Esteban Palmera.

EL DERECHO CONCURSAL O RGIMEN DE EL ATRASO Y QUIEBRA.

El Derecho Concursal.- es un sistema de normas cuyo objeto es
la regulacin de los procesos concursales, as como la situacin en que
se encuentran el deudor y sus acreedores , y las relaciones jurdicas
que les ataen, en ocasin de dichos procesos
El Derecho Concursal.- es la rama del Derecho mercantil formada por
las normas sustantivas y procesales que tienen por objeto la regulacin
del concurso de acreedores. Su finalidad es buscar una solucin a la situacin
de insolvencia de un deudor respecto a varios de sus acreedores, para que el
primero pueda finalmente cumplir con sus obligaciones.
Derecho Concursal.- Es el conjunto de normas materiales y procesales que
regulan y hacen posible la declaracin de proceder a la ejecucin colectiva de
todo el patrimonio del deudor en beneficio de todos sus acreedores y organiza
las actividades tendientes a realizar materialmente el principio de que el
deudor responde con todos sus bienes presentes y futuros y de que su
patrimonio es la prenda o garanta comn de sus acreedores, quienes deben
recibir trato igualitario en dicha ejecucin colectiva, salvo las excepciones
permitidas por la ley. (Hernn Gimnez Anzola)
Hipotecario
Privilegiado:
Deudor

Acreedor:

Prendario.
Quirografario

Antes de adentrarnos el estudio del Atraso y la Quiebra es bueno recordar

algunos conceptos y figuras jurdicas relacionadas con el tema
Pasivos.- conjunto de deudas o gravmenes que soporta un patrimonio
cualquiera, sea de propietario individual o de una empresa.
Activos.- total de valores, crditos y derechos que un comerciante individual o
una sociedad mercantil tienen a su favor.
Privilegio.- es el derecho que concede la Ley a un acreedor para que se le
pague con preferencia a otros acreedores en consideracin de la causa del
crdito.(artculo 1.866 Cdigo Civil)
Acreedor privilegiado.- Es aquel que por disposicin de la ley, tiene
preferencia sobre los dems acreedores para el cobro de su crdito.

Acreedor Hipotecario.- es aquel que tiene garantizado su crdito con el

derecho real de hipoteca, constituido a su favor sobre un inmueble
propiedad de su deudor. (sobre bienes inmuebles).
Acreedor Prendario.- es el que ha requerido de su deudor la constitucin
del derecho real de prenda como garanta para el cumplimiento de la
obligacin. (sobre bienes muebles)

Esteban Palmera.
Acreedor Quirografario.- es aquel que ante un concurso de acreedores, o en
una quiebra, no cuenta con privilegio o prelacin alguna sobre los dems
acreedores.
Venditio Bonorum.- procedimiento de ejecucin de bienes de deudores
insolventes, vivos muertos o ausentes que se aplic en la Antigua Roma. Surgi
en reemplazo de la manus iniectio que persegua la aprehensin personal
del deudor. En este caso los acreedores tomaban los bienes del deudor, los
hacan vender y del producto de la venta, satisfacan sus acreencias.
Cessio Bonorum.- facultad concedida al deudor que llega a una situacin de
insolvencia involuntaria, de poder ceder sus bienes a los acreedores a fin de
escapar de la ejecucin personal. An cuando se le cedan los bienes al
acreedor, no significaba que ste se haca propietario de los bienes.
Algunos antecedentes Histricos del atraso.
En el derecho romano se encuentran algunos antecedentes remotos de las
quitas y el origen de las moratorias en general. Dentro del procedimiento de
la Bonorum Venditio la mayora de los acreedores podan imponer quitas a
la minora a fin de facilitar la enajenacin total del patrimonio del deudor
insolvente. La intervencin del magistrado era esencial y la mayora se
calculaba por el monto de los crditos y no por personas.

Algunas constituciones imperiales permitieron al prncipe acordar moratorias

o esperas a deudores de buena fe. Tambin el juez poda otorgar demoras de
dos o tres meses a los deudores del Fisco. Haba que demostrar que la
imposibilidad del pago era slo provisional y transitoria y prestar garanta.

El vocablo moratoria proviene del derecho romano

En caso de cessio Bonorum la mayora de los acreedores poda resolver

acordar una espera al deudor hasta por un mximo de cinco aos. Durante
la espera el deudor conservaba la administracin de sus bienes.

La faculta de acordar moratorias y en algunos casos quitas totales, fue

ejercida por los soberanos durante la edad media.

Las primeras legislaciones legislativas venezolanas, relacionadas

indirectamente con el atraso y contempladas bajo la denominacin de juicios
de espera y quitamiento, estuvieron contenidas, tanto para los deudores
civiles como mercantiles:
Artculo nico de la ley VII del ttulo II del CPC, de 19 de mayo de 1836.
El artculo 1 de la ley de 3 de mayo de 1838
La ley de 5 de mayo de 1851 sobre los juicios de espera y quita.
La ley sobre juicios de espera de 9 de abril de 1849
La ley de 27 de mayo de 1850
La ley de 6 de julio de 1860
La ley de 15 de junio de 1861.

Esteban Palmera.

El CPC de 2 de marzo de 1863

Esteban Palmera.
EL ATRASO
El Atraso.- Es una figura jurdica tpicamente mercantil mediante la cual el
Legislador concede un privilegio o beneficio de retardar sus pagos al
comerciante y por razones exensables no hayan podido cumplir con sus
compromisos mercantiles inmediatos, para que se conceda el atraso la
compaa debe tener los activos superiores a los pasivos, y el comerciante
podr pedir al tribunal de comercio competente para proceder a la liquidacin
amigable de sus negocios
El Atraso.- Medio de liquidacin judicial (procedimiento ejecutivo especial
mercantil) donde se busca liquidar judicialmente el patrimonio del comerciante
mediante una verdadera espera moratoria, en principio, no mayor de 12
meses, para que dentro de ese plazo d cumplimiento a sus obligaciones
(Gimnez Anzola)
Es el Atraso una liquidacin amigable o es una moratoria de liquidez?
La liquidacin forzosa es propia de la quiebra.
En cuanto al atraso a pesar de que el Cdigo de Comercio habla de
liquidacin amigable, no hay liquidacin en el proceso de atraso.
La verdadera liquidacin amigable es la que decreta el propio comerciante.
Ejecucin Singular y Ejecucin Concursal:
En la ejecucin singular.- existe un slo acreedor que procede frente a un slo
deudor en virtud de un ttulo ejecutivo y por una sola deuda, dirigindose el
acreedor frente al ejecutado con independencia de que ste tenga otros
acreedores y de que su patrimonio sea suficiente para satisfacer la totalidad de
sus deudas, rigiendo el principio de "prioridad" o "prevencin" (prior in
tempore potior in iure), que consagra la ventaja adquirida por el que
primero solicita y obtiene el despacho de la ejecucin.
Ejecucin Concursal.- puede suceder que existan varios acreedores y que el
patrimonio del deudor sea insuficiente para satisfacer los derechos de todos,
caso en el que el Estado puede intervenir a peticin del propio deudor o de sus
acreedores, en lo que constituye una ejecucin general o concursal, El principio
de prevencin, se sustituye por el principio de comunidad en las prdidas
o par conditio creditorum.
El mencionado principio implica la igualdad de todos los crditos comunes con
independencia de la fecha, dejando a salvo no obstante, los crditos
privilegiados.
En este tipo de ejecucin se produce una traba de la totalidad de los bienes del
deudor, quedando adems en suspenso su facultad de administrar y disponer
de ellos, no terminando la ejecucin hasta que se satisfagan todas las deudas o
se llegue a un acuerdo.
Principios esenciales en materia concursal:
Prior in Tempore, potior in iure: (principio rector de la ejecucin
singular o individual).- es decir que mientras la ley no acuerde privilegios
especiales a esos crditos, o stos surjan de modificaciones convencionales
de las partes, el que primero constituya su derecho estar mejor ubicado,

Esteban Palmera.

con respecto a los dems acreedores al momento del cobro de sus

acreencias.
Par Conditio Creditorum: (principio rector de la ejecucin concursal
o colectiva).- consiste en la paridad de tratamiento en igualdad de condiciones, para los
acreedores.

Diferencias entre el sistema de la ejecucin singular y el sistema de

ejecucin colectiva
En la Ejecucin Singular
En la ejecucin colectiva.
Es menos igualitaria y menos
Es ms igualitaria y ms niveladora.
1
niveladora
Rige el principio de exclusin y
Rige el principio de inclusin y
2 seleccin
universalidad
3
4

Es de naturaleza privada.(en
funcin del llamamiento)
El acreedor ejerce su pretensin
individualmente
Puede ser a instancia del propio
comerciante deudor (en los
casos de la denominada quiebra
fortuita o en el caso del
beneficio de atraso)
Se determina la responsabilidad
individualidad del deudor frente
a su acreedor

Es pblico (llamamiento colectivo a los

acreedores)
La pretensin la ejercen la masa de
acreedores (incluso se puede hablar
de ejercicio de oficio)
Necesita para ser puesto en marcha, un
estudio y una investigacin previa del
Juez, quien debe declarar en sentencia
la procedencia de dicho proceso
decretando previamente el atraso o la
quiebra.
Mas que determinar la responsabilidad
del deudor frente a sus acreedores, es
determinar la suficiencia del patrimonio
para satisfacer las acreencias de la
masa de acreedores

Algunos aspectos a tener en consideracin:

En el sistema colectivo no hay una medida de embargo sobre un bien

particular, sino que hay una paralizacin total de los bienes del deudor.
En el sistema individual el acreedor garantiza sobre un bien, el pago
anticipado de su acreencia.
Las medidas de embargo se solicitan por lo general durante el curso de un
proceso judicial, aunque existen solicitudes de medidas preventivas extra
litem (en materia de propiedad intelectual: artculos 110 al 112 Ley Sobre el
Derecho de Autor)
Para algunos tratadistas como la profesora Mara Auxiliadora Pisani, el Atraso
es un beneficio, en tanto que para Hernn Gimnez Anzola el Atraso es un
juicio.
Si el atraso como beneficio prescindiera de la connotacin judicial, entonces
la intervencin del juez sera nula.

Esteban Palmera.

