Denuncia Por Incumplimiento de Funciones

G & G ABOGADOS ASOCIADOS
Caso
Cuaderno
: Principal
Sumilla
: DENUNCIA PENAL
SEOR FISCAL PROVINCIAL PENAL DE TURNO DE AREQUIPA
JORGE
RAUL
MARTINEZ
BERROCAL,
identificado con Documento Nacional de

Identidad N 29207872, sealando direccin
domiciliaria en Calle Siglo XX N 120 Oficina
332 distrito, provincia y departamento de
Arequipa y sealando domicilio procesal en
Calle Siglo XX N 120 Oficina 332 (Centro
Comercial La Gran Va) distrito, provincia y
departamento de Arequipa.
Ante usted me
presento y digo:
I.- PETITORIO
Interpongo
DENUNCIA
PENAL
por
COMISION
DEL
DELITO
DE
INCUMPLIMIENTO DE FUNCIONES, delito tipificado en el artculo 377 del

Cdigo Penal, y la dirijo en contra del REPRESENTANTE LEGAL DE LA
OFICINA
DE
NORMALIZACION
PREVISIONAL
DIEGO
ALEJANDRO
ARRIETA ELGUERA y en contra DE LA JEFA DE LA SUBDIRECCION DE

CALIFICACION la SRA. MONICA MARTINEZ PIZARRO, los mismos que
segn comunicado de fecha 26 de setiembre del 2011 y certificado de
Numeracin N 1940-2011, emitido por la Municipalidad de Lima Metropolitana
tienen su domicilio en el Jr. Bolivia N 109 Lima 1, Lima, Centro Cvico y
Comercial de Lima, distrito, provincia y departamento de Lima.;
al no
cumplir con emitir la Resolucin de Verificacin dentro

del trmite de Bono de Reconocimiento iniciado con
fecha 15 de Mayo del 2012.
Calle Siglo XX Nro. 120 Of. 332 C.C. La Gran Va Arequipa
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II.- HECHOS DE LA DENUNCIA
ANTECEDENTES.1. El Sistema Privado de Pensiones como alternativa al Sistema Nacional
de Pensiones fue creado como un mecanismo de ahorro y
capitalizacin individual con el fin de procurar adecuadas condiciones
de vida al trabajador, a partir del momento de su retiro de la actividad
laboral y su jubilacin1.
2. La incorporacin al Sistema Privado de Pensiones se efecta a travs
de una Administradora de Fondos de Pensiones - AFP. Los afiliados al
Sistema Nacional de Pensiones pueden optar por permanecer en dicho
sistema estatal, o en todo caso incorporarse al Sistema Privado de
Pensiones. EN CASO QUE UN AFILIADO DECIDA TRASLADARSE
DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES AL SISTEMA PRIVADO
DE PENSIONES DEBE CONSIDERAR QUE LAS APORTACIONES
REALIZADAS AL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES DEBEN SER
RECONOCIDAS MEDIANTE EL DENOMINADO TRAMITE BONO DE
RECONOCIMIENTO.
BONO DE RECONOCIMIENTO.3. Al estar incorporado al Sistema Privado de Pensiones, y anteriormente
haber realizado aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones se
genera el derecho al otorgamiento de un Bono de Reconocimiento, titulo
valor garantizado por el Estado y emitido por la Oficina de
Normalizacin Previsional (ONP) POR EL CUAL SE RECONOCE LAS
1 La jubilacin configura un estado personal y un ingreso especial.
En el primer aspecto es el retiro del trabajo particular o de una
funcin pblica, CON DERECHO A PERCIBIR UNA
REMUNERACIN, CALCULADA SEGN LOS AOS DE SERVICIOS
Y LA PAGA HABIDA - ALCALA ZAMORA Y CASTILLO, Luis y
CABANELLAS, Guillermo, Tratado de Poltica Laboral y Social, cit.,
Tomo III, pgina 516
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APORTACIONES QUE REALIZO EL AFILIADO AL SISTEMA
NACIONAL DE PENSIONES.
4. El artculo 8 del TUO de la Ley del Sistema Privado de Pensiones
seala: Derecho al Bono de Reconocimiento.- Articulo 8.- EN
CASO DE OPTAR EL TRABAJADOR POR DEJAR EL RGIMEN DEL
SNP E INCORPORARSE AL SPP, RECIBE UN BONO DE
RECONOCIMIENTO
EMITIDO
POR
LA
ONP
por
el
monto
correspondiente a los beneficios del trabajador en funcin a los meses

de sus aportes al SNP... Los Bonos de Reconocimiento deben ser
entregados
por
la
Oficina
de
Normalizacin
Previsional
la
Administradora de Fondos de Pensiones que el trabajador indique, la

que a su vez los debe entregar a una entidad de servicios de guarda
fsica de valores
5. LA OFICINA DE NORMALIZACIN PREVISIONAL ES LA ENTIDAD
ENCARGADA
DEL
CLCULO,
EMISIN,
VERIFICACIN
ENTREGA DEL BONO DE RECONOCIMIENTO, as como de las

acciones de verificacin que se realicen posteriormente 2.
6. El trmite de Bono de Reconocimiento as como los correspondientes
procedimientos de impugnacin se realizan a travs de la AFP del
afiliado, dicha entidad tiene la obligacin de mantener informados a los
afiliados sobre las diferentes etapas del procedimiento del Bono de
Reconocimiento.
7. El
otorgamiento
de
los
Bonos
de
Reconocimiento
mediante
resoluciones, as como las resoluciones de los recursos de impugnacin

tienen un plazo de emisin determinado por ley que la institucin
pblica debe de cumplir. Por lo que, LA NO EMISIN DE LA
RESOLUCIN ESTARA DESPROTEGIENDO EL DERECHO A LA
SEGURIDAD
SOCIAL, Y ESTARA DESAMPARANDO A LAS
PERSONAS
QUE
TIENEN
DERECHO
TAL
BONO,
2 Decreto Supremo N 180-94-EF, articulo 1, en concordancia con el

Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de la Oficina de
Normalizacin Previsional, articulo 6, literal d).
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OCASIONNDOLES UN PERJUICIO GRAVE, por ser este ttulo valor
de contenido econmico y base para una jubilacin de calidad.
DEL TRAMITE DE BONO DE RECONOCIMIENTO.8. Con fecha 15 de Mayo del 2012 present a travs de AFP
HORIZONTE mi Solicitud de Bono de Reconocimiento Nro. HO
8418534, en la cual se ha cumplido con consignar el total de
empleadores bajo los cuales se realiz las aportaciones al Sistema
Nacional de Pensiones. Tales como: CORPORACION ANDINA DE
DISTRIBUCION S.A. (EN LIQUIDACION), BANCO DE CREDITO DEL
PERU y ESTABLO J C J SA.
9. Que, mi solicitud de Bono de Reconocimiento N HO 8418534 ingres a
la Oficina de Normalizacin Previsional el da 02 de Julio del 2012, ello
conforme me informo el Sistema de Atencin de la Oficina de
Normalizacin Previsional.
10. Al haber transcurrido ms de TRES MESES de presentada la solicitud
de Bono de Reconocimiento y no obtener respuesta por parte de la
Administracin Pblica con fecha 13 de Septiembre se cumpli con
presentar REQUERIMIENTO A LA ONP DIRIGIDO A LA FUNCIONARIA
MONICA MARTINEZ PIZARRO JEFA DE LA SUBDIRECCION DE
CALIFICACIONES a efecto de que proceda con emitir la Resolucin de
Verificacin dentro del trmite de Bono de Reconocimiento.
11. Posteriormente a ello, mediante Carta de AFP HORIZONTE de fecha 17
de Septiembre del 2012, remite a la Oficina de Normalizacin
Previsional carta en original del afiliado Sr. JORGE RAUL MARTINEZ
BERROCAL en la cual solicita celeridad en su trmite y que se proceda
a emitir la Resolucin, siendo que desde la fecha de ingreso de mi
solicitud no he sido notificado con Resolucin alguna que informe la
verificacin de los periodos de aportacin declarados en la Solicitud de
Bono de Reconocimiento.
12. Desde la fecha de presentacin de mi solicitud de Bono de
Reconocimiento han transcurrido ms de CINCO MESES y la ONP no
4
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cumple con emitir la Resolucin de Verificacin de los periodos de
aportacin correspondientes a los empleadores declarados en la
Solicitud de Bono. Por lo que al haber transcurrido ms de CINCO
MESES desde la presentacin de mi Solicitud de Bono, se incurre en
incumplimiento
de
las
normas
de
la
Ley
del
Procedimiento
Administrativo General.
13. La Ley establece que la administracin tiene la ineludible obligacin de
pronunciarse, dar respuesta, ante una peticin o reclamacin del
administrado, por mandato constitucional y legal. Si se formula una
peticin ante la administracin y sta no la resuelve, los intereses y
derecho de los peticionarios sern burlados ante la ausencia de un acto
susceptible de ulterior revisin.
14. Consecuentemente Sr. Fiscal, la Jefa de la Subdireccin de Calificacin
Mnica
Martnez
Pizarro,
ha
tomado
pleno
conocimiento
del
incumplimiento en el que viene incurriendo, siendo que dolosamente

