Per

El Per (en quechua y en aimara: Piruw), oficialmente la Repblica del Per, es un pas
soberano del oeste de Amrica del Sur. El ocano Pacfico bordea su costa y limita
con Ecuador y Colombia al norte, Brasil al este, y Bolivia y Chile al sureste. Su territorio se
compone de diversos paisajes: los valles, las mesetas y las altas cumbres de los Andes se
despliegan al oeste hacia la costa desrtica y a el este hacia laAmazonia. Es uno de
los pases de mayor diversidad biolgica del mundo y de mayores recursos minerales.11 12
El Antiguo Per fue una regin de sucesivas civilizaciones desde el surgimiento de CaralSupe en el 3200 a. C.13 El Imperio incaico fue el ltimo Estado autctono o indgena, el
cual domin gran parte del occidente sudamericano hacia el siglo XV. Con el siguiente
siglo advino laConquista del incario, tras la cual el territorio se configur como
un virreinato del Imperio espaol articulado en torno a la explotacin de plata y oro con
trabajo forzado de indgenas y de esclavos africanos en minas y haciendas. Las reformas
borbnicas del siglo XVIII suscitaron diversos levantamientos contra la autoridad colonial,
cuyo mximo exponente fue la rebelin de Tpac Amaru II.14
Con la ocupacin de Espaa y la promulgacin de la constitucin de 1812, se difundieron
ideas de autonoma poltica en la Amrica espaola. La Independencia se proclam
formalmente en 1821, y fue saldada en la batalla de Ayacucho tres aos despus.15 El pas
se mantuvo en recesin y bajo el caudillismo militar hasta la bonanza y declive de la era
del Guano, que culmin poco antes de la Guerra del Pacfico. En la posguerra, se ciment
una poltica oligrquica que prevaleci hasta el fin del Oncenio. Los sucesivos gobiernos
democrticos fueron constantemente interrumpidos por golpes de Estado.16
En 1968, se impuso una dictadura militar que introdujo diversas y profundas reformas de
corte nacionalista.17 El gobierno democrtico y representativo fue restablecido en 1980, as
tambin se dieron inicio un sangriento conflicto armado entre los grupos terroristas
de Sendero Luminoso y el MRTA y el Estado en la sierra sur as como la crisis
inflacionaria de fines de la dcada. En los aos 1990 se implement unmodelo neoliberal,
cuyas bases continan vigentes. A inicios del siglo XXI, el pas experimenta un importante
crecimiento econmico y reduccin de la pobreza, an soportando una
fuerte desigualdad y una renta per cpita por debajo de la media mundial.18 Es
considerado unpas en vas de desarrollo. Entre sus principales actividades econmicas se
incluyen la agricultura de exportacin, la pesca, la minera y lamanufactura de productos
como los textiles.19
La cultura peruana es diversa como resultado del intenso mestizaje originado en la colonia.
A ello se une la posterior influencia demigraciones decimonnicas procedentes
de China, Japn y Europa. El idioma principal y ms hablado es el espaol, aunque un
nmero significativo de peruanos habla diversas lenguas nativas, siendo la ms extendida
el quechua sureo.20 Polticamente, el pas est organizado como una repblica
presidencialista con un sistema multipartidista estructurado bajo los principios
de separacin de poderes ydescentralizacin. Administrativamente, se divide en
veinticuatro departamentos y la Provincia Constitucional del Callao.21

Etimologa
Artculo principal: Etimologa de Per

Existen muchas versiones sobre el origen etimolgico del nombre Per; he aqu las ms
conocidas.

Primera versin

El historiador peruano Ral Porras Barrenechea.

La palabra Per derivara de Vir. Los primeros espaoles que llegaron al pas le
preguntaron a unos nativos como llamaban ellos el lugar, a lo que respondieron Vir
(antigua cultura pre-inca, del ro Vir, al norte del Per).22 Los espaoles entendieron el
nombre como Per y de all proviene el nombre. 23 As, cuando Francisco Pizarro explor
las regiones ms meridionales en 1525,24 estas fueron designadas Vir o Per.25 LaCorona
espaola le dio al nombre un estado legal en 1529 con la Capitulacin de Toledo, la cual
design al entonces reciente confrontado Imperio incaico como la provincia del
Per.26 Bajo el mandato espaol, el pas adopt la denominacin de Virreinato del Per
que se convertira, a su vez, en Repblica del Per al momento de la independencia del
dominio espaol.

Segunda versin
Segn el historiador Ral Porras Barrenechea, el nombre Per no fue conocido por los
incas, sino que fue impuesto en los primeros aos de laconquista por los exploradores
espaoles. Estos lo tomaron del nombre de un cacique llamado Biru, quien vivi cerca
del Golfo de San Miguel enPanam,27 donde gobernaba una pequea regin de la costa
panamea al sur del golfo.28 Con el tiempo, los espaoles empezaron a llamar Per no
solo a esa pequea regin, sino a todo el gran pas situado ms al sur. Los tesoros
encontrados en la tierra de los incas terminaron por convertir el nombre de Per en
sinnimo de riqueza.

Otras versiones
A partir de las primeras exploraciones, Vasco Nez de Balboa recibi las primeras
noticias sobre un lejano pas donde se beba y coma en vasijas de oro; dichos indicios
eran muy vagos para conjeturar la existencia del Imperio incaico. Posteriormente Balboa,
acompaado de Francisco Pizarro, despus de descubrir el Mar del Sur, alcanz el golfo
de San Miguel, donde recibi noticias ms convincentes sobre la existencia del pas
buscado. El viajero Badajoz, desvindose de la ruta de Balboa, se dirigi al oeste y

descubri nuevas tierras, donde arrebat unas joyas y objetos de oro a sus habitantes
aborgenes.
Del mismo modo, el licenciado Gaspar de Espinosa conquist la provincia de
Peruquete,29 nombre que algunos historiadores consideran que dio origen al nombre
Per. Segn el cronista Gonzalo Fernndez de Oviedo, despus de la ejecucin de
Balboa en Darin, no se hablaba de otra cosa, sino de la rica y lejana provincia de Per;
dice tambin Oviedo que en el mapa de Andagoya, el ro Cartagena llevaba el nombre
Pir. Casi por el mismo tiempo (1519), Pascual de Andagoya emprendi un viaje hacia
Levante y, al llegar a la provincia llamada Chochama, recogi noticias ms concretas sobre
el Imperio incaico: lleg a otra provincia llamada Vir o Bir donde tambin corra un ro del
mismo nombre.30 He aqu como relata Andagoya su viaje:
En el ao de 22 siendo yo Visitador General de los indios, sali de Panam a visitar la tierra a la
vuelta del Este, y llegado al golfo de San Miguel, pas a visitar una provincia que se deca
Chochama, bien poblada de gente. Aqu supe como por la mar vena gente en canoas a hacerles
guerra todas las lunas llenas y tenan tanto miedo de aquella gente, que no osaban ir a la mar a
pescar, estos eran de una provincia del Sur que se dice Bir, de donde tom su origen el nombre
Per, pidindome los indgenas favor para defenderse de ellos y por descubrir lo que haba de all
adelante; envi a Panam a traer ms gente de la que tena y venida, tomando los guas que
hablan, camin seis o siete das hasta llegar a aquella provincia que se dice Bir y sub un ro
grande cerca de 20 leguas, donde hall muchos seores y pueblos, y llegu hasta donde ahora est
la ciudad de San Juan que sern hasta 50 leguas. 31

Historia
Los restos arqueolgicos ms antiguos son muy posteriores al primer poblamiento de
Amrica. Corresponden al XI milenio a. C., datacin hallada en la Cueva del
Guitarrero (departamento de ncash), en la sierra nor-central del pas.32 A fines de la
ltima glaciacin, los primeros pobladores comenzaron el lento proceso de domesticacin
de la biota local (vase: revolucin neoltica) y a reunirse en tribus y aldeas para formar
eventualmente aillus. Se han encontrado vestigios del origen de la agricultura americana
en la cuenca media del ro Zaa, en Nanchoc(departamento de Cajamarca) de hace nueve
mil aos (7.600 a. C.).33

Antiguo Per

Pirmides de Caral (III milenio a. C.), sede de la primera civilizacin del continente americano.

Machu Picchu, cono de laarquitectura incaica.

Grabado de la Captura de Atahualpa en Cajamarca por Guamn Poma.

Retrato de Tpac Amaru II.

Hacia el IV milenio a. C., las comunidades aldeanas de la costa iniciaron una

jerarquizacin que se superpuso a la organizacin tribal. Aparecieron entonces los
primeros indicios de arquitectura organizada, con edificios pblicos y ceremoniales. A
comienzos del III milenio a. C., surgi en el complejo de Caral, la civilizacin ms antigua
del continente,34 centro de una extensa red de intercambio comercial que iba
desde Ecuador hasta la selva del Per, de la cual participaba con la produccin extensiva
del algodn y con una jefatura ligada al culto ceremonial.35
Caral es coetnea a las civilizaciones de China, Egipto, India y Mesopotamia;35 tratndose
de una zona que puede considerarse como cuna de la civilizacin del mundo por su
antigedad (c. 5000 aos). Ms antiguo parece ser el complejo de Sechn Bajo, en el valle
de Casma (ncash), donde se han hallado restos de una edificacin de 5500 aos de
antigedad, que sera la ms antigua del Per y Amrica. 36 Posteriormente, se difundi en
la costa la cultura Cupisnique, cuyos centros ceremoniales tuvieron apogeo hasta su
desocupacin por el nacimiento de Kuntur Wasi y Chavn de Huntar.37 A finales de este
perodo, la cultura Chavn ejerci enorme influencia cultural sobre las dems hasta su
decadencia. Los petroglifos y canales de Cumbemayo, a media hora de la ciudad
de Cajamarca, constituyen una obra maestra de ingeniera hidrulica.38
Se trata de unos bloques tallados por los que discurre agua en una suave pendiente, que
incluye tneles y codos en zigzag para aminorar la velocidad de la corriente. Los bloques
de piedra ubicados al inicio del recorrido tienen diversos planos tallados y pulidos. Uno de
estos bloques, en forma de cono trunco, es conocido tradicionalmente como piedra de los
sacrificios. En el seno de las culturas Moche al norte y Nazca al sur, se desarrollaron los
primeros estados con milicias permanentes, vinculadas a las piezas de arte cermico
mejor valoradas del Antiguo Per.
En el extremo sur, entre tanto, surgi Tiahuanaco como cultura dominante del Altiplano.
Ms tarde, la cultura Huari desarroll el modelo clsico del Estado Andino con el
surgimiento de las ciudades de corte imperial, modelo que se expandi por el norte hacia
el siglo VIII. A partir del siglo IX, tras el abandono de Huari, se erigieron nuevos Estados
centralizadores de alcance regional a lo largo de la cordillera de los Andes, tales
comoLambayeque, Chim y Chincha, periodo conocido como el Intermedio Tardo o de los
Estados regionales.

De entre estos seoros destaca el de los incas, que hacia el siglo XV se anexion todos
los pueblos andinos entre los ros Maule y Ancasmayo, con una extensin cercana a los
tres millones de km, hoy ubicada en los territorios del sur de Colombia, el oeste
de Ecuador, Per, Bolivia, el norte Chiley el noroeste de Argentina, conformando lo que se
conoce como el Imperio incaico. Su capital fue el Cuzco, ubicada en la sierra sur peruana.
Adems de su podero militar, destac en arquitectura, con magnficas estructuras como la
ciudadela de Machu Picchu.
En el ao 1532, el Imperio incaico o Tahuantisuyo sucumbi ante la conquista
espaola que llev a cabo Francisco Pizarro. El conquistador encontr al imperio debilitado
a causa de una guerra civil iniciada en 1529 entre Huscar y Atahualpa, los dos hermanos
pretendientes al trono imperial.39 En noviembre de 1532, Pizarro captur a Atahualpa y, en
julio de 1533, lo mand ejecutar bajo el cargo de haber ordenado la muerte de su hermano
Huscar.40 Doblegando la oposicin, relativamente dbil de algunos generales incas, se dio
inicio al dominio espaol que estableci sobre el territorio del antiguo Imperio incaico,
el virreinato ms poderoso que Espaa tuvo en ultramar.41

Conquista y poca colonial

Tras el asesinato de Atahualpa los familiares de Huscar se uniran a Francisco Pizarro
junto con miles de hombres de etnias opositoras a los incas, as fue recibido con honores
Pizarro en el Cuzco y la ciudad fue ocupada sin mediar batalla, luego el conquistador
fund la ciudad de Lima. Al poco tiempo se suscit la guerra civil entre los conquistadores
por el repartimiento de las encomiendas del nuevo territorio. En 1542, se estableci el
Virreinato del Per, que en un comienzo abarc de iure un espacio geogrfico desde lo
que hoy es Panam hasta el extremo sur del continente.42
El nuevo orden provoc un nuevo levantamiento conocido como la rebelin de los
encomenderos.43 En la dcada de 1570, el virrey Francisco de Toledo reorganiz el
territorio pacificando el pas de las guerras intestinas y culminando con la resistencia
incaica.44 El Imperio espaol signific para el Per una profunda transformacin social y
econmica. Se implant un sistema mercantilista, sostenido por la minera del oro y de
la plata, principalmente, de Potos, el monopolio comercial y la explotacin de la mano de
obra indgena bajo el trabajo forzado o mita.
A partir de fines del siglo XVII e inicios del XVIII, la recaudacin de la Corona se vio
lentamente socavada por el declive de la minera y la consecuente diversificacin
econmica, as como por el contrabando comercial. En este contexto, fueron impuestas
las reformas borbnicas, las cuales restaron poder poltico a la lite limea y afectaron
econmicamente al comercio interno, lo que produjo diversos levantamientos de los cuales
el de mayor repercusin fue la rebelin del descendiente de los incas Tpac Amaru II; esta
ltima lleg a poner en peligro el gobierno virreinal en el Cuzco, pero al tomar tintes
raciales contra criollos indistintamente, precipit su derrota.
Tras la muerte de Tpac Amaru, la cultura indgena fue frreamente reprimida por las
autoridades borbnicas y atrasaron los proyectos emancipatorios dado el temor a nuevas
asonadas contra la lite peninsular y criolla. No cabe duda que el Cuzco era la ciudad
principal de todo elTahuantinsuyo. Al tomarla los espaoles, merm significativamente la
resistencia inca, no solo porque all se encontraba toda la organizacin del imperio, sino
por el significado que tena para los ejrcitos incas ver su capital tomada y dominada por
los espaoles.
Hay en dicha ciudad otros muchos aposentos y grandezas; pasan por ambos lados dos ros que
nacen una legua (5,5 kilmetros) ms arriba del y desde all hasta que llegan a la ciudad y dos
leguas (11 kilmetros) ms abajo, todos van enlosados para que el agua corra limpia y clara y
aunque crezca no se desborde; tienen sus puentes por lo que se entra a la ciudad...

En el siglo XVIII, tuvieron lugar varios levantamientos indgenas en reaccin a los abusos
de los corregidores espaoles, la falta de justicia, la demora en los reclamos, y el cobro
indebido de los tributos, donde destacan personajes como Juan Santos Atahualpa, Tpac
Amaru II y Tpac Katari. Larebelin de Tpac Amaru II fue el levantamiento de mayor

repercusin social y poltica de esta poca. El 4 de noviembre de 1780, Tpac Amaru II

consigui preparar un movimiento revolucionario que puso en peligro el poder de
la monarqua. Esa noche tom preso al corregidor Antonio Arriaga, a quien lo oblig a
entregar los fondos reales y luego lo mand ejecutar como castigo de sus crueldades. 45
Luego, logr organizar un considerable ejrcito de indgenas; en el Cuzco los corregidores
cercanos se reunieron y organizaron igualmente un ejrcito que parti en la bsqueda de
Tpac Amaru. Ambos ejrcitos se encontraron en el pueblo de Sangarar, librndose una
brutal y sangrienta batalla de la que Tpac Amaru II sali triunfador.46 En el Cuzco, el 18 de
mayo de 1781, fue sometido a un juicio y condenado a morir junto con los dems
cabecillas de la rebelin. Primero intentaron descuartizarlo, donde sus extremidades
fueron atadas a cuatro caballos, pero al fracasar, lo mandaron decapitar.47 Los
levantamientos indgenas fueron controlados por la monarqua espaola, pero estas
influenciaron a futuras luchas independentistas.

