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BOGOT D.C, COLOMBIA, MARZO - MAYO DE 2009 / EDICIN No.

ISSN 2145-0722

Sistema de Gestin Integral

Filosofa con Sello Internacional


Por: Elizabeth Bolvar Garca
elizabethbolivar@ipse.gov.co
El Instituto de Planificacin y Promocin de
Soluciones Energticas para las Zonas No
Interconectadas IPSE- en el marco de su filosofa, institucional estableci como directriz
la implementacin de normas internacionales
que permitan alcanzar una estructura organizacional soportada en criterios de eficacia,
eficiencia y efectividad a la altura de organizaciones con altos estndares de competitividad.
En septiembre de 2005 se abord el compromiso de certificar el IPSE en la norma
ISO9001:2000, en octubre de 2006, en el
marco del Consejo Comunal de Gobierno
realizado en la ciudad de Zipaquir, el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin ICONTEC, entreg al seor Presidente de la Repblica, el certificado donde
manifiesta que el IPSE ha sido evaluado y
aprobado con respecto a la norma internacional para las actividades de: Evaluacin
tcnica y gestin de recursos financieros para
la construccin de proyectos para la energizacin rural, basados en tecnologas convencionales y no convencionales de generacin
de energa elctrica. Asesora administrativa
y tcnica a los entes prestadores del servio
de energa en las Zonas no Interconectadas
de Colombia.

Javier Morales Sierra, Coordinador de calidad; Edigson Prez Bedoya, Director general;
Elizabeth Bolvar Garca, Secretaria general; Norman Pineda Jimnez, Director regional
centro y suroccidente ICONTEC.

El Instituto orgulloso de su gestin, demostr su intencin de mejoramiento continuo, a


partir de este momento se iniciaba un proceso para incorporar esta filosofa a su cultura
organizacional, lo cual por dos aos consecutivos, 2007 y 2008, el ICONTEC a travs
de sus auditorias de seguimiento lo ha confirmado.
Entender y diferenciar los conceptos y enfoques fundamentales de la gestin de la calidad, se convirti en el reto posterior para el
IPSE. Se dio inicio a la identificacin de las
relaciones existentes entre los objetivos y al-

cances del Sistema de Control Interno y los


del Sistema de Gestin de Calidad
Se implementaron herramientas que permitieron diagnosticar el nivel de cumplimiento
de los requisitos de la Norma Tcnica de
Calidad para la Gestin Pblica -NTC GP
1000:2004 y el desarrollo de las fases y componentes del Sistema de Control Interno. Se
implementaron herramientas que permitieron
planificar, implementar, evaluar y mejorar el
Sistema de Gestin de Calidad de manera
articulada y fortalecer el Sistema de Control
Interno.
(Contina en la pg. 3)

Editorial

Pg. 2

Innovacin y eficiencia energtica

Sistema de gestin integral

Proyectos pilotos de bioalcohol, como alternativa

Los fogones de la tierra

para pequeas comunidades

Simposio internacional de energa

Una experiencia de poligeneracin

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El reino de loa pases bajos apoya


las zonas rurales de Colombia

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Ceiba rbol insignia de Isla Fuerte- Bolvar

Marzo - Abril de 2009 No. 2

MISIN

EDITORIAL
Este nmero de Ecovatios rene nuevos elementos para continuar ampliando nuestro lenguaje energtico,
y abordar diferentes soluciones para el sector rural. Colombia tiene una extensin de 1.141.748 kilmetros
cuadrados en continente y 800 mil kilmetros cuadrados en aguas martimas, el IPSE incide en 670 mil
kilmetros cuadrados del territorio, extensin que amerita soluciones estructurales, llevndonos a enfrentar
nuevos retos: la agroenerga, con pequeas plantas de alcohol en Barbosa -Santander y Frontino -Antioquia;
construidas en conjunto con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y la Corporacin Colombiana de
Investigacin Agropecuaria -CORPOICA, proyecto piloto que nos permite avanzar en el desarrollo, investigacin
y apropiacin de esta tecnologa.
La planta de gasificacin de biomasa en el municipio de Necocl, corregimiento El Totumo, en la regin
del Urab Antioqueo, es otro importante desarrollo, que estamos promoviendo junto con la Universidad
Nacional - sede Medelln- como una solucin que permite recuperar la biomasa que se deposita en estas
playas generando energa elctrica que se distribuye a travs de redes; el proyecto incluye la instalacin de
alumbrado pblico con tecnologa solar y diodo emisor de luz (LEDS- Light Emitting Diode), e instalacin de
bombillas ahorradoras para iluminacin interior. Por ltimo ha permitido identificar en la biomasa seleccionada
35 especies de madera consideradas extintas.
Se est desarrollando en alianza con la Corporacin Ambiental de Urab CORPOURABA, la identificacin,
seleccin, siembra y evaluacin del rendimiento de la jatropha, planta nativa que constituye una alternativa
de mediano plazo para la obtencin de biocombustibles. El proyecto consiste en el cultivo de 200 hectreas
y se espera que los resultados posibiliten la siembra de este producto con fines energticos en otras regiones
del pas, aprovechando suelos menos frtiles.
Otro proyecto que se encuentra en proceso de implementacin es la construccin de la planta extractora y
refinadora de biocombustibles en Urab, para mejorar el nivel de ingreso y disminuir los ndices de desempleo
de la poblacin rural. Adicionalmente, reducir las emisiones de gases que influyen en el calentamiento global
y tener una opcin frente a los combustibles fsiles.
Se estn construyendo varios centros para la innovacin y la tecnologa, uno de ellos en la Alta Guajira,
donde se instalarn los primeros seguidores solares en Colombia y nuevos prototipos aerogeneradores de una
pala . De otra parte, el proyecto de Isla Fuerte que se realiz con el acompaamiento del Distrito Especial de
Cartagena, en una de las reservas coralinas de la humanidad, cuenta con la generacin de energa elctrica
a partir de sistemas fotovolticos y generacin trmica, lo que se conoce como Poligeneracin.
En pleno corazn del Darin, municipio de Murind Antioquia, se incluy la entrega de bombillas
ahorradoras importadas de Cuba, instalaciones elctricas internas en cada vivienda, alumbrado pblico con
fotosensores que controlan el consumo de energa, se implement el uso de medidores prepago en todo el
municipio, diseados con tecnologa colombiana; siendo el primer municipio con energa prepagada en nuestro
pas, convirtindolo en una de las experiencias de ahorro y eficiencia ms destacadas de Amrica Latina.
En nuevos proyectos, se logr el suministro de energa elctrica a Piamonte y San Juan de Villalobos en
la Bota Caucana. En la actualidad estamos interconectando a tres municipios de Boyac, Labranza Grande,
Paya y Pisba; se est construyendo la interconexin elctrica al municipio de Solita, Caquet, y terminando
los estudios de ingeniera de detalle para la interconexin San Antonio de Getuch - Solano, Caquet. De
otra parte se acaba de aprobar el megaproyecto de interconexin al pacfico colombiano, para dotar de
infraestructura elctrica a diez municipios en los departamentos de Cauca y Nario, que detallaremos en la
prxima edicin de Ecovatios.
En resumen, son muchas las actividades lideradas por el seor Presidente de la Repblica, lvaro Uribe
Vlez, su Vicepresidente Francisco Santos Caldern, con la orientacin del seor Ministro de Minas y Energa,
Hernn Martnez Torres y el Viceministro, Manuel Maiguashca Olano. Agradecemos al Congreso de la Repblica
y a todos los parlamentarios que nos han colaborado y acompaado en la solucin energtica estructural de
nuestras comunidades, del mismo modo al Reino de los Pases Bajos, a travs del Mecanismo Financiero
de Energizacin Rural, al igual que al Gobierno del Japn por su apoyo en la cooperacin, al Fondo Nacional
de Regalas y a todos los compaeros del sector minero energtico y del Gobierno, por permitir que muchas
familias pobres cuenten con un suministro de electricidad de excelente calidad.
En todo este recorrido reiteramos la invitacin al V Simposio Internacional de Energa y Frontera Tecnolgica
en el Sector Rural. Esperamos que nuestro sector energtico, investigadores, inventores, fabricantes y empresarios, nos acompaen del 21 al 24 de julio de 2009, en Sabaneta Antioquia, para continuar construyendo
Ecovatios y Equivatios como una prioridad y compromiso planetario.
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Marzo - Abril de 2009 No. 2

El IPSE mejora las condiciones de vida de las


comunidades, ofreciendo una solucin energtica estructural; con principios de conservacin
ambiental y respeto por la diversidad, soportado
en un equipo humano en constante formacin
y crecimiento.