OMITE RESOLVER UN ACTO QUE ES DE SU COMPLETA
RESPONSABILIDAD, Y NO EMITE ALGN TIPO DE REFERENCIA O
INFORMACIN REQUERIDA POR EL DENUNCIANTE, LO QUE
RESULTA EN UN AGRAVIO QUE PERJUDICA ECONMICA Y
MORALMENTE A MI PERSONA. Debemos de tener en cuenta que
dicha responsabilidad se encuentra establecida por la Ley, por lo que
dolosamente no cumple con las funciones que le han sido asignadas.
Es as, como se atenta contra los derechos fundamentales del
denunciante, como es el Derecho a la Seguridad Social.
15. De manera complementaria, DEBO MANIFESTAR ADEMS, QUE HE
REALIZADO EN VARIAS OPORTUNIDADES REQUERIMIENTOS
VERBALES A LA DENUNCIADA, mediante su Centro de Atencin,
solicitando informacin respecto a la Resolucin de Verificacin y
requiriendo la agilizacin del procedimiento, sin embargo SOLO ME HE
ENCONTRADO CON RESPUESTAS EVASIVAS POR PARTE DEL
PERSONAL ENCARGADO, limitndome a decir que espere en mi
domicilio. PERO EL PROBLEMA AHORA ES EL DETERMINAR
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CUNDO?, si ya han transcurrido ms de CINCO MESES y no me
dan respuesta alguna.
DEL PERJUICIO OCASIONADO POR LA INSTITUCION PUBLICA.16. Debo mencionar que el perjuicio ocasionado SE MANIFIESTA EN LA
OMISIN QUE REALIZA EL FUNCIONARIO PBLICO ENCARGADO
DE EMITIR EL ACTO ADMINISTRATIVO REQUERIDA Y NO LO
HACE, aun teniendo en cuenta que dicha obligacin se encuentra
establecida en dispositivos legales que son de cumplimiento obligatorio.
Debo aadir que EL DERECHO QUE DEBE SER RESUELTO ES DE
MATERIA PREVISIONAL, EL CUAL SE ENCUENTRA AMPARADO
EN LA CONSTITUCIN, Y EST FUNDADO EN LA EXIGENCIA NO
SOLO DEL MANTENIMIENTO, SINO EN LA ELEVACIN DE LA
CALIDAD DE VIDA DE CADA PERSONA, por lo que goza de prioridad
e importancia de primer nivel por ser esta fuente de una vida digna para
las personas en el momento de su retiro laboral.
17. Debo sealar que existe INTENCIN DOLOSA POR PARTE DE LOS
DENUNCIADOS, que perjudican a mi persona, y sin tener en cuenta
ellos que LA CONSTITUCIN POLTICA NI LAS LEYES AMPARAN
DE MANERA ALGUNA EL ABUSO DEL DERECHO 3.
Para esto,
debemos de recordar a Jos Len Barandiarn, que seala: se