En el procedimiento de atraso hay bilateralidad porque los acreedores son

llamados a opinar sobre si es procedente o no otorgar dicho beneficio al
comerciante.

Comparacin del atraso con otras instituciones mercantiles.

El atraso per se es un beneficio procesal de naturaleza mercantil y en l no
existe moratoria extrajudicial.
En materia concursal mercantil a la transaccin judicial ordinaria se le
denomina convenio por los acreedores (artculo 906 Cdigo de Comercio):
Durante la liquidacin amigable podr el deudor celebrar con sus acreedores
cualquier otro arreglo o convenio que le conceda mayores moratorias; y aun
quitas de intereses y hasta de parte de los capitales; pero para que tenga
validez necesitar el acuerdo de todos los acreedores.
.
El convenio que seala la norma es lo que se conoce como convenio por
unanimidad.

1
2
3

Atraso y liquidacin de una empresa.

Atraso
Liquidacin de una empresa.
Hay intervencin declarativa,
No hay intervencin declarativa,
constitutiva, rectora y tutelar del constitutiva, rectora y titular del
Tribunal
Tribunal.
Resulta esencial la invocacin de Puede no implicar crisis de falta de
una crisis por falta de numerario
numerario.
La liquidacin tericamente es
La liquidacin, salvo casos de excepcin
realizada por el mismo
es realizada por el mismo titular del
comerciante atrasado, pero
patrimonio o por rganos especiales de
sujeto a la intervencin del
la persona jurdica colectiva, previstos
tribunal, de la comisin de
en sus estatutos, o designada por otro
vigilancia y consulta nombrada
rgano de la misma
por l mismo
Supone liquidacin judicial con
La liquidacin es unilateral en el sentido
intervencin de los acreedores,,
de que frente a la misma no existe
personalmente o a travs de la
organizada la comunidad de acreedores.
comisin de vigilancia e implica
un proceso judicial.
La liquidacin en el atraso no se
La liquidacin de una sociedad
estima de obligatoria
mercantil supone participacin al
participacin al Registro de
Registro de Comercio.
Comercio
El fracaso de la liquidacin en el
El fracaso de la liquidacin puede o no
atraso, a falta de convenio,
motivar la solicitud de atraso o la
necesariamente conduce a la
quiebra, esta ltima por el propio titular
quiebra.
del patrimonio que se liquida o por
algn acreedor.

Disolucin no judicial de las sociedades mercantiles.

Esteban Palmera.
Artculo 340 Cdigo de Comercio:
Las compaas de comercio se disuelven:
1. Por la expiracin del trmino establecido para su duracin.
2. Por la falta o cesacin del objeto de la sociedad o por la imposibilidad de
conseguirlo.
3. Por el cumplimiento de ese objeto.
4. Por la quiebra de la sociedad aunque se celebre convenio.
5. Por la prdida entera del capital o por la parcial a que se refiere el artculo
264 cuando los socios no resuelven reintegrarlo o limitarlo al existente.
6. Por la decisin de los socios.
7. Por la incorporacin a otra sociedad.
Disolucin judicial de las sociedades mercantiles:
Artculo 905 Cdigo de Comercio:
Durante el tiempo fijado para la liquidacin amigable se suspender toda
ejecucin contra el deudor y no podr intentarse ni continuarse ninguna accin
de cobro, a menos que ella provenga de hechos posteriores a la concesin de
la liquidacin amigable.
Pero sta no producir efectos respecto a las acreencias fiscales o municipales
por causa de contribuciones, ni con relacin a los derechos de los acreedores
prendarios, hipotecarios o de otra manera privilegiados.
Artculo 904 Cdigo de Comercio:
Concedida la liquidacin amigable, el deudor tiene la facultad de proceder a
ella respecto de todo activo y a la extincin del pasivo, con el concurso de la
comisin de acreedores y bajo la direccin superior del Tribunal, a quien se
dar cuenta de toda divergencia o cuestin que surgiere para su decisin en
juicio verbal, oda siempre la comisin.
Las reglas especiales de la liquidacin y las autorizaciones para vender,
constituir prendas e hipotecas, tomar dinero a prstamo, transigir cuestiones,
cobrar o hacer pagos u otros actos estrictamente necesarios al efecto de la
liquidacin, debern ser dados por el Tribunal, bien en su fallo acordando la
liquidacin, bien en decretos ulteriores, oyendo siempre la comisin de
acreedores.
Artculo 962 Cdigo de Comercio:
El Tribunal convocar a los acreedores por la prensa y por carteles, donde no
hubiere peridicos, para que se impongan del cuadro de calificacin y hagan
sus observaciones en pro o en contra, dentro de los trminos fijados en el
artculo 959.
Vencidos los lapsos para los acreedores domiciliados en la Repblica, quedar
firme respecto de ellos la calificacin que les concierne, si no hubiere habido
objecin. Si la hubiere habido respecto de algunos crditos, el tribunal
convocar a los respectivos interesados para conciliacin, el tercer da, a la
hora que seale. Si no hubiere conciliacin se sustanciarn y decidirn las
controversias en juicio verbal, al cual se dar el curso legal.

