6 entes gestores
al 20137, mantenindose la cifra del perodo anterior.
Incorporar buenas prcticas en la gestin de servicios tursticos
sostenibles a travs de prestadores de servicios y entidad pblicos
Presentando cinco (05) indicadores:
N de prestadores de servicios tursticos que reciben y renuevan

reconocimiento por las buenas prcticas (certificacin de calidad): Se
entregaron reconocimientos a 369 prestadores (ejecucin de 205% de
la meta) en los rubros de restaurante, establecimientos de hospedaje,
agencias de viajes y transporte turstico acutico.
N de prestadores de servicios tursticos capacitados: 1769 prestadores
capacitados (ejecucin de 369% de la meta) en el marco del Convenio
de Colaboracin Interinstitucional con CENFOTUR.
Los Destinos Priorizados son: Ruta Moche, Playas del Norte, Ro Amazonas, Paracas - Nazca, Arequipa y Puno. Asimismo, los
dos nuevos Destinos son: San Martn y Amazonas. Fuente: Direccin Nacional de Turismo.
6
Dichas asistencias se realizaron en Arequipa, Puno, Amazonas, San Martn, Tacna, Junn, Pasco, Cusco, Tumbes, Piura,
Lambayeque, La Libertad, Ica y Loreto. Fuente: Direccin de Desarrollo del Producto Turstico (DDPT), Direccin Nacional de
Desarrollo Turstico (DNDT).
7
Destinos que cuentan con plan de accin: Moche, Playas del Norte, Ro Amazonas, Paracas-Nazca, Arequipa y Puno.
17

AO 2013
N de prestadores de servicios tursticos que cuentan con el sello de

calidad: 2 hoteles al finalizar el 2013. Se alcanz slo el 25% de la meta
programada.
N de prestadores de servicios tursticos aplican Buenas Prcticas
Ambientales: El proceso de seleccin para la consultora encargada de
esta actividad se declar desierto al no cumplir los postores con el perfil
solicitado.
N de prestadores capacitados en aplicacin de Buenas Prcticas
Ambientales: El proceso de seleccin para la consultora encargada de
esta actividad se declar desierto al no cumplir los postores con el perfil
solicitado.
Fortalecer a Emprendedores de Turismo Rural Comunitario en Gestin

Turstica y Empresarial.
Indicador:
N de emprendimientos de TRC asistidos: 72 emprendimientos al cierre

de 2013 (ejecucin del 171% de la meta programada) involucrando a 14
destinos8.
Verificar el cumplimiento de las normas ambientales y preservacin de

los recursos naturales de la regin, relacionados con la actividad
turstica, a travs de los Gobiernos Regionales, a fin de contribuir con la
sostenibilidad turstica.
Indicador:
N de Funcionarios de Gobiernos Regionales capacitados en materia

ambiental para el cumplimiento de las normas ambientales y de
recursos naturales de la regin, relacionados con la actividad turstica: 9
entidades pblicas beneficiadas9, representando un cumplimiento de
75% de la meta programada.
Implementar condiciones adecuadas para el ingreso, permanencia y

salida de visitantes al pas a travs de entidades pblicas y privadas.
Indicador:
N de sugerencias que incorporan las entidades: 10 nuevas sugerencias

implementadas, destacando entre otras: mejoramiento de los servicios
aerdromos de Nazca, implementacin del video de orientacin al
turista, recomendaciones al Complejo Fronterizo Santa Rosa Tacna.
Informar a la poblacin a fin de promover el turismo sostenible.

Presentando un (01) indicador:
Destino Lago Titicaca, Valle Sagrado, Valle del Colca, Ruta Moche, Ro Amazonas, Tambopata, Kuelap - Gocta, Cajamarca,
Altomayo, Choquequirao, Lima, Cordillera Blanca, Selva Central y Ayacucho. Fuente: DDPT DNDT.
9
Fueron capacitados funcionarios de la DIRCETUR Chiclayo, Cusco, Huancayo, Iquitos, Puno, Ancash, Ucayali, Apurmac y Lima
Provincias.
18

AO 2013
N de personas informadas y que promueven el turismo sostenible: 21

640 personas informadas (ejecucin al 108% de la meta programada).
Entre otros debido a la ejecucin de la Campaa promocin,
activaciones BTL y actividades de prevencin de la Explotacin Sexual
de Nios, Nias y Adolescentes (ESNNA)10.
Regular y fiscalizar a Prestadores Tursticos en la actividad de juegos de

casino y de mquinas tragamonedas.
Presenta dos (02 indicadores):
N de prestadores que cumplen con la norma: 709 salas autorizadas,

representando una ejecucin al 99,9% de la meta.
N de inspecciones tcnicas en salas de juego de casino y mquinas
tragamonedas autorizadas: 7 229 inspecciones tcnicas, representando
una ejecucin del 111% de la meta programada.
A travs del Sistema nico de Control en Tiempo Real SUCTR, en el 100%

de las salas de mquinas tragamonedas, se recibi informacin tcnica y
econmica.
Informar a la poblacin sobre el riesgo del uso inadecuado de los casinos
y mquinas tragamonedas.
Presenta un (01) indicador:
N de personas informadas sobre el riesgo del uso inadecuado de los

casinos y mquinas tragamonedas: 10 412 personas, representando
una ejecucin de 57% de la meta propuesta.
Desarrollar competencias laborales en turismo, dentro de instituciones

tursticas asistidas11.
Presenta tres (03) indicadores:
10
11
12
N de alumnos inscritos en las Sedes de CENFOTUR (Lima y filiales):

11 679 alumnos inscritos (lo cual representa una ejecucin de 173% de
la meta), principalmente por el incremento en las capacitaciones
prestadas, respecto a lo esperado para el ao, con base a los
convenios firmados con el MINCETUR.
N de personas evaluadas para certificar por competencias laborales: 2
663 personas debido al convenio con FONDOEMPLEO12.
N de alumnos de CENFOTUR insertados en el mercado laboral: 733
alumnos colocados lo cual representa un cumplimiento del 59% de la
meta propuesta, no se tiene un adecuado control ya que los alumnos se
insertan al mercado laboral directamente (no por Bolsa de Trabajo).
Fuente: Direccin Nacional de Turismo (DNT).

Fuente: Centro de Formacin en Turismo (CENFOTUR).
Fondo Nacional de Capacitacin Laboral y de Promocin del Empleo. http://www.fondoempleo.com.pe/
19

AO 2013
Desarrollar Obras en Infraestructura Turstica13.
Presenta tres (03) indicadores:
N de estudios y obras financiadas durante el ao: 53 estudios y obras,

ejecutando la meta propuesta en 96%. Entre estos se financiaron 30
obras con culminacin fsica en el perodo de evaluacin y que
concluirn el 2014, se dio financiamiento a 37 expedientes tcnicos y 36
estudios de pre-inversin.
N de estudios concluidos y acumulados: 73 estudios, ejecutando la
meta propuesta en un 77%. Obtenindose la viabilidad de 3 estudios de
pre inversin, la aprobacin de 13 expedientes tcnicos.
N de obras concluidas y acumuladas: 55 obras, ejecutando la meta
propuesta en un 110%. De dichas obras, 12 de las obras acumuladas
fueron concluidas durante el perodo.
2.3.2 Objetivo especfico 2: Posicionar al sector artesana con calidad,

identidad y valor cultural; aportando al desarrollo sostenible e integral del
pas.
CUADRO N8: Objetivo Especfico de Turismo 2

DENOMINACION
OBJETIVO
ESPECIFICO 2

MEDIDA
2011
2013
INDICADORES
Posicionar al sector artesania

con calidad, identidad y valor N de Lneas Artesanales creadas
cultural; aportando al
para la certificacin del artesano por
desarrollo sostenible e
oficio.
integral del pais
N de colecciones y/o productos

nuevos desarrollados (Informacin
CITEs)
Gestionar la Competitividad del
Sector Artesania
ESTRATEGIAS
Fortalecer la Institucionalidad
del Sector
Fomentar la Inversin y
Financiamiento del sector
13
EJECUCION
UNIDAD
RESPONSABLE
DNA
Lneas
Artesanales
De acuerdo a lo sealado
en el PENDAR se ha
priorizado 02 lineas
artesanales para
certificar competencias
laborales: "Joyeria" y
"cermica artesanal",
Esta priorizacin se
justifica dada la
poblacin artesanal que
concentran ambas lneas
y lo significativo de estas
en el mbito nacional.
Colecciones y/o
productos
nuevos
desarrollados
17
77
DCITES
23 996
35 000
33 738
DNA
Constancias
N de empresas y asociaciones del
emitidas por el
Registro Nacional del Artesano (RNA)
RNA
N de Reconocimientos otorgados.
Personas
Premiadas o
Condecoradas.
13
39
39
DNA
N de Gobiernos Regionales
capacitados
Gobiernos
Regionales
11
20
26
DNA
N de convenios con Gob. Reg. y/o

Locales para la ejecucin de
proyectos de CITEs pblicos
Convenios
Realizados
DCITES
Fuente: Plan COPESCO Nacional.
20

AO 2013
Fuente: DNA, DCITES.
Elaboracin: OGPPD.
Este objetivo especfico presenta slo un (01) indicador:
N de Lneas Artesanales creadas para la certificacin del artesano

por oficio: Este indicador tiene prevista su respectiva medicin a partir
del ao 2014.
Para el logro de este objetivo se vienen empleando las siguientes estrategias:

Gestionar la Competitividad del Sector Artesana.
Esta estrategia presenta tres (03) indicadores:
N de colecciones y/o productos nuevos desarrollados (Informacin

CITEs): 77 colecciones y/o productos nuevos desarrollados
(representando una ejecucin de 453% de la meta), cuya alta ejecucin
obedece a la proactividad de los CITEs y a la alta demanda por parte de
los artesanos, quienes aprovechan estas colecciones, replicndolas
para su venta en el mercado nacional e internacional.
N de empresas y asociaciones del Registro Nacional del Artesano
(RNA): 33 738 constancias emitidas al 2013 (representando una
ejecucin del 96% de la meta propuesta).
N de Reconocimientos otorgados: 39 personas premiadas o
condecoradas a travs de 04 premiaciones de reconocimiento a los
artesanos: Premio Nacional de Amautas (03 premios), Premio en
reconocimiento a la trayectoria Joaqun Lpez Antay (10 premios),
Premio Amautas (03 premios)14. Representa una ejecucin del 100% de
la meta programada.
Fortalecer la Institucionalidad del Sector.

N de Gobiernos Regionales capacitados: 26 gobiernos regionales

capacitados a travs de un programa de capacitacin y asistencia15,
representando un cumplimiento de 130% de la meta programada.
Fomentar la Inversin y Financiamiento del sector.

14
15
N de convenios con Gob. Reg. y/o Locales para la ejecucin de

proyectos de CITEs pblicos: No se cumpli el indicador, est actividad
an se encuentra en desarrollo.
Fuente: Direccin Nacional de Artesana (DNA).

A travs de la realizacin de 05 "Talleres Macro Regionales" con sedes en Lima, Cusco, Iquitos, Lambayeque y Huancayo.
21

AO 2013
2.3.3 Objetivo especfico 3: Contribuir al incremento de divisas generado por la
promocin del destino Per y la Marca Pas, en los mercados extranjeros
y nacional16.
CUADRO N9: Objetivo Especfico de Turismo 3
OBJETIVO
ESPECIFICO 3
ESTRATEGIAS

MEDIDA
2011
2013
DENOMINACION
INDICADORES
Contribuir al incremento de
divisas generado por la
promocin del destino per y
la Marca Pas, en los
mercados extranjeros y
nacional.
Divisas generadas por turistas

extranjeros en los mercados
prioritarios
Millones de US$
2 738
3 890
2 266
Promover el Turismo Receptivo

en los mercados priorizados
Divisas generadas por vacacionistas

de mercados priorizados
Millones US$
937
1 128
1 221
Promover el Turismo Interno
Flujo de viajes de Nacionales en el

Per por vacaciones, recreacin u
ocio.
N viajes 1/
(miles)
4 226
5 735
4 513
Ranking de Posicionamiento Imagen

Pas (Country Brand Index)
Posicin (de
113 pases)
44 de 113
37
Contribuir a mejorar la
Percepcin del Per en el
Mundo
EJECUCION
UNIDAD
RESPONSABLE
PROMPERU
1/ Movimiento de personas que pernoctan fuera de su entorno habitual (mnimo una noche), ya sea por vacaciones, recreacin u ocio.
Fuente: PROMPERU
Elaboracin: OGPPD
Este objetivo especfico presenta el siguiente indicador:
Divisas generadas por turistas extranjeros en los mercados prioritarios:

US$ 2 266 millones. Si bien no se logr la meta (3 890) ejecutndose un
58%, s hubo un crecimiento en las divisas del 7% mayor a la del 2012
(USD 353 millones ms que en el 2012). Asimismo, el arribo de turistas
extranjeros fue de 2,262 miles de turistas de mercados prioritarios que
implica un crecimiento de 8%.
Para el logro de este objetivo se vienen empleando las siguientes estrategias:

Promover el Turismo Receptivo en los mercados priorizados.
16
Divisas generadas por vacacionistas de mercados priorizados: US$ 1

221 millones (representa una ejecucin de la meta de 108%),
mantenindose EE.UU. como el principal generador de divisas, cuyo
aporte al total es del 21% de participacin (USD 254 millones),
seguidamente se encuentran Francia con el 10% (USD 121 millones),
Reino Unido con 7% (USD 86 millones) y de los mercados
latinoamericanos Brasil 8% (USD 103 millones) Chile 7.9% (USD 96
millones).
Fuente: PROMPER.
22

AO 2013
Promover el Turismo Interno.
Flujo de viajes de Nacionales en el Per por vacaciones, recreacin u

ocio (N de viajes en miles17): 4 513. El nivel de ejecucin fue al 79%,
pero s present un crecimiento del 9% respecto al ao anterior,
destacando los destinos de Lima, Ica, Arequipa y Piura18.
Contribuir a mejorar la Percepcin del Per en el Mundo.

Ranking de Posicionamiento Imagen Pas (Country Brand Index): No se

realiz el estudio a nivel Mundial, solo se realiz a nivel de
Latinoamrica, quedando el Per en el puesto 5, superando por Brasil,
Argentina; Costa Rica y Chile, respectivamente.
17
Movimiento de personas que pernoctan fuera de su entorno habitual (mnimo una noche), ya sea por vacaciones, recreacin u
ocio.
18
A nivel de destino turstico, Machu Picchu mantiene el liderazgo.
23