incurre en abuso del derecho cuando en el ejercicio de tal derecho el
titular SE EXCEDE MANIFIESTAMENTE DE LOS LMITES DE LA
BUENA
FE,
DE
MODO
QUE
DICHO
EJERCICIO
NO
SE
COMPATIBILIZA CON LA FINALIDAD INSTITUCIONAL Y LA

FUNCIN SOCIAL en razn de las cuales se ha reconocido el
respectivo derecho.
3Artculo 103.-La Constitucin no ampara el abuso del derecho. Constitucin

Poltica del Per.Articulo II.- Ejercicio abusivo del derecho.-La ley no ampara el
ejercicio ni la omisin abusivos de un derecho - Cdigo Civil Peruano

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18. El delito de incumplimiento de funciones, previsto y penado en el
artculo 377 del Cdigo Penal SANCIONA LA CONDUCTA DEL QUE
OMITE, REHSA O RETARDA ALGN ACTO DE SU CARGO,
conducta tpica que requiere de la concurrencia de los siguientes
elementos constitutivos: a. La calidad del funcionario pblico del sujeto
activo, es decir, ES IMPUTABLE EL FUNCIONARIO PBLICO QUE
ACTA EN EJERCICIO DE LAS FUNCIONES QUE SU CARGO
FACULTA,
QUIEN
SE
HALLA
LLAMADO
A REALIZAR
UN
CORRECTO EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES CON SUJECIN A

LEY, EL DERECHO Y EL ORDENAMIENTO JURDICO.
b.
Que
EXISTA UNA OMISIN, UN RETARDO EN EL EJERCICIO DE SUS

ATRIBUCIONES, es decir, las atribuciones legalmente concedidas al
funcionario pblico consistente en diferir la ejecucin de un acto de
cargo pblico, DE MANERA QUE CUANDO SE REALIZA VIENE A
RESULTAR INOPORTUNA, siendo un delito doloso, en que no cabe la
tentativa en su ejercicio, se acta fuera de los alcances establecidos por
la
ley
reglamentos,
NO
OBSERVA
LAS
NORMAS
FORMALIDADES PRESCRITAS AL NO HACER LO QUE SE DEBE Y

PUEDE HACER EN UN DETERMINADO TIEMPO O MOMENTO y no
lleva a cabo un acto de su cargo para el que se le ha requerido
legtimamente, difiriendo la ejecucin de un acto propio de su funcin.
19. Por otro lado, debo sealar adems, que segn la Ley N 28040, en su
artculo
indica
CARCTER
que:
EN TODA DENUNCIA DE
PENAL,
LA
AUTORIDAD
QUE
CONOZCA DE ELLA DEBER SOLICITAR UN

INFORME TCNICO JURDICO
emitido por la respectiva
entidad competente en materia previsional, sobre los hechos y la

responsabilidad de sus funcionarios y servidores pblicos de la entidad,
incluso cuando estos hubieran cesado. A tales efectos, el Ministerio
Publico o la Polica Nacional que conozca de estas denuncias ,
REQUERIRN EL CITADO INFORME A DICHAS

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ENTIDADES DENTRO DE LOS QUINCE DAS
HBILES DE CONOCIDA LA DENUNCIA...
esta
manera,
su
despacho
deber
requerir
la
Siendo de
Oficina
de
Normalizacin Previsional a fin que cumpla con emitir el respectivo