Esteban Palmera.
Lo mismo se ir practicando al vencimiento de los lapsos respectivos para los
acreedores de fuera de Venezuela, respecto de los crditos que estuvieren en
tales casos.
El liquidador representar los intereses de la masa en todo el procedimiento
que seala este artculo, y podr hacerse representar por un apoderado que
elija de acuerdo con la comisin de acreedores.

Atraso y convenios preventivos extranjeros.

Atraso
Convenios preventivos
extranjeros.
Se requiere como esencial para la Los procesos de convenios preventivos
admisibilidad la superioridad
en otros pases no requieren como
positiva del activo sobre el pasivo esencial, para la admisibilidad, la
superioridad positiva del activo sobre
el pasivo.
Atraso y administracin consolidada italiana
Atraso
Administracin consolidada
italiana.
Implica por lo general liquidacin Supone siempre que los recursos para
y extincin de la empresa.
superar la crisis se obtendrn del
ejercicio normal y vigilado de la
empresa.

En cuanto al atraso en Venezuela y la moratoria italiana:

Las normas que en Venezuela regulan el proceso de atraso y el proceso de
quiebra contempladas en el Cdigo de Comercio de 1904 tienen su origen en el
Cdigo de Comercio Italiano de 1882, especficamente en los artculos 819 al
829 que regulan la institucin de la moratoria.
NOTA: En materia de actividad aseguradora similar o parecido en materia
bancaria la Superintendencia de la actividad aseguradora tiene competencia
para supervisar las empresas de seguros, de cuya supervisin puede que
considere que algunas empresas de seguros, de reaseguros o intermediarias de
seguros puedan ser objeto de un procedimiento de intervencin administrativa.
Ese procedimiento de intervencin puede originar un procedimiento de
liquidacin administrativa, el cual puede ser considerado como un
procedimiento preventivo-administrativo de naturaleza concursal. No obstante
el atraso Y la quiebra en materia de empresas de seguros o reaseguros, si ya la
Superintendencia de la Actividad Administrativa ya ha decretado la liquidacin
administrativa, esos procedimientos (ni el atraso ni la quiebra) pueden ser
procedentes.
PROCEDIMIENTO DE ATRASO.
Procedimiento de atraso:

Esteban Palmera.
1. Solicitud de estado de atraso por parte del deudor (Art. 898 y 899
Cdigo de Comercio)
2. Revisin de solicitud por el Tribunal y tomas de decisiones (Art. 900
Cdigo de Comercio)
3. El Tribunal dicta medidas de vigilancia, nombra el Sndico y la
comisin de acreedores (Art. 900 Cdigo de Comercio)
4. Convocatoria a reunin a travs de carteles de prensa. (Art. 900
Cdigo de Comercio)
5. Reunin: (Deudor, acreedores, Sndico) (Art. 902 Cdigo de Comercio)
6. Informes. (Art. 902 Cdigo de Comercio)
7. Sentencia (Art. 903 Cdigo de Comercio)
1.- Solicitud de declaratoria de estado de atraso.
El beneficio de atraso es el estado en que se encuentra el deudor de buena fe y
solvente, que no tiene liquidez por razones excusables, de retardar el pago de
sus deudas. Basado en este estado econmico y financiero, le ley otorga el
derecho de solicitar la liquidacin amigable de su pasivo.
Artculo 898 Cdigo de Comercio:
El comerciante cuyo activo exceda positivamente de su pasivo, y que por falta
de numerario debido a sucesos imprevistos o causa de cualquiera otra manera
excusable, se vea en la necesidad de retardar o aplazar sus pagos, ser
considerado en estado de atraso y podr pedir al Tribunal de Comercio
competente que le autorice para proceder a la liquidacin amigable de sus
negocios, dentro de un plazo suficiente que no exceda de doce meses;
obligndose a no hacer, mientras se resuelva su solicitud, ninguna operacin
que no sea de simple detal.
Elementos del estado de atraso presentes en el artculo 898 Cdigo de
Comercio y que resultan esenciales para que prospere la solicitud de
atraso y se declare judicialmente la liquidacin amigable:
1. Que el solicitante sea un comerciante.
2. Qu se encuentre en estado solvencia econmica, es decir que su activo
sea superior al pasivo.
3. Falta de liquidez, o sea que no disponga de dinero en efectivo para
hacer los pagos pendientes
4. Que la falta de liquidez que le obliga a retardar sus pagos sea
consecuencia sucesos imprevistos o por causas de cualquiera otra
manera excusables (recesin del mercado inmobiliario, hecho del prncipe,
etc.)
5. Que la realizacin o liquidacin de activos o la obtencin de crditos le
garanticen satisfacer las acreencias pendientes dentro de un plazo no
mayor a doce meses (La moratoria en principio no debe exceder ese
lapso)
Otros requisitos de admisibilidad de la solicitud de atraso.
Artculo 899 Cdigo de Comercio:
La solicitud no ser admitida si con ella no presenta el peticionario sus libros
de comercio regularmente llevados; su balance comercial, su

Esteban Palmera.
inventario, practicado a lo ms treinta das antes, con las estimaciones
prudenciales de su lista de deudores; un estado nominativo de sus
acreedores, con indicacin de su domicilio y residencia, y del monto y calidad
de cada acreencia; su patente de industria, si la hubiere, y la opinin
favorable a su solicitud de tres, a lo menos, de sus acreedores.
Del artculo 899 podemos destacar:
1. Libros de comercio regularmente llevados.
2. El balance comercial.
3. El inventario practicado a lo ms de treinta das antes de la presentacin de
la solicitud.
4. Las estimaciones prudenciales de su lista de deudores.
5. Un estado nominativo de sus acreedores, con indicacin de su domicilio o
residencia y el monto y calidad de cada acreencia.
6. La Patente de Industria y Comercio, si la hubiere.
7. La opinin favorable a su solicitud de tres, al menos, de sus acreedores.
Cualesquiera otros documentos:
Artculo 909 Cdigo de Comercio:
Pueden hacerse valer, para ilustrar al Tribunal en la solicitud de liquidacin
amigable, cualesquiera documentos y papeles que tengan condiciones de
seriedad y verosimilitud.
2.- Revisin de la solicitud por el Tribunal y toma de decisiones:
El Tribunal al recibir la solicitud no la admite dentro del trmino de tres das de
su presentacin y ni emplaza a las partes para la contestacin como hace
generalmente con las demandas en el juicio ordinario, sino que dicta las
medidas necesarias.
Presentada la solicitud puede el tribunal admitirla completamente o puede no
admitirla pero sin rechazarla y enviarla al despacho saneador para subsanar
defectos en dicha solicitud.
Artculo 900 Cdigo de Comercio:
El Tribunal despus de haber verificado la presentacin de todos los
documentos expresados en el artculo anterior y que estn en debida forma,
dictar las medidas de vigilancia necesarias, nombrar un sndico y una
comisin de tres de los principales acreedores residentes, de los que figuren
en el balance del peticionario, y convocar a unos y otros por la prensa a una
reunin que debe verificarse en el octavo da a la hora que se fije.
Artculo 932 Cdigo de Comercio:
()
Al introducirse la demanda y en vista de los recaudos que la acompaen,
podr el Juez disponer como medida preventiva, la ocupacin judicial de
todos los bienes del demandado, sus libros, correspondencia y documentos,
nombrando un depositario de dichos bienes y papeles. Tambin podr
prohibir que se le hagan pagos y se le entreguen mercancas. Estas
medidas se publicarn de igual manera que el auto declaratorio de la
quiebra. Contra ellas no se oir apelacin sino en un solo efecto.

Esteban Palmera.

El artculo 932 hace referencia medidas preventivas de la quiebra pero que

se pueden aplicar mutatis mutandis (cambiando lo que se deba cambiar),
tambin al atraso.
El juez puede aplica todas o alguna de esas medidas.

3. El Tribunal dicta medidas de vigilancia, nombra el Sndico y la

comisin de acreedores
Artculo 900 Cdigo de Comercio:
El Tribunal despus de haber verificado la presentacin de todos los
documentos expresados en el artculo anterior y que estn en debida forma,
dictar las medidas de vigilancia necesarias, nombrar un sndico y
una comisin de tres de los principales acreedores residentes, de los
que figuren en el balance del peticionario, y convocar a unos y otros por la
prensa a una reunin que debe verificarse en el octavo da a la hora que se
fije.

Al nombrarse un Sndico en el atraso no se define las funciones del mismo

sino que se aplican las normas del Sndico de la quiebra.

4. Convocatoria a reunin a travs de carteles de prensa. (Art. 900

Cdigo de Comercio)
Artculo 900 Cdigo de Comercio:
El Tribunal despus de haber verificado la presentacin de todos los
documentos expresados en el artculo anterior y que estn en debida forma,
dictar las medidas de vigilancia necesarias, nombrar un sndico y una
comisin de tres de los principales acreedores residentes, de los que figuren
en el balance del peticionario, y convocar a unos y otros por la prensa a
una reunin que debe verificarse en el octavo da a la hora que se fije.
El lapso comenzar a correr desde el momento en que conste en autos, la
publicacin del cartel
El lapso de contar por das de despacho
5.- Reunin de acreedores.
Artculo 902 Cdigo de Comercio:
En la reunin, el sndico, primero, y luego la comisin de acreedores,
manifestarn su opinin sobre los documentos acompaados a la solicitud,
sobre la verdad de cada uno de los crditos, sobre la admisin o negativa de la
solicitud, sobre el plazo que pueda acordarse, sobre las medidas conservativas
que convenga tomar y sobre el modo de liquidacin y las personas que deban
componer una comisin de consulta y de vigilancia durante la liquidacin. El
solicitante podr dar la explicacin o aclaraciones conducentes.
Se levantar acta que firmarn con el Tribunal todos los concurrentes,
hacindose constar el nombre de stos, los crditos que representan y sus
montos y la opinin de cada cual sobre los puntos indicados.
En cuanto a los sujetos que han de ser admitidos en la reunin.
Artculo 901 Cdigo de Comercio:
En esa reunin podrn ser admitidos a representar a los acreedores
avecindados o residentes fuera del lugar del Tribunal, sus respectivos