AO 2013
III.
CONCLUSIONES
Con el objetivo de lograr el incremento sostenido del intercambio comercial,
con nfasis en las exportaciones no tradicionales; y consolidar la imagen del
Per como pas exportador de bienes y servicios competitivos, el Per ha
venido trabajando en las estrategias planteadas para el cumplimiento de los
objetivos especficos de Comercio Exterior. Si bien es cierto, en este ao en
particular nuestras exportaciones tradicionales tuvieron una cada de 11,3%
respecto al ao anterior principalmente debido a una disminucin en el rubro
agrcola (cada de 28%). Todo esto es resultado del impacto de factores
externos, principalmente el dbil crecimiento de nuestros principales socios
comerciales
Para poder contrarrestar situaciones similares que se viene llevando a cabo
una labor continua relacionada a la negociacin de acuerdos comerciales y la
evaluacin de nuevas economas para poder iniciar las negociaciones
pertinentes, la implementacin de herramientas necesarias para la facilitacin
del comercio sigue en aumento al tener mayor aceptacin el uso de la VUCE,
as como el fortalecimiento a las regiones para incrementar la oferta exportable
con valor agregado mediante las constantes capacitaciones y talleres de
sensibilizacin que permitan el crecimiento de la cadena exportadora. El
crecimiento esperado tambin se lograr con el apoyo de las herramientas de
promocin comercial las cuales se vern fortalecidas por la mayor informacin
sobre la demanda de los mercados priorizados gracias a las acciones de las
Oficinas Comerciales del Per en el Extranjero, las cuales estn bajo el manejo
del MINCETUR desde finales del 2013.
Por otro lado, en el mbito del turismo, nuestro pas viene captando cada vez
ms la atencin del mundo debido a las estrategias de promocin que se estn
llevando a cabo mejorando as la imagen de nuestro pas afuera y atrayendo
una mayor cantidad de turistas (un 11% superior al ao anterior), as como
incentivando el turismo interno con novedosas campaas. El desarrollo de la
infraestructura en servicios se da a travs de la inversin en obras, productos y
destinos tursticos nuevos que vienen incorporndose. Y por otro lado se
vienen implementando mecanismos que permitan la participacin e inclusin de
las poblaciones locales a la actividad turstica a travs de los diversos
programas, generando ms empleo y por consecuencia la mejora en la calidad
de vida de los actores involucrados. Debe reforzarse tambin las estrategias de
promocin adecuadas para incrementar el nmero de de alumnos a formarse
en los diversos programas de CENFOTUR y as formar profesionales altamente
capacitados. En el caso de Artesana se necesita un esfuerzo constante para
poder as mejorar la competitividad de este sector y llegar a la mayor cantidad
de actores involucrados y reformular algunos indicadores usados para la
medicin en su integridad.
24

AO 2013
IV.
ANEXOS
CONTENIDOS
PG_26
OBJETIVO ESTRATEGICO GENERAL 1
PG_27
COMERCIO EXTERIOR
PG_28
OBJETIVO ESPECIFICO 1
PG_30
TURISMO
PG_31
PG_34
PG_35
25
Evaluacin de Metas e Indicadores de los Objetivos Generales de Comercio Exterior y Turismo

SECTOR COMERCIO EXTERIOR
2012 - 2016
Lograr el incremento sostenido del intercambio

comercial, con nfasis en las exportaciones de
los sectores no tradicionales; y consolidar la
imagen del Per como pas exportador de bienes
y servicios competitivos.
INDICADORES
UNIDAD DE
MEDIDA
AO BASE
2011
METAS
2013
EJECUCION
Participacin del Intercambio

Comercial de Bienes en el PBI
(X+M)
Porcentaje
47,2
48,8
41,1
Exportaciones No Tradicionales
Millones de
Dlares
10 206
13 607
11 034,4
Exportaciones Totales
Millones de
Dlares
46 132
56 679
42 200,6
Participacin de las Exportaciones

No Tradicionales respecto al valor
del 2011
Ratio
1,3
1,1
Participacin de las Exportaciones

No Tradicionales respecto al total
exportado
Porcentaje
22,2
24,0
26,0
Empleos generados por la

actividad exportadora
Nmero de
Empleos
898 607
1 115 646
1 115 646
LOGROS (1)
PROBLEMAS
PRESENTADOS
MEDIDAS CORRECTIVAS
COMENTARIOS /
OBSERVACIONES (2)
Los principales destinos de nuestras exportaciones fueron China

(US$ 7 350 millones), Estados Unidos (US$ 7 614 millones), Suiza
(US$ 3 072 millones), Canad (US$ 2 728 millones) y Japn (US$
2 228 millones).
Resultado del impacto de

factores externos en nuestro
Comercio Exterior tales como
la crisis en la Eurozona, y la
disminucin en los precios de
los metales
SECTOR TURISMO
2012 - 2016
Hacer del turismo una actividad economica

competitiva, socialmente inclusiva y
ambientalista responsable, a fin de que se
convierta en herramienta de desarrollo
sostenible para el pais
METAS
INDICADORES
UNIDAD DE
MEDIDA
AO BASE
2011
Llegada de Turistas
Internacionales 1/
Turistas
Internacionales
2 597 803
Ingreso de divisas generadas por

la Actividad Turstica 2/
Millones de US$
2 912
3 565
3 925
Participacin del Ingreso de

Divisas por Turismo Receptivo,
respecto al PBI Nacional.
Porcentaje %
1,65
1,74
1,94
Empleo Turstico
Nmero de
Empleos (Miles)
1 063
1 100
1 100
2013
3 013 101
1/. A partir del 2005 se considera: Total Turistas Internacionales = Turistas extranjeros + Turistas peruanos residentes en el exterior
2/. Las cifras de los aos 2010 y 2011, fueron reajustados por el BCRP, segn Nota Semanal N 07, 17 (febrero 2012), institucin productora de esta informacin.
EJECUCION
LOGROS (1)
PROBLEMAS
PRESENTADOS
MEDIDAS CORRECTIVAS
COMENTARIOS /
OBSERVACIONES (2)
3 163 639
Este comportamiento se
sustenta fundamentalmente
por un mayor flujo de turistas
internacionales, el cual
continua incrementndose. El
Estado viene trabajando en la
diversificacin de la Oferta
Turstica para ofrecer
mayores e invirtiendo en
campaas de promocin
internas y externas.
Evaluacin de Metas e Indicadores de los Objetivos Especficos de Comercio Exterior

SECTOR COMERCIO EXTERIOR
2013
OBJETIVO ESPECIFICO
1
AO
BASE
2011
METAS
2013
EJECUCION
DENOMINACION
INDICADORES
UNIDAD DE
MEDIDA
Mantener adecuadas
condiciones del intercambio
comercial con los mercados
internacionales
Exportaciones No
Tradicionales vinculadas a
acuerdos comerciales en
vigencia
Ratio
0,69
0,93
0,94
N Acuerdos en vigencia
Acuerdo
comercial en
vigencia 1/
12
22
22
N de certificados de origen
emitidos
Certificados de
origen
3 012
3 420
188 454
Porcentaje
25,20%
27,70%
27,40%
Mantener una poltica comercial

estable con reglas y disciplinas
claras
LOGROS (1)
OBJETIVO
ESPECIFICO 2
Lograr la insercin
Participacin del Volumen de
competitiva de bienes y
servicios en los mercados
las Exportaciones No
internacionales con la
Tradicionales frente a las
participacin de los actores
Exportaciones totales
de la cadena productiva con
(respecto de 2011).
inclusin social
Implementar mecanismos de
facilitacin del Comercio
Exterior
Costo de manipuleo de un
Contenedor 2/
Dlares
Americanos
950
950
890
N de transacciones
realizadas a travs de la
VUCE
N de
Transacciones
50 000
70 000
126 736
82
130
187
N de trmites incorporados a
N de Trmites
la VUCE
Porcentaje de Reduccin de
costos de logistica 3/
ESTRATEGIAS
Porcentaje
N Promotores
N de promotores regionales
regionales
de Comercio Exterior
capacitados y
certificados
40
212
N de Regiones Fortalecidas N de Regiones
10
COMENTARIOS /
OBSERVACIONES (2)
UNIDAD
RESPONSABLE
Durante el 2013, el MINCETUR ha

delegado a los gremios empresariales la
funcin de emitir certificados de origen
preferenciales.
Una reduccin de 6% en los costos de manipuleo por

contenedor de 20" con respecto al 2011. El costo promedio en
Amrica Latina es $ 1283
Mayor uso de la VUCE y un incremento del comercio ha

permitido llegar a mas de 100,000 mil tramites en el ao.
128% ms que en el 2012. A partir de Julio se encontrar en

uso el componente para la emisin de documentos de origen.
DNCE
Con el apoyo del banco mundial se

viene trabajando la creacin de una
metodologa para medir los costos
logsticos en el pas, la cual an no ha
concludo.
142
Se han fortalecido las capacidades en comercio exterior de

funcionarios de los gobiernos regionales y municipios
provinciales a trevs de 6 diplomados en comercio exterior. Se
desarrollaron 52 planes de negocio.
11
Se intervino en las regiones de Junn, Puno, Piura, Hunuco,