Informe Tcnico Jurdico, documento con el cual se podr acreditar el
incumplimiento doloso en el que viene incurriendo los funcionarios
pblicos de la entidad, porque se
DEBER INDICAR DE
MANERA EXACTA LA CAUSA DE LA DEMORA EN

BRINDAR LA INFORMACION REQUERIDA POR EL
DENUNCIANTE, ES DECIR, LA DEMORA EN
EMITIR LA RESOLUCIN DE VERIFICACIN.
20. DEBO
INDICAR
NECESARIO
ADEMS,
ESTABLECER
QUE
UN
ES
PLAZO
DETERMINADO EN LA PRESENTACIN DEL

INFORME
TCNICO
REQUERIDO,
COMO PODEMOS APRECIAR
PUES
EN LOS
PRRAFOS ANTERIORES, LA RESPUESTA A

ALGUNA SOLICITUD POR PARTE DE LA
DENUNCIADA ES NULA, Y EL INFORME
TCNICO JURDICO PUEDE QUEDAR EN
SUSPENSO.
DE LA INDIVIDUALIZACION DE LOS FUNCIONARIOS DENUNCIADOS.-

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21. De acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la
Oficina de Normalizacin Previsional, en el punto VII referido al
Otorgamiento de Bonos de Reconocimiento y Bonos Complementarios
ESTABLECE QUE LA AUTORIDAD ENCARGADA DE RESOLVER LA
SOLICITUDES DE BONO DE RECONOCIMIENTO ES EL GERENTE
DE OPERACIONES.
22. Siguiendo con el prrafo anterior, su despacho debe de tener en cuenta
que
MEDIANTE
RESOLUCIN
JEFATURAL
070-2008-
JEFATURA/ONP DE FECHA 9 DE ABRIL DE 2008, ESTABLECE

TRANSITORIAMENTE QUE A PARTIR DEL 5 DE MAYO DE 2008 los
rganos competentes para el Trmite de Bono de Reconocimiento. Por
lo que la autoridad encargada de resolver la solicitud de Bono es el Jefe
de la Direccin de Produccin.
23. Por otro lado, con el fin de acreditar la responsabilidad de los
funcionarios denunciados, debo precisar que el artculo 48 del
Reglamento
Normalizacin
de
Organizacin
Previsional
Funciones
establece:
de
Articulo
la
Oficina
48.-
de
Unidades
Orgnicas de la Direccin de Produccin.-La Direccin de

Produccin cuenta con las siguientes unidades orgnicas: Subdireccin
de
Precalificacin.
SUBDIRECCIN
DE
CALIFICACIONES.
Subdireccin de Administracin de Aportes.

24. As
mismo,
conforme
lo
establece
EL
ARTCULO
DEL
REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES DE LA OFICINA

DE NORMALIZACIN PREVISIONAL, EL JEFE DE LA OFICINA DE
NORMALIZACIN PREVISIONAL - SEOR DIEGO ALEJANDRO
ARRIETA ELGUERA quien ha sido nombrado mediante Resolucin
Suprema Nro. 055-2011-EF de fecha 15 de Agosto del 2011, es el
encargado de dirigir y supervisar el adecuado funcionamiento de la
institucin, as mismo el artculo 10, inciso b) del mismo cuerpo legal
establece: Articulo 10.- Funciones de la Jefatura.- Son funciones y
facultades del Jefe de la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP),
las siguientes: b) ORGANIZAR, DIRIGIR Y SUPERVISAR EL
FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIN."
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25. De lo que se desprende que es de entera responsabilidad del Jefe de la
Oficina de Normalizacin Previsional, el VELAR POR EL CORRECTO
FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIN, estando dentro de dichas
atribuciones el VELAR PARA QUE SE CUMPLA CON REMITIR LAS
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS DENTRO DE LOS PLAZOS
ESTABLECIDOS POR LA LEY DE LA MATERIA, A FIN DE LOGRAR
EL COMETIDO DE LA ADMINISTRACIN PUBLICA4.
III. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL DELITO DE INCUMPLIMIENTO DE
DEBERES ARTICULO 377 DEL CODIGO PENAL
1. TIPO OBJETIVO.- El mismo radica en la materialidad de la accin u
omisin por la que el Funcionario Pblico (representante de la Oficina de