VISIN
El IPSE soportado en investigacin, con criterios de calidad y eficiencia, se posicionar en
Amrica Latina como un instituto que ofrece
soluciones energticas estructurales y promueve alternativas de energizacin en armona con
la naturaleza.

POLTICA INTEGRAL
DE GESTIN
El IPSE ofrece soluciones energticas estructurales en las comunidades rurales como factor de
equidad y seguridad nacional, con criterios de
eficacia, eficiencia y efectividad, fundamentado
en el mejoramiento continuo de sus procesos,
con responsabilidad ambiental y en condiciones
de trabajo seguro y saludable para las partes
interesadas, asegurando el cumplimiento de
la legislacin aplicable a las actividades que
desarrolla y otros requisitos que la organizacin
suscriba.

lvaro Uribe Vlez


Presidente de la Repblica de Colombia
Hernn Martnez Torres
Ministro de Minas y Energa
Edigson Prez Bedoya
Director General IPSE
Jairo Alberto Benavides Gonzlez
Subdirector de Contratos y Seguimiento
Jorge Eliecer Ramirez Murillo
Subdirector de Planificacin Energtica
Elizabeth Bolvar Garcia
Secretaria General
Mara Cristina Moros Gmez
Jefe Oficina Asesora Jurdica
Rafael Albarracn Barrera
coordinador CEGAS
Realizacin:
Grupo de Gestin Ambiental, Social
y de Cooperacin - CEGAS Comunicaciones

Sistema de Gestin Integral


(Viene de la pg. 1)

El Modelo Estndar de Control Interno MECI, corresponde a un sistema de control conformado por el control
estratgico, de evaluacin, que le garantizarn a la administracin pblica contar con un esquema administrativo
con principios y valores, desarrollo de talento humano,
compromiso y respaldo de la alta direccin, cultura de
autocontrol, direccionamiento estratgico, administracin de riesgos, procesos, procedimientos y manuales,
documentacin de la normatividad, informacin, democratizacin de la administracin pblica, mecanismos de
verificacin y evaluacin, auto evaluacin y planes de mejoramiento.
El IPSE emprendi como proyecto la armonizacin de
los sistemas de Control Interno y Gestin de Calidad, finalmente en noviembre de 2007, se cumpli la meta de
implementacin del MECI como lo manifest la Contralora General de la Repblica, pronuncindose positivamente.
Con el firme propsito de demostrar que la filosofa del
IPSE realmente se vive, se dio inicio a la implementacin de las normas tcnicas ISO 14000:2004 y OHSAS
18001:2007, con lo cual se incorporan de manera permanente los principios de responsabilidad ambiental, condiciones de trabajo seguro y saludable para sus funcionarios y las partes interesadas.
La norma ISO14000 propone un enfoque sistemtico
para las actividades ambientales y la mejora en los proce-

sos dirigidos a definir los aspectos e impactos ambientales significativos para la organizacin, plantear objetivos y
metas del desempeo ambiental y establecer programas
de administracin ambiental.
La norma OHSAS 18000 se conocen como una serie
de requisitos para implementar un sistema de gestin de
salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa
para formular una poltica y objetivos especficos asociados al tema, donde se consideran los requisitos legales e
informacin sobre los riesgos inherentes a su actividad.
En diciembre de 2008 el ICONTEC certific que los
Sistema de Gestin Ambiental y el Sistema de Gestin
de Seguridad y Salud Ocupacional fueron evaluados
y aprobados respecto a los requisitos especificados
en ISO 140001:2004-NTC-ISO 1001:2004 y OHSAS
18001:2007 y NTC- OHSAS 18001:2007.
La adopcin de estas normas nacionales, internacionales y del MECI brindan confiabilidad y demuestran que se
aplican principios de igualdad, moralidad, eficiencia, economa, celeridad, imparcialidad, publicidad y valoracin
de costos ambientales.
Se contina con ese gran sueo de posicionar al IPSE
en Amrica Latina como un instituto que proporciona soluciones energticas estructurales y promueve alternativas
de energizacin en armona con la naturaleza soportados
en investigacin y con criterios de calidad y eficiencia.

Norma tcnica ISO9001:2000


La certificacin ISO 9001. Sistema de gestin de la calidad proporciona una base slida para un sistema de gestin,
en cuanto al cumplimiento satisfactorio de los requisitos del sector y la excelencia en el desempeo, caractersticas
compatibles con otros requisitos y normas como el Sistema de gestin ambiental, Seguridad y salud ocupacional, y
Seguridad, entre otros.
Esta norma internacional permite establecer la estructura de un sistema de gestin de la calidad en red de procesos,
plantear una herramienta para la implementacin de la planificacin en un sistema de gestin de la calidad, proporcionar las bases fundamentales para controlar las operaciones de produccin y de servicio dentro del marco de un
sistema de gestin de calidad, presentar una metodologa para la solucin de problemas reales y potenciales, al igual
que mejorar la orientacin hacia el cliente y el incremento en la competitividad.

Modelo estndar de control interno : 2005 MECI


El Modelo Estndar de Control Interno MECI - para entidades del Estado, se genera tomando como base el artculo 1 de la Ley
87 de 1993, el cual se encuentra compuesto por una serie de Subsistemas, Componentes y Elementos de Control. Proporciona una
estructura para el control a la estrategia, la gestin y la evaluacin en las mismas, cuyo propsito es orientarlas hacia el cumplimiento
de sus objetivos institucionales y la contribucin de estos a los fines esenciales del Estado.
Este Modelo se ha formulado con el propsito de que las entidades del Estado puedan mejorar su desempeo institucional mediante el fortalecimiento del control y de los procesos de evaluacin que deben llevar a cabo las Oficinas de Control Interno, unidades de
auditoria interna o quien haga sus veces.
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Sistema de Gestin Integral

Norma tcnica NTC GP1000:2004


La certificacin GP 1000 le permite a las entidades del Estado de la Rama Ejecutiva del Poder Pblico evaluar y dirigir el desempeo institucional en trminos de calidad y de satisfaccin social, de manera sistemtica y transparente, de acuerdo con lo
establecido en el Artculo 2 de la Ley 872/2003.
Las empresas certificadas con esta norma deben trabajar con criterios de eficiencia y efectividad en todas las actuaciones,
mecanismos para comunicar a las partes interesadas sobre el desempeo de los procesos, mapas de riesgos y puntos de
control sobre los riesgos, Control de la prestacin de los servicios, Comunicacin con el cliente acerca de los mecanismos de
participacin ciudadana.