Esteban Palmera.
apoderados, agentes o comisionistas, u otro comerciante que quiera prestar
caucin por alguno de ellos, slo para los efectos de resolver la solicitud.
Bastar como credencial al representante una autorizacin por carta, por
telegrama o por cable.
Los apoderados de los comerciantes.
Agentes o comisionistas
Otro comerciante que quiera prestar caucin por alguno de ellos
6.- Informes:
Artculo 903 Cdigo de Comercio:
El Tribunal proceder el tercer da hbil despus de la reunin anterior a or
los informes que quieran hacer el solicitante, el sndico, la comisin
de acreedores y cualquier otro de stos, y pronunciar sobre la peticin
admitindola o negndola, segn lo encontrare procedente, teniendo
especialmente en cuenta el voto emitido por la mayora de los acreedores.
Caso de admisin, establecer en ese fallo:
1 La duracin de la liquidacin, que no exceda de doce meses.
2 La obligacin del deudor de hacer constar haber pagado dentro de dicho
plazo a todos sus acreedores o haber celebrado con ellos convenio o arreglo.
3 Las medidas conservatorias y las precauciones que juzgue necesarias para
garantizar la integridad del patrimonio del deudor.
4 Los acreedores que deben componer la comisin que vigile la
administracin y liquidacin del patrimonio del deudor.
De este fallo no se admitir apelacin sino en un solo efecto para ante el
Tribunal Superior.
Tercer da de despacho no hbil.
Apelacin en un solo efecto para ante el Tribunal Superior.- El primer efecto
es devolutivo: Los recursos devolutivos son aquellos cuya resolucin
corresponde al tribunal jerrquicamente superior del que dict la sentencia o
resolucin. Son recursos devolutivos: la apelacin, la queja y la casacin.
Artculo 908 Cdigo de Comercio:
En los casos en que se haya acordado la liquidacin amigable, si durante sta
resulta comprobado haberse pagado a los acreedores que en ella figuran, una
parte considerable de sus acreencias, o si concurren circunstancias especiales
que lo aconsejen, podr el Tribunal acordar una prrroga del plazo fijado para
la liquidacin, que no pase de otro ao, siempre que esta medida rena el voto
favorable de la mayora de los acreedores que representen por lo menos la
mitad del pasivo restante.
Lo establecido en esta norma es lo que se conoce como prrroga de la
prrroga de atraso.
7.- Sentencia:
Artculo 903 Cdigo de Comercio:
El Tribunal proceder el tercer da hbil despus de la reunin anterior a or los
informes que quieran hacer el solicitante, el sndico, la comisin de acreedores
y cualquier otro de stos, y pronunciar sobre la peticin admitindola o
negndola, segn lo encontrare procedente, teniendo especialmente
en cuenta el voto emitido por la mayora de los acreedores.

Esteban Palmera.
Caso de admisin, establecer en ese fallo:
1 La duracin de la liquidacin, que no exceda de doce meses.
2 La obligacin del deudor de hacer constar haber pagado dentro de dicho
plazo a todos sus acreedores o haber celebrado con ellos convenio o arreglo.
3 Las medidas conservatorias y las precauciones que juzgue necesarias para
garantizar la integridad del patrimonio del deudor.
4 Los acreedores que deben componer la comisin que vigile la
administracin y liquidacin del patrimonio del deudor.
De este fallo no se admitir apelacin sino en un solo efecto para ante el
Tribunal Superior.
Admisin negativa.- Puede ocurrir que el Tribunal creyere improcedente la
solicitud de liquidacin amigable, por considerar que el solicitante se encuentra
en estado de cesacin de pagos y no de atraso, en cuyo caso, declarar la
quiebra y seguir el procedimiento de sta. A partir de este momento, cesa en
sus funciones al Sndico y la Comisin de Acreedores designada inicialmente.
En su lugar, entra en funciones la nueva Comisin de Acreedores para la
administracin y Vigilancia de la liquidacin amigable, veamos:
Artculo 911 Cdigo de Comercio:
Si el Tribunal creyere improcedente la solicitud de liquidacin amigable,
declarar la quiebra y seguir el procedimiento de sta.
La liquidacin amigable en el mbito del atraso.- Se trata de una decisin
judicial que establece los trminos cmo debe ejecutarse la liquidacin
amigable, ya que es el Tribunal el que sirve de intermediario entre las partes
interesadas y no el que ejecuta actos contra la voluntad del deudor, sino que
por el contrario, el deudor ejecuta los actos de administracin y disposicin
sobre sus bienes, realizando el activo para obtener liquidez, todo con la
autorizacin del Tribunal y la participacin y anuencia de la Comisin de
Acreedores de manera de efectuar los pagos correspondientes y satisfacer las
acreencias. Cualquier divergencia que surgiere en este proceso de liquidacin
amigable entre el deudor y los acreedores ser debatida en juicio verbal en el
Tribunal y oda siempre la Comisin de Acreedores.
Artculo 904 Cdigo de Comercio:
Concedida la liquidacin amigable, el deudor tiene la facultad de proceder a
ella respecto de todo activo y a la extincin del pasivo, con el concurso de la
comisin de acreedores y bajo la direccin superior del Tribunal, a quien se
dar cuenta de toda divergencia o cuestin que surgiere para su decisin en
juicio verbal, oda siempre la comisin.
Las reglas especiales de la liquidacin y las autorizaciones para vender,
constituir prendas e hipotecas, tomar dinero a prstamo, transigir cuestiones,
cobrar o hacer pagos u otros actos estrictamente necesarios al efecto de la
liquidacin, debern ser dados por el Tribunal, bien en su fallo acordando la
liquidacin, bien en decretos ulteriores, oyendo siempre la comisin de
acreedores.
Deberes de cada una de las partes que intervienen en el proceso de
atraso.