Normalizacin Previsional y sujeto activo del delito), que en forma ilegal
OMITE O REHUSA ALGN ACTO A SU CARGO (incumplimiento de
deberes propios de funcin emanados de autoridad competente), la cual
se acredita con la puesta en conocimiento oportunamente del
requerimiento
de
informacin
sobre
el
Trmite
de
Bono
de
Reconocimiento, derivndose en la actualidad en un perjuicio en el

denunciante (sujeto pasivo del delito).
4 Debemos considerar que en el marco del Estado Constitucional de

Derecho, - referido a la administracin pblica - EL RESPETO DE
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES CONSTITUYE UN
IMPERATIVO QUE EL ESTADO DEBE DE GARANTIZAR FRENTE A
LAS EVENTUALES AFECTACIONES QUE PUEDAN PROVENIR,
TANTO DEL PROPIO ESTADO eficacia vertical como de los
particulares eficacia horizontal -; mas aun cuando, a partir del doble
carcter de los derechos fundamentales, su violacin comporta la
afectacin no solo de un derecho subjetivo individual dimensin
subjetiva -, sino tambin el orden objetivo de valores que la
Constitucin incorpora dimensin objetiva -. - Sentencia emitida
por el Tribunal Constitucional recada en la Sentencia N 3741-2004AA/TC. Por lo que debemos de considerar que ms que una simple
obligacin legal, es deber del Jefe el respeto de las presentes normas
para cumplir los objetivos del Estado, y por lo tanto amparar y
proteger los valores en los cuales se basa.
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10

2. En tal sentido, siendo que los demandados son funcionarios pblicos
renuentes al cumplimiento de sus funciones que por razn de cargo la ley

le impone, incurre su conducta en la adecuacin objetiva del ilcito
denunciado, mxime si se tiene en consideracin que TIENE PLENO
CONOCIMIENTO
DE
LAS
PETICIONES
DEL
DENUNCIANTE.
Debemos tener en cuenta que LA OMISIN ES UN RETARDO EN

ELEJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES (retardar se entiende por
DIFERIR LA EJECUCIN DE UN ACTO DEL CARGO PUBLICO, DE
MANERA QUE
CUANDO
SE
REALIZA VIENE
A RESULTAR
INOPORTUNA), siendo un delito doloso en que no cabe la tentativa.

3. TIPO SUBJETIVO.- El ilcito denunciado requiere de la existencia de dolo
en el agente activo, en la cual no cabe forma culposa, puesto que

constituyendo el mismo un funcionario pblico, LAS FUNCIONES QUE
LE COMPETEN SON ATRIBUIDAS E IMPUESTAS POR LEY Y SU
OMISIN DEVIENE EN SANCIONES ya que las mismas son atribuidas
en razn de su cargo.
Consecuentemente estando a que en la
actualidad no veo satisfechos mis derechos y que su ejecucin depende

nicamente del funcionario pblico responsable de la Oficina de
Normalizacin Previsional, dicha subjetividad es atribuida al mismo.
4. El delito de incumplimiento de funciones tiene como objeto jurdico de
tutela penal el inters pblico, en el sentido de que LAS FUNCIONES DE