Independencia
Artculo principal: Independencia del Per
Vanse tambin: Guerra hispano-sudamericana y Guerras de independencia

hispanoamericanas.

Acta de la Independencia del Per.

Juan Lepiani: San Martn proclama la Independencia del Per (Roma, 1904)
Lima, Pinacoteca del MNAAHP.

En el siglo XIX surgi la Expedicin Libertadora del Per encabezada por

el general argentino Jos de San Martn con la misin de independizar al Per. El 20 de
agosto de 1820, parti de Valparaso, con destino al Per, llegando as a la baha de
Paracas despus de dos semanas de navegacin. A los pocos das, hubo conversaciones
en Miraflores (25 de septiembre) entre representantes de San Martn y el virrey Joaqun de
la Pezuela, I Marqus de Viluma para buscar la independencia de manera pacfica, pero
estas fracasaron.48
El general San Martn posteriormente se comunic con el intendente de Trujillo Jos
Bernardo de Tagle, IV Marqus de Torre Tagle quien haba llegado a la ciudad ese mismo
ao, mediante una carta fechada el 20 de noviembre de 1820, invitndolo a unirse a la
causa emancipadora.49Bernardo de Tagle se sum a la causa patriota proclamando
la Independencia de Trujillo el 29 de diciembre de 1820.50 El virrey Pezuela renunci a su

cargo, siendo nombrado como nuevo virrey el general Jos de la Serna, I Conde de los
Andes.
La Serna propuso a San Martn nuevos arreglos pacficos en las Conferencias de
Punchauca, las cuales no se lleg a dar ningn acuerdo.51 Ante esta situacin, el virrey
decidi evacuar Lima por temor a ser expuesto al ataque de San Martn, quin logr
ocupar la ciudad con un batalln de patriotas. Los actos de declaracin, proclamacin y
jura de la independencia del Per se llevaron a cabo en la ciudad de Lima, entre los meses
de julio y agosto de 1821. El primero de ellos, constituido por la firma del acta que contena
la declaracin de independencia, fue realizado por elCabildo de Lima el 15 de julio de ese
ao.52
La proclamacin fue llevada a cabo el 28 de julio de 1821, cuando el lder de la Expedicin
Libertadora del Per, el general Jos de San Martn proclam la independencia desde
cuatro plazas pblicas e instaur un nuevo Estado: la Repblica del Per, cuyo nombre
consigna tcitamente el acta de independencia del pas. 53 A partir del 29 del mismo mes,
se realiz la juramentacin por el pueblo, organizado en sus diversas instituciones. El
primer Congreso de la Repblica del Per se reuni el 20 de septiembre de 1822.54 Ms
tarde, en 1824, el general venezolano Simn Bolvar tras sus victorias en las batallas
de Junn y Ayacucho, el 6 de agosto y 9 de diciembre de 1824 respectivamente, acept la
capitulacin de las tropas realistas afincadas en la sierra sur, terminando con el Virreinato
del Per.

Era Republicana

Jos de la Riva Agero, primerPresidente de la Repblica del Per.

El Primer Congreso Constituyente del Per en 1822.

Una vez proclamada la independencia, San Martn, asumi el mando poltico militar de los
departamentos libres del Per, bajo el ttulo de Protector, segn decreto dado el 3 de
agosto de 1821.55 Las obras del Protectorado contribuyeron con la creacin de
la Biblioteca Nacional (a favor del conocimiento), la aprobacin del Himno Nacional, y la

abolicin de la mita (a favor de los indgenas).56 El 27 de diciembre de 1821, San Martn

cre tres ministerios: Ministerio de Estado y Relaciones Exteriores, comprometiendo
a Juan Garca del Ro; Ministerio de Guerra y Marina, a Bernardo de Monteagudo;
y Ministerio de Hacienda, a Hiplito Unanue.57
Durante el Protectorado, el 7 de abril de 1822, la divisin de Domingo Tristn y
Moscoso que viaj a Pisco, sufri una desastrosa derrota del bando realista tras la batalla
de Ica, perdiendo muchos soldados y gran parte de su armamento. 58 Con el objetivo de
acelerar la independencia total del Per en la sierra sur, San Martn viaj a Guayaquil a fin
de ponerse de acuerdo con Simn Bolvar,59 para pedirle ayuda militar, pero al terminar la
conferencia, no se lleg a ningn acuerdo, y San Martn se retir de Guayaquil con la
decisin de abandonar al Per. Entreg el poder ejecutivo a tres de sus miembros, que
conformaron un cuerpo colegiado denominado Suprema Junta Gubernativa del Per y
cuya cabeza era el general Jos de La Mar.
La Junta Gubernativa quiso finalizar la Guerra de la Independencia por cuenta propia y
organiz la Primera Campaa de Intermedios, que culmin en fracaso.60 Luego, los
oficiales del Ejrcito se sublevaron en el llamado motn de Balconcillo y con un golpe de
Estado, destituyeron a la Junta y el 28 de febrero 1823 nombraron como Presidente del
Per a Jos de la Riva Agero. Riva Agero quiso tambin derrotar a los espaoles, que
an resistan en el centro y sur del Per, y organiz una Segunda Campaa de
Intermedios, la misma que igualmente culmin en fracaso.60
Luego tuvo una abierta disputa con el Congreso y se traslad a Trujillo, donde instal su
gobierno, mientras que en Lima, el Congreso nombr como nuevo Presidente a Jos
Bernardo de Tagle. El Congreso, vista la crtica situacin, acord llamar a Bolvar y a
su Ejrcito Libertador. Tras reunificar el mando del pas, Bolvar instal su cuartel general
en Trujillo y organiz la campaa final de la Independencia, contando con la ayuda
decisiva de los peruanos, tanto en soldados, dinero, abastecimientos y recursos de toda
ndole. Tras las batallas de Junn y Ayacucho, el 6 de agosto y 9 de diciembre 1824
respectivamente, se logr derrotar y expulsar definitivamente del Per a las tropas
realistas.

De la Era del Guano a la Guerra del Pacfico

El mariscal Ramn Castilla durante su segundo gobierno como Presidente del Per.

Batalla de Arica, leo de Juan Lepiani.

Es solo con la primera eleccin de Ramn Castilla en 1845 que la Repblica Peruana
encontr una relativa paz interior y pudo organizar su vida poltica y econmica. Le
correspondi a Castilla abolir definitivamente la esclavitud y la pena de
muerte.61 Estableci polticas de promocin de extraccin y exportacin de fertilizantes
naturales (guano de islas) que iniciaran una era de prosperidad en el pas.62 Los primeros
ferrocarriles y el alumbrado a gas llegaron al Per en este perodo. 62 Durante su segundo
gobierno promulg la Constitucin de 1856 (Liberal) y la Constitucin de
1860 (Conservadora), reorganiz los servicios postales y la carrera pblica.
En 1864 una expedicin espaola ocup las Islas Chincha (productoras de guano) y
desat un incidente internacional de grandes consecuencias en la poltica interna
peruana,63 que llev a un golpe de estado contra el presidente Juan Antonio Pezet,64 el
gobierno de Mariano Ignacio Prado y la declaratoria de guerra a Espaa.65 Tras el combate
del Callao del 2 de mayo de 1866, la Armada Espaola se retir del Per.66 El gobierno
de Jos Balta y Montero fue prdigo en obras de infraestructura (construccin
del Ferrocarril Central) aunque en l se percibieron ya las primeras muestras de exceso de
gastos del gobierno.67
En las postrimeras de su gobierno, la eleccin, por primera vez, de un presidente
civil, Manuel Pardo y Lavalle, llev a una insurreccin militar que termin en el asesinato
de Balta y la furibunda reaccin de la poblacin de Lima (que ejecut a los usurpadores).
As termin lo que Jorge Basadrellam Primer Militarismo.68 Pardo y Lavalle implement
importantes reformas de tipo liberal en la organizacin del estado. Sin embargo la principal
fuente de recursos del estado, el guano, sobreexplotado, se empez a agotar y result
inevitable una crisis econmica que el sucesor de Pardo, el ya anciano Mariano Ignacio
Prado tuvo que afrontar, en medio de una virtual bancarrota del Estado.
Para 1859 haban muerto unos 41 000 peruanos en las constantes guerras civiles que
sacudieron el pas desde 1829.69 Gracias al dinero de la venta del guano, el Per empez
a modernizarse con distintas obras pblicas como los ferrocarriles; creci la burocracia civil
y militar; los indios dejaron de pagar tributo y los esclavos alcanzaron su libertad; empez
la poltica de migraciones de alemanes, austriacos, irlandeses e italianos.70 71
El 5 de abril de 1879, Chile declar la guerra al Per, desatando la Guerra del Pacfico.
El casus belli fue el enfrentamiento entre Bolivia y Chile por un problema de impuestos en
el cual el Per se vio comprometido por el Tratado de Alianza Defensiva firmado con
Bolivia en 1873. Sin embargo, la historiografa peruana es unnime al sostener que la
causa profunda de esta guerra fue la ambicin de Chile de apoderarse de los territorios
salitreros y guaneros del sur del Per.72 En una primera etapa de la guerra, la campaa
naval, la marina peruana repeli el ataque chileno hasta el 8 de octubre de 1879, da en el
que se libr el combate naval de Angamos, en donde la armada chilena con sus
buques Cochrane, Blanco Encalada,Loa y Covadonga acorral al monitor Huscar, el
principal buque de la marina peruana comandado por el Almirante AP Miguel Grau
Seminario, quien muri en la refriega y se convirti desde entonces en el mayor hroe del
Per.
Luego de vencer a la escuadra peruana, Chile dio inicio a la campaa terrestre de la
guerra. Esta comenz con el desembarco de Pisagua y se desarroll durante cuatro aos

(incluyendo la ocupacin de Lima), hasta que luego del Grito de Montn, el gobierno
de Miguel Iglesias, firm elTratado de Ancn que puso fin a la guerra, a pesar de la
oposicin del gobierno de Lizardo Montero Flores y la resistencia en la sierra peruana
comandada por Andrs Avelino Cceres, el cual vislumbraba el cercano agotamiento de
las fuerzas chilenas para derrotarlas.

De la Repblica Aristocrtica a la dictadura militar

Augusto Legua en una portada de la revista Time (8 de septiembre de1930). En su gobierno se dio
el mayor dominio econmico de los Estados Unidos en el Per.

Tras la guerra, se inici un perodo de Reconstruccin Nacional que, aunque de relativa

calma, no conoci la reactivacin econmica ni la paz poltica hasta 1895 con la
presidencia de Nicols de Pirola.73 Con el gobierno de Pirola, se materializ una
poltica pluto-aristocrtica con unas clases alta y media que vivan acomodadamente al
auspicio de los grandes capitales estadounidenses y un pueblo llano con diversas
carencias, frente a las cuales reclamaron, principalmente ante las malas condiciones
laborales.
Esta poca, conocida como la Repblica Aristocrtica, concluy con la asuncin
de Augusto Legua, quien permaneci en el poder durante once aos el Oncenio con
una poltica paternalista hacia los indgenas, la creacin de una momentnea bonanza, la
manipulacin del orden jurdico y la amedrentacin de la oposicin. El Oncenio de Legua,
termin en 1930 con el popular pronunciamiento de Luis Miguel Snchez Cerro, que inici
un perodo de gobiernos militares y de irrupcin de movimientos populares como
la Alianza Popular Revolucionaria Americana o el Partido Comunista Peruano en el
escenario poltico.
Al final de este tercer militarismo se sucedieron presidentes democrticos interrumpidos
primero por el Ochenio de Manuel A. Odra y un breve golpe militar para continuar con la
sucesin presidencial. Hacia los aos 1950 se inici el xodo rural, principalmente desde
la sierra hacia las urbes de la costa, en busca de mejores condiciones de vida y educacin
para sus hijos. Gradualmente, durante los aos 1960 la crisis poltica se hizo patente, lo
que propici en 1968 la llamada Revolucin de la Fuerza Armada, la toma del poder
poltico por parte de las Fuerzas Armadas del Per al comando del general Juan Velasco
Alvarado con un mensaje antiimperialista, especialmente anti-estadounidense, y
antioligarca.17
Se instaur un rgimen de corte estatista que impuls varias y profundas reformas de
diversos resultados que, globalmente y a largo plazo, tuvieron un impacto principalmente
negativo en la economa nacional. Hacia fines de los aos 1970, el gobierno militar con
todas las reformas producidas, se encontr frente al descalabro econmico, an pese a

que se haba dado un cambio de mando en la cpula militar y que la presidencia haba
sido asumida por el general Francisco Morales Bermdez en el ao 1975. A pesar de esto,
se dio el fin de la revolucin y se retorn a la democracia. Se redact una nueva
constitucin mediante una Asamblea Constituyente en 1979 y se convoc a elecciones en
1980.

Conflicto armado interno

Durante la dcada de 1980, el Per enfrent una fuerte crisis econmica y social, debido al
descontrol del gasto fiscal, una considerable deuda externa y la creciente inflacin junto
con el conflicto armado interno, acentuada por la aparicin de los grupos terroristas de
inspiracin comunista que pretendan instaurar un nuevo Estado mediante la lucha
armada, como Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru. El
terrorismo obtuvo una respuesta represiva de las Fuerzas Armadas, la Polica primero y
el Ejrcito despus. Los combates entre ambos bandos provocaron la muerte de cerca de
70 000 personas entre combatientes, campesinos y habitantes de las ciudades. 74
La crisis entr en su fase ms crtica a finales de la dcada, durante el primer gobierno
de Alan Garca, cuando el pas sufri una fuerte crisis econmica debido al descontrol del
gasto fiscal y la consiguiente hiperinflacin que lleg a un mximo de 7,649 % en
1990,75 mientras que Sendero Luminoso ya haba incursionado en las grandes ciudades
del pas, dndose la fase ms dura del conflicto armado interno. En medio de una
creciente impopularidad termin el primer gobierno de Alan Garca, siendo elegido en
las elecciones de 1990 Alberto Fujimori, que desde el inicio de su mandato encontr una
fuerte oposicin en el Congreso por parte de la Alianza Popular Revolucionaria
Americana y del Frente Democrtico.

Fin del conflicto y ascenso del liberalismo

Alberto Fujimori, presidente desde 1990 hasta 2000.

Vanse tambin: Autogolpe en Per de 1992, Toma de la residencia del embajador de Japn
en Lima y Operacin Chavn de Huntar.

Alberto Fujimori, quien asumi el poder en 1990, implement una drstica poltica de
estabilizacin econmica (conocida como shock) y empez a introducir reformas de corte
liberal, siguiendo en buena medida las propuestas de su antiguo rival Mario Vargas Llosa y
del Consenso de Washington. Posteriormente, desat una crisis constitucional cuando
disolvi el Congreso de la Repblica el 5 de abril de 1992 y convoc a una Asamblea
Constituyente para instaurar una nueva constitucin poltica.76 Junto a la recuperacin
econmica que el pas iba alcanzando, el gobierno aplic una severa poltica antiterrorista,
mientras que en el Estado progresivamente se fue generando un proceso de corrupcin
generalizada que lleg a ser calificado de cleptocracia con el entonces Jefe del Servicio
de Inteligencia Nacional del Per, Vladimiro Montesinos.77
Fujimori logr ser reelegido en 1995 y continu con importantes mejoras macroeconmicas
y sociales, aunque no consigui solucionar la largarecesin econmica que afectaba al
pas. El 9 de abril de 2000, tras unas cuestionadas elecciones, Alberto Fujimori logr un

tercer mandato. La oposicin, conformada por los diversos partidos polticos y

organizaciones civiles de diversa ndole, intent evitar la juramentacin del tercer periodo
presidencial de Fujimori pero no lo logr.
Seis semanas despus, el 14 de septiembre, se difundieron filmaciones donde se
mostraba claramente el soborno de algunos Congresistas de la oposicin y empresarios
para que favorezcan al Gobierno, lo que precipit la cada del rgimen. Fujimori abandon
el pas solicitando permiso para participar en la cumbre del Foro de Cooperacin
Econmica Asia-Pacfico para luego dirigirse a Japn, pas del cual era ciudadano y desde
el cual renunci por fax y donde se refugi. El Congreso no acept la renuncia y lo
destituy, inhabilitndolo para ejercer todo cargo poltico por 10 aos.

Regreso a la democracia y actualidad poltica

Ollanta Humala junto a otros mandatarios en la cumbre de Unasur, realizada tras ser elegido como
nuevo presidente del Per.

El 22 de noviembre de 2000 el entonces Presidente del Congreso, Valentn Paniagua, fue

investido como nuevo Presidente de la Repblica ante la renuncia de los dos
vicepresidentes. El gobierno de transicin se orient a la organizacin de nuevas
elecciones y a una profunda campaa de moralizacin del aparato pblico y las fuerzas
militares que haban cado bajo la influencia del sistema. El Presidente firm contratos de
explotacin para los yacimientos de gas de Camisea, y convoc a una polmica Comisin
de la Verdad para investigar la lucha contra el terrorismo de los ltimos aos.
En las elecciones del 8 de abril de 2001, Alejandro Toledo fue declarado como nuevo
Presidente de la Repblica. Estas se caracterizan tambin por el retorno de Alan Garca y
su muy sorpresivo segundo lugar en la contienda electoral. La paradoja del gobierno de
Toledo es que goz de baja popularidad, envuelto en acusaciones de corrupcin de la ms
variada ndole, mientras la economa peruana logr superar la recesin y tuvo un gran
crecimiento especialmente en la capital, la sierra central y la costa norte. 78 79 En este
perodo se inici la negociacin de un Tratado de Libre Comercio con los Estados
Unidos el cual en su momento no era visto con buenos ojos por los campesinos del pas
porque teman que tuviera un efecto negativo sobre sus economas.80
En las elecciones del 9 de abril y 4 de junio de 2006, en medio de un ambiente de
incertidumbre por el futuro de la democracia, fue reelegido Presidente Alan Garca, (con un
discurso y perfil ms moderado y revindicador pese a su primer gobierno) frente al exmilitar Ollanta Humala. En las elecciones de 2011, Humala pas a segunda vuelta junto
con Keiko Fujimori, hija del ex-presidente Alberto Fujimori, preso por delitos de lesa
humanidad. Humala gan en la primera vuelta dejando a Keiko Fujimori en empate tcnico
ante el economista y candidato liberal, Pedro Pablo Kuczynski. En la segunda vuelta, el
nacionalista Ollanta Humala fue elegido Presidente, por un margen de 2 % de ventaja.

Gobierno y poltica

Sede de la Contralora General de la Repblica.

El Per es una repblica presidencialista de representacin democrtica con un sistema

multipartidista. El gobierno se estructura segn el principio de separacin de
poderes,81 estos son el poder ejecutivo, el poder legislativo y el poder judicial. Adems,
la Constitucin establece diez organismos denominados constitucionalmente
autnomos, de funciones especficas e independientes de los tres poderes del Estado.
Dichos organismos son: el Tribunal Constitucional, el Ministerio Pblico, la Defensora del
Pueblo, la Contralora General de la Repblica, el Consejo Nacional de la Magistratura,
la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, el Jurado Nacional de Elecciones,
la Oficina Nacional de Procesos Electorales, elRegistro Nacional de Identificacin y Estado
Civil y el Banco Central de Reserva. El gobierno peruano es directamente elegido, el voto
es obligatorio para todos los ciudadanos entre los 18 y 70 aos.82

Poder ejecutivo
Presidente de la Repblica

Palacio de Gobierno del Per, sede del poder ejecutivo.

Segn la actual constitucin, el Presidente de la Repblica es el jefe de estado y el jefe de

gobierno, es elegido cada cinco aos y no puede ser inmediatamente reelegido.83 El
Presidente designa al Consejo de Ministros,84 que est compuesto por los jefes de las
carteras sectoriales, y por unPresidente del Consejo, quien podr ocupar una cartera
sectorial o solamente desempearse en el cargo presidencial.
El Presidente de la Repblica es el jefe del poder ejecutivo, y no comparte esta
prerrogativa con el Presidente del Consejo de Ministros ni ninguna otra autoridad. El
Presidente no tiene responsabilidad poltica sobre sus decisiones de gobierno. En el Jefe
de Estado reside exclusivamente la defensa nacional, llevada a cabo por las Fuerzas
Armadas. Para coordinar su accionar, el pas se halla subdividido en
veinticuatro departamentos y una Provincia Constitucional. El actual jefe de estado y de
gobierno es Ollanta Humala.

Consejo de Ministros
Pedro Cateriano actual Presidente del Consejo de Ministros del Per.

El Consejo de Ministros es el rgano encargado de la direccin y la gestin de los servicios

pblicos del Estado.85 Est presidido por el Presidente del Consejo de Ministros, cargo
desingnado por el Presidente del Repblica y est conformado por cada uno de los
Ministros de Estado, quienes tienen a su cargo las carteras sectoriales del gobierno. El
Presidente del Consejo de Ministros podr o no tener una cartera a su cargo y su funcin
fundamental es refrendar los actos de los dems ministros y representar al Consejo de
Ministros frente al Congreso. Adems, es el portavoz oficial del gobierno frente a la
sociedad.86
En el pas, al cargo de Presidente del Consejo de Ministros suele llamrsele
coloquialmente Primer Ministro o Premier, de manera indistinta, aunque sus funciones
difieran claramente de las de un primer ministro, puesto que no tiene capacidad de
decisin poltica en ausencia de la aprobacin del Presidente de la Repblica. 87 Las
sesiones del Consejo de Ministros tambin son presididas por el Presidente de la
Repblica. Los Ministros de Estado tienen responsabilidad poltica sobre sus decisiones de
gobierno, mientras que el Presidente del Consejo de Ministros tiene responsabilidad sobre
cada una de las decisiones de todo el gabinete ministerial. El actual Presidente del
Consejo de Ministros es Pedro Cateriano.

Poder legislativo
Palacio Legislativo del Per, sede del poder legislativo.

El poder legislativo del estado peruano reside en el Congreso de la Repblica, el cual

es unicameral y consta de ciento treinta miembros elegidos para un perodo de cinco
aos.88 Las leyes pueden ser propuestas tanto por el poder ejecutivo como el legislativo,
stas se ratifican despus de haber sido aprobadas por el Congreso y son promulgadas
por el Presidente.89 90
Actualmente el Congreso est compuesto por Fuerza Popular (treinta y cinco
escaos), Partido Nacionalista Peruano (treinta y tres escaos), Per Posible (once
escaos), Accin Popular (nueve escaos), Concertacin Parlamentaria (nueve escaos),
Dignidad y Democracia (ocho escaos),PPC-APP (siete escaos), Partido Solidaridad
Nacional (siete escaos), Unin Regional (seis escaos) y el Grupo Parlamentario
Especial (cinco escaos).91 La facultad de interpretar la Constitucin en materias
especficas reside en el Tribunal Constitucional, que se compone de siete miembros
elegidos por el Congreso de la Repblica por un periodo de cinco aos tambin. El
actual Presidente del Congreso de la Repblica es Luis Iberico Nez.

Poder judicial

Palacio de Justicia de Lima, sede de la Corte Suprema de Justicia del Per.

El poder judicial es un organismo autnomo de la Repblica del Per constituido por una
organizacin jerrquica de instituciones, que ejercen laJurisdiccin, que en teora emana
del pueblo, no obstante no es elegido directa ni indirectamente. Al darse
la Independencia, Jos de San Martncre la Cmara de Apelaciones, por decreto del 12

de febrero de 1821,92 con una jurisdiccin que alcanz los territorios de los actuales
departamentos de Cajamarca, Piura, Lambayeque, Amazonas, entonces conocido
como Chachapoyas y de Huamachuco, que era como entonces se conoca a la
actual provincia de Snchez Carrin, con sede en la ciudad de Trujillo,93 con el objetivo de
reemplazar a la Real Audiencia.
El poder judicial est encabezado por el presidente Enrique Mendoza Ramrez y por
la Corte Suprema de Justicia que tiene competencia en todo el territorio. El segundo nivel
jerrquico lo forman las Cortes Superiores de Justicia con competencia en todo un Distrito
Judicial. El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera Instancia cuya
competencia es, aproximadamente, provincial. Luego, se encuentran los Juzgados de Paz
Letrados, con competencia distrital. Y finalmente los Juzgados de Paz (no letrados),
encargados de resolver asuntos judiciales sencillos.

Fuerzas armadas y seguridad

Caza MiG-29SE de la Fuerza Area del Per.

Fragata misilera BAP Mariategui (FM-54) de la Marina de Guerra del Per.

La defensa del pas est a cargo de las Fuerzas Armadas de la Repblica del Per, que,
segn el artculo 165 de la Constitucin Nacional, tienen como finalidad primordial
garantizar la independencia, la soberana y la integridad territorial de la Repblica. 94 Las
fuerzas armadas se hallan bajo la autoridad del Presidente de la Repblica por medio
del Ministerio de Defensa y coordinados por el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas.95
El Comando Conjunto tiene subordinados a los Comandos Operacionales y Comandos
Especiales, con los cuales realiza las operaciones militares que se requieran para la
defensa y el cumplimiento de las tareas que disponga el poder ejecutivo. 96 Las fuerzas
armadas estn compuestas por laFuerza Area, el Ejrcito y la Marina de Guerra,94 siendo
los dos ltimos los componentes ms antiguos de las Fuerzas Armadas.
El Ejrcito est formado por la Jefatura de Estado Mayor, dos rganos de Control, dos
rganos de Apoyo, cinco Regiones Militares y seis Comandancias.97 Hasta el ao 2001,
contaba con 120 658 miembros, adems de 26 570 reservistas.98 La Fuerza Area fue
creada oficialmente el 20 de mayo de 1929 con el nombre de Cuerpo de Aviacin del Per.
Tiene como funcin principal la defensa area del pas, adems, participa en campaas de
apoyo social a poblaciones de difcil acceso, organiza puentes areos en caso de
desastres y participa en misiones de paz internacional. Cuenta con cuatro alas areas
ubicadas en las ciudades de Piura, Callao, Arequipa e Iquitos.

La Marina de Guerra se encarga de la defensa martima, fluvial y lacustre del pas. Est
integrada por 26 000 marinos,99 el personal naval se divide en tres estamentos: personal
superior, personal subalterno y personal de marinera. Se considera a la Polica
Nacional dentro de las fuerzas armadas aunque en realidad se trata de un organismo
distinto con una misin civil diferente, sin embargo, su actuacin y preparacin en funcin
a ms de dos dcadas de narcoterrorismo le ha dado en el caso del Per, un carcter
extremadamente militar, con importantes fuerzas de ataque terrestres, acuticas y areas.