Cusco, Ayacucho, Madre de Dios, Lima, Moquegua, Tacna y
Huancavelica a travs de la identificacin y/o fortalecimiento de
la oferta exportable regional como: caf especial, caf, cacao,
damasco, castaa, organo, quinua, entre otros.
Fortalecer a las MYPES

exportadoras en las Regiones
MEDIDAS CORRECTIVAS
VMCE
ESTRATEGIAS
Aprovechar los Acuerdos

Comerciales en vigencia
PROBLEMAS PRESENTADOS
De los 299 funcionarios inscritos tan solo

113 culminaron las capacitaciones, la
diferencia son los jefes de DIRCETUR.
N de entidades y PYMES
beneficiados con informacin N de Entidades
sobre mercados
y PYMES
internacionales
750
900
665
Aprovechar las oportunidades

comerciales en los mercados
internacionales
ESTRATEGIAS
N de Foros internacionales
N de Foros
de desarrollo de comercio
Internacionales
exterior
N de profesores capacitados
en Comercio Exterior
Desarrollar la Cultura
Exportadora
N de
Profesores
N de trabajos recibidos en el
Concurso Nacional de
N de Trabajos
Incentivo al Comercio Exterior
y Turismo
N de personas capacitadas
N de Personas
en Comercio Exterior
Crecimiento del valor de las

exportaciones de productos
priorizados
OBJETIVO
ESPECIFICO 3
Porcentaje
1000
1904
1280
150
180
225
1000
59%
1200
20%
1771
2%
Contribuir al incremento de
las exportaciones con valor
agregado consolidando la
base empresarial,
diversificando los mercados
y productos
Crecimiento del valor de las

exportaciones de la cartera
de clientes
Porcentaje
35%
25%
-3%
En el caso de la actividad "Fortalecimiento de capacidades y

Clnicas de asesora Especializadas para el
En abril se llevaron a cabo los siguientes talleres: "Pprika:
Aprovechamiento de los Acuerdos Comerciales suscritos
Buenas Prcticas Agrcolas para Acceder a Mercados
por el Per", donde se hubieran capacitado a 105 empresas
Internacionales" en Ica y el taller de Presentacin de
para su ingreso a los mercados internacionales, el proceso
Resultados de Lnea de Base de KAMAQ II, proyecto que
de contratacin fue convocado en tres ocasiones,
busca preparar y facilitar el ingreso de productos artesanales a
concluyendose satisfactoriamente en Diciembre 2013. Por
mercados con los cuales se tienen acuerdos comerciales
este motivo las clnicas especializadas fueron
vigentes, en Cusco. En el mes de junio, se organiz el
reprogramadas para el I Trimestre 2014. Luego para el
seminario Per-UE: Del Acuerdo Comercial a los Negocios
"Desarrollo de Publicacines para Mercados de
Efectivos. Luego, entre octubre y diciembre se llevaron a cabo
Centroamrica", los documentos fueron finalizados. Sin
siete talleres de ecoeficiencia empresarial en el marco del
embargo, dicha elaboracin sufri un retraso debido a que
Proyecto de Cooperacin "Apoyo para la Implementacin y
fue necesario completar la seccin sobre productos con
Administracin de Acuerdos Comerciales" en las regiones de
potencial en cada mercado con datos lo ms actualizados
Madre de Dios, Amazonas, San Martn, Junn, Pasco, Puno y
posibles, lo cuales no estaban tan a la mano. Por
Tacna. Los talleres, que tuvieron un enfoque medioambiental
consiguiente, no se pudo realizar la publicacin de 1,000
sostenible, fueron gestionados, organizados y monitoreados
guas para su distribucin entre empresas exportadoras
por el rea de Mercados.
peruanas. La publicacin de las guas se reprogram para
el 2014.
Se particip y coordin la agenda institucional para 6 EXPOs

durante el ao 2013: Alemania (Febrero), Chile (Marzo), Costa
Rica y Panam (Agosto), Brasil (Octubre), adems de Mxico
(Noviembre). Asimismo, se realiz el seminario Per-UE: Del
Acuerdo Comercial a los Negocios Efectivos, el cual cont con
la participacin de representantes de la Direccin General de
Comercio, la Direccin General de Salud y Consumidores y la
Direccin General de Agricultura de la Comisin Europea en
Bruselas, adems de la Direccin General de Relaciones
Econmicas Internacionales (DIRECON) del Ministerio de
Relaciones Exteriores de Chile.
DNCE
Se han sensibilizado en comercio exterior a 1200 docentes de

12 regiones del pas.
Se han fortalecido las capacidades en comercio exterior de 80
docentes de 40 colegios de San Martn y Tacna a travs de 2
diplomados en comercio exterior para docentes.
Se ha culminado con xito el proceso dea acondicionamiento e

implementacin de la Oficina Comercial de Exportacin
Regional de Tacna, la cual deber ser inaugurada a inicios del
2014.
No se lleg a la meta programada, a pesar de la recuperacin

de las exportaciones. Esta ligera recuperacin se debi a dos
sectores que tuvieron un comportamiento positivo: Pesca y
Acuicultuta (19%), y Agro y Agroindustrias (18%).
Las exportaciones de la cartera de clientes sigue sin

recuperarse desde su retroceso iniciado en el ao 2012.
Este comportamiento se explica por las menores ventas de los
sectores Pesca y Acuicultura (-2%), Manufactura Diversas (3%), Industria de Vestimenta (-7%) y Exportacin de Servicios
(-16%).
Las exportaciones de productos

priorizados mostraron un
comportamiento positivo, esto se debi
al incremento de las exportaciones de
Pesca y Acuicultura hacia Singapur,
Hong Kong, Rusia, Vietnam entre otros;
y de Agro y Agroindustrias hacia nuevos
mercados (Corea del Norte, Antillas
Holandesas, Bulgaria, Nicaragua, entre
otros).
Hubo una reduccin de las ventas de la

Mediante las acciones conjuntas cartera de clientes debido a una menor
con las Oficinas Comerciales del demanda de:
Per en el Exterior - OCEX se EE.UU (-44%),
mejor la informacin de la
Espaa (-5%),
demanda de los mercados
Colombia (-4%),
priorizados.
China (-3%) y
Francia (-1%).
PROMPERU
Contribuir a ampliar y
consolidar la base
empresarial exportadora
ESTRATEGIAS
Contribuir a consolidar y
lograr una mayor
diversificacin de mercados y
productos
Fortalecer la competitividad
empresarial y exportadora de
las empresas prioritarias
Empresas que pertenecen a

la cartera de clientes de N de Empresas
PROMPERU
887
1 074
1 022
La cartera de clientes se detalla segn tamao de empresa,

de la siguiente manera:
. Micro Empresa Exportadora 15%
. Pequea Empresa Exportadora 16%
. Mediana Empresa Exportadora 17%
. Gran Empresa Exportadora
9%
. Empresas con Potencial Exportador 43%
N de mercados a los que se

exporta
N de
Mercados
183
187
183
N de productos priorizados
N de
Productos
Empresas Beneficiades en
Programas de Asistencia N de Empresas
Tcnica y Capacitaciones
594
4 732
605
5 217
581
5 685
Se beneficio a empresas del sector servicio por medio del

programa Ruta Exportadora donde se brinda heramientas
de negociacin, imagen y comunicacin. En cuanto a los
talleres ADOC se tuvo una mayor participacin de personas
jurdicas (empresas) lo cual representa un 67% de 7,212
asistentes.
PROMPERU
Los productos priorizados son

seleccionados de acuerdo a su
potencial y nivel de demanda en
mercados internacionales.
Se super la meta propuesta, esto

debido a la implementacin de
servicios del Programa Avanzando de
la Ruta Exportadora, en el que se
busca el fortalecimiento y
consolidacin de la competitividad de
las Pymes hacia el objetivo de
internacionalizacin.
Evaluacin de Metas e Indicadores de los Objetivos Especficos de Turismo

SECTOR TURISMO
2013
DENOMINACION
INDICADORES
Nuevos destinos tursticos

conformados
OBJETIVO
ESPECIFICO 1
Mejorar la competitividad
de la oferta turstica y
sostenibilidad de la
actividad turstica
Nuevos productos turisticos

incorporados a la oferta turistica
UNIDAD DE
MEDIDA
Destinos
Productos
METAS
2013
10
EJECUCION
LOGROS (1)
MEDIDAS CORRECTIVAS
COMENTARIOS /
OBSERVACIONES (2)
Los Destinos Priorizados son:

Moche, Playas del Norte, Ro
Se cuenta con seis Destinos Priorizados, y dos nuevos destinos con los
Amazonas, Paracas - Nazca,
Se
vienen
desarrollando
un
cuales se vienen trabajando, es decir, en el que se estuvieron
Arequipa y Puno.
conjunto de acciones con
identificando cuales son los actores, y las necesidades existentes, etc.
Asimismo, los dos nuevos
financiamiento propio del
Destinos son: San Martn y
MINCETUR, o como tambin de la Amazonas.
Cooperacin Internacional.
Poco inters por parte de los Gobiernos Regionales
Asimismo, el 04 de diciembre se
para financiar actividades en materia de turismo, lo
llev a cabo el evento denominado Sin embargo, del total de
cual se presenta como una limitante.
Mesas Regionales del sector productos tursticos, la Ruta del
Turismo", en el cual se lograron Pisco es la nica que se encuentra
identificar
y priorizar los productos en proceso de implementacin, es
Para el 2013 se cuentan con cinco Productos Tursticos, como son la
tursticos a desarrollar de manera decir, oficialmente lanzado. Las
Ruta de Aves, del Pisco, del Caf, Cacao, y por ltimo la Ruta Textiles.
conjunta durante el 2014.
dems Rutas Tursticas se vienen
UNIDAD
RESPONSABLE
DDPT - DNDT
implementando para un posterior

oficial lanzamiento.
Prestadores de
tursticos adheridos al programa "Al
servicios
Turista lo Nuestro"
tursticos
tursticos con reconocimiento de
buenas prcticas empresariales de
cooperacin.
Conformar Entes Gestores

(Pblico-Privado) con
capacidades de Gestin
para el desarrollo de
destinos tursticos.
AO BASE
2011
N de asistencias tcnicas
brindadas a los Entes Gestores
N de entes gestores que elaboran

un Plan de Accin
68
69
Se han adherido 69 prestadores de servicios tursticos (35 Cusco, 20

Ica y 14 en Arequipa), entre hoteles y restaurantes.
Buscar aliados estratgicos para la

obtencin de informacin.
DNT
Prestadores de
servicios
tursticos
Asistencias
Tcnicas
Entes Gestores
72
42
96
10
27
77
Se otorgo reconocimiento o distintivos de adhesin del programa a 27 No se desarrollo el curso de buenas prcticas de
prestadores de servicios tursticos (hoteles y restaurantes) en la regin cooperacin empresarial, programando su
Cusco, el 28 de setiembre.
ejecucin para el ao 2014.
Se asistieron a ms de 600 beneficiarios, entre funcionarios de Gob

Regionales, Locales de Arequipa, Puno, Amazonas, San Martn, Tacna,
Junn, Pasco, Cusco,Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ica y
Loreto.
Destinos que cuentan con Plan de Accin: Morche, Playas del Norte,
Ro Amazonas, Paracas-Nasca, Arequipa y Puno.
Las asistencias tcnicas se ha

dado de manera permanente
segn lo programado a los
Destinos: Playas del Norte, Ruta
Moche, Paracas - NazcaAmazonas. Asimismo, se inici la
asistencia con los destinos San
Martn, Centro (Pasco, Hunuco),
Moquegua.
DDPT - DNDT
Con el nuevo PENTUR se busca

planes de accin que se
encuentren alineados a la Poltica
Regional y la Poltica Nacional.
ESTRATEGIAS
tursticos que reciben y renuevan
reconocimiento por las buenas
prcticas (certificacin de calidad).
Incorporar buenas
prcticas en la gestin de
servicios tursticos
entidad pblicos
tursticos capacitados.
tursticos que cuentan con el sello
de calidad.
Prestadores
Prestadores
Prestadores
124
361
180
480
369
Hacia fines del 2013, fueron entregados 369 reconocimientos de

aplicacin de buenas prcticas a empresas prestadoras de servicios
tursticos en los rubros de restaurante, establecimientos de hospedaje,
agencias de viajes y transporte turstico acutico.
1769
En el marco del Convenio de Colaboracin Interinstitucional con

CENFOTUR, se realizaron las capacitaciones del Sistema de Aplicacin
de Buenas Prcticas, Programa de Mejora de Sistemas de Gestin para
empresas de servicios tursticos y Cursos Cortos.
A fines del ao 2013, se cuenta con 2 Sello de Calidad Turstica Per

otorgados a Girasoles Hotel (3 estrellas) y al Hotel Businness Tower (4
estrellas)
DNS - DNDT
DNS - DNDT
Empresas
Incorporar buenas
reconocidas en
tursticos aplican Buenas Prcticas
prcticas en la gestin de
Buenas Practicas
Ambientales.
servicios tursticos
Ambientales
N de prestadores capacitados en
entidad pblicos
aplicacin de Buenas Prcticas
Prestadores
Ambientales
Fortalecer a
Emprendedores de
Turismo Rural Comunitario
en Gestin Turstica y
Empresarial
N de emprendimientos de TRC
asistidos
Verificar el cumplimiento
de las normas ambientales N de Funcionarios de Gobiernos
Regionales capacitados en materia
y preservacin de los
ambiental para el cumplimeinto de
recusos naturales de la
las normas ambientales y de
regin, relacionados con la
recursos naturales de la regin,
actividad turstica, a travs
relacionados con la actividad
de los Gobiernos
turstica.
Regionales, a fin de
contribuir con la
Implementar condiciones
adecuadas para el ingreso,
permanencia y salida de
N de sugerencias que incorporan
visitantes al pas a travs
las entidades
de entidades publicas y
privadas.
ESTRATEGIAS
Informar a la poblacin a
fin de promover el turismo
sostenible.
N de personas informadas y que

promueven el turismo sostenible.
Emprendimientos
de TRC
Entidades
Pblicas
N de inspecciones tcnicas en
salas de juego de casino y
mquinas tragamonedas
autorizadas.
Informar a la poblacin
N de personas informadas sobre el
sobre el riesgo del uso
riesgo del uso inadecuado de los
inadecuado de los casinos
casinos y mquinas tragamonedas.
y mquinas tragamonedas
Desarrollar competencias
laborales en turismo,
dentro de instituciones
tursticas asistidas.
100
42
50
450
72
12
72
Con la ejecucin de la capacitacin a Gobiernos Regionales y Locales

en acciones para la gestin ambiental vinculada al sector turismo, se ha
logrado fortalecer al nmero de entidades pblicas en las funciones
transferidas referidas al tema, turismo ambientalmente sostenible.
Siendo capacitados funcionarios de la DIRCETUR Chiclayo, Cusco,
Huancayo, Iquitos, Puno, Ancash, Ucayali, Apurmac y Lima Provincias.
Se coordin con la Corporacin Peruana de Aeropuertos y Aviacin

Comercial - CORPAC en temas de mejoramiento de los servicios
aerdromos de Nazca, implementacin del video de orientacin al
turista, cobros de tarifas nica por el uso del Aeropuerto, adems de las
recomendaciones al Complejo Fronterizo de Santa Rosa - Tacna y el
envi de material informativo.
DNT
A travs de la campaa de promocin, activaciones BTL, campaas

estaciones, talleres y/o otros se informo a la poblacin en temas de
turismo sostenible. Siendo las zonas de intervencin a nivel nacional.
DNT
10
Personas
informadas
2160
20000
21640
Inspecciones
Tcnicas
Personas
6523
6200
710
6500
18250
DNT
Se asistieron a setenta y dos Emprendimientos de TRC, involucrando a

catorce destinos como:
Destino Lago Titicaca, Valle Sagrado, Valle del Colca, Ruta Moche, Ro
Amazonas, Tambopata, Kuelap - Gocta, Cajamarca, Altomayo,
Choquequirao, Lima, Cordillera Blanca, Selva Central y Ayacucho.
697
El proceso de seleccin se declaro desierto debido

que los postores no cumplan con el perfil
establecido en las especificaciones tcnicas de las
bases del concurso.
Nuevas
sugerencias
implementadas
N de prestadores que cumplen con

Salas Autorizadas
la norma
Regular y fiscalizar a
Prestadores Turisticos en
la actividad de juegos de
casino y de mquinas
tragamonedas.
12
El proceso de seleccin se solicito

en el mes de marzo, sin embargo
en agosto se declar desierto el
proceso de seleccin. Debido al
Reprogramacin de la actividad.
periodo de la consultora se
solicito su reprogramacin de la
actividad para el II trimestre del
ao 2014.
DDPT-DNDT
Para el ao 2014, se tiene

programado el cronograma a nivel
nacional para continuar con las
capacitaciones a los Gobiernos
Regionales y Locales.
Se culmina el ao con 709 salas

de juegos autorizadas que
cumplen con la norma, de las
cuales 17 son de juegos de casino
y 692 salas de juegos de
mquinas tragamonedas.
709
Se mantiene la formalidad en la actividad de juegos de casino y

mquinas tragamonedas.
7229
El reglamento de infraccin y
sanciones en materia de
prevencin del lavado de activos y
Recibir informacin tcnica y econmica en tiempo real de las 72,000
No se realiz la supervicin para prevenir el lavado
financiamiento del terrorismo
mquinas tragamonedas interconectadas al datacenter del MINCETUR.
de activos y financiamiento del terrorismo.
aplicable a las empresa que
explotan juegos de casino y/o
mquinas tragamonedas, se
aprob en setiembre del 2013.
La proyeccin sobre la cantidad de personas
informados fue muy optimista frente a la situacin
real.
10412
N de alumnos inscritos en las

Sedes de CENFOTUR (Lima y
filiales).
Alumnos inscritos
6 206
6 769
11 679
Se ejecut una mayor capacitacin mediante 3 convenios (CALTUR,

TRC, PIFGRL) realizados con el MINCETUR
N de personas evaluadas para

certificar por competencias
laborales
Personas
evaluadas
289
354
2 663
Se ejecut una mayor evaluacin mediante un convenio realizado con

FONDOEMPLEO
N de alumnos de CENFOTUR
insertados en el mercado laboral
Alumnos
colocados
927
1 251
733
La formacin profesional y tcnica se vincula con las empresas del

sector
DNT
Los convenios no vienen reconociendo gastos

institucionales en que incurren
DGJCMT
La cantidad proyectada para el

2014 es conservador,
considerando los datos historicos.
Cobrar por costo unitario de
capacitado que incorpore costos
administrativos
CENFOTUR
Los alumnos se presentan directamente al mercado Se est generando un directorio

laboral (no por Bolsa deTrabajo)
de exalumnos
ESTRATEGIAS
N de estudios y obras financiadas

Estudios y Obras
durante el ao
55
53
103
Durante el ao 2013 se realiz el financiamiento de 30 obras que

incluye aquellas obras que concluyeron en el perodo, as como
aquellas obras que presentaron valorizaciones y cuya culminacin se
dara durante el ejercicio fiscal 2014. Asimismo, se di financiamiento a
37 expedientes tcnicos, de los cuales se cumpli con un porcentaje
cercano al total, de las metas programadas de aprobacin.
Con respecto a los estudios de preinversin se financi 36 estudios, de
los cuales se cumlpli con el 100% de las metas programadas de
viabilidad.
COPESCO
ESTRATEGIAS
N de estudios concluidos y
acumulados
Estudios
32
95
73
Durante el perodo 2013, se cumpli con los logros programados en el

PESEM 2012-2016. Se obtuv la viabilidad de tres estudios de
preinversin:
1.Instalacin y mejoramiento del servicio de orientacin turstica en el
corredor turstico selva central, provincias de Chanchamayo y Satipo en
la regin Junn, y Oxapampa en la regin Pasco.
2. Mejoramiento de los servicios de orientacin turstica en el destino
turstico lago Titicaca, departamento de Puno
3. Ampliacin y mejoramiento de los servicios tursticos pblicos en el
pueblo de quinua, distrito de quinua, provincia de huamanga regin
Ayacucho. Durante el perodo 2013, se logr la aprobacin de trece
Expedientes Tcnicos:
1. Implementacin de sealizacin y descansos en el circuito de
caminata turstica de tingo viejo hacia el complejo arqueolgico de
Kuelap.
2. Creacin de los servicios Tursticos pblicos en los sitios Arq. de
Yalape, Karajia, laguna de los cndores, Macro, Tella, Kuelap, Revash,
Olan, la congona y corredor turstico del alto Utcubamba, en las
provincias de Chachapoyas y luya-Regin Amazonas (en el marco de
este proyecto el M. Cultura aprob 6 Proyectos de Investigaci n
Arqueolgica).
3. Mejoramiento del servicio de orientacin turstica en las provincias de
Huamanga, cangallo, lucanas, Parinacochas, Vilcashuaman y Huanta
en el departamento de Ayacucho
4. Mejoramiento del servicio de orientacin turstica en las provincias de
Moyobamba, Rioja, San Martin y lamas, regin San Martin
5. Mejoramiento del servicio de exposicin permanente del atractivo
turstico Museo de Arte de Lima
6. Mejoramiento de la plaza principal y su entorno del pueblo tradicional
de Sibayo Rumillacta, distrito de Sibayo, provincia de Caylloma Arequipa7. Puesta en valor y acondicionamiento turstico de la ruta del agua Cumbemayo
8. Acondicionamiento de los servicios tursticos para la visita a la Huaca
Santa Catalina distrito de La Victoria.
Con respecto a los cuatro Expedientes que no se aprobarn durante el
periodo 2013, se tiene lo siguiente:
1. Mejoramiento de la infraestructura turstica de Pucusana, distrito de
Pucusana - Lima - Lima, una vez culminado el expediente tcnico, el
valor referencial del proyecto se venci, razn por la cual se realiz la
actualizacin de costos del expediente, el cual no estuvo contemplado
en la programacin de las metas del PESEM 2012-2016, llevando a un
tiempo adicional para la aprobacin del expediente, motivo por el cual el
expediente paso para el ao 2014.
2. Mejoramiento del servicio de orientacin turstica en el Corredor
Turstico de Paracas Nazca , se presentaron demoras en la aprobacin
del estudio de impacto ambiental por parte de la Direccin Nacional de
Turismo, hecho que motivo que dicho expediente pasar para el
ejercicio 2014.
3. Instalacin y mejoramiento del servicio de orientacin turstica en el
corredor turstico selva central, provincias de Chanchamayo y Satipo en
la regin Junn, y Oxapampa en la regin Pasco, se presentaron
demoras en la suscripcin del convenio entre Plan COPESCO Nacional
y las Municipalidades Provinciales de Satipo y Chanchamayo, las
demoras surgieron por parte de las Municipalidades provinciales antes
mencionadas, hecho que origin que el expediente se iniciar en el
ejercicio 2014.
4. Mejoramiento de los servicios de orientacin turstica en el destino
turstico lago Titicaca, departamento de Puno, se presentaron demoras
por parte del Gobierno Regional de Puno para la suscripcinj del
convenio, originando que su aprobacin pasar al ejericio 2014.
Se tomaron las siguientes medidas

correctivas:
1. Seguimiento y coordinaciones
Durante el ao 2013, se presentaron los siguientes continuas con las Municipalidades
problemas:
y Gobiernos Regionales, a fin de
1. Postergacin de las fechas de incio del desarrolllo lograr la suscripcin de los
de los expedientes tcnicos, por la demora de la
convenios.
suscripcin de los convenios por parte de las
2.Actualizacin de costos del
Municipalidades provinciales y regionales.
expediente tcnico.
2.Vencimiento del valor referencial del monto del
2. Comunicacin con las
expediente tcnico.
entdidades involucradas a fin de
3. Demoras en aprobaciones por parte de entidades obtener las aprobaciones
incolucradas el proyecto, tal como la Direccin
correspondientes, tales como el
Nacional de Turismo, DIGESA, M. Cultura, entre
Estudio de Imapcto Ambiental para
otros.
el caso del proyecto Mejoramiento
del servicio de orientacin turstica
en el Corredor Turstico de
Paracas Nazca .
COPESCO
ESTRATEGIAS
* Cultura Turstica y ESNNA
N de obras concluidas y
acumuladas
Obras
23
50
55
Durante el 2013, se concluyeron 12 obras:

1. Puesta en valor y acondicionamiento turstico de la Ruta del Agua Cumbemayo
2.
Acondicionamiento de los servicios tursticos para la visita a la Huaca
Santa Catalina - Distrito de La Victoria
3. Acondicionamiento de los servicios tursticos para la visita nocturna
a la Huaca La Luz - Cercado de Lima
4. Acondicionamiento de los servicios tursticos para la visita nocturna
a la Huaca La Merced
5.
Acondicionamiento de los servicios tursticos para la visita nocturna a la
Huaca Huantille
6. Construccin
de la Marina turstica Paracas (Embarcadero turstico y servicios
complementarios), en la localidad El Chaco, distrito de Paracas
7. Implementacin de Sealizacin turstica en las principales playas
de la Regin Piura
8.
Acondicionamiento turstico del complejo arqueolgico El Brujo de
Magdalena de Cao, distrito de Magdalena de Cao - Ascope - La
Libertad
9. Mejoramiento e iluminacin artstica del circuito turstico religioso del
centro histrico de la ciudad de Ayacucho, provincia de Huamanga Ayacucho
10. Puesta en valor turstico del conjunto arqueolgico Uyo Uyo, Distrito
de Yanque, Valle del Colca, Prov. de Caylloma - Arequipa
11. Mejoramiento del Servicio cultural del Museo de Sitio de Tcume
12. Construccin del Parador turstico de Kuelap
Durante el 2013 se presentaron los siguientes

probleamas:
i) Solicitudes de ampliaciones de plazo y presupuestos
adicionales de obras en ejecucin (Restauracin,
equipamiento y Puesta en valor de la Iglesia Santisima
Trinidad de Conayca del distrito de Conayca Huancavelica)
ii) Incumplimiento de las obligaciones contractuales y
reglamentarias por parte de los contratistas de las
obras ( Puesta en valor del Recurso turstico de Jatun
Ushco en el distrito de Ambo - Huanuco,
Mejoramiento de la Plaza Principal y su entorno del
Pueblo tradicional de Sibayo Rumillacta, distrito de
Sibayo, provincia de Caylloma - Arequipa)
i) Resolucin de contratos con los

proveedores que no venian
cumpliendo con los plazos de
ejecucin de obra ( Puesta en
valor del Recurso turstico de
Jatun Ushco en el distrito de
Ambo - Huanuco, Mejoramiento de
la Plaza Principal y su entorno del
Pueblo tradicional de Sibayo
Rumillacta, distrito de Sibayo,
provincia de Caylloma - Arequipa)
COPESCO
Evaluacin de Metas e Indicadores de los Objetivos Especficos de Turismo

SECTOR TURISMO
2013
DENOMINACION
OBJETIVO
ESPECIFICO 2
INDICADORES
Posicionar al sector
artesania con calidad,
N de Lneas Artesanales creadas
identidad y valor cultural;
para la certificacin del artesano por
aportando al desarrollo
oficio.
sostenible e integral del
pais
UNIDAD DE
MEDIDA
Lneas
Artesanales
N de colecciones y/o productos Colecciones y/o

nuevos desarrollados (Informacin productos nuevos
CITEs)
desarrollados
Gestionar la
Competitividad del Sector
Artesania
N de empresas y asociaciones del

Registro Nacional del Artesano
(RNA)
N de Reconocimientos otorgados.
Constancias
emitidas por el
RNA
Personas
Premiadas o
Condecoradas.
AO BASE
2011
23 996
13
METAS
2013
EJECUCION
De acuerdo a lo sealado
en el PENDAR se ha
priorizado 02 lineas
artesanales para certificar
competencias laborales:
"Joyeria" y "cermica
artesanal", Esta priorizacin
se justifica dada la
poblacin artesanal que
concentran ambas lneas y
lo significativo de estas en
el mbito nacional.
17
35 000
39
77
Fomentar la Inversin y
Financiamiento del sector
N de Gobiernos Regionales
capacitados
N de convenios con Gob. Reg. y/o

Locales para la ejecucin de
proyectos de CITEs pblicos
Gobiernos
Regionales
Convenios
Realizados
11
20
MEDIDAS CORRECTIVAS
UNIDAD
RESPONSABLE
Este objetivo tiene metas

programadas a partir del ao
2014.
DNA
DCITES
Muchos artesanos no renuevan su constancia por

falta de necesidad o tiempo para el trmite, lo cual
ha reducido el nmero de constancias esperado.
Se viene incentivando la
partidicpacin de diversos
Toda actividad realizada por el
artesanos en ferias y eventos,
MINCETUR y PROMPERU,
para lo cual se solicita como
relacionada al sector Artresanal,
requisito bsico su nmero de
solicita como requisito bsico para
RNA. De esta forma se incentiva a la participacin de un artesano, su
los artesanos a renovar sus
nmero de registro en el RNA.
constancias.
39
Durante el ao 2013, se presentaron algunos

Como encargo institucional la DNA es responsable de la realizacin de
problemas relacionados con la disponibilidad de
Las coordinaciones para futuros
los eventos de reconocimiento "Joaquin Lopez Antay" y "Amautas"
locales adecuados para la realizacin de dichos eventos se vienen realizando con
mediante los cuales se premia a 10 y 3 artesanos, respectivamente, a
eventos, lo que retras la entrega de la premiaicnal anticipacin y previendo cualquier
nivel nacional cada ao, del ao 2011 hasta el ao 2013 se han
ao 2014; sin emabrgo el reconocimiento se realiz posible inconveniente logstico.
reconocido y premiado a 39 artesanos.
en el ao 2013.
26
Se desarroll un programa de capacitacin y asistencia a los

Gobiernos Regionalers para mejorar el desempeo de las funciones
transferidas, en materia de artesana, a traves de la realizacin de 05
"Talleres Macro Regionales" con sedes en Lima, Cusco, Iquitos,
Lambayeque y Huancayo; en 02 fases: La Etapa I con la tematica
"Socializacin del PENDAR" y la Etapa II: Elaboracin de Planes
EStrategicos regionales de artesana "implementacin de la Gua
metodolgica ". En la primera etapa participaron 80 funcionarios de los
gobiernos regionales y en la Segunda etapa, 60 funcionarios de los
gobiernos regionales.
COMENTARIOS /
OBSERVACIONES (2)
La alta ejecucin obedece a la proactividad de los CITEs y a la alta

demanda por parte de los artesanos, quienes aprovechan el desarrollo
de estas colecciones para la comercializacin en el mercado nacional e
internacional.
33 738
ESTRATEGIAS
Fortalecer la
Institucionalidad del Sector
LOGROS (1)
En desarrollo
DNA
El desarrollo de este Programa

nos ha permtido coadyuvar con la
planificacin del sector artesanal
en el ambito de las regiones, con
la implementacin del PENDAR y
con el ejercicio de las funciones
transferidas en materia de
artesana.
Se traslad al 2014 la ejecucin de

Limitaciones en los equipos tcnicos de los
los
Convenios,
habindose
Gobiernos Regionales y Locales, lo cual no permiti
previsto la firma de los mismos con
levantar las observaciones a los Expedientes
el GR de Piura y con la Munic.
Tcnicos de los proyectos SNIP de CITEs pblicos.
Provinc. de Huamanga.
DNA
DNA
DCITES
OBJETIVO
ESPECIFICO 3
Contribuir al incremento
de divisas generado por
la promocin del destino
per y la Marca Pas, en
los mercados extranjeros
y nacional.
Promover el Turismo
Receptivo en los mercados
priorizados
ESTRATEGIAS
Promover el Turismo
Interno
Contribuir a mejorar la
Percepcin del Per en el
Mundo
Divisas generadas por turistas

extranjeros en los mercados
prioritarios
Divisas generadas por

vacacionistas de mercados
priorizados
Flujo de viajes de Nacionales en el

Per por vacaciones, recreacin u
ocio.
Millones de US$
Millones US$
N viajes 1/
(miles)
Ranking de Posicionamiento
Posicin (de 113
Imagen Pas (Country Brand Index)
pases)
2 738
937
4 226
44 de 113
3 890
1 128
5 735
37
1/ Movimiento de personas que pernoctan fuera de su entorno habitual (mnimo una noche), ya sea por vacaciones, recreacin u ocio.
(1) Comentario cualitativo en relacin al nivel alcanzadoporel indicador
(2) Observaciones y/o comentarios respecto ala pertinencia del indicador
2 266
Las divisas generadas en los mercados prioritarios por turistas

extranjeros fue de 7% mayor a la del 2012 (USD 353 millones ms que
en el 2012). Asimismo, el arribo de turistas extranjeros fue de 2,262
miles de turistas de mercados prioritarios que implica un crecimiento de
8%.
En el mercado anglosajn, el cual

gener mayor divisas, destaca
EE.UU con una participacin de
24% (USD 550 millones), en
cuanto al mercado europeo
tenemos a Espaa con 8 %(USD
187 millones) y en el mercado
latinoamericano tenemos a Chile
con 10% (USD. 231 millones ).
1 221
Las Divisas generadas por vacionistas fue de 4% (USD 45 millones ) .

En este caso EE.UU fue el principal generador de divisas cuyo aporte
de participacin fue de 20.8% (USD 254 millones), segidamente se
encuentra Francia con el 10% (USD 121 millones), Reino Unido 7.1%
(86 millones), y de los mercados latinoamericamos como Brasil 8.4 %
(USD 103 millones) Chile 7.9% (USD 96 millones).
Los viajes al interior del pas crecieron en 9% con respecto al ao

anterior, siendo los principales mercados de destino de viajes
nacionales las regiones de Lima, Ica, Arequipa y Piura. A nivel de
atractivo turstico el destino de Machu Picchu mantiene el liderazgo.
4 513
PROMPERU
No se realiz estudio del Rnking

de Posicionamiento de Imagen
Pas (Country Brand Index) a nivel
Mundial, solo se realizo a nivel de
latinoamrica, quedando el Per
en el puesto 5, superando por
Brasil, Argentina; Costa Rica y
Chile, respectivamente.

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INFORME DE

OFICINA GENERAL DE PLANIFICACIN, PRESUPUESTO Y DESARROLLO

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

ESTRUCTURA DEL INFORME DE EVALUACION DEL PLAN ESTRATEGICO

EVALUACIN DE METAS E INDICADORES ................................................................... 6

OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES ........................................................... 6

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

CUADRO N1: Objetivo Estratgico General 1.....6

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

I. ESTRUCTURA DEL INFORME DE EVALUACION DEL PLAN

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

EVALUACIN DE METAS E INDICADORES

OBJETIVOS ESTRATGICOS GENERALES

Objetivo Estratgico General 1: Lograr el incremento sostenido del

CUADRO N1: Objetivo Estratgico General 1

Participacin del Intercambio

Participacin de las Exportaciones No

Para evaluar este objetivo se cuenta con seis (06) indicadores2:

Participacin del Intercambio Comercial en el PBI (Exportaciones +

Exportaciones No Tradicionales: Las Exportaciones No Tradicionales

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

Exportaciones Totales: Las Exportaciones Totales pasaron de US$ 46

Participacin de las Exportaciones No Tradicionales respecto al valor

Participacin de las Exportaciones No Tradicionales respecto al total

Empleos generados por la actividad exportadora: Los empleos

Los principales destinos de nuestras exportaciones fueron Estados Unidos

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

Objetivo Estratgico General 2: Hacer del turismo una actividad

Para evaluar este objetivo se cuenta con cuatro (04) indicadores:

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

OBJETIVOS ESPECFICOS DE COMERCIO

2.2.1 Objetivo especfico 1: Mantener adecuadas condiciones del intercambio

Aprovechar los Acuerdos

Este objetivo se mide mediante el ratio de Exportaciones No Tradicionales

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

Fortalecer a las MYPES

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

CUADRO N5: Objetivo Especfico de Comercio 3

Crecimiento del valor de

Crecimiento del valor de

Empresas que pertenecen

N de mercados a los que

Fortalecer la competitividad Empresas Beneficiades en

Este objetivo especfico a cargo de PROMPERU presenta 2 indicadores:

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

Micro Empresa Exportadora 15%

Contribuir a consolidar y lograr una mayor diversificacin de mercados y

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

OBJETIVOS ESPECFICOS DE TURISMO

2.3.1 Objetivo Especfico 1: Mejorar la competitividad de la oferta turstica y

CUADRO N6: Objetivo Especfico de Turismo 1 (Parte 1)

UNIDAD DE AO BASE METAS

Fuente: DNT, DDPT, DNDT.

Nuevos productos turisticos

EVALUACIN ANUAL DEL PLAN ESTRATGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 2016,

UNIDAD DE AO BASE METAS

Verificar el cumplimiento de las

Informar a la poblacin a fin de

N de personas informadas y que

N de prestadores que cumplen con