LAS QUE ESTN INVESTIDOS LOS FUNCIONARIOS PBLICOS NO
SEAN UTILIZADOS POR ESTOS PARA LA COMISIN DE HECHO
ILEGTIMOS EN PERJUICIO DE LOS DERECHOS RECONOCIDOS
POR LAS LEYES A LOS PARTICULARES. El Ministerio Publico debe
determinar si el plazo previsto por la ley para que el funcionario acte o
se pronuncie de manera expresa ha sido excedido, entendiendo que si el
plazo no estuviere vencido, no proceder la denuncia penal.
5. Es importante anotar que la norma no hace referencia a que el
administrado denunciante - deba agotar la va administrativa, sino que

simplemente
HAYA
VENCIDO
EL
PLAZO
PARA
QUE

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EL
11

FUNCIONARIO ACTE A SU NIVEL, SIN DISTINGUIR LA INSTANCIA
a que se encuentra el procedimiento.
IV. DE LA COMPETENCIA
Debe tenerse presente que si bien los funcionarios denunciados tienen su
domicilio en la ciudad de Lima, la entidad denunciada tiene oficina
descentralizada en el Distrito Judicial de Arequipa y al ser la denunciada una
entidad del Estado, el Procurador Publico puede ejercer su defensa a nivel
nacional, no encontrndose limitado de ejercer el derecho de defensa.
Por otro lado, es preciso resaltar que el Tramite de Bono de Reconocimiento y
la respectiva Solicitud de Bono que dio inicio al trmite se firm en la ciudad de
Arequipa, as tambin, precisamente en mi domicilio ubicado en la ciudad de
Arequipa he sido notificado con las Cartas de la administradora AFP PRIMA, y
he presentado en la respectiva AFP Sede Arequipa los requerimientos. Razn
por la cual, es competente para llevar a cabo las diligencias preliminares la
Fiscala Corporativa Penal de Arequipa.
V. MEDIOS PROBATORIOS
Ofrezco como medios probatorios los siguientes:
1. Solicitud de Bono de Reconocimiento presentada a travs de AFP
HORIZONTE el 15 de Mayo del 2012, documento que acredita la
presentacin de la Solicitud de Bono pendiente de Resolucin de
Verificacin.
2. Escrito presentado en fecha 13 de Septiembre del 2012 ante AFP
HORIZONTE mediante el cual se solicita que la Administradora Privada
de Fondo de Pensiones cumpla con informar sobre las gestiones
efectuadas ante la ONP a efecto que emita la Resolucin de
Verificacin.
4. Escrito presentado en fecha 13 de Septiembre del 2012 mediante el cual
se REQUIERE a la Jefa de la Subdireccin de Calificacin de la ONP
12
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Mnica Martnez Pizarro, para que cumpla con emitir la Resolucin de
Verificacin que d respuesta a la solicitud de Bono de Reconocimiento
presentada con fecha 15 de Mayo del 2012, con el que se acredita que
la funcionaria Mnica Martnez Pizarro tienen pleno conocimiento del
retardo en el que viene incurriendo al no emitir la Resolucin de
Verificacin.
5. Carta de AFP HORIZONTE de fecha 17 de Septiembre del 2012,
mediante la cual se cumple con informar que el REQUERIMIENTO
dirigido a la ONP fue presentado con fecha 13 de Septiembre del 2012.
6. Resolucin Suprema Nro. 055-2011-EF de fecha 15 de Agosto del 2011,
documento con el cual se acredita la designacin como Jefe de la
Oficina de Normalizacin Previsional y la responsabilidad que tiene de
cumplir con el pleno funcionamiento de dicha institucin pblica.
7. Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de la Oficina de
Normalizacin Previsional ONP.
ANEXOS
1A Copia del Documento Nacional de Identidad.
1B Copia de la Solicitud de Bono de Reconocimiento presentada a travs de
AFP HORIZONTE el 15 de Mayo del 2012.
1C Copia del Escrito presentado en fecha 13 de Septiembre del 2012 ante AFP
HORIZONTE mediante el cual se solicita que la Administradora Privada de
Fondo de Pensiones cumpla con informar sobre las gestiones efectuadas ante
la ONP a efecto que emita la Resolucin de Verificacin.
1D Copia del Escrito presentado en fecha 13 de Septiembre del 2012 mediante
el cual se REQUIERE a la Jefa de la Subdireccin de Calificacin de la ONP
Mnica Martnez Pizarro, para que cumpla con emitir la Resolucin de
Verificacin que d respuesta a la solicitud de Bono de Reconocimiento
presentada con fecha 15 de Mayo del 2012, con el que se acredita que la
funcionaria Mnica Martnez Pizarro tienen pleno conocimiento del retardo en el
que viene incurriendo al no emitir la Resolucin de Verificacin.
1E Copia de la Carta emitida por AFP HORIZONTE de fecha 17 de Septiembre
informando
que
el
13
de
Septiembre
del
2012
fue
recibido