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional - OSHAS 18001:2007


Modelo BS OHSAS 18001 Occupational Health and Safety Assessment Series, desarrollado como una herramienta que facilita
la integracin de los requisitos de seguridad y salud ocupacional con los requisitos de calidad, ISO 9000 y de administracin
ambiental, ISO 14000.
La OHSAS 18001 establece los requisitos que permite a las empresas controlar sus riesgos de seguridad y salud ocupacional
y a su vez, dar confianza a quienes interactan con las organizaciones respecto al cumplimiento de dichos requisitos.
Esta norma hace nfasis en las prcticas proactivas y preventivas, mediante la identificacin de peligros y la evaluacin de control de los riesgos relacionados en el sitio de trabajo. Permite consolidar la imagen de prevencin de riesgos ante colaboradores,
clientes, proveedores, entidades gubernamentales y la comunidad, otorgar una posicin privilegiada frente a la autoridad competente, porque demuestra el cumplimiento de la reglamentacin vigente y de los compromisos adquiridos, dar mayor poder de
negociacin con las compaas aseguradoras, gracias a la garanta de la gestin del riesgo de la empresa, mejorar el manejo de
los riesgos en seguridad y salud ocupacional, ahora y en el futuro, a igual que facilitar la implementacin de un sistema integrado
de gestin.

Sistema de Gestin Ambiental ISO 14001:2004


La implementacin de la ISO 14001 Sistema de gestin ambiental crea un enfoque sistemtico para las actividades ambientales
y la mejora en los procesos en las empresas dirigido a definir los aspectos e impactos ambientales significativos para la organizacin, plantear objetivos y metas del desempeo ambiental, establecer programas de administracin ambiental, definir la poltica
ambiental de la organizacin y fortalecer la responsabilidad personal con el ambiente.
Esta norma internacional permite demostrar ante la autoridad competente el cumplimiento de la reglamentacin ambiental
vigente en el pas, es la evidencia - para la comunidad o cualquier parte interesada - de un desempeo ambiental sano que
respalda y potencia la imagen de las empresas, ayuda a las organizaciones a responder ante presiones y estmulos provenientes
de las autoridades ambientales y otros estamentos, para lograr un desempeo ambiental sano y la conservacin de los recursos
naturales.
Los requisitos de la norma ISO 14001 se integran apropiadamente en los procesos de las compaas y, con ayuda de la norma
ISO 9001, se pueden desarrollar para crear un sistema de gestin.
* Secretaria General - IPSE

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Los Fogones de la Tierra


Por: Natalia Ceballos Tobn
nataliaceballos@ipse.gov.co

Las hijas de Rosa crecieron en una vereda de Necocl, municipio antioqueo


ubicado en las playas del Golfo de Urab a 382 kilmetros de Medelln. All pasaron su infancia entre fogones de lea,
pero no cualquier fogn, los que se hacen a punta de machete, con los nidos
de termitas que emergen de la tierra y
se endurecen por el paso del tiempo y el
transcurrir del viento.
A diferencia de lo que puede ser para
un citadino la preparacin de alimentos,
para ellas la comida no slo se hace
sino que adems se siente, huele y saborea desde el mismo momento en que
se construyen los fogones. Hijas de una
mujer desplazada y viuda por causa del
conflicto armado del Urab antioqueo,
aprendieron de la unin entre culturas e
ingredientes y del arduo trabajo de cocinar en un medio donde la naturaleza es
quien brinda las herramientas para esta
vital labor.
Fogn de la tierra en el corregimiento el Totumo Necocl - Antioquia

A sus 25 aos, una de ellas dice con


gracia y con el acento propio de los que

viven en las playas antioqueas, a diferencia de las otras nias, nosotras nacimos en una cocina donde los fogones
eran hechos por nuestra mam de algo
que sale de la tierra, mejor dicho ella haca fogones de la tierra.
Hoy, Rosa Cardona junto con sus hijas hacen que se desvanezca la imagen
tpica de la lea desordenada que se
quema al son del viento. Ellas, gracias
a la tradicin y a su experiencia, hacen
ver estos fogones como las soluciones
rurales de coccin de alimentos ms
eficientes y menos perjudiciales para la
salud, ya que es el fogn de termitero
el que acoge las pesadas cenizas y no
los pulmones de estas mujeres llenas de
vida.
Este sencillo pero a la vez extraordinario fogn, se construye a partir de los
nidos abandonados de termitas, diminutos insectos que amasan bolitas de
tierra, excrementos y celulosa de madera masticada y las depositan en el
terreno formando montculos alineados

A diferencia de las otras


nias, nosotras nacimos en una
cocina donde los fogones eran
hechos por nuestra mam de
algo que sale de la tierra, mejor
dicho ella haca fogones de la
tierra.
Preparacin de alimentos en fogones tradicionales
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Los Fogones de la Tierra

Ante la llegada del servicio de energa elctrica, las hijas de Rosa slo
esperan que no desparezcan las costumbres propias de quienes viven en
pueblos macondianos y se mantenga en nuestros paladares el sabor a
tradicin y a historia.
que luego se transforman en columnas
de tierra apelmazada. Los grandes termiteros son considerados la mayor obra
arquitectnica realizada por un animal,
incluido el hombre; son conocidos como
nidos catedral por su grandiosidad
pero cientficamente son llamados epigeos, ya que sobresalen del suelo; la
construccin de estos fogones no afecta
el hbitat de las termitas, dado que los
nidos utilizados estn vacos.
Estos fogones de la tierra tambin proporcionan ventajas a la hora de hacer
uso eficiente de la energa ya que al poseer slo dos entradas de aire, la madera se quema lentamente y sus paredes
se comportan como cermica, lo cual
permite concentrar las llamas en uno de
los orificios y aprovechar al mximo el
calor en la base de los recipientes donde
se cocinan los alimentos.
Con el uso de estos fogones, Rosa y
sus hijas pueden emplear ms tiempo
en otras actividades debido a que la madera dura ms y no es necesario que la
recolecten das tras da. Igualmente, las
comidas se preparan en menor tiempo
y de manera ms saludable y, lo ms
importante, el sabor que da a la comida es nico, lleno de texturas, colmado de campo, impregnado de tierra y
repleto de sentimiento, amor y trabajo.
Es as, como los vapores aromticos de
la madera y la tierra se mezclan en una
composicin especial de sabores costeos y se confunden para hacer que,
los desprevenidos, identifiquen en sus
fosas nasales las delicias gastronmicas
preparadas por estas tres maravillosas
mujeres.

Marzo - Abril de 2009 No. 2

Cmo ser cuando llegue la energa


a nuestro rancho? se preguntan Rosa
y sus hijas al ver el ir y venir de hombres de Medelln, Bogot y hasta de la
India que entre cables, herramientas y
construcciones extraas aseguran que
la energa pronto llegar a las viviendas
de la vereda. Sin embargo, ellas sostienen que para preparar el pescado, el
arroz de coco, el sancocho trifsico (con
carne de pollo cerdo y res) y los dulces
de frutas para la Semana Santa, la mejor
opcin son los tradicionales fogones de
la tierra.
Ante la llegada del servicio de energa
elctrica, las hijas de Rosa slo esperan
que no desparezcan las costumbres
propias de quienes viven en pueblos
macondianos y se mantenga en nuestros paladares el sabor a tradicin y a
historia.
* Antroploga - IPSE

Simposio Internacional
de Energa
...con el objetivo de
promover el intercambio
de experiencias para
identificar alternativas
y posibilidades que
permitan afrontar las
crisis...
del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia y la Corporacin
Autnoma Regional del Centro de Antioquia
-Corantioquia-.
Mesa principal del acto inaugural del IV Simposio Internacional de Energa realizado en el 2008

Por quinto ao, el Instituto de Planificacin


y Promocin de Soluciones Energticas para
las Zonas No Interconectadas -IPSE- realizar el V Simposio Internacional de Energa y
Frontera Tecnolgica en el Sector Rural, del
21 al 24 de Julio del 2009 en el Centro Internacional de Convenciones Aves Mara, Sabaneta, Antioquia.
El evento acadmico rene expertos de
ms de 25 pases, grupos de investigacin
y funcionarios del Alto Gobierno Nacional,
con el objetivo de promover el intercambio
de experiencias para identificar alternativas y
posibilidades que permitan afrontar la crisis
energtica mundial.
El encuentro girar entorno a cuatro mdulos temticos: Frontera tecnolgica, Investigacin aplicada, Energizacin Rural y
Cambio Climtico, buscando que a travs de
estos planteamientos, se desarrollen espacios para la socializacin de la investigacin,
aplicacin e innovacin en el sector energtico mundial; adems de profundizar en los

avances en materia energtica que desde la


ciencia y tecnologa se estn consolidando
en Latinoamrica.

Mdulos tematicos
Cambio Climtico
Se presentarn los resultados relacionados
con el uso de energas convencionales, su
incidencia en la naturaleza y en el cambio climtico. Se profundizar en las experiencias
de reduccin de emisiones de gases de invernadero a travs del empleo de tecnologas
eficientes y limpias. Adems se reflexionar
sobre los beneficios de polticas que promuevan el ahorro, el uso racional y la eficiencia
energtica.
En este Simposio se presentarn los avances que en materia ambiental e hdrica, se
estn desarrollando en Colombia -Lder en
generacin hidrulica- para el fomento de soluciones en pequeas y medianas centrales,
con una propuesta metodolgica por parte

Con ste mdulo se espera analizar el estado actual del deterioro ecolgico relacionado
con el calentamiento global como resultado
del uso de tecnologas convencionales, aportar iniciativas para la adecuada seleccin e
implementacin en reas rurales de tecnologas no convencionales, que permitan la
reduccin de la contaminacin ambiental
y se logre una mayor eficiencia energtica.
Adems, conocer las diferentes alternativas
de autosostenibilidad y utilizacin de tecnologas eficientes y limpias para la construccin
de viviendas en el sector rural.

Energizacin rural
Se profundizar en la ecointegracin como
la base cientfica para la implementacin de
programas de energizacin rural para diferenciarla de los programas de pre-electrificacin y electrificacin rural tradicional.
Se continuar haciendo nfasis en la preservacin ecolgica y en la equidad como
elemento fundamental para alcanzar el bienestar universal, dentro de una filosofa en la
cual todos los pases estn llamados a trabajar por el bien de la humanidad.
Marzo - Abril de 2009 No. 2

Simposio Internacional de Energa

Conferencistas nacionales e internacionales, delegaciones comerciales, patrocinadores,organizadores y algunos asistentesque participaron en el IV Simposio Internacional de
Energa.

El objetivo de este mdulo es articular las


conclusiones de este Simposio Internacional
en un programa de energizacin rural que
promueva el uso de energas renovables y
limpias, fomentar la cooperacin internacional alrededor del tema energtico y sus
marcos regulatorios, conocer las nuevas
experiencias de administracin, operacin y
mantenimiento de la infraestructura energtica en el sector rural y buscar que estos mdulos temticos del simposio se entrelacen,
resaltando las experiencias que en materia

de cooperacin e investigacin, vinculan directamente a las comunidades rurales.

Frontera Tecnolgica
Se mostrarn los avances tecnolgicos en
el uso y aplicacin de fuentes de energa,
al igual que las innovaciones realizadas en
procesos energticos convencionales y su
adaptacin a los parmetros ambientales, as
como los resultados de la exploracin cientfica en tecnologas no convencionales.
En este mdulo se har nfasis en las ener-

gas renovables y se expondrn las ms recientes tecnologas en generacin elica, seguidores solares de diferentes capacidades,
la integracin de sistemas hbridos y la gestin de microrredes.
Se pretende conocer el estado del arte de
los desarrollos tecnolgicos aplicables al
sector energtico, al igual que la evaluacin
de los avances tecnolgicos presentados en
simposios anteriores y su implementacin en
el sector rural.

Investigacin Aplicada
Los expertos presentarn resultados de especial importancia para pases tropicales, se
har nfasis en agroenerga; se estudiarn
los avances obtenidos en la produccin de
alcohol, biomasa, biogs, gasificacin y biocombustibles.
En este Simposio se dar un reconocimiento al cultivo del caf, resaltando el aprovechamiento de la madera en proyectos de
biomasa y biocombustibles de segunda generacin, donde su poder calorfico y el uso
de la lignocelulosa, son temas de investigacin y desarrollo estratgico para Colombia.
Este mdulo busca articular las investigaciones realizadas en el tema de agroenerga a
los desarrollos de nuevas fuentes de energa
y su aplicacin en el sector rural.

Mesa de trabajo en el marco del IV Simposio Internacional de Energa.


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Marzo - Abril de 2009 No. 2

Isla Fuerte - Bolvar

Una Experiencia de Poligeneracin

El 8 de enero de 2009, en el Corregimiento de Isla Fuerte - Bolivar, se hizo realidad el


sueo de contar con el servicio de energa
elctrica. La alcaldesa de Cartagena, Judith
Pinedo Flrez, la corregidora de la Isla Leris
Ziga, el Ministro de Minas y Energa, Hernn Martnez Torres y el Director del IPSE
Edigson Prez Bedoya, inauguraron el primer
Centro de Innovacin Tecnolgica con nfasis en generacin de energa elctrica a partir
de Gas Licuado de Petrleo -GLP- y uso racional y eficiente de energa elctrica.
Con una inversin cercana a los 2.000 millones de pesos, este proyecto beneficia a
2.000 habitantes que antes contaban con
una prestacin parcial del servicio de energa
elctrica a travs de particulares, con plantas de baja capacidad y alta contaminacin
ambiental.
Este proyecto naci de una iniciativa presidencial en el Consejo Comunal de Gobierno
realizado el 18 de noviembre de 2006 en el
municipio de Arjona, departamento de Bolvar, donde el Presidente de la Repblica

deleg al Ministro de Minas y Energa para


liderar esta obra. La construccin fue coordinada y financiada con recursos del IPSE a
travs de Centrales Elctricas de Norte de
Santander CENS S.A. E.S.P .

Poligeneracin en la isla
El concepto de poligeneracin de energa
est asociado a la implementacin de diferentes tecnologas para la produccin de
energa elctrica, a partir de sistemas fotovoltaicos, plantas de generacin trmica y
aerogeneradores.
En Isla Fuerte el proyecto de poligeneracin
est dividido en dos etapas; la primera consiste en la construccin de un parque de generacin con una potencia instalada de 300
kilovatios, mediante dos plantas elctricas
de 150 kVA que utilizan como combustible
Gas Licuado de Petrleo. Estas unidades se
encuentran ubicadas en una casa de mquinas desde donde se genera energa que
posteriormente es transformada en una subestacin contigua a esta construccin.

Las 300 familias


beneficiadas por el
Centro de Innovacin, han
demostrado al pas que la
participacin activa de la
comunidad en los procesos
de energizacin rural,
puede abrir oportunidades
reales y sostenibles para
el mejoramiento de sus
condiciones de vida.
La energa entregada por la subestacin
es distribuida a travs de redes de media
tensin con conductor semiaislado o ecolgico y redes de baja tensin con cable
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Isla Fuerte Bolvar


De igual manera, se realiz una asesora en
el tema empresarial a la Cooperativa de Servicios Pblicos, cuyos resultados se evidencia en la estructuracin de un esquema fuerte y capaz de asumir los retos de generacin,
distribucin y comercializacin de la energa
elctrica en esta. localidad.
Es importante resaltar la participacin de
la comunidad en todo el proceso constructivo, quienes aportaron la mano de obra para
el transporte de equipos y materiales. Las
300 familias beneficiadas por el Centro de
Innovacin, han demostrado al pas que la
participacin activa de la comunidad en los
procesos de energizacin rural, puede abrir
oportunidades reales y sostenibles para el
mejoramiento de sus condiciones de vida.
Ceiba, La Bonga, rbol insignia de Isla - Fuerte

trenzado, adicionalmente el sistema es complementado con acometidas domiciliarias


antifraude,medidores, instalaciones internas
en las 300 viviendas con bombillas ahorradoras y alumbrado pblico con control individual
La segunda etapa consiste en la instalacin
de seguidores solares, cuya finalidad es el
aumento del horario de prestacin del servicio de energa elctrica, se espera que la
operacin de este novedoso mtodo inicie
en el 2009.
Adicionalmente, se implementar un sistema de refrigeracin solar que pretende hacer
ms eficiente la conservacin de los alimentos, principalmente pescado que favorezca la
aparicin de procesos productivos en la Isla
para aumentar las posibilidades de empleo
de los habitantes de la zona.
Los componentes social, ambiental, de seguridad y salud ocupacional han sido parte
fundamental de este proyecto; el diseo de
las obras civiles y elctricas se tuvo en cuenta la sensibilidad del entorno natural. En lo
social, se fortalecieron los espacios de toma
de decisiones de la comunidad con el fin de
garantizar la participacin de la misma en todas las etapas del proyecto; se desarrollaron
talleres sobre uso racional y eficiente de la
energa con el propsito de generar conciencia de ahorro y cuidado de la naturaleza.
10

Marzo - Abril de 2009 No. 2

Hospedaje y centro de buceo para turistas

Porqu ir a Isla - Fuerte?


Isla Fuerte es un destino turstico situado al sur del Golfo de Morrosquillo, a una distancia de 11 Km. del continente, perteneciente a la cadena de islas conformadas por San
Bernardo, Tortuguilla y las Islas del Rosario. En este paraso natural perteneciente al distrito
turstico de Cartagena de Indias, es posible realizar caminatas ecolgicas, visitar lugares
maravillosos y centenarios como la Bonga, el fantstico rbol que Camina, la cueva de
Morgan y la laguna de agua dulce, que son el deleite de propios y extraos.
Escenario propicio para la prctica del buceo, ofrece aguas cristalinas en donde se
puede observar una inmensa variedad marina, y en donde adems es posible alcanzar
profundidades entre corales y una reserva nica de especies propias del Caribe colombiano.

El reino de los Pases Bajos apoya


las zonas rurales de Colombia
Por Rafael Albarracn
rafaelalbarracin@ipse.gov.co

Con el fin de fortalecer la implementacin


de soluciones energticas estructurales, que
mejoren las condiciones de vida de las comunidades en las Zonas No Interconectadas ZNI- , el IPSE, a travs del Centro de
Gestin Ambiental, Social y de Cooperain
CEGAS - ha establecido dentro de su plan
de accin del 2009, el programa de cooperacin internacional, cuyo objetivo es gestionar
ante gobiernos y organismos internacionales,
el apoyo tecnolgico y de recursos econmicos para la creacin de un Fondo
de Cooperacin Internacional para el
desarrollo de proyectos energticos
en las Zonas No Interconectadas
ZNI -.
Con el propsito de lograr una solucin energtica estructural, la gestin
de cooperacin busca en una primera etapa, la consecucin de recursos
para la construccin de las acometidas e instalaciones elctricas internas de las viviendas. La consecucin
de estos recursos, se inici en el
ao 2005, durante la realizacin del
I Simposio Internacional de Energa
y Frontera Tecnolgica en el Sector
Rural, organizado por el IPSE, donde
del Embajador del Reino de los Pases Bajos, Frans Van Haren, realiz
una importante gestin, teniendo en
cuenta que en el marco del acuerdo
de Johannesburgo, se comprometieron a ejecutar obras que solucionen y mejoren las condiciones de vida a diez
millones de personas en todo el mundo.
Es as como el Gobierno Colombiano y el
Reino de los Pases Bajos firmaron un acuerdo de cooperacin, con el fin de brindar soluciones energticas estructurales a familias
de escasos recursos, de los estratos uno,

El Gobierno Colombiano y el Reino de los Pases


Bajos firmaron un acuerdo de cooperacin, con
el fin de brindar soluciones energticas estructurales a
familias de escasos recursos, de los estratos uno, dos
y tres en el mbito rural y peri-urbano, especialmente
en las Zonas No Interconectadas ZNI,

dos y tres en el mbito rural y peri-urbano,


especialmente en las Zonas No Interconectadas ZNI, contribuyendo de esta manera
a la reduccin de la pobreza, e impulsando
el acceso de las clases menos favorecidas a
fuentes y usos de energa convencionales y
no convencionales.
Para consolidar est cooperacin el Minis-

terio de Minas y Energa, el IPSE y el Instituto para el Desarrollo de Antioquia IDEA;


crearon el Mecanismo Financiero para la
Energizacin -MFE, que se encarga de ejecutar los recursos gestionados ante el Reino
de los Pases Bajos, que en la actualidad se
encuentra representado en Colombia por la
embajadora Marion Kappeyne Van de CoMarzo - Abril de 2009 No. 2

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El reino de los Pases Bajos

A travs de estos proyectos


y de esta cooperacin se han
beneficiado 59.870 habitantes, con
una inversin de $4.121 millones de
pesos a mayo 15 de 2009, inversin
que representan $1, 3 millones
de euros de un total de
12.5 millones, de este acuerdo**.

ppello, quien ha dado continuidad al programa y ha estrechado los lazos entre ambos pases.
Estos recursos se han invertido en la construccin de
acometidas elctricas, instalacin de medidores de energa y de redes internas en diferentes localidades rurales
del pas como: Viga del Fuerte, vereda Las Confusas en el
municipio de San Luis, vereda Nueva Pampa en Necocl,
veredas del municipio de Briceo y del municipio de Taraz
en el departamento de Antioquia; San Juan de Arama, Mesetas, La Uribe, Puerto Concordia y Puerto Rico en el departamento del Meta; San Juan de Villalobos en el Cauca,
Domingod, Curbarad, Docord y Litoral de San Juan en
el Choc; Cartagena del Chair y San Antonio de Getuch
en el departamento del Caquet, localidades menores del
municipio de Santa Brbara Iscuand, de Mosquera, Magui Payan y veredas en el municipio de Francisco Pizarro
en Nario.
Igualmente se adelant la ampliacin de cobertura de la
demanda de energa elctrica mediante extensin de redes del Sistema Interconectado Nacional -SIN- en el Municipio de La Unin y la construccin de una presa de 1.40
metros de altura en acero reforzado en la vereda Paso de
La Mula ubicado en Remedios, Antioquia.
A travs de estos proyectos y de esta cooperacin se
han beneficiado 59.870 habitantes, con una inversin de
$4.121 millones de pesos a mayo 15 de 2009, inversin
que representan $1,3 millones de euros de un total de 12.5
millones, de este acuerdo**.
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Marzo - Abril de 2009 No. 2

Acometidas internas en vivienda de Domingod, Choc


En una segunda etapa, el Programa de Cooperacin elaborar un portafolio de proyectos en el marco de las soluciones
energticas estructurales, donde se incluya infraestructura
de generacin a travs de fuentes de energa renovable,
distribucin, acometidas e instalaciones internas, aspectos
ambientales del entorno y sociales de las comunidades a ser
beneficiadas. Adicionalmente el portafolio incluir la identificacin y acompaamiento de actividades productivas, capacitacin en el esquema empresarial para el manejo de la infraestructura elctrica implementada; con el fin de fortalecer
y mejorar las condiciones de vida de las poblaciones.
*Coordinador CEGAS
**Fuente: Informe de gestin Mecanismo Financiero de
Energizacin

Innovacin y Eficiencia Energtica


Por: Lus Alfonso Montes Idrraga
luismontes@ipse.gov.co

Murind es un municipio ubicado entre los


Departamentos de Antioquia y Choc, aunque por las caractersticas tnicas, culturales
y geogrficas, pareciese como si perteneciera ms a la selva chocoana que a la montaa
antioquea. Las dificultades econmicas de
su gente en contraste con la riqueza de sus
recursos naturales y el aislamiento ocasionado por la carencia de vas de comunicacin,
la situaban como una de las poblaciones a
rescatarse del olvido.

Con una inversin de cuatro mil ciento ochenta


y siete millones de pesos, la interconexin
Curbarad-Choc, MurindAntioquia, beneficiar
a 2.200 habitantes distribuidos entre las localidades
de Viga de Curbarad, La Grande y Murind.

A una Distancia de 339 kilmetros de Medelln y con una temperatura promedio al ao


de 28 C, el origen del nombre Murind, no
est muy claro. Algunos historiadores sostienen que se trata de un vocablo indgena
(Embera) que significa llanura del rio, no
obstante sus antepasados indgenas, sus
pobladores conservan la pujanza y templanza que caracterizan a los paisas.
Con una inversin de cuatro mil ciento
ochenta y siete millones de pesos, la interconexin Curbarad-Choc, MurindAntioquia, beneficiar a 2200 habitantes distribuidos entre las localidades de Viga de
Curbarad, La Grande y Murind. Los 32
kilmetros de longitud de esta interconexin,
inaugurada el 23 de agosto de 2008, cumple
con todos los requerimientos del reglamento
tcnico de Instalaciones Elctricas- RETIE y la normatividad para este tipo de proyectos, por lo que se ha denominado como el
Primer Centro de Innovacin Tecnolgica,
con nfasis en Uso Racional y Eficiente de
la Energa URE, que incluye adems del
suministro, instalacin de micromedicin
domiciliaria, acometidas y las instalaciones
internas en cada casa, ser replicado en los
respectivos tres centros poblados que ahora
entran en la va del progreso.
Este proyecto de interconexin se debe

Inauguracin de la Interconexin Elctrica municipio de Murind - Antioquia. Hernn Martnez Torres,


Ministro de Minas y Energa. Momento simblico del inicio del sistema prepago de energa.

en parte a la insistente gestin de un hombre humilde pero de pensamiento amplio.


La referencia un poco nostlgica, evoca a
Elas Palacio Valencia, ex alcalde de Murind,
quien siempre tuvo el anhelo de contar en su
natal poblacin, con energa elctrica durante 24 horas al da, pero el destino o la divina
providencia, le jugaron una mala pasada en
la tarde del jueves 3 de enero de 2008, cuando en la avioneta en la que se desplazaba se

estrell entre las montaas -Cerro el BurroMunicipio de Urrao, terminando con la vida
de un padre, amigo y lder que an sigue vivo
en la mente de todos los murindoseos.

El da que llovi luz


Al pasar de las horas, las preguntas eran
ms frecuentes a los funcionarios tanto de
la empresa de energa de Cundinamarca,
como a los ingenieros del IPSE, quienes se
Marzo - Abril de 2009 No. 2

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Innovacin y Eficiencia Energtica

lluvia de luz miren est lloviendo luz se escuch


entre los moradores que an no daban por cierto, el
paso de las tinieblas a las 7:45 p.m., que fueron desplazadas por unos destellos que cubran la inmensidad,
suavizados por gotas de agua que slo serviran para
reflejar ese toque de felicidad en los murindoseos,
quienes a partir de ese instante entraban al mundo moderno.
Las obras civiles realizadas para esta interconexin,
ofrecieron muchas dificultades por las crecientes del ro
Atrato, y por la alta densidad pluviomtrica de la selva del Pacfico. Pero gracias al entusiasmo y colaboracin de sus pobladores, fue posible organizar faenas
de apertura de trocha, trazado y marcacin de puntos
para hincada de postes de concreto, transporte y descargue de materiales utilizando para ello canoas, que en
ocasiones tuvieron que atravesar cinagas y pantanos.
Comunidad de Murindo comprando por primera vez energa prepago.

encontraban ultimando los detalles para dar paso al progreso. pero cuando
tendremos la energa todo el tiempo oiga, en mi casa faltan los bombillos y
ser que nos ponen la energa hoy que vainallevamos tres das apagados
Entre murmullos y comentarios aislados, se entretejan historias de cmo despus de tantos aos en la oscuridad, se acercaba un tiempo de noches iluminadas, con pocas de bonanza para el comercio y un mejor aprovechamiento de
las actividades nocturnas. Para esta comunidad que vive entre las aguas del ro
Atrato, cada da es un reto y aunque sus aguas aneguen su tierra la mayor parte
del ao, la felicidad de sus moradores es algo latente.
Cuando las primeras nubes de la tarde cubran la inmensidad de la comunidad
de Murind, no hubo ms preguntas y pareca que todo estaba dado para otra
noche de penumbra. Sin embargo, la presencia de la oscuridad que de paso lleva un sello de inesperada expectacin, marc por unos instantes una repentina

Hoy, la zona cuenta con una interconexin a 44 KV


entre las poblaciones de Curbarad (Choc) y Murind
(Antioquia), que se energiz a 13.2 KV. Posteriormente,
se construir una subestacin en Murind a 44 KV/13.2
Kv y otra de iguales caractersticas, en Vija del Fuerte,
con el fin de interconectar a Vija del Fuerte y Bojay.
(este proyecto se encuentra en evaluacin tcnico-financiera por parte del IPSE)

Los alumbrados pblicos


en Colombia
Haca 1910 Bogot pareca estar superando la inadecuada infraestructura de servicios pblicos. Es as
que para finales del siglo XIX, la urbe tendra una mayor
cantidad de establecimientos educativos, proteccin a
los menesterosos, atencin al visitante, espacios para
manufactura, comercio y nuevos lugares para la recreacin, adems de otros servicios necesarios para la vida
en la ciudad.
La energa sera por consiguiente, uno de los temas
que ocupara la mayor atencin de la humanidad y por
ende la del pas. Desde finales del siglo XIX, concretamente en 1889 Bogot inauguraba el alumbrado pblico, que aunque generaba mal olor (resultado de la
quema de grasa animal para producir la llama) y su rendimiento no era el ms aceptable, permiti a la ciudad la
entrada al modernismo y de paso, el desarrollo industrial
y comercial que hoy la hace una de las capitales destacadas de Latinoamrica.

Trabajo en campo en condiciones extremas para la construccin del proyecto.


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Marzo - Abril de 2009 No. 2

Ciento diez y nueve aos ms tarde, una comunidad a


orillas del ro Atrato compuesta en su gran mayora por

Innovacin y Eficiencia Energtica

afro descendientes e indgenas, entraba en


la era del alumbrado pblico, con un sistema que garantiza un ahorro de energa con el
correr de las horas, convirtiendo a Murind,
en la localidad pionera en Colombia que hace
un uso racional y eficiente de la energa. Esta
espera sin embargo, marcar la diferencia en
la prestacin del servicio de energa no slo
en Colombia, sino en Latinoamrica, dotando en su totalidad a una localidad de Antioquia con redes trenzadas, alumbrado pblico
con fotoceldas inteligentes, que de acuerdo
con el avance de horas de servicio, estabiliza
su voltaje en un rango donde el consumo es
mnimo. Acometidas con cable concntrico,
y medicin prepago, estructuras que permite
tener control de las prdidas de energa asociadas a usos fraudulentos.
Adicionalmente, se reduce sustancialmente
la contaminacin visual por la configuracin

de la red trenzada y las acometidas con el


cable concntrico.

Y de la Energa que viene?

una frrea conviccin de salir del atraso en


el que se encuentran. a mi me gustara
que ustedes volvieran en un ao dentro
de los planes de la Alcalda Municipal est
el secamiento y adecuacin de humedades
para que sea posible el inicio de la agricultura, seguida de otros procesos productivos
murindoseo es sinnimo de lucha y estamos seguros que lograremos seguir poniendo en alto el significado de una raza fuerte
que nunca se rinde y que por el contrario, se
aferra a una tradicin que exige ganar con
una firmeza que produce confianza Enrique
Rojas Serna, Alcalde de Murind, augura un
inicio del esplendor para otra zona ms del
Departamento Antioqueo.

Esta poblacin que supera los 2200 habitantes tiene como reto demostrar que con
las nuevas condiciones, ser posible encarar el futuro con nuevas oportunidades y con

* Comunicador Social y Periodista


Fuentes tcnicas:
Ing. Daniel Mario Martnez Contratos y seguimiento
IPSE.
Orlando Castro Godoy CEGAS - IPSE

En cuanto a las instalaciones elctricas domiciliarias, estas evidencian la seguridad y


la calidad en sus elementos como las cajas
de distribucin, tubera en PVC y tomas con
puesta a tierra. Los medidores prepago permitirn el uso moderado y el control del consumo de cada usuario, adems de eliminar
los recaudos de cartera, que facilitarn contar con estado financiero real de la empresa
comercializadora. Este proyecto incluy adems, la entrega de 4 a 6 bombillas ahorradoras para cada hogar.

Panormica de Murind - Antioquia


Marzo - Abril de 2009 No. 2

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Interconexin Elctrica para


la Costa Pacfica Caucana y Nariense
Ing. Jairo Alberto Benavides Gonzalez*
jairobenavides@ipse.gov.co.

En el ao 1994, el Instituto Colombiano de


Energa Elctrica -ICEL-(IPSE en la actualidad) en la bsqueda de una solucin para
la costa pacfica Caucana, identific el potencial energtico del ro Brazo Seco, ubicado en el municipio de Guapi. Es as que
al ao siguiente se contrataron los estudios
de preinversin para implementar el proyecto
conocido como la Pequea Central Hidroelctrica PCH - de Brazo Seco.
En el ao 2000, el gobierno espaol puso
a disposicin de Colombia un crdito por 70
millones de dlares dentro de la modalidad
de Fondo de Ayuda para el Desarrollo (Cr-

dito FAD), con lo cual el Instituto de Planificacin y Promocin de Soluciones Energticas


para las Zonas No Interconectadas -IPSE,
adelant la contratacin para la actualizacin
y complementacin de los estudios de la
obra (bajo la modalidad llave en mano).
En el 2006 FONADE adelant la licitacin,
pero hasta el primer trimestre del 2008 el
Gobierno espaol aprob el crdito, para iniciar la primera fase que consisti en los diseos definitivos. Los resultados de la Fase
1 sealaron que el presupuesto final de la
construccin de la PCH de Guapi tendra un
costo de US$ 114.220.076, superando el va-

Beneficiar a 94.585
habitantes de las
poblaciones de Guapi,
Timbiqu, Iscuand,
El Charco, La Tola,
Salahonda, Bocas de
Satinga, Mosquera y
Lpez de Micay.

Interconexin Elctrica Cauca (Guapi-Lpez de Micay y Nario


(Santa Brbara Iscuande - El Charco - La Tola-Olaya Herrera - Mosquera - Francisco Pizarro)

Fuente: Subdireccin de Contratos y Seguimiento

REPBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGA
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Marzo - Abril de 2009 No. 2

Interconexin Elctrica

lor total del contrato suscrito entre Inabensa


S.A. y FONADE pactado en US$ 61.820.000.

conexin Elctrica de la Costa Pacfica Caucana y Nariense.

Proyecto alternativo
de interconexin elctrica.

Con el propsito de dar inicio al proyecto


de Interconexin Elctrica de la Costa Pacfica Caucana y Nariense, dado su nuevo
alcance y ejecucin, se vio la necesidad de
crear un esquema institucional en el cual el
Ministerio de Minas y Energa ser la fuente
de los recursos a travs del Fondo de Apoyo
Financiero para la Energizacin de las Zonas
No Interconectadas - FAZNI -. Este nuevo esquema institucional contempla la firma de un
Convenio Interadministrativo entre el Ministerio de Minas y Energa e ISA S.A., a travs
del cual se responsabilizar a ISA S.A. como
administrador de los recursos y ejecutor del
proyecto.

En los ltimos aos, el Gobierno Nacional


ha venido realizando ajustes, en trminos de
regulacin, sobre la prestacin del servicio
de energa, lo cual ha viabilizado una serie
de proyectos de interconexiones elctricas
al Sistema Interconectado Nacional SINen varias regiones del pas, permitiendo aumentar la cobertura y mejorar la calidad en la
prestacin del servicio en trminos de continuidad y confiabilidad del sistema.
En consecuencia, el Ministerio de Minas y
Energa solicit a ISA, a comienzos de 2008,
realizar un estudio de costos del proyecto,
en la modalidad llave en mano, con el fin de
interconectar a la PCH de Guapi con las localidades que no estaban incluidas en el proyecto, los municipios de Lpez de Micay en
el Cauca y Salahonda en Nario, al igual que
Guapi, Timbiqu e Iscuand.
Este Ministerio efectu el anlisis de opciones para dar continuidad y terminar la construccin de las obras de infraestructura requeridas para prestar el servicio de energa
elctrica a la Costa Pacfica Nariense y Caucana y realiz la comparacin de alternativas
de suministro de energa, la cual consisti en
valorar de forma independiente dichas alternativas de generacin a travs de una interconexin elctrica al SIN, o la construccin
de la PCH.
Despus de este anlisis y teniendo en
cuenta la relevancia del proyecto de interconexin, el cumplimiento de los artculos 21 y
23 del Decreto 4730 de 2005; y la solicitud
del Ministerio de Minas y Energa, el Consejo
Superior de Poltica Fiscal - CONFIS - en la
sesin del 8 de mayo de 2009, se dio aval
fiscal para que el Ministerio contine con los
trmites de declaratoria de importancia estratgica para el pas, del proyecto de Inter-

Este megaproyecto deber estar concluido


a mediados del 2011. Sus impactos sobre la
regin sern sin duda trascendentales para
mejorar la calidad de vida de los habitantes
de la zona, ubicados en una de las regiones
ms ricas en biodiversidad del planeta, y que
gracias a la llegada de la energa, tendrn
la posibilidad de implementar proyectos de
gran impacto para la regin y el pas dentro
de las cuales se puede enunciar la pesca,
agroenerga, agricultura y turismo.

En el ao 2000,
el gobierno espaol
puso a disposicin de
Colombia un crdito por
70 millones de dlares
dentro de la modalidad
de Fondo de Ayuda para
el Desarrollo (Crdito
FAD), con lo cual el
Instituto de Planificacin
y Promocin de
Soluciones Energticas
para las Zonas No
Interconectadas

Importancia estratgica del proyecto


Permitir atender la demanda actual, considerada en 8 MW.
Cubrir la demanda habitacional y soportar proyectos de desarrollo industrial alcanzando una demanda mxima de hasta de 65 MW.
Beneficiar a 94.585 habitantes de las poblaciones de Guapi, Timbiqu, Iscuand, El
Charco, LaTola, Salahonda, Bocas de Satinga, Mosquera y Lpez de Micay.
El proyecto contempla la ampliacin de la Subestacin San Bernardino (Popayn) a 115
Kv, y la construccin de las Subestaciones Olaya Herrera, Iscuand, El Charco, La Tola,
Francisco Pizarro, Mosquera - Nario y Timbiqu, Lpez de Micay y Guapi Cauca.
Utilizar cable de fibra ptica , que permite simultneamente a la instalacin de lneas
de transmisin energtica, la de servicios de telecomunicaciones como voz, datos, y
video, abrindoles a las poblaciones beneficiadas la posibilidad de acceder al servicio
de telecomunicaciones.
* Subdirector de Contratos y seguimiento
Marzo - Abril de 2009 No. 2

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Proyectos Pilotos del Bioalcohol,


como una alternativa para pequeas
comunidades
Jorge Elicer Ramrez Murillo*
Jairo Benavides Gonzlez* *

Colombia cuenta con un importante po-

productividad por hectrea del mundo. No

tencial energtico a partir de la agroenergia,

obstante, todas estas ventajas no haban sido

por la gran cantidad de tierras disponibles y la

miradas con una perspectiva energtica, a la

vocacin histrica de la poblacin en cultivos,

que ya otros pases, muchos de ellos vecinos,

permitiendo la obtencin de biocombustibles

le haban apostado desde los aos setenta.

en sus dos grandes derivaciones, biodiesel y

A principios de la dcada del 2000, la aten-

Con la llegada del actual


gobierno, se entendi que
la agroenerga podra ser
una opcin energtica

cin de los pases industrializados se centr

importante para pequeas

En el caso del alcohol, el pas tiene tradi-

en el tema de la reduccin de emisiones de

comunidades, como

cin y experiencia en el manejo de la caa para

carbono, para mitigar los efectos del cambio

la produccin de azcar y mieles destinadas

climtico, es as como Colombia, aprovechan-

fuente de ingreso y que

a la industria licorera, gracias a su ubicacin

do la coyuntura, decidi darle un viraje a una

tambin sera un agente

privilegiada y la visin de un sinnmero de

industria, hasta el momento madura desde

empresarios agrarios que permitieron con-

lo agronmico y comenz a descubrir en ello

vertir a Colombia en el pas con la mayor

una posibilidad para reemplazar parte de sus

bioalcohol.

Planta de produccin de alcohol en Frontino Antioquia


18
Marzo - Abril de 2009 No. 2

dinamizador de empleo

Proyectos Pilotos

En la perspectiva ambiental, la utilizacin de


biocombustibles permite reducir las emisiones de gases
de efecto invernadero que influyen en el calentamiento
global y en la contaminacin atmosfrica de los centros
urbanos con alta concentracin de poblacin
excedentes productivos en azcar para iniciar
la produccin de bioalcohol.
El gobierno, entonces comienza a crear
los incentivos requeridos para estimular
esta transicin y potenciar al pas como un
exportador importante de biocombustibles.
Al mismo tiempo, en el campo interno crea
las condiciones regulatorias requeridas
para fomentar la oxigenacin de la gasolina
(mezcla de alcohol y gasolina) con lo que se
garantiza un mercado interno importante y
una disminucin significativa de las emisiones
contaminantes ocasionadas por el incremento
del parque automotor en el pas.

Al principio, slo los grandes productores


de caa de azcar, aprovecharon las ventajas
y facilidades que el gobierno otorgaba a la
produccin de alcohol carburante y comenz a
propagarse la idea, de que este nuevo negocio
era exclusivo de los grandes grupos econmicos de la nacin. Fue slo, con la llegada del
actual gobierno que esta percepcin cambi
radicalmente, se entendi que la agroenerga
podra ser una opcin energtica importante
para pequeas comunidades, como fuente de
ingreso y que tambin sera un agente dinamizador de empleo, con lo cual el estado lograra
incrementar el ingreso rural y contribuira de

manera significativa con la reduccin de las


condiciones de pobreza.
Por lo anterior y en desarrollo de la misin
institucional que viene adelantando el IPSE,
de cara a diversificar la canasta energtica a
partir de fuentes renovables, en el ao 2008 se
firm un Convenio marco con la Corporacin
Colombiana de Investigacin Agropecuaria
CORPOICA , con el fin de apoyar mutuamente
el desarrollo de proyectos agroenergticos.

Los Proyectos
Fruto de este convenio, el IPSE tomo como
experiencia exitosa el proyecto piloto de la

Verificacin de calidad de alcohol en la planta de Barbosa Santander.


Marzo - Abril de 2009 No. 2

19

Proyectos Pilotos

El reto ahora, es llevar estos desarrollos a zonas


ms apartadas, donde los impactos sean ms
planta de bioetanol en Barbosa - Santander,
que incorpora a pequeos productores de
caa asociados en esquemas cooperativos,
que les permite regular el precio de la panela,
que es su producto bandera, y a la vez que
produce una cantidad significativa de alcohol
carburante, para hacer frente a los requerimientos de mezcla que el pas necesita para
garantizar la oxigenacin de la gasolina.
Esta planta ubicada en la vereda Santa
Rosa, fue inaugurada el 17 de octubre de
2008, con una inversin de $4.500 millones
y financiada por el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural, tiene una extensin de 1.200
metros cuadrados y requiere de un rea cultivada de 350 hectreas. De la produccin se
obtienen 5.400 litros/da, biocombustible que
es transportado a la ciudad de Bucaramanga
para su mezcla. Para cerrar el ciclo de produccin se cuenta con una planta de compostaje
donde,de la cal se generan los fertilizantes
orgnicos que requieren los cultivos de caa
de azcar.
Posteriormente, se implement una segunda planta con una capacidad de 5.000 litros/
da en la localidad de Frontino, departamento
de Antioquia. En ella se ajustaron y mejoraron
varios de los parmetros tcnicos que haban
sido considerados en la planta de Barbosa.
En este nuevo proyecto un grupo de pequeos
propietarios cultivadores de caa, encontraron
alternativas de la comercializacin para sus
productos.
El resultado, una instalacin ms moderna,
mejor dotada, ms competitiva, con los mismos principios de ingeniera integral nacional y
aportes estatales. Para la instalacin y construccin de esta planta se invirtieron 6.000
millones de pesos, con aportes del IPSE, la
Gobernacin de Antioquia y Corpoica.
Estas experiencias permiten un anlisis en
tres dimensiones: en la econmica, los bio20

Marzo - Abril de 2009 No. 2

significativos, tanto en la generacin de empleo


como en el aumento de la capacidad tecnolgica

Planta de bioalcohol en Barbosa Santander.

combustibles se presentan como una opcin


competitiva frente al precio creciente de los
combustibles fsiles; adems su produccin
dinamiza el sector agropecuario y forestal
como fuente de materias primas, generando
trabajo, ingresos, inversin y valor agregado
a las cadenas agrcolas de carcter local y
nacional; por otra parte en la perspectiva ambiental, la utilizacin de biocombustibles permite reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero que influyen en el calentamiento
global y en la contaminacin atmosfrica de
los centros urbanos con alta concentracin
de poblacin, es tambin considerada una
fuente renovable que disminuye los riesgos
de agotamiento que se tiene actualmente
con los yacimientos de combustibles fsiles y
tambin desde el punto de vista social, la pro-

duccin de biocombustibles puede dinamizar


el desarrollo de las zonas rurales, aumentar el
empleo, generar oportunidades para la economa campesina y vincular a nuevos actores
a las cadenas productivas.
El reto ahora, es llevar estos desarrollos
a zonas ms apartadas, donde los impactos
sean ms significativos, tanto en la generacin
de empleo como en el aumento de la capacidad tecnolgica, para iniciar un desarrollo
cientfico posterior, como lo es la obtencin
de biocombustibles de segunda generacin
que en pocos aos se incorporar al parque
automotor del pas.
*Subdirector de Planificacin Energtica
**Subdirector de Contratos y Seguimiento

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