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Regulacin internacional del

uso de la fuerza

Jus ad bellum
<<Derecho a la guerra>>

VS
Jus in bellu
<<Derecho en la guerra>>

Regulacin internacional del uso de la fuerza

4Jus ad bellum:
derecho a hacer la guerra Siglos XVII,
XVIII, XIX y primera mitad del XX:
8 Se refiere a la facultad de recurrir a la
guerra o a la fuerza, en general. (1)

1- Origen de la pareja terminolgica ius ad bellum / ius in bello por Robert Kolb RICR No. 143, pp 589-598

Regulacin internacional del uso de la fuerza

Jus in bello:
derecho en la guerra
8 Derecho

que rige la conducta de los


beligerantes durante la guerra y, en
un sentido ms amplio, incluye tambin
los derechos y las obligaciones de los
Estados neutrales.

1- Origen de la pareja terminolgica ius ad bellum / ius in bello por Robert Kolb RICR No. 143, pp 589-598

Regulacin internacional del uso de la fuerza

4Jus ad bellum -derecho a hacer la guerra


8 Los

Soberanos y los Estados tenan derecho a usar


la guerra para sus propios propsitos
8 existan teoras sobre la guerra justa
8 y el jus ad bellum era una parte bsica del DIP.
4 Si estallaba la guerra, se aplicaba el jus in bello
para morigerar los rigores de la guerra y de sus
efectos en las personas, combatientes o civiles.
(C. Rousseau,
Rousseau, DIP,
DIP, Ariel, 1966, pags. 541 a 706.)

Regulacin internacional del uso de la fuerza

El jus contra bellum?


Conferencias de Paz de
La Haya, Holanda,
1899 y 1907

Regulacin internacional del uso de la fuerza

Transformacin del jus ad bellum:


Comenz en las Conferencias de Paz de La
Haya de 1899 y 1907.
Con la creacin del Tribunal Permanente de
Arbitraje
primer mecanismo de solucin pacfica de
los conflictos y las controversias internacionales
Continu con la creacin de la Sociedad de
Naciones, tras la Primera Guerra Mundial.

Regulacin internacional del uso de la fuerza

Transformacin del jus ad bellum:


El Pacto de la Sociedad de Naciones no
prohiba la guerra
pero s impona plazos y exiga buscar
soluciones negociadas antes de declarar la guerra
y antes de comenzar las hostilidades.
El Pacto Briand-Kellog de 1928, entre Francia y los
Estados Unidos de Amrica, fue el primer tratado
de prohibicin de la guerra.

El control de la guerra

La Carta de las Naciones Unidas prohbe la guerra,


segn sus principios
y en especial segn su Artculo 2, # 4 que
dispone que los Miembros de la ONU:
8 Se abstendrn de recurrir a la amenaza
8 o al uso de la fuerza contra la integridad
territorial o la independencia poltica de cualquier
Estado
8 o en cualquier otra forma incompatible con los
propsitos de las Naciones Unidas.

El sistema de seguridad
colectiva
Se fundamenta en el Artculo 2, # 4
y en los Captulos VI y VII
de la Carta de las Naciones Unidas.
8 Implica la prohibicin de la
8 con tres excepciones:

guerra

q Legtima defensa contra la agresin;


q Uso de la fuerza por la comunidad
internacional de Estados;
q Guerras de liberacin.

El sistema de seguridad
colectiva
Implica, en algunos casos, el uso de la fuerza
por la comunidad internacional

en las operaciones de paz de las Naciones


Unidas

o por los Estados, de manera directa.


Siempre se aplica el DIH en todas las
operaciones de carcter militar de la ONU o de
los propios Estados o alianzas militares.

En
Resumen

Derecho
Internacional
Pblico

Jus
contra
bellum

Pacta sunt servanda


Solucin pacfica de los conflictos
Prohibicin de la guerra

Jus ad Legtima defensa contra la agresin


bellum Control internacional del uso de
la fuerza por el CS/ONU

Jus in
bellum

Derecho
de La Haya

Regulaciones y prohibiciones de
los mtodos y los medios de
guerra

Derecho de
Ginebra

Proteccin de las vctimas


de la guerra

Derecho de
N. York

Control de armas
Sancin penal infracciones
Cooperacin internacional

Instrumentos fundamentales del DIH


CONFLICTOS ARMADOS
INTERNACIONALES

CONFLICTOS ARMADOS
DE NDOLE NO
INTERNACIONAL

Cuatro Convenios
de Ginebra de 1949

Artculo 3 comn a los cuatro


Convenios de Ginebra de
1949

Convenio I (heridos y enfermos ffaa en


campaa)

Convenio II (heridos, enfermos,nufragos


ffaa mar)

Convenio III (trato debido prisioneros de


guerra)

Convenio IV (proteccin poblacin civil)

Protocolo Adicional I de 1977

Protocolo Adicional II de 1977

(proteccin vctimas CAI)

(proteccin vctimas CANI)

Derecho de La Haya

Derecho de Ginebra

Declaracin de San Petersburgo de


sobre proyectiles explosivos de 1868
Declaracin de La Haya sobre las balas
dum-dum de 1899
Convenciones de La Haya, leyes y
costumbres de la guerra, de 1907
Convencin colocacin de minas
submarinas automticas contacto 1907
Convencin ciertas restricciones ..
ejercicio de derecho de captura
guerra martima 1907

Protocolo de Ginebra de 1925, armas


qumicas y biolgicas

Derecho de N. York
Convencin ONU sobre prevencin y
sancin del crimen de genocidio,
1948

Convenios de Ginebra
de 1949:
I. Enfermos y heridos
II. Enfermos, heridos y
nufragos
III.Prisioneros de Guerra
IV. Poblacin civil

Convencin ONU sobre


imprescriptibilidad de los crmenes
de guerra y de lesa humanidad,
1968

Pacto Roerich proteccin instituciones


artsticas, cientficas 1935
Convencin de La Haya, 1954
proteccin bienes culturales
Convencin ONU de 1972 sobre
armas biolgicas y txicas
Convencin ONU sobre tcnicas de
modificacin ambiental, 1976
Convencin ONU sobre armas convencionales 1980
Convencin ONU sobre armas qumicas
- 1993
Convencin de Ottawa de 1997 sobre
minas antipersonal
Convencin de Oslo de 2008 sobre
municiones en racimo

Protocolos adicionales de
1977 a los CG/49:
I. Conflictos armados
internacionales
II.Conflictos armados internos
III.Emblema opcional (2005)

Estatuto y creacin de la Corte


Penal Internacional, Roma,
1998

Protocolos adicionales I (1954) y II (1999).


Y sus cinco protocolos:
1.Sobre fragmentos no localizables por rayos X (1980).
2.Sobre armas incendiarias (1980).
3.Sobre minas antipersonal y armas trampa (1980 y 1996).
4.Sobre armas lser que causan ceguera (1995).
5.Sobre restos explosivos de guerra (2003).

DIH Consuetudinario
4161 normas
4 La gran mayora aplicables
tanto en CAI como CANI
4 El DIH consuetudinario es
ms detallado que el
derecho convencional
aplicable en CANI

http://www.cicr.org/WEB/SPA/sitespa0.
nsf/htmlall/pcustom/$File/ICRC_003_
PCUSTOM.PDF

Definicion de Conflictos armados (CAI y


CANI)

Existe un conflicto armado cada vez que


se recurre a la Fuerza Armada entre
Estados o se desarrolla un Conflicto
Armado
prolongado
entre
las
autoridades gubernamentales y grupos
armados organizados o entre tales
grupos en el seno de un Estado.
Tribunal Penal Internacional para Ex Yugoslavia

DIH personas protegidas


"Proteccin de los peligros procedentes
de las operaciones militares"

Poblacin civil y personas civiles


Privadas de la libertad - prisioneros de guerra (PG)
Heridos, enfermos y nufragos
Personal sanitario y religioso
Los parlamentarios
Personal de los organismos de proteccin civil
Miembros de organizaciones humanitarias
(MICR/MLR)
El personal asignado a la proteccin de bienes
culturales

DIH: personas protegidas


Las partes (CA) estan obligadas por los principios
y normas del DIH
Las personas civiles y los combatientes quedan
bajo la proteccin y el imperio de los principios
del Derecho Internacional derivado de los usos
establecidos, de los principios de humanidad y
de los dictados de la conciencia pblica.

DIH: personas protegidas


Son personas protegidas.
Toda persona que...encontrndose en el mar, estn heridas o
enfermas o sean nufragas, debern ser respetadas y
protegidas en todas las circunstancias....,
Las personas a bordo de naves y aeronaves en poder de una
parte sern respetada y protegidas. Mientras estn en el mar y
hasta la definicin de su estatuto, quedarn sometidas a la
jurisdiccin del Estado en cuyo poder se hallen.
Los miembros de tripulaciones Buques hospitales y no sern
capturados (similar embarcaciones de salvamento).
Personas a bordo de naves con inmunidad contra la captura.
Miembros de personal religioso y sanitario (No son PG). Podrn
ser retenidos para asistencia a PG

DIH: personas protegidas


SON PG los ciudadanos de un Estado enemigo, si:
a) son miembros de las fuerzas armadas del enemigo;
b) acompaan a las fuerzas armadas del enemigo;
c) son miembros de la tripulacin de naves o aeronaves auxiliares;
d) son miembros de la tripulacin de naves mercantes o de
aeronaves civiles del enemigo que no gozan de inmunidad
contra la captura,
e) son miembros de la tripulacin de naves mercantes o de
aeronaves civiles neutrales que hayan participado directamente
en las hostilidades al lado del enemigo o actuando como
auxiliares del enemigo.

DIH: personas protegidas

Cuando ciudadanos de un Estado neutral sean:


a) pasajeros en naves o aeronaves enemigas o
neutrales no son PG, salvo que sean miembros de las
FFAA enemigas o hayan cometido actos hostiles;
b) miembros de la tripulacin de buques de guerra / de
naves auxiliares / aeronaves militares o auxiliares del
enemigo y tienen derecho al estatuto de PG;
c) miembros de la tripulacin de naves mercantes o
aeronaves civiles neutrales o enemigas no son PG,
salvo si las naves o el tripulante hayan cometido
actos hostiles contra los captores.

Definicion de Conflictos armados


(CAI y CANI)
Existe un conflicto armado cada vez que
se recurre a la Fuerza Armada entre
Estados o se desarrolla un Conflicto
Armado
prolongado
entre
las
autoridades gubernamentales y grupos
armados organizados o entre tales
grupos en el seno de un Estado.
Tribunal Penal Internacional para Ex Yugoslavia

Definicin del CANI en el Estatuto de


Roma de la Corte Penal Internacional
4 f) El prrafo 2 e) del presente artculo se aplica a los
conflictos armados que no son de ndole internacional,
y, por consiguiente, no se aplica a situaciones de
disturbios y tensiones internas, como motines, actos
aislados y espordicos de violencia u otros actos de
carcter similar. Se aplica a los conflictos armados que
tienen lugar en el territorio de un Estado cuando existe
un conflicto armado prolongado entre las autoridades
gubernamentales y grupos armados organizados o entre
tales grupos.

DIH
mbitos de
aplicacin
Material

CAI

Artculo 2 comn de los cuatro Convenios de Ginebra de


1949

CONFLICTO ARMADO INTERNACIONAL

4Guerra declarada
4Guerra no declarada
4Conflicto armado:
8 Reconocido
8 No reconocido

4Ocupacin del territorio de otra APC:


8Total o parcial
:Con resistencia militar
:Sin resistencia militar

DIH
mbitos de
aplicacin
Material

Artculo 1 del Protocolo I de 1977, adicional a los


Convenios de Ginebra de 1949

CONFLICTO ARMADO INTERNACIONAL


4Se aplica en guerras de liberacin:
8

CAI

Conflictos armados
Luchas de los pueblos por su liberacin contra:
: Dominacin colonial
: Ocupacin extranjera
: Regmenes racistas
En ejercicio de la autodeterminacin de los pueblos.

DIH
mbitos de
aplicacin
Material

CANI

CONFLICTO ARMADO NO INTERNACIONAL

4Casos de conflicto armado que no sea de ndole


internacional y que surja en el territorio de una de
las Altas Partes Contratantes' (artculo 3 comn a
los CG).
4En algunos casos + 'control de territorio por parte
de grupos armados' + 'mando responsable' + 'etc.'
(PAII).
4Casos de enfrentamientos armados al interior de
un Estado entre sus fuerzas armadas y grupos
alzados en armas o entre dichos grupos (TPIEY).
4En algunos casos + 'carcter prolongado de las
hostilidades armadas' (artculo 8 del ER).

DIH

Artculo 3 comn de los cuatro Convenios de


Ginebra de 1949

mbitos de
aplicacin
Materaial

CONFLICTO ARMADO SIN CARCTER


INTERNACIONAL O INTERNO

CANI

4En el territorio de una APC


4Las partes en conflicto quedan
obligadas a aplicar el mnimo
humanitario del art. 3 de los
CG/49.

DIH
mbitos de
aplicacin

Artculo 1 del Protocolo II de 1977, adicional a los Convenios de


Ginebra de 1949

CONFLICTO ARMADO SIN CARCTER


INTERNACIONAL O INTERNO

Conflictos armados:

En el territorio de una APC;


Entre:

CANI

Fuerzas armadas de la APC


Fuerzas armadas disidentes
Grupos armados organizados
Que tengan mando responsable de
la aplicacin del DIH
Control mnimo sobre un territorio
Que puedan realizar operaciones
militares sostenidas y concertadas

Criterios de organizacin e intensidad de


las hostilidades
4Organizacin: Mando responsable / reclutar/
entrenar / equipar / administracin de
territorio / importancia numrica / uniforme /
signos distintivos
4Hostilidades: Gravedad y frecuencia de las
confrontaciones armadas / duracin /
nmero de muertos y heridos / tropas
involucradas y equipamiento / medidas
tomadas por el Estado / consecuencias
humanitarias

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