Telfono 054-507346 / 959281749 / 958339495
el
13

REQUERIMIENTO
solicitando
informacin
del
trmite
de
Bono
de
Reconocimiento DEL AFILIADO RECURRENTE ante la ONP

1F Copia de la Resolucin Suprema Nro. 055-2011-EF de fecha 15 de Agosto
del 2011, documento con el cual se acredita la designacin como Jefe de la
Oficina de Normalizacin Previsional y la responsabilidad que tiene de cumplir
con el pleno funcionamiento de dicha institucin pblica.
1G Copia del Reglamento de Organizacin y Funciones ROF de la Oficina de
Normalizacin Previsional ONP.
POR LO EXPUESTO
Srvase Usted seor Fiscal admitir la presente denuncia y tramitarla con arreglo
a ley.
Arequipa, Octubre 2012.

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G & G ABOGADOS ASOCIADOS

SEOR FISCAL PROVINCIAL PENAL DE TURNO DE AREQUIPA

identificado con Documento Nacional de

INCUMPLIMIENTO DE FUNCIONES, delito tipificado en el artculo 377 del

ARRIETA ELGUERA y en contra DE LA JEFA DE LA SUBDIRECCION DE

cumplir con emitir la Resolucin de Verificacin dentro

G & G ABOGADOS ASOCIADOS

G & G ABOGADOS ASOCIADOS

correspondiente a los beneficios del trabajador en funcin a los meses

Administradora de Fondos de Pensiones que el trabajador indique, la

ENTREGA DEL BONO DE RECONOCIMIENTO, as como de las

resoluciones, as como las resoluciones de los recursos de impugnacin

SOCIAL, Y ESTARA DESAMPARANDO A LAS

2 Decreto Supremo N 180-94-EF, articulo 1, en concordancia con el

G & G ABOGADOS ASOCIADOS

G & G ABOGADOS ASOCIADOS

incumplimiento en el que viene incurriendo, siendo que dolosamente

G & G ABOGADOS ASOCIADOS

debemos de recordar a Jos Len Barandiarn, que seala: se

COMPATIBILIZA CON LA FINALIDAD INSTITUCIONAL Y LA

3Artculo 103.-La Constitucin no ampara el abuso del derecho. Constitucin

G & G ABOGADOS ASOCIADOS

G & G ABOGADOS ASOCIADOS

CORRECTO EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES CON SUJECIN A

EXISTA UNA OMISIN, UN RETARDO EN EL EJERCICIO DE SUS

FORMALIDADES PRESCRITAS AL NO HACER LO QUE SE DEBE Y

CONOZCA DE ELLA DEBER SOLICITAR UN

emitido por la respectiva

entidad competente en materia previsional, sobre los hechos y la

REQUERIRN EL CITADO INFORME A DICHAS

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Normalizacin Previsional a fin que cumpla con emitir el respectivo

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4 Debemos considerar que en el marco del Estado Constitucional de

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INOPORTUNA), siendo un delito doloso en que no cabe la tentativa.

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Consecuentemente estando a que en la

actualidad no veo satisfechos mis derechos y que su ejecucin depende

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