Esteban Palmera.

Del deudor.- liquidar el activo y extinguir el pasivo, celebrar convenios de

pagos y arreglos, bien sea por va de moratoria, reduccin o quita de
interese y reduccin o quita del capital.
De la Comisin de acreedores.- vigilar las actuaciones del deudor
comerciante
Del Juez.- vigilar y decidir cualquier incidencia mediante un juicio verbal que
a los efectos se tramitar por el procedimiento de las incidencias no
previstas que estn contempladas en el artculo 607 del Cdigo de
Procedimiento Civil: Si por resistencia de una parte a alguna medida legal
del Juez, por abuso de algn funcionario, o por alguna necesidad del
procedimiento, una de las partes reclamare alguna providencia, el Juez
ordenar en el mismo da que la otra parte conteste en el siguiente, y
hgalo sta o no, resolver a ms tardar dentro del tercer da, lo que
considere justo; a menos que haya necesidad de esclarecer algn hecho,
caso en el cual abrir una articulacin por ocho das sin trmino de
distancia.
Si la resolucin de la incidencia debiere influir en la decisin de la causa, el
Juez resolver la articulacin en la sentencia definitiva; en caso contrario
decidir al noveno da.
Slo si hay que probar se apertura la denominada articulacin probatoria.

Los convenios en materia de atraso pueden ser:

1. Por unanimidad:
Artculo 906, encabezado Cdigo de Comercio:
Durante la liquidacin amigable podr el deudor celebrar con sus acreedores
cualquier otro arreglo o convenio que le conceda mayores moratorias; y aun
quitas de intereses y hasta de parte de los capitales; pero para que tenga
validez necesitar el acuerdo de todos los acreedores.
.)
2. Por mayora:
Artculo 906, primer aparte, Cdigo de Comercio: (por mayora)
(.)
Tambin podr establecerse vlidamente con la sola mayora de los
acreedores que representen, por lo menos, las tres cuartas partes del
pasivo, con tal que los acreedores que convengan con el deudor, acuerden y
aseguren el medio de atender al resultado de toda controversia con los
disidentes, de modo que quede a stos asegurada la parte que realmente
pudieran sacar de la liquidacin practicada prudentemente segn sus
respectivos derechos.
Homologacin del Convenio.
Artculo 906, segundo aparte, Cdigo de Comercio. (por unanimidad)
()
Del convenio se pasar copia en todo caso al Tribunal, y si l ha obtenido el
voto de la unanimidad de los acreedores, el Tribunal lo declarar as para que
produzca todos sus efectos.

Esteban Palmera.

Si hay unanimidad en la decisin de los acreedores, el tribunal slo podr

homologar el convenio
Si los convenios no versan sobre derechos disputados el tribunal se limitar
de verificar la mayora (aspecto formal del convenio) y oda la Comisin de
Vigilancia y Supervisin se aprobar el convenio.

Incidencias ulteriores al vencimiento del trmino del atraso

Vencido el trmino e juez puede acordar:
La revocacin del atraso.Artculo 907 Cdigo de Comercio:
Si durante la liquidacin se descubriere la existencia de deudas no
declaradas por el deudor, o la no existencia de acreencias declaradas por l,
o si l no cumple las obligaciones o condiciones que le fueron impuestas
relativamente a la administracin y liquidacin de su patrimonio, o bien si
aparece culpable de dolo o de mala fe, o que su activo en realidad no ofrece
esperanza de pagar la integridad de sus deudas, o siquiera los dos tercios
de ellas , el Tribunal, oda la comisin de acreedores, podr revocar la
liquidacin amigable y declarar la quiebra y dictar las medidas oportunas
para seguir el procedimiento de sta.

Para el profesor Ros Arrieta no es una declaratoria de oficio de quiebra,

sino que el juez transforma el procedimiento de atraso en un
procedimiento de quiebra.

Acordar una prrroga del plazo.Artculo 908 Cdigo de Comercio:

En los casos en que se haya acordado la liquidacin amigable, si durante
sta resulta comprobado haberse pagado a los acreedores que en ella
figuran, una parte considerable de sus acreencias, o si concurren
circunstancias especiales que lo aconsejen, podr el Tribunal acordar una
prrroga del plazo fijado para la liquidacin, que no pase de otro ao,
siempre que esta medida rena el voto favorable de la mayora de los
acreedores que representen por lo menos la mitad del pasivo restante.

La prrroga ser slo por una vez. (y no ser superior a 12 meses)

Efectos de la declaratoria de atraso

Artculo 905 Cdigo de Comercio:
Durante el tiempo fijado para la liquidacin amigable se suspender toda
ejecucin contra el deudor y no podr intentarse ni continuarse ninguna accin
de cobro, a menos que ella provenga de hechos posteriores a la concesin de
la liquidacin amigable.
Pero sta no producir efectos respecto a las acreencias fiscales o municipales
por causa de contribuciones, ni con relacin a los derechos de los acreedores
prendarios, hipotecarios o de otra manera privilegiados.

Esteban Palmera.

El artculo 905 plantea que durante el tiempo fijado para la liquidacin en la

decisin que dicta el Tribunal cuando admite la solicitud referida al beneficio
de atraso, se suspender toda ejecucin contra el deudor, trtese de
medidas preventivas, ejecutivas o de sentencias . Tampoco podr intentarse
ni continuarse ninguna accin de cobro, y si estuviere pendiente un juicio de
cobro y se dicta la decisin amigable, el juicio de cobro deber suspenderse,
porque en todos los casos, los derechos que emanen de crditos a que se
refieren las ejecuciones y los juicios por intentar o intentados, se harn valer
en el procedimiento de liquidacin amigable.
Ahora, bien las acciones de cobro con posterioridad a la declaratoria de
liquidacin amigable, s proceden cuando se funden en hechos tambin
posteriores a la liquidacin y no con anterioridad a sta, por ejemplo. Los
honorarios del Sndico.
Pero as como la liquidacin amigable produce efectos de suspensin de
juicios relativos a crditos anteriores a sta, no produce efectos respecto a
los crditos fiscales ni con relacin a los derechos de los acreedores
privilegiados, hipotecaros y prendarios.
Artculo 942 Cdigo de Comercio:
Todas las causas ordinarias o ejecutivas, civiles o comerciales, que al tiempo
de la declaracin de la quiebra se hallen pendientes contra el fallido y puedan
afectar sus bienes, sern acumuladas al juicio universal de quiebra.
Si un grupo de acreedores demanda la quiebra, pero existe previamente un
procedimiento de ejecucin singular contra ese mismo deudor, puede
entonces el juez de la quiebra ordenar la suspensin de ese procedimiento y
que se acumule ese procedimiento ejecutivo al procedimiento de quiebra.
Artculo 911 Cdigo de Comercio:
Si el Tribunal creyere improcedente la solicitud de liquidacin amigable,
declarar la quiebra y seguir el procedimiento de sta .

Suspensin de los juicios en curso y la prohibicin de iniciar acciones fuera

del atraso
Artculo 913 Cdigo de Comercio:
Cuando se haya introducido contra el deudor una demanda de declaracin de
quiebra y l alegare que se halla en estado de atraso, se tramitar el asunto
como se dispone en los artculos 933 y 934; pero despus de declarada la
quiebra no se admitir la solicitud de atraso.
Artculo 933 Cdigo de Comercio:
De la demanda en declaracin de quiebra se pasar copia certificada al
demandado con la orden de comparecencia a la hora que se fije del quinto da.
En la oportunidad fijada se oir la contestacin del demandado, en la cual slo
podr oponer las siguientes excepciones y defensas:
1 Declinatoria de la jurisdiccin del Tribunal ante el cual se haya propuesto la
demanda por incompetencia de ste, por alegarse que corresponde a otro Juez
el conocimiento de la demanda de quiebra
2 No tener el demandante el carcter que se atribuye de acreedor del
demandado, o no tener el apoderado del demandante la representacin que se
atribuye, o carecer de las cualidades necesarias para ejercer poderes en juicio.

Esteban Palmera.
3 No tener el demandado el carcter de comerciante que se le atribuye.
4 No hallarse el demandado en estado de quiebra porque no haya incurrido en
la cesacin de pagos que se le atribuye.
Aunque el demandado quiera alegar varias de las excepciones o defensas que
se dejan indicadas, debe proponerlas todas conjuntamente.
Puede tambin el demandado acogerse en esa oportunidad al beneficio de
atraso si sostuviere que debe acordrsele.
En cuanto a los gastos de liquidacin:
Todos los procedimientos judiciales tienen un costo procesal, tales como
publicaciones por prensa, gastos de Registro y de Comercio, correos,
experticias, contables, grafo-tcnicas, avalos, gastos de la Comisin de
Acreedores, honorarios del Sndico de abogados y otros. Por lo tanto, el
procedimiento de liquidacin amigable genera dos tipos de gastos:
1. Los gastos de liquidacin propiamente dichos.- que pueden
comprobarse una vez efectuados y los que deben ser fijados
equitativamente por el Juez de acuerdo con la Comisin de Acreedores a
final del procedimiento, como los honorarios del Sndico causados hasta el
trmino de su misin.
2. Los gastos particulares.- que se reducen a los erogados por los
acreedores, entres stos, los honorarios de sus abogados asistentes o
apoderados, los cuales corresponden a los acreedores que los hayan
contratado. Quedan a salvo las costas procesales que se causen con ocasin
de las apelaciones, que son a cargo de la parte vencida y condenada en
costas.
Artculo 910 Cdigo de Comercio:
Los gastos de liquidacin los har el deudor; y los generales que ocurrieren en
el Tribunal los pagar al fin el mismo deudor, fijndolos el juez equitativamente
de acuerdo con la comisin de acreedores; pero sin asignar remuneracin
alguna a los funcionarios que gocen de sueldo. Los gastos particulares, como
los honorarios de abogados, sern de cuenta de cada cual.