Construccin del Hospital Central del Distrito de Majes AREQUIPA

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CAPITULO II

P
C
O
M
IB
E
N
T
A
L

IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCION DEL HOSPITAL CENTRAL DEL

DISTRITO DE MAJES - AREQUIPA
2.1. ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
2.1.1. ENFOQUE
La Construccin del Hospital Central de Majes en El Pedregal, modifica el medio y en
consecuencia las condiciones socio-econmicas, culturales y ambientales del mbito donde
se ejecutan; y es all donde surge la necesidad de una evaluacin bajo un enfoque global
ambiente. Muchas veces esta modificacin es bastante positiva para los objetivos sociales y
econmicos que se tratan de alcanzar, pero en muchas otras la falta de un debido
planeamiento en su ubicacin, fase de construccin y etapa de operacin pudiese conducir a
serios desajustes debido a la alteracin del medio.
La presente Evaluacin de Impacto Ambiental, est referido a los alcances del Proyecto de
Construccin del Hospital Central de Majes, que desde el proceso de la elaboracin de los
estudios en sus diferentes niveles, se plante como necesidad la incorporacin de la variable
ambiental, con la finalidad de aportar elementos en la toma de decisiones preventivas y lograr
evitar los posibles daos ambientales, principalmente durante el transcurso de las fases de
construccin, operacin y mantenimiento.
2.1.2. OBJETIVOS
Con la formulacin del EIA, se pretende contribuir al desarrollo sostenible del proyecto,
evitando impactos y riesgos ambientales, que en la mayora de los casos y en el tiempo
resultan costosos y difciles de remediar; sin embargo a pesar de los esfuerzos desplegados
en la prctica cotidiana los impactos negativos resultan inevitables y ello induce a saber
convivir. Entre los objetivos propuestos se tiene:

Identificar y predecir los impactos ambientales, en el mbito del proyecto.

Proponer las medidas de neutralizacin, mitigacin y rectificacin ambiental, para
los impactos negativos del proyecto.

Incorporar el seguimiento, monitoreo, vigilancia y control ambiental, en la fase de construccin

y operacin del Hospital Central de Majes - El Pedregal en Arequipa.

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2.1.3. OBJETIVOS Y ALCANCES

El estudio ecolgico para la edificacin del Hospital Central de Majes con ubicuidad
geogrfica, sobre el Hospital Majes, en el distrito de Majes y provincia de Caylloma tiene
como finalidad :

Identificar en forma oportuna el problema ambiental, incluyendo la evaluacin de impacto

ambiental en la concepcin del Proyecto. De esta forma se disea el propsito con
mejoras ambientales y se evita, atena o compensa los impactos adversos.
Establecer las condiciones ambientales en la zona de estudio.
Definir el grado de agresividad del medio ambiente sobre la estructura del Hospital Majes
El Pedregal Arequipa.
Establecer la percepcin que pueden tener las obras en las Construccin del Hospital
Majes El Pedregal y sus accesos sobre el medio ambiente, en el mbito de procesos
constructivos y durante el servicio del Hospital Majes El Pedregal.
Advertir las especificaciones de diseo, construccin y mantenimiento para garantizar la
durabilidad del proyecto.

2.1.4. REQUERIMIENTOS DE LOS ESTUDIOS

Los estudios expuestos se basan en el Marco Legal de la Constitucin Poltica del Per
promulgado en el ao 1973, en Resolucin Ministerial N 171-94-TCC/15.03 del 25 de abril de
1994, que aprueba los Trminos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental
propuesto por la Direccin General de Medio Ambiente.
La evaluacin del Impacto Ambiental es necesaria en aquellos proyectos con mayor potencial
para impactar negativamente en el ambiente como es el caso de la nueva estructura de las
Clnicas de Hemodilisis.
2.1.5. METODOS DE ANALISIS
La investigacin de Impacto ambiental se conduce en la metodologa siguiente:

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1. Identificacin de impactos
Consiste en la identificacin de los posibles impactos a ser investigados, para lo cual es
necesario conocer de forma ms amplia el escenario sobre el cual incide el Proyecto; cuya
ubicacin, ejecucin y operacin afectar el entorno ecolgico. As mismo, es
imprescindible el conocimiento del sistema constructivo de Clnicas de Hemodilisis a
desarrollar, que involucra no slo el contexto tcnico, sino tambin las repercusiones
sociales y experiencias del perfeccionamiento de este tipo de proyectos en otros
escenarios.
2. Previsin de los impactos :
El objetivo en este nivel, se orienta hacia la descripcin
cualitativa o cuantitativa, o una combinacin de ambas, de las principales consecuencias
ambientales, detectadas en el anlisis previo.
3. Interpretacin de impactos
Implica el anlisis de cuan importante es la alteracin del medio ambiental con relacin a
la conservacin del rea original.
4. Informacin a las comunidades y a las autoridades sobre los impactos ambientales
Etapa donde se sintetizan los impactos para presentarlos al pblico que ser afectado por
las colisiones ambientales detectadas; y a las autoridades polticas con poder de decisin.
Presentacin suficientemente objetiva que muestra las ventajas y desventajas que
conlleva la ejecucin del proyecto.
5. Plan de Monitoreo o Control Ambiental
Etapa donde fundamentalmente se tiene en cuenta las propuestas en las medidas de
mitigacin y compensacin, en funcin a los problemas detectados en los pasos previos
considerados en el Estudio.
2.1.6. PROCEDIMIENTO METODOLGICO
1

Para dar el sustento necesario a la EIA, se ha recurrido a la bsqueda y apunte necesario

del soporte jurdico y normativo, referido a la Legislacin Ambiental que tiene alcance
internacional y nacional. Por consiguiente estos estndares y normas de conducta
ambiental permitirn al aparato institucional administrativo, dotar de instrumentos para la
interpretacin de los estudios y toma de decisiones en forma oportuna y coherente.

2 La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es un proceso de anlisis que anticipa los

futuros impactos ambientales negativos y positivos de las acciones humanas, permitiendo
seleccionar las alternativas que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no
deseados (negativos), a la vez que cumplen con los objetivos propuestos. Existe una
diversidad de metodologas para realizar el EIA, para nuestro caso aplicaremos la
siguiente tcnica: Lista Pre-Fabricadas elaborado por FONCODES.
2.1.6. AFECTACIN DE LOS RECURSOS NATURALES PREVISTA
Con la implementacin del proyecto, sin duda habr modificaciones o alteraciones
fisiogrficas del paisaje como consecuencia del movimiento de tierras para la construccin,
proceso erosivo de los suelos a partir del material removido por efecto de arrastre y por la
prdida de la capa arable por la frecuencia de extraccin de agregados, alteracin de los

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taludes por la construccin de los caminos de acceso, y movimiento de tierras en la

construccin de canteras.
Uno de los recursos naturales que sufre mayor afectacin, es el suelo debido a los
movimientos de tierra que se realizaran en la excavacin para los rellenos en la
construccin de trochas carrozables, compactacin de terrenos por el trnsito de vehculos
pesados (volquetes), erosin de las tierras removidas, erosin de las reas agrcolas por la
frecuencia de la extraccin de agregados y por la ubicacin de los campamentos.
El agua, es uno de los recursos que sufrir mayores alteraciones en su estanque y curso
natural, las aguas sern derivadas y almacenadas en mayores caudales hacia las zonas
de Agua Potable, posiblemente tambin sufrirn contaminacin temporal durante la
ejecucin de las obras hidrulicas tanto en las lagunas como en los cauces del ro.
La cobertura vegetal a consecuencia del movimiento de tierras que sern necesarias en
el proceso de la construccin, especficamente las especies herbceas, y sub-arbustivas,
resultaran afectadas con pocas posibilidades de regeneracin a corto plazo.
La fauna silvestre, en general sern perturbadas en su hbitat natural, debido a los ruidos
ocasionados por los vehculos motorizados, por el uso de los explosivos y por la presencia
humana; asimismo la migracin de las especies animales tanto aves como mamferos, son
inevitables por los ruidos de los explosivos y de la maquinaria. Sin embargo, una vez
concluida la fase de la ejecucin de las obras en el mbito existe la posibilidad de retorno
de las especies citadas principalmente de las aves hacia las lagunas y de los herbvoros
hacia las zonas con pastos cultivados.
Los agregados (hormign, arena) y piedras, sern utilizados en volmenes
considerables, para fines de construccin, extrayndose de las canteras y reas ribereas,
hecho que alterar el paisaje natural.
Con la implementacin del proyecto, la afectacin en la poblacin ser ms positiva que
negativa, en el sentido de que el proyecto beneficiara a esta poblacin en trminos de
garantizar la seguridad alimentara y mejorar los niveles de ingresos mediante la
generacin de excedente de su produccin agropecuario para el mercado, y que este
contribuye a mejorar la calidad de vida de las familias. En cuanto a los riesgos para la
poblacin, por la naturaleza y caractersticas del proyecto no provocar ningn tipo de
riesgos social ni fsico.
2.1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIN
Una vez identificado los impactos ambientales, se procede a la evaluacin respectiva
cuyos resultados obtenidos son los siguientes:

Cap. 02 IMPACTO AMBIENTAL

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FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

Listado de chequeo descriptivo.
Ocurrencias
Si./ No

Fuentes de Impacto

Cdigos
Habilitados

A. Por la Ubicacin fsica y diseo

- La obra se ubica dentro de un rea Natural Protegida y/o
Zona Arqueolgica?
- La obra se ubica dentro de un rea Natural Protegida y/o
Zona Arqueolgica?
- El proyecto se ubica en terreno de torrentera?
- El proyecto carece de Servicios Higinicos?
- El proyecto se encuentra en un pozo de relleno sanitario o del
sistema de tratamiento de desage? ( a menos de 3000 mts)
- Las obras causarn un cambio significativo en la calidad del
paisaje.

No

1,2,3,11,12,15,19,21,22,24,25
,31,32,33,35

No

1,3,5,6,7,11,26,32,34,36

No
Si

7,8,9,10,20,22
1,3,11,18

No

1,3,11,18,26,34,36

No

31,32

No

26,28,29,34

No

15,17,20,21,23,26,34

No

1,11,12,15,19,25

No
No
No

12,16,17,27
3,31,34,36
21,24,25,26,31,35

No

1,3,11,18,27

No
No
No
No
No

1,17,19,22,25,26,31,35
3,7,26,35
21,22,24,25,26
1,3,1,18,31,36
1,13,15

No

1,3,4,11,18,28,36

No

1,3,4,11,18,28,36

B. Por la Ejecucin
- La comunidad beneficiaria no estuvo informada respecto al
proyecto?
- El transporte de material afectaran los terreno de cultivo?
- Si se utiliza maquinaria pesada, (esta cruzar terrenos
agrcolas.?
- Se transitar por zonas propensas a la erosin?
- El material sobrante permanecer en el lugar?
- Se utilizar maderas del bosque locales para las instalaciones.
- El almacn de combustibles, aceites brea y otros aditivos tiene
piso de tierra.
- Se abrir trochas para llegar a la obra?
- Los agregados provienen de cantera nuevas ?
- Se deber transportar rboles grandes?
- Existe la posibilidad de desenterrar basura
- Existe la posibilidad de encontrar agua subterrnea.

C. Por la operacin
- El dimensionamiento de los servicios higinicos de la
infraestructura es inadecuado para la mxima carga.?
- La posta mdica carece de un sistema adecuado e
independiente para la disposicin de desechos peligrosos?

D. Por el mantenimiento
- El proyecto necesita personal tcnico y/o profesional para el
mantenimiento?

Cap. 02 IMPACTO AMBIENTAL

No

28,29

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FICHA DE EVALUACION IMPACTO AMBIENTAL

Identificacin y anlisis Impactos Potenciales
Medidas de Control Ambiental

Cd

Impacto Ambiental

Contaminacin del agua (deterioro

de la calidad del agua superficial y
subterrnea,
eutrofizacin,
aumento de toxicidad, presencia
de residuos slidos y lquidos,
aumento de turbidez, masificacin
de los niveles trficos acuticos

Degradacin de la calidad del

agua, Reservorios y Embalses
(Eutroficacin)

Introduccin o mayor incidencia

de enfermedades transportadas o
relacionadas con el agua
(esquitosimisias,
malaria,
onocerclasis y otros.).

Cap. 02 IMPACTO AMBIENTAL

Frecuencia

Grado

V=1

V=1

Medidas de Control Ambiental

- Tratamiento de efluente
- Replanteo del trazo y/o ubicacin en la cuenca u en el cauce,
Anlisis de agua y suelo.
- Exige la implementacin de letrinas y pozos de rellenos sanitario
- Manejo de desechos slidos y residuos lquidos, manejo de
letrinas, manejo de desechos orgnicos o inorgnicos.
- Capacitacin.
- Manejo de operacin adecuada de las estructuras.
- Reuso(Agua y lodos, operacin y mantenimiento)
- Limpieza permanente de causes.
- Mejorar las prcticas agrcolas y controlar insumos (especialmente
biocida y fertilizantes qumicos).
- Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado
respectivo al nivel fretico.
- Desinfeccin del agua en el sistema en forma sostenida.
- Limpieza y desinfeccin peridica de sistemas de abastecimiento
de agua.
- Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de agua
residuales.
- Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas.
- Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones
e infraestructura.
- Limpiar la vegetacin lignosa de la zona del reservorio.
- Controlar el uso de la tierra, las descargas de aguas servidas y
aplicacin de agroqumicos en la cuenca hidrogrfica.
- Limitar el tiempo de retencin de agua en el reservorio.
- Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la descarga del
agua sin oxigeno.
- Eliminar contaminantes con tcnicas de tratamiento y manejo de
desechos orgnicos e inorgnicos.
- Monitoreo de la cuenca principal y del cauce. Anlisis de agua y
suelos.
- Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas
residuales.
- Operacin y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones
e infraestructura.
- Usar canales revestidos o tuberas para disminuir vectores.
- Evitar aguas estancadas o lentas.
- Usar canales rectos o ligeramente curvados
- Limpieza de canales.
- Rellenar o drenar pozos de prstamo cercano a canales y
caminos.
- Prevencin de enfermedades.
- Tratamiento de enfermedades.
- Tratamiento de aguas residuales
- Reciclaje reutilizacin de los desechos slidos.
- Exigir el uso de relleno sanitario.
- Cursos de orientacin sobre salud y Medio Ambiente.
- Sistemas de drenaje y otras medidas estructurales.
- Control de mosquitos y otros vectores de enfermedades.
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Aumento de las enfermedades con

el agua (presas y reservorios de
agua)

Inundaciones

Huaycos (dinmica de cauces,

torrenteras)

Alteraciones de los cursos de agua

en relacin a la cantidad y a la
situacin fsica (caudal ecolgico).

Alteracin del balance hdrico.

Reduccin de la recarga fretica

(acufero).

10

Perdida de agua

11

Contaminacin del suelo (calidad

para uso agrcola , calidad del
suelo)

V=1

12

Erosin de los suelos

(Aumento del arrastre de
sendimientos, perdida de la
capacidad de infiltracin, aumento
de la escorrenta)

Cap. 02 IMPACTO AMBIENTAL

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Tratamiento de aguas residuales

Reciclaje reutilizacin de los desechos slidos.
Exigir el uso de relleno sanitario.
Cursos de orientacin sobre salud y Medio Ambiente.
Sistemas de drenaje y otras medidas estructurales.
Control de mosquitos y otros vectores de enfermedades.
Modificaciones de obras.
Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas
residuales.
Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas
Construir letrinas de doble cmara y elevadas.
Operacin y mantenimiento adecuado de sistema, instalaciones e
infraestructura.
Disear y operar la represa para reducir el hbitat de vector
(insectos roedores y mamferos)
Prevencin de la presencia de vectores (fumigacin controlada).
Controlar el vector.
Emplear profilaxis y tratar la enfermedad.
Replanteo del trazo y ubicacin de la obras.
Defensas ribereas: (muros de enrocados, diques de control,
drenajes y otros.)
Replanteo del trazo y ubicacin de la obras.
Actividades Agrosilvopastoriales.
Actividades mecnico estructurales.
Capacitacin.
Ubicar fuentes alternas de agua.
Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo.
Manejo de Recursos Hdrico (turno, de agua, organizacin y
coordinacin)
Capacitacin
Garantizar el caudal ecolgico necesario para la vida acutica y la
calidad del paisaje (Qa =0.15Q1: Qa= caudal ecolgico; Q1=
Caudal medio del ri)
Proteger suelos descubiertos: pastos y gramneas
Evitar la tal de vegetacin arbustiva.
Manejo del recurso hdrico (turno, dotaciones y coordinaciones)
Capacitacin
Monitoreo de la cuenca y del caudal(aforos)
Ubicar fuentes alternas de agua.
Manejo del recurso hdrico (turnos, dotaciones y coordinaciones)
Capacitacin.
Aplicar obras de arte.
Sellar puntos crticos de la fuga de agua
Revisar puntos crticos del lecho.
Eliminar suelos contaminados enterrndolo a lo ms de 2 metros
de profundidad como disposicin final.
Depsitos de combustibles debe tener piso de lona o plstico.
Exigir el uso de relleno sanitario.
Manejo de desechos slidos y residuos lquidos, manejo de
letrinas. Reciclaje.
Capacitacin
Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado
respecto al nivel fretico.
Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas.
Actividades agrosilvo pastorales (forestacin, pastos, barredas
vivas, etc.)
Actividades, mecnicas estructurales (muros, diques zanjas,
andenes, etc.)
Capacitacin

pgina 27

13

Bajo drenaje de los suelos.

(interrupcin de los sistemas de
drenaje subterrneos y superficiales)

14

Saturacin de los suelos

15

Compactacin y Asentamiento

16

Perdida de suelos y arrastre de

materiales

17

Derrumbes y deslizamientos
(Estabilidad de laderas, movimiento de masas)

18

Contaminacin del aire (nivel de

ruido, polvo, calidad del aire, mal
olor, grasas, partculas, microclimas
vientos
dominantes,
contaminacin sonora)

19

Ruidos fuertes

20

Reduccin de la productividad
vegetal

21

Reduccin del rea de cobertura

vegetal.(Diversidad, biomasas,
estabilidad, especies amenazadas
o en peligro, estabilidad del
ecosistema)

22

Perturbacin del hbitat

y/o
alteracin del Medio Ambiente

V=1

- Sistemas de drenaje.
- Manejo de sistemas de drenaje
- Obras hidrulicas.
- Zanjas de coronacin.
- Colectores de drenaje subterrneos.
- Regular las aplicaciones del agua para evitar el Agua Potable y
Alcantarillado excesivo.
- Instalar y mantener un sistema adecuado de drenaje
- Utilizar canales revestidos con bordes para prevenir las fugas.
- Utilizar Agua Potable y Alcantarillado por aspersin o por goteo.
- Remover el suelo y sembrar gramneas, pastos y reforestar con
especies nativas.
- Evitar el sobr pastoreo y el uso de maquinarias pesada,
- Capacitacin mnima. Prueba se suelos.
- Estructuras especiales
- Replanteo de la ubicacin de obras.
- Sembrar gramneas y reforestar en las reas intervenidas.
- Obras de infraestructuras muros, diques, mampostera, drenaje,
etc.
- Manejo de suelos
- Replanteo de la ubicacin de obra.
- Reforestar barreras de contencin viva con especies nativas
locales
- Obras de infraestructura: Diques, muros, alcantarillas, drenes.
- Tcnicas de conservacin y manejo de suelos.
- Obras de drenaje.
- No quemar desperdicios (plsticos, llantas y maleza)
- Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de plstico, jebes latas y
vidrios.
- Manejo de desechos y residuos lquidos.
- Reforestar reas descubiertas para oxigenacin.
- Capacitacin
- Programa de vigilancia de control de la calidad del aire.
- Reforestar con barreras de ruidos, vientos y mal olor.
- Usar tapone para el odo
- Construir caseta con material aislante
- Usar silenciadores en la fuente del ruido.
- Vigilancia medica permanente.
- Reducir el ruido y el tiempo de exposicin.
- Tcnicas de manejo y conservacin de suelo
- Tcnicas de cultivos: rotacin de cultivo y uso de semillas
mejoradas.
- Bosques comunales.
- Practicas agrosilvopastoriales.
- Zonas de amortiguamiento
- Resustituir la vegetacin en reas intervenidas con siembra de
gramneas, pastos y arbustos nativos
- Reforestar con especies de rboles nativos locales
- Bosques comunales
- Practicas agrosilvopastoriales
- Zonas de amortiguamiento
- Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras
- Manejo de fauna y flora (Zoocriaderos)
- Bosques comunales (corredores y zonas de proteccin)
- Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con tcnicas
de reforestacin y cra de animales.
- Fomentar la ejecucin del proyecto: Cra de animales menores,
aves, piscigranjas, cerdos

23

24

Destruccin
hbitat

y/o alteracin

36

Deterioro de la calidad de
vida(Salud, seguridad, bienestar

37

Obstruccin del movimiento del

ganado

- Mejorar la productividad con tcnicas de cultivo y semillas

certificadas
- Promover ejecucin de proyectos productivos como cras de aves,
animales menores, etc.
- Obras estructurales de control de erosin
- Replanteo del trazo y/o ubicacin de obras
- Plantacin con rboles frutales y forestales en las reas
intervenidas (fajas de proteccin y corredores)
- Bosques comunales
- Replanteo de ubicacin de obras
- Campaa preventiva de salud
- Manejo de recursos naturales
- Manejo de residuos slidos y aguas residuales
- Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado
respectivo al nivel fretico.
- Desinfeccin del agua en el sistema en forma sostenida.
- Impermeabilizar las lagunas con membranas sintticas
- Convenios(trnsitos de ganado)
- Preveer corredores
- Obras estructurales

del

GRADO DEL PROYECTO:

CATEGORA DEL PROYECTO:

CUADROS DE VALORIZACIN EIA

Para determinar el grado de Impacto

Frecuencia f
Grado
Mayor o igual que 5
Intensivo
I
f 5
Mayor o igual que 2 y
Leve
Menor o igual que 4
L
4f2
Mayor o igual que 1
No signific
F<1
N

Para determinar la categora del proyecto

Ocurrencia de grados
Categora
Al menos un caso de I
1
Ningn caso de I y al menos 1 de L
2
Ningn caso de I ni de L.
3

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INFORMACIN BSICA RELEVANTE

MEDIO FISICO
1. AIRE
- Existe presencia de partculas por
fuertes vientos (polvareda)
Magnitud: 3
- Existe mal olor en los ambientes
Magnitud:

SI
X

- Existe vientos fuertes dominantes

Magnitud: 3
- Existe contaminacin atmosfrica
Magnitud:

NO

- Existe contaminacin sonora

Magnitud:

X
- Ausencia de lluvias
Meses de : todo el aos
- Existen altas precipitaciones
Meses de: Enero a Marzo

2. SUELO, GEOLOGICO
- Existe proceso de erosin
Magnitud: 3

SI

NO
X

- Existe salinidad
Magnitud: 3

- Existe mal drenaje de suelos

Magnitud: 3
- Existe contaminacin de suelos
por agroqumicos
Magnitud: 3
- Existe asentamientos diferentes
(hundimientos)
Magnitud
- Existe deslizamiento
Magnitud

X
X

- Existe derrumbes
Magnitud
X
- Existe huaycos
Magnitud
- Existe gran cantidad de fallas
geolgicas
Magnitud

3. AGUA
- El agua es salina
Magnitud:

SI

NO

SI

NO

- Los cuerpos del agua presenta

turbiedad
Magnitud
- Existe contaminacin de aguas
superficiales
Magnitud

4. PAISAJES BOSQUES
Existe deterioro de la calidad del
paisaje
Magnitud
- Existen deterioro de bosques de
proteccin y reserva
Magnitud: 3
- Existen peces y otras especies
acuticas
Magnitud

- Existen zonas con problemas de

inundaciones
Magnitud: 3
- Frecuentemente cambia el flujo de los
caudales
Magnitud
5. MEDIO ACUATICO (RIOS, LAGUNAS Y
LAGOS
- Se ha producido proceso de
eutroficacion

Cap. 02 IMPACTO AMBIENTAL

SI

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NO

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Magnitud:
El cuerpo de agua esta contaminado
por microorganismos (bacterias y
otros). Magnitud
Existe contaminacin por detergentes
Magnitud
Existen contaminacin por metales
pesados
Magnitud: 3
Existe contaminacin por residuos
slidos (domsticos y otros)
MEDIO BIOTICO

1. FLORA
- existen amenazadas o en peligro
magnitud

SI

NO

- Existe Ecosistemas frgiles

magnitud

- Se ha perdido parcialmente la cubierta

vegetal
Magnitud

2. FAUNA
-El hbitat esta destruida o en
destruccin
magnitud
-Existen especies en peligro de
extincin
magnitud

SI

NO

SI

NO

SI

NO

- El ecosistema es frgil
magnitud

- Existen Agua Potable y

Alcantarillado por atropello y
accesibilidad por efecto berrera.
Magnitud
MEDIO SOCIO ECONOMICO
1. USO DEL TERRITORIO
- Existen cambios de oso d suelos sin
planificacin
Magnitud
- Existen conflictos de uso de suelos
(tierras)
Magnitud
3. INFRAESTRUCTURA Y
SANEAMIENTO
- La basura se arroga a los ros

SI

NO

SI

NO

2. CULTURA
-Existe deterioro de lugares
arqueolgicos

4. POBLACIN
- Existe aspectos de peligro
magnitud

- Se encuentran con relleno sanitario

- La basura se arroja en los cerros y
montaas
- Se consume agua potable (de buenas
calidad)
- Se usa letrinas

Cap. 02 IMPACTO AMBIENTAL

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5. SALUD POBLACIN

SI

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NO

- Enfermedades mas frecuentes en el

rea
- Intestinal (diarreas, parsitos)
- Otras (infecciones de rganos, alergias
etc.)
Magnitud
- Epidemias que se han presentado
a)
b)
c)
d)
e)

Clera
magnitud
Malaria
Magnitud
Uta
Magnitud
Tuberculosis
Magnitud
Otros
Magnitud

LA EIA EN EL DERECHO NACIONAL

Constitucin Poltica del Estado
Art. 2 Inciso 22: Reconoce el derecho fundamental de toda persona a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.
Se debe destacar la importancia de ste artculo desde que incorpora la variable
ambiental a nivel de un derecho fundamental de las personas reconocido por la
mxima ley.
Art. 67: Que establece que, el Estado promueve el uso sostenible de los recursos
naturales.
Lo que implica ciertamente, que todos los recursos naturales incluidas las aguas
pueden aprovecharse, pero sin sobrepasar su capacidad de renovacin de tal modo
que no se perturbe el ciclo hdrico.
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, D.L. 603
En el Artculo 8 establece un listado de actividades que requeran de un EIA,
comenzando por las irrigaciones, represamientos, hidroelctricos y otras obras
hidrulicas.

Cap. 02 IMPACTO AMBIENTAL

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El Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental

Ley 27446, fija como criterio de proteccin ambiental, la proteccin de los recursos
naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna.

El Ministerio de Agricultura y la Evaluacin del Impacto Ambiental

El D.S. 058-97-PCM fija que las actividades productivas realizadas en otros sectores y
que requieren una EIA, deben contar previamente con la opinin tcnica de INRENA,
cuando tales actividades pueden: Alterar el flujo o calidad de las aguas, represar y
canalizar flujos de agua, remover el suelo y la vegetacin, alterar hbitats de fauna
silvestre, desestabilizar aludes, alterar fajas marginales y contaminar lagos con
desechos.
Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales
En el Ttulo Preliminar I, establece la obligacin del Estado de prevenir y controlar la
contaminacin ambiental y cualquier proceso de deterioro de los recursos naturales
que pueda interferir en el normal desarrollo de todo forma de vida y de la sociedad.
Todos tienen el deber de conservar el ambiente y los recursos naturales.
Ley General de Aguas - La Ley 17752,
Art. 2: El Estado debe conservar, preservar e incrementar los recursos hdricos.
Art. 10: Establece la obligacin de promover programar de reforestacin de cuencas,
defensa de bosques, encauzamiento de curso de agua y preservacin contra su
accin erosiva.
Art. 14: Dice que nadie podr variar el rgimen, la naturaleza o la calidad de las
aguas, ni alterar sin autorizacin los cauces, sin con ello se perjudica la salud pblica
o se causa dao a la colectividad o a los recursos naturales.
Art. 19: Define la obligacin de evitar la prdida de agua, por escorrenta, percolacin,
evaporacin, inundacin, inadecuado uso y otras causas.
Art. 22: Establece la prohibicin de contaminar.
Art. 56: Dice que nadie podr emplear artificios o sistemas que impidan o dificulten el
curso normal de las aguas o que puedan alterar las condiciones de vida en perjuicio
de la flora o fauna acutica.
Art. 85: Quedan sujetas a estudios: El uso del agua, la defensa contra la accin
erosiva de las aguas, el encauzamiento de cursos naturales y las obras hidrulicas en
general.

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Art. 86: Las obras se ejecutaran cindose a las caractersticas, especificaciones y

condiciones de los estudios aprobados. Define asimismo, que son defensas vivas la
vegetacin natural de las riberas, incluyendo la sembrada por el hombre.
Decreto Supremo N 0062-75-AG
Artculo 5: La terminologa bsica que se emplea en este reglamento, esta referido a
los recursos naturales y es la siguiente:
Recurso Natural Renovable: Es el recurso natural que manejado racionalmente es
duradero y se auto renueva. Son recursos naturales renovables, el clima, el suelo, el
agua, la vegetacin y la fauna.
Tierras: Este trmino abarca el conjunto de clima, suelo, vegetacin, agua, fauna y
dems factores del medio ambiente.
Suelo: Es el cuerpo natural dinmico, constituido por elementos fsicos, qumicos y
biolgicos, que conforman la capa superficial de la corteza terrestre en la que se
sostienen las plantas y de la que absorben el agua y los elementos nutritivos
necesarios para su desarrollo.
2.1.8

DESCRIPCIN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIN

Etapa de Construccin.De la matriz formulada, se deduce que durante la etapa de la construccin de las obras
las diferentes acciones ocasionaran consecuencias sobre los factores ambientales,
algunas de ellas en forma fugas, temporal y una que otra en forma permanente, tales
como:

Entre las acciones fugases se tiene ruidos y vibraciones, ocasionados por el

manipuleo de explosivos, que incidirn en la migracin de la aves, mamferos
terrestres y las perturbaciones en los seres humanos.
Entre las acciones temporales est la excavacin superficial, a realizarse en las
bocatomas, canales de conduccin y campamentos, que con el tiempo y en forma
natural se compactarn y podrn regenerar paulatinamente la cubierta vegetal.
Otra de las acciones temporales es la alteracin de la cubierta vegetal del suelo que
tendr incidencia negativa sobre todos los factores sin excepcin, donde la magnitud
e importancia varan de medio a bajo y ello a consecuencia por el movimiento y
extraccin de grandes cantidades de volmenes de tierra para material de relleno,
por el movimiento de tierras en las cimentaciones y excavaciones en las bocatomas y
canales en general; los mismos previo tratamiento y nivelacin ingresaran a la
recuperacin paulatina de la cubierta vegetal.
Las acciones permanentes son la construccin de la infraestructura de Agua Potable
y Alcantarillado mayor, como bocatomas de concreto, canales sean stas de
concreto, entubados y/o de tierra, que despus de ocasionar impactos negativos
temporales, pasaran a constituir impactos positivos por el incremento de la
disponibilidad hdrica y uso racional a travs de las infraestructuras citadas para las
diferentes actividades socioeconmicas de la poblacin del proyecto.

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Etapa de Operacin del Proyecto.En este rubro, las actividades de produccin, renovacin de recursos y otros
relacionados a la organizacin y generacin de capacidades humanas, ocasionan
consecuencias positivas sobre los diferentes
factores ambientales en forma
permanente. Sin embargo se ha tomado en cuenta que la frecuencia de Agua Potable y
Alcantarillado parcelarios y uso indiscriminado de pesticidas, tambin pueden ocasionar
impactos negativos sino se toman medidas correctivas.
Otra de las acciones temporales es la alteracin de la cubierta vegetal del suelo que
tendr incidencia negativa sobre todos los factores sin excepcin, donde la magnitud e
importancia varan de medio a bajo y ello a consecuencia de la reversin de las praderas
naturales para uso agrcola; los mismos a travs de la instalacin de pastos cultivados
permitirn la recuperacin paulatina de la cubierta vegetal.
Medidas de mitigacin
Afectacin de la flora herbceo o pastos naturales; ocurrir principalmente durante el
proceso constructivo de las obras hidrulicas y el fase de operacin de los sistemas de
Agua Potable y Alcantarillado por la reversin de las praderas naturales para uso
agrcola.
Por consiguiente para facilitar el repoblamiento de la cubierta vegetal con especies
nativas ser necesario la nivelacin de la tierra y desempiedre correspondiente; mientras
que en las reas revertidas para uso agrcola para la instalacin de los pastos cultivados
se realizaran bajo condicin indispensable del acondicionamiento de las parcelas
mediante melgas con bordo y hasta lograr el repoblamiento y ser necesario efectuar
Agua Potable y Alcantarillado con caudales de agua no erosivos y adecuadamente
controlados.
Erosin del suelo, este impacto ocurrir en la fase de construccin de las obras
hidrulicas, en forma temporal sobre las tierras removidas en las cimentaciones,
extraccin del material de prstamo para el terrapln y trochas carrozables; mientras que
en la fase de operacin de la construccin y culminacin del sistema Educativo
Secundario ser constante y paulatino, a consecuencia de la intensificacin agrcola,
frecuencias de Agua Potable y Alcantarillado y principalmente por el inadecuado manejo
de agua a nivel de dotacin parcelaria. Para ambos casos el tipo de medida que
corresponde es la mitigacin y entre ellas se tienen:

Nivelacin de la tierra removida, en los reservorios y apertura de trochas

carrozables, luego proceder a la arborizacin con especies forestales nativas.
Capacitacin durante la fase de operacin en el acondicionamiento de las parcelas
para Agua Potable y Alcantarillado (construccin de composturas y trazo de surcos a
curvas de nivel) y uso de caudales no erosivos de agua.

Alteracin de las caractersticas fsicas del suelo; hecho que ocurrir durante el proceso
de construccin de las obras de infraestructura de Saneamiento por la remocin y
extraccin de la tierra. Por consiguiente las medida a considerar consiste en la
nivelacin de las tierras apiladas y desempiedre en las zonas afectadas y su

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recuperacin ser a mediano plazo, forestacin con especies arbustivas nativas como
Qeua, Kolle y otros; mientras que durante el uso de las praderas naturales para fines
de uso agrcola remover por perodos y a mediano plazo tomando en consideracin la
especie vegetal de los pastos cultivados.
Derrumbes y/o deslizamientos: Este fenmeno se suscitar en el transcurso de la
construccin, alterados por los cortes desarrollados en los taludes superiores de los
reservorios de agua y en el eje longitudinal de las trochas carrozables. El tipo de medida
es la mitigacin y ellas son:

Peinado en forma inclinada en la direccin de la pendiente de los taludes

Construccin de cunetas de evacuacin de aguas de escorrenta hasta las
quebradas de mayor estabilidad.
Reforestacin con especies arbreas y arbustivas, sean stas especies nativas y/o
exticas dependiendo de la vulnerabilidad de la zona.

Compactacin del suelo: Este impacto se suscitar en la fase de construccin y durante

la operacin, en el primer caso sern afectados las praderas naturales por el transito de
vehculos pesados destinados para transporte de agregados y materiales de
construccin, compactacin de reas adyacentes, lugares utilizados para campamentos,
acumulacin de materiales, etc. Mientras que en la fase de operacin se suscitara a
consecuencia de frecuentes Interacciones y uso de tractor agrcola. Entre las medidas
consideradas est la mitigacin:

Retiro de los escombros, desechos y concreto fraguado, para luego proceder a la

remocin correspondiente.
Capacitacin en la preparacin de suelo agrcola y de Saneamiento adecuados.

Migracin de aves y mamferos; Ruidos y vibraciones son principales causantes, como

consecuencia se suscitaran del entorno aledao la migracin de las aves y de los
mamferos salvajes, muchos de ellos con migracin temporal y en forma definitiva. Como
medida se puede recomendar el uso de explosivos lo estrictamente necesario y la
utilizacin de las maquinaras en forma racional.
Contaminacin de la calidad atmosfrica; este hecho se suscitar en forma temporal
mientras dure las excavaciones y extraccin de las tierras para los usos ya citados, una
vez concluida la ejecucin de las obras en forma paulatina la contaminacin ir en
descenso, pudiendo recuperarse la calidad atmosfrica.
Extraccin de material de construccin; en esto lugares de extraccin ser necesario la
nivelacin de agregados apilados, acomodar las piedras en muros a manera de defensa
riberea para evitar cambio de cauce de los ros del cual se extrajo los agregados,
mientras que en las canteras de piedra ser necesario acomodar el material sobrante
para simular las alteraciones ocasionados en el paisaje natural.

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Adicionalmente y en forma especfica ser necesario realizar las siguientes actividades,

orientado a la mitigacin y medidas preventivas:

En campamentos; los desechos y basuras, sern recogidos en recipientes (cilindros

usados), para luego ser llevados a los botaderos que tambin sern previamente
determinados en lugares alejados de los campamentos, fuera de la concentracin
de la poblacin o reas de Saneamiento.
Para evitar el apilamiento innecesario de la tierra removida, estas debern ser
evacuados a lugares previamente localizados, donde sern niveladas o explanadas
para facilitar el repoblamiento de la cubierta vegetal o para fines de uso agrcola, en
otros casos esas tierras excavadas pueden ser transportadas para el mejoramiento
de los terrenos agrcolas a pedido de los usuarios.
Excavacin de tierra para material de prstamo; es una de las actividades de mayor
magnitud e importancia por grandes cantidades de tierra a excavarse para ser
transportados, en las reas afectadas se eliminarn en su totalidad la cubierta
vegetal, suscitaran el deslizamiento de los taludes, se podrn expuestas las piedras
grandes, medianas y pequeas, material de prstamo inservible quedarn en el
lugar, entre otros hechos negativos. Para contrarrestar los daos es necesario
efectuar las medidas correctivas, se recomienda la utilizacin de los mismos
materiales, as por ejemplo con las piedras se construirn muros de contencin para
evitar cada de los taludes, se levantarn muros a manera de andenes para rellenar
con la tierra sobrante lo cual incluso servir para efectuar plantaciones arbustivas o
plantaciones herbceos utilizando la paja brava o ichu; de tal manera que el impacto
negativo resulte disminuido a favor del paisaje natural del mbito.

2.1.9. CONCLUSIONES FINALES

A travs de la Evaluacin del Impacto Ambiental, se ha llegado a la conclusin, que sin
duda con la implementacin del proyecto, habr modificaciones o alteraciones fisiogrficas
del paisaje, las condiciones socioeconmicas de la poblacin cambiar significativamente
como consecuencia de los impactos econmicos del proyecto, como tambin resultarn
afectados algunos recursos naturales en el proyecto.
El recurso hdrico, es uno de los recursos que sufrir mayores alteraciones, las cuales
sern incrementadas en su captacin y almacenamiento. Este cambio positivo posibilitar
el desarrollo de la escaza actividad agropecuaria bajo Agua Potable y Alcantarillado en
forma sostenible y como consecuencia el incremento de los niveles de ingreso econmico
en forma permanente de los pobladores, en la perspectiva de mejorar su calidad de vida.
Adicionalmente, las actividades del proyecto independientemente de las incidencias sobre
factores ambientales generaran empleo temporal y permanente para las unidades
familiares de produccin de la zona.
Con lo indicado en lneas arriba, estamos afirmando que con la implementacin del
proyecto, la afectacin es mas positivo, en el sentido de que el proyecto beneficiara a esta
poblacin en trminos de garantizar la seguridad educativa y mejorar los niveles de
ingresos mediante la generacin de excedente de su produccin cultural, y que este
contribuye a mejorar la calidad de vida de las familias. Asimismo, en cuanto a los riesgos
para la poblacin, por la naturaleza y caractersticas del proyecto no provocar ningn tipo
de riesgos social ni fsico.

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Entre los impactos negativos determinados en la EIA, se tienen los siguientes:

- Afectacin de la flora herbceo o pastos naturales
- Erosin del suelo
- Alteracin de las caractersticas fsicas del suelo
- Migracin de aves y mamferos
- Compactacin y asentamiento de los suelos
- Contaminacin de la calidad atmosfrica
- Extraccin de material de construccin
Por consiguiente, para estos factores ambientales que resultaron afectados negativamente
por el proyecto ser necesario la implementacin de las medidas preventivas, correctivas y
de mitigacin, en cuanto se refiere a metas fsicas y presupuestarias dentro de los plazos
establecidos.

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