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LEY N 30225 - LEY DE CONTRATACIONES

DEL ESTADO
LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO BAJO LA
PTICA DE SUS PRECEDENTES
Abog. LUIS ALBERTO ISUHUAYLAS CASTILLO

NORMATIVA CONSTITUCIONAL
EL ARTCULO 76 DE LA CONSTITUCIN POLTICA
Contrataciones del Estado.
Las obras y la adquisicin
de suministros con
utilizacin de fondos o
recursos pblicos se
ejecutan obligatoriamente
por contrata y licitacin,
as como tambin la
adquisicin o enajenacin
de bienes.

La contratacin de
servicios y proyectos cuya
importancia y cuyo monto
seala la Ley de
Presupuesto se hace por
concurso pblico. La ley
establece el
procedimiento, las
excepciones y las
respectivas
responsabilidades
2

Sentencia del Tribunal Constitucional, recada en el


Expediente N 020-2003-AI-TC, interpreta el mencionado
artculo 76 del siguiente modo:
FUND.12. La funcin constitucional de esta disposicin es
determinar y, a su vez, garantizar que las contrataciones
estatales se efecten necesariamente mediante un
procedimiento peculiar que asegure que los bienes,
servicios u obras se obtengan de manera oportuna, con la
mejor oferta econmica y tcnica, y respetando principios
tales como la transparencia en las operaciones, la
imparcialidad, la libre competencia y el trato justo e
igualitario a los potenciales proveedores. En conclusin,
su objeto es lograr el mayor grado de eficiencia en las
adquisiciones o enajenaciones efectuadas por el Estado,
sustentado en el activo rol de principios antes sealados
para evitar la corrupcin y malversacin de fondos
pblicos.
3

PRONUNCIAMIENTOS
Tercera Disposiciones Complementarias
Finales del D.S. N 184-2008-EF
Las resoluciones y pronunciamientos del OSCE
en las materias de su competencia tienen
validez
y
constituyen
precedente
administrativo, siendo de cumplimiento
obligatorio.

D.S. N 138-2012-EF
TERCERA DISPOSICIN COMPLEMENTARIA FINAL
Los pronunciamientos emitidos por el OSCE en el marco
de su competencia, constituyen precedente
administrativo cuando aquellos as lo establecen. El
criterio interpretativo establecido en el pronunciamiento
conservar su vigencia mientras no sea modificado
mediante otro pronunciamiento posterior, debidamente
sustentado o por norma legal.

OPININ N 080-2013/DTN

Cuando en un determinado Pronunciamiento se


establezca que el mismo constituye precedente
administrativo, por interpretar con carcter general
alguna disposicin de la normativa de contrataciones
del Estado, este ser de obligatorio cumplimiento
para todas las Entidades y dems operadores del
Sistema de Contratacin Pblica.
Lo dispuesto en el Pronunciamiento es de obligatorio
cumplimiento para la Entidad y los participantes de
dicho proceso de seleccin.

RESOLUCIN N 2501-2013-TC-S1

LICITACIN PBLICA N
241-2013/ESSALUD-RAR, POR RELACIN DE TEMS, PARA "ADQUISICIN DE INSUMOS Y
MATERIAL DE LABORATORIO PARA EL DEPARTAMENTO DE ANATOMA PATOLGICA"

En ese sentido, teniendo en consideracin el


Pronunciamiento N 626-2013/DSU (Licitacin Pblica
N 031-2013/ESSALUD RAR, convocada para la Adquisicin de material mdico para el

y toda
vez que en las contrataciones pblicas deben
observarse criterios de celeridad, economa y
eficacia, segn el Principio de Eficiencia,
establecido en el literal f) del artculo 4 de la
Ley, este Colegiado ha decidido convalidar la
nulidad de las bases integradas.
Hospital Nacional Edgardo Rebagliati Martins de la Red Asistencial Rebagliati. )

RESOLUCIN N 2825-2013-TC-S1

EL PROYECTO ESPECIAL

SIERRA CENTRO SUR, EN ADELANTE LA ENTIDAD, CONVOC LA LICITACIN PBLICA N 05-2013-AG-PESCS,


PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE CANALES DE IRRIGACIN DEL VALLE
INTERANDINO DE CHINCHO

La Entidad ha exigido la presentacin de declaraciones


juradas suscritas por el personal propuesto de encontrarse
habilitados en el Colegio de Ingenieros del Per como
documentacin de presentacin obligatoria para la etapa de
presentacin de propuestas, lo cual est proscrito de acuerdo
al criterio plasmado como precedente de observancia
obligatoria a travs del Pronunciamiento N 691-2012/DSU
(Dice Precedente Administrativo) y a lo sealado por el OSCE
a travs del Pronunciamiento N 784-2013/DSU (No dice
Precedente administrativo - Municipalidad Distrital de Cachicadn Adjudicacin Directa Selectiva N 08-2013-MDC/CEP convocada para la
"Ejecucin de obra: Mejoramiento del canal de Regado Ro Barbo en el Casero
Paccha), lo cual deviene en causal de nulidad del proceso de

seleccin

RESOLUCIN N 2825-2013-TC-S1

EL PROYECTO ESPECIAL SIERRA

CENTRO SUR, EN ADELANTE LA ENTIDAD, CONVOC LA LICITACIN PBLICA N 05-2013-AG-PESCS, PARA LA EJECUCIN DE LA
OBRA MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DE CANALES DE IRRIGACIN DEL VALLE INTERANDINO DE CHINCHO, DISTRITO DE
CHINCHO - ANGARAES - HUANCAVELICA

Asimismo, a travs del Pronunciamiento 7842013/DSU (Municipalidad Distrital de Cachicadn -. Adjudicacin Directa
Selectiva N 08-2013-MDC/CEP convocada para la "Ejecucin de obra: Mejoramiento
del canal de Regado Ro Barbo en el Casero Paccha, Distrito de Cahicandn, Provincia

el OSCE seal que deba


suprimirse cualquier regulacin de las Bases que
exija la acreditacin (lo que incluye tambin a las
declaraciones juradas) de la colegiatura y habilidad
de los profesionales ofertados en la presentacin de
propuestas o suscripcin del contrato, en tanto que
ello slo resulta exigible y relevante para el inicio
efectivo de su participacin en el contrato.
de Santiago de Chuco, La Libertad)

RESOLUCIN N 1092-2014-TC-S2 DE FECHA 16


DE MAYO DE 2014
El sptimo prrafo del artculo 58 del Reglamento, establece
que, Una vez publicado el pronunciamiento a travs del
SEACE, ste deber ser implementado por el Comit
Especial, aun cuando ello implique la suspensin temporal del
proceso y/o la prrroga de las etapas del mismo, en atencin
a la complejidad de las correcciones, adecuaciones o
acreditaciones que sea necesario realizar; de lo expuesto, se
advierte que los pronunciamientos corresponden a casos
concretos, siendo que, para el Comit Especial
correspondiente es obligatorio su cumplimiento.

RESOLUCIN N 1092-2014-TC-S2 DE FECHA 16


DE MAYO DE 2014
En tal sentido, considerando que el
Pronunciamiento citado por el Comit Especial,
en primer lugar, corresponde a un proceso
convocado antes de la entrada en vigencia de las
modificaciones formuladas a la normativa de
contrataciones, aplicables al presente caso; y
adems, est referido a hechos distintos a los
que son materia de anlisis, no resulta aplicable.

RESOLUCIN N 1508-2014-TC-S4 DE FECHA 23


DE JUNIO DE 2014
Cabe precisar, que si bien, bajo el marco legal
vigente, no todos los Pronunciamientos emitidos
por el OSCE poseen carcter vinculante, ello no
enerva o impide que su contenido pueda ser
tomado en consideracin por las Entidades al
momento de elaborar las bases del proceso de
seleccin, o por este Tribunal, a efectos de
determinar si corresponde amparar pretensiones
formuladas en el marco de un recurso de
apelacin. Resolucin N 2669- 2014-TC-S1 de
fecha 14 de octubre de 2014.

RESOLUCIN N 1562-2014-TC-S3 DE FECHA 26 DE JUNIO DE


2014 GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA - INSTITUTO REGIONAL DE ENFERMEDADES NEOPLASICAS DEL SUR,
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 2-2014/INRENSUR, PARA LA ADQUISICIN DE INSTRUMENTAL QUIRRGICO PARA EL IREN
SUR",

De igual modo, el Pronunciamiento N 0432014/DSU, Gobierno Regional de Ancash - Salud Utes Licitacin Pblica N 0042013-HVRG, convocada para la Adquisicin de equipos biomdicos para el servicio de centro

Al apreciar que no se haba solicitado como


documento de presentacin obligatoria los
Certificados de Buenas Prcticas de Manufactura
(BPM) y Buenas Prcticas de Almacenamiento
(BPA), en virtud del Decreto Supremo N 0162011-SA, dispuso aadir al listado de
documentos de presentacin obligatoria el
certificado BPM y el Certificado BPA.
quirrgico.

RESOLUCIN N 1563-2014-TC-S3 DE FECHA 26


DE JUNIO DE 2014
En esa misma lnea, en anteriores pronunciamientos, la
Direccin de Supervisin ha sealado que () la
Entidad deber suprimirde las Bases la exigencia de la
carta de garanta emitida por el fabricante, los
certificados de calidad emitidos por el fabricante y la
carta emitida por el fabricantedado que el nico
obligado a cumplir con sus obligaciones en los trminos
y condiciones ofertados en el proceso de seleccin es el
contratista ().

PRONUNCIAMIENTO N 1093-2013/DSU
(MTC - PROVIAS NACIONAL) LICITACIN PBLICA N 005-2013/MTC/20
ADQUISICIN DE ESTRUCTURAS DE PUENTES METLICOS MODULARES.

Asimismo, de conformidad con lo establecido en el


Pronunciamiento
N
054-2012/DSU
(MTC-PROVIAS
NACIONAL- Licitacin Pblica N 013-2011/MTC/20,
convocada para la ejecucin de la obra: Mejoramiento de la
Carretera Mala Calango), en caso el proveedor no contase
con representacin legal en el Per, se aceptar la
documentacin registral emitida por autoridad competente del
pas de origen, siendo que en caso que dicho documentacin
no se encontrase en idioma castellano, deber acompaarse
la traduccin respectiva, la cual deber haber sido realizada
por un traductor pblico juramentado.

PRONUNCIAMIENTO N 199-2014/DSU, PG. 5.


LICITACIN PBLICA N 13-2013/GOB.REG.
PIURAGGR-GRI - OBRA
El OSCE en reiterados pronunciamientos ha
sealado que los postores tienen la obligacin de
ejecutar la obra empleando el equipo que ellos
consideren pertinentes, siempre que no sea menor al
mnimo considerado por la Entidad y que se podr
presentar declaraciones juradas que evidencien la
disponibilidad de los equipos sin requerirse que se
seale sus caractersticas tcnicas y si es propiedad
o no del postor.

PRONUNCIAMIENTO N 759-2014/DSU. MUNICIPALIDAD DISTRITAL


DE ACORIA. ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 2-2014/CE/MDA

En principio, cabe indicar que el citado Pronunciamiento


N 599-2013/DSU(Municipalidad Provincial de Tayacaja
Pampas. Adjudicacin Directa Selectiva N 027-2013MTP-CEP) contiene una disposicin distinta a la
sealada por el observante, pues en ste no se requiri
suprimir el factor "talleres y servicios" sino eliminar la
exigencia de que su acreditacin se realice mediante la
presentacin de la licencia de funcionamiento, pues,
dado que la disponibilidad del taller importa nicamente
luego de que se suscriba el contrato, bastara con la
presentacin de una declaracin jurada en la que los
postores se comprometan a contar con dichas
instalaciones al inicio de la ejecucin contractual.

PRONUNCIAMIENTO N 757-2014/DSU, PG. 8.


FONDO DE INVERSIONES EN TELECOMUNICACIONES - FITEL

Al respecto, en lo que concierne a los cursos de


postgrado (maestras) que se solicitan en los factores
de evaluacin, cabe precisar que, en reiterados
pronunciamientos se ha indicado que las
calificaciones de los profesionales se evalan en
funcin a estudios concluidos, debido a que con
estudios sin culminar no se garantizara
fehacientemente que el profesional adquiri los
conocimientos impartidos.
Ver Pronunciamientos N 627-2012/DSU, N 6712012/DSU y N 748-2012/DSU.

PRONUNCIAMIENTO VINCULANTE

PRONUNCIAMIENTO N 691-2012/DSU
PRECEDENTE ADMINISTARTIVO DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
En atencin a lo dispuesto en la Directiva N 006-2012OSCE/CD, aprobada mediante Resolucin N 281-2012OSCE/PRE, este Organismo Supervisor tiene la facultad de
establecer que ciertos extremos de determinados
pronunciamientos, en virtud de la relevancia o reiterancia de la
materia abordada, constituyan precedentes administrativos de
observancia obligatoria.

19

PRONUNCIAMIENTO N 691-2012/DSU
Al respecto, cabe indicar que en las diversas
contrataciones pblicas convocadas por las
Entidades, as como en el presente caso, se ha
advertido la exigencia de diversos requisitos, y
en distintas oportunidades, para acreditar la
habilitacin
profesional
del
personal
encargado de ejecutar las prestaciones
necesarias para cumplir con el contrato a
desarrollar.

20

PRONUNCIAMIENTO N 691-2012/DSU
Bajo dicho contexto de inseguridad jurdica y
falta de unidad en la regulacin relativa a la
habilitacin profesional, este Organismo
Supervisor decide establecer que el numeral
3.1 del presente pronunciamiento constituya
precedente administrativo de observancia
obligatoria.

21

PRONUNCIAMIENTO VINCULANTE N 7232013/DSU


Establecindose como reglas en las Bases que:

La experiencia del personal propuesto, se podr


acreditar con cualesquiera de los siguientes
documentos: (i) copia simple de contratos y su
respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii)
certificados o (iv) cualquier otra documentacin
que, de manera fehaciente demuestre la
experiencia del personal propuesto.
No ser vlida cualquier regulacin de las Bases
que se oponga a lo sealado en el prrafo anterior.

OPINIONES
Artculo 58.- Funciones DECRETO LEGISLATIVO
N 1017 y modificatoria LEY N 29873
El Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado (OSCE) tiene las siguientes funciones:

j) Absolver consultas sobre las materias de su


competencia. Las consultas que le efecten las
entidades son gratuitas.
23

VALIDEZ LEGAL DE LAS OPINIONES


OPININ

N 084-2011/DTN (Pg. 7)

Las Opiniones pueden explicar la


aplicacin de la normativa de
contrataciones
del
Estado,
interpretar las disposiciones de
dicha normativa o, incluso, integrar
sus disposiciones.

VALIDEZ LEGAL DE LAS OPINIONES

OPININ N 084-2011-DTN (Pgina 9)


Los criterios establecidos por el OSCE en
las opiniones deben ser observados por los
operados de la normativa de contrataciones
del Estado al momento de aplicarla, pues
constituyen el criterio emitido por el
organismo competente en materia de
contrataciones del Estado.

D.S. N 138-2012-EF

Tercera.- Las opiniones mediante las que el OSCE


absuelve consultas sobre la normativa de
contrataciones del Estado tienen carcter vinculante
desde su publicacin en el portal institucional del
OSCE. El criterio establecido en las opiniones
conservar su carcter vinculante mientras no sea
modificado mediante otra opinin posterior,
debidamente sustentada o por norma legal.

26

ACUERDOS DE SALA PLENA DEL TRIBUNAL


ARTCULO 53 DE DECRETO LEGISLATIVO
1017
Mediante acuerdos adoptados en Sala
Plena, los cuales constituyen precedentes
de observancia obligatoria, el Tribunal de
Contrataciones del Estado interpreta de
modo expreso y con carcter general las
normas establecidas en la presente ley y su
reglamento

27

PRECEDENTE DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA EN EL


TRIBUNAL

Artculo 124 DE D.S. N 138-2012-EF


Mediante acuerdos adoptados en sesin de Sala Plena, el
Tribunal interpreta de modo expreso y con alcance general las
normas establecidas en la Ley y el presente Reglamento, los
cuales constituyen precedentes de observancia obligatoria.
Dichos acuerdos debern ser publicados en el Diario Oficial El
Peruano y en el portal institucional del OSCE. Los precedentes
de observancia obligatoria conservarn su vigencia mientras
no sean modificados por posteriores acuerdos de Sala Plena
del Tribunal o por norma legal.
Dichos acuerdos deben ser observados por las Salas del
Tribunal y las Entidades, incluso al resolver las apelaciones
que conozcan.

28

CRITERIOS ADOPTADOS POR LAS SALAS SON


AUTNOMAS

RESOLUCIN N 287-2012-TC-S2: LOS


18. Por otro lado, en relacin a los actos
administrativos emitidos por otras Salas de este
Tribunal, en los cuales se sustent una interpretacin
distinta a hechos similares a los expuestos en este
caso, debe sealarse que dicha resolucin no
constituye un precedente de observancia obligatoria,
por lo que de acuerdo a la naturaleza de la
controversia ventilada en cada caso concreto, las
distintas Salas del Tribunal tienen la autonoma de
aplicar el criterio que a su entender sea el correcto
para la resolucin del caso materia de litis.

29

RESOLUCIN N 862-2013-TC-S1 DE FECHA 23


DE ABRIL DE 2013

Numeral 51) Fundamento De conformidad con el ltimo prrafo


del artculo 53 de la Ley, slo los acuerdos adoptados en Sala
Plena constituyen precedentes de observancia obligatoria, en la
interpretacin de modo expreso y con carcter general de las
normas establecidas en la Ley y su Reglamento; por lo tanto, no
resulta vinculante u obligatorio aplicar al presente caso el criterio
establecido en la mencionada Resolucin N 1436-2011-TC-S2;
tanto ms si, de conformidad con el numeral 2) del artculo VI de
la Ley de Procedimiento Administrativo General, de aplicacin
supletoria, los criterios interpretativos establecidos por las
entidades, pueden ser modificados si se considera que no es
correcta la interpretacin anterior o es contraria al inters
general.

RESOLUCIN N 329-2014-TC-S2 DE FECHA 04


DE MARZO DE 2014

En ese sentido, se debe precisar que es criterio


adoptado por este Tribunal que los catlogos o
brochures publicados en pginas web tienen
carcter referencial y no constituyen medios
probatorios idneos y/o incuestionables para
determinar que la documentacin y/o informacin
presentada dentro del proceso de seleccin, no se
ajusta a la realidad de los hechos, ya que la
informacin contenida en dichos medios pueden
ser objeto de variacin al encontrarse,
precisamente, en un medio electrnico pasible de
modificacin por el fabricante, proveedor, etc.

RESOLUCIN N 332-2014-TC-S1 DE FECHA 04


DE MARZO DE 2014

Como marco referencial, es preciso tener en


cuenta que en reiterada jurisprudencia emitida
por este Tribunal, se ha establecido que las
Bases constituyen las reglas del proceso de
seleccin y es en funcin de ellas que debe
efectuarse la calificacin y evaluacin de las
propuestas, conforme a lo dispuesto en el artculo
26 de la Ley, la cual seala que lo establecido en
las Bases, en la citada Ley y en el Reglamento,
obliga por igual a todos los postores y a la Entidad
convocante.

PRONUNCIAMIENTO N 47-2014/DSU, PG. 21. LICITACIN PBLICA


N 9-2013-HNCH CONVOCADA PARA LA CONTRATACIN DEL
"SUMINISTRO DE MATERIALES DE BIOSEGURIDAD".
Al respecto, cabe advertir que, conforme se ha indicado en reiteradas
resoluciones emitidas por Tribunal de Contrataciones del Estado, los fabricantes
son libres de elaborar sus catlogos y folletos consignando en ellos la informacin
que a su criterio resulta relevante, teniendo muchas veces incidencia en ello los
fines publicitarios o de promocin. Dentro de este contexto, resulta claro que la
informacin consignada por el fabricante en uno u otro catlogo puede variar segn
los fines que se persiga, resaltndose o excluyndose la alusin a determinadas
caractersticas tcnicas que el equipo posee, las cuales pueden incluso variar con
el transcurso del tiempo. Aunado a ello, el Principio de Presuncin de Veracidad,
recogido en el numeral 1.7 del artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General, seala que en la tramitacin del
procedimiento administrativo se presume que los documentos y declaraciones
formulados por los administrados responden a la verdad de los hechos que ellos
afirman, salvo prueba en contrario.
Resoluciones
N 2316-2009-TC-S2 y N 2525-2009-TC-S2. Ver:
www.osce.gob.pe En: Tribunal.

PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (ART.15)


Formulacin del Plan Anual de Contrataciones:
A partir del primer semestre, y teniendo en cuenta la
etapa de formulacin y programacin presupuestaria
correspondiente al siguiente ao scal, cada Entidad
debe programar en el Cuadro de Necesidades los
requerimientos de bienes, servicios y obras necesarios
para el cumplimiento de sus objetivos y actividades para
dicho ao, los que deben encontrarse vinculados
al Plan Operativo Institucional, con la nalidad de
elaborar el Plan Anual de Contrataciones.

PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES (ART.15)


Dichos requerimientos deben estar acompaados de sus
respectivas especicaciones tcnicas y/o trminos de
referencia (Incorporado).
Contenido del Plan Anual de Contrataciones:
El Plan Anual de Contrataciones que se apruebe debe
prever las contrataciones de bienes, servicios y obras
cubiertas con el Presupuesto Institucional de Apertura y el
valor estimado de dichas contrataciones, con
independencia que se sujeten al mbito de aplicacin de
la presente Ley o no, y de la fuente de financiamiento.

REQUERIMIENTOS (ART. 16)


Artculo 16. Requerimiento
El rea usuaria debe requerir los bienes, servicios u
obras a contratar, siendo responsable de formular
las especicaciones tcnicas, trminos de referencia
o expediente tcnico, respectivamente, adems de
justicar la nalidad pblica de la contratacin. Los
bienes, servicios u obras que se requieran deben
estar orientados al cumplimiento de las funciones
de la Entidad.

REQUERIMIENTOS (ART. 16)

Las especificaciones tcnicas, trminos de


referencia o expediente tcnico, debe
formularse de forma objetiva y precisa,
proporcionando acceso en condiciones
igualdad al proceso de contratacin y no tiene
por objeto la creacin de obstculos que
perjudiquen la competencia en el mismo. Salvo
las excepciones previstas en el Reglamento.

ART. 17 HOMOLOGACIN DE REQUERIMIENTOS


Las entidades del poder ejecutivo que formulen
polticas nacionales y/o sectoriales del Estado
estn facultadas a uniformizar los requerimientos
de los bienes y servicios que deban contratar las
Entidades que se rijan bajo la presente ley, en el
mbito de sus competencias a travs de un
proceso de homologacin.

VALOR ESTIMADO Y VALOR REFERENCIAL


ARTCULO 18.
La Entidad debe establecer el valor estimado de las
contrataciones de bienes y servicios y el valor referencial
en el caso de consultoras y ejecucin de obras, con el fin
de establecer la aplicacin de la presente Ley y el tipo de
procedimiento de seleccin, en los casos que
corresponda, as como gestionar la asignacin de recursos
presupuestales necesarios, siendo de su exclusiva
responsabilidad dicha determinacin, as como, su
actualizacin.
No corresponde establecer valor estimado en los
procedimientos que tengan por objeto implementar o
mantener Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco.

CERTIFICACIN DE CRDITO
PRESUPUESTARIO ARTCULO 19.
Es requisito para convocar un procedimiento de seleccin bajo sancin de nulidad,
contar con la certificacin de crdito presupuestario o la previsin presupuestal,
conforme se seala en los literales siguientes:
a) En todo procedimiento de seleccin, la certificacin de crdito presupuestario
debe mantenerse desde la convocatoria hasta la suscripcin del contrato, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
b) Tratndose de ejecuciones contractuales que superen el ao fiscal se requiere,
adems de la certificacin de crdito presupuestario, el documento suscrito por el
jefe de la Oficina General de Administracin y la Oficina de Presupuesto, o el que
haga sus veces en la Entidad, que garantice la programacin de los recursos
suficientes para atender el pago de las obligaciones en los aos fiscales
subsiguientes.
c) En los procedimientos de seleccin, cuya convocatoria se realice dentro del
ltimo trimestre de un ao fiscal, y el otorgamiento de la Buena Pro y suscripcin
del contrato se realice en el siguiente ao fiscal, la Oficina de Presupuesto de la
Entidad o a la que haga sus veces, otorgar una constancia respecto a la previsin
de recursos correspondientes al valor estimado o referencial de dicha convocatoria.

CERTIFICACIN DE CRDITO
PRESUPUESTARIO ARTCULO 19.
La citada constancia debe sealar el monto de los recursos
programados para tal efecto en el proyecto de ley de presupuesto del
sector pblico correspondiente al ao fiscal siguiente, que presenta el
Poder Ejecutivo al Congreso de la Repblica; asimismo, debe sealar
las metas previstas y la fuente de financiamiento con cargo a la cual se
atender su financiamiento.
d) En los procedimientos de seleccin referidos en el literal c),
previo a otorgar la Buena Pro, se debe contar con la certificacin
de crdito presupuestario emitida por la Oficina de Presupuesto o
la que haga sus veces, sobre la existencia de crdito
presupuestario suficiente, orientado a la ejecucin del gasto en el
ao fiscal en que se ejecutar el contrato, bajo responsabilidad
del Titular de la Entidad. Para tal efecto, el comit de seleccin o
la oficina cargo del procedimiento de seleccin, segn
corresponda, antes de otorgar la Buena Pro, debe solicitar a la
Oficina de Presupuesto de la Entidad o a la que haga sus veces, la
referida certificacin.

PROHIBICIN DE FRACCIONAMIENTO ARTCULO


20
Se encuentra prohibido fraccionar la contratacin de bienes,
servicios u obras con la finalidad de evitar el tipo de
procedimiento de seleccin que corresponda segn la
necesidad anual, de dividir la contratacin a travs de la
realizacin de dos o ms procedimientos de seleccin, de
evadir la aplicacin de la presente Ley y su reglamento
para dar lugar a contrataciones iguales o inferiores a
ocho (8) UIT y/o evadir el cumplimiento de los tratados o
compromisos internacionales que incluyan disposiciones sobre
contratacin pblica.

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