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Esta investigacin se desarrolla en el marco del proyecto DICYT 2010 2012 y tiene
como objetivo principal describir y analizar las trayectorias, desempeos y liderazgos que existen
en diferentes emprendimientos asociativos de entidades no lucrativas de la economa social en
Chile, identificando los factores crticos de xito que estas entidades presenten en trminos de
gestin, lo cual permita relevar sus buenas prcticas y apoyar su potenciamiento.
Para este estudio se cuenta con informacin primaria de 10 organizaciones del sector no
lucrativo de la economa social, como: organizaciones comunitarias, fundaciones y corporaciones.
1. INTRODUCCIN
A mediados de los aos 70, durante la dictadura militar, un grupo de economistas chilenos
que haban estudiado en la Universidad de Chicago - bajo la direccin de Milton Friedman-,
ingresan a los ministerios de hacienda y economa. Esto origin un cambio sustancial en el modelo
econmico chileno, pasando de un expansivo Estado de Bienestar entre 1924 y 1973, hacia un
modelo neoliberal, con el rol de un Estado subsidiario.
La implementacin de este modelo econmico, produjo la venta de la mayora de las
empresas del Estado (COPEC, CGE, CAP, SOQUIMICH, IANSA, LAN, ENTEL, CHILECTRA,
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ENDESA, Banco de Chile, Cementos Polpaico) entre otras 725 empresas, adems impuls la
PROYECTO DICYT 2010 2012. Emprendimientos sociales y liderazgo en el sector no lucrativo chileno.
Modelos de gestin y buenas prcticas. Proyecto Interno adjudicado por: La Vicerrectora de lnvestigacin y
Desarrollo de la Universidad de Santiago de Chile.
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Compaa de petrleos de Chile (COPEC), Compaa General de Electricidad (CGE), Compaa de Aceros
del Pacifico (CAP), Sociedad Qumica y Minera de Chile (SOQUIMICH), Industria Azucarera Nacional S.A,
privatizacin del sistema de pensiones - con la creacin de las AFP-, y abri el mercado para la
salud y la educacin.
Este cambio en el modelo econmico tuvo tres destacados impactos:
a). Se impuls un crecimiento econmico el que pese a las fluctuaciones del ciclo econmico
(Wesley Mitchell y Joshep Shumpeter)
o a sus
tendencia creciente durante los ltimos 30 aos, lo que ha repercutido en tasas de crecimiento y la
duplicacin del PIB per cpita en los ltimos 10 aos (Latin Focus, 2009); el aumento en la
competitividad, con lo que Chile se ubica en el puesto 28 del ranking mundial (Manzur, Olavarrieta,
Hidalgo, 2010); el aumento en ndice de Desarrollo Humano- IDH, posicionado a Chile en el puesto
44avo de pases con mayor desarrollo humano, siendo el pas de Latinoamrica mejor ubicado
(UNDP, 2009); el ingreso a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos
(OCDE) el ao 2010, y la firma de 21 tratados de libre comercio, que repercute en alianzas e
intercambios con 58 pases, que representan a ms de 4 mil millones de habitantes (60% de la
poblacin).
b). Junto a lo anterior, se evidencia una sociedad desigual con muy mala distribucin del ingreso,
que muestra que el decil ms rico al comprar los ingresos autnomos por persona-, recibe 19,9
veces ms ingresos que el decil ms pobre (Encuesta Casen, 2006) cifra que no ha disminuido
sustancialmente durante los ltimos 16 aos (Encuesta Casen, 1990, 1992, 1994, 1996, 2000,
2003, 2006). Esto posiciona a Chile como uno de los pases con mayor desigualdad, ocupando el
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7 lugar de pases con peor ndice GINI el ao 2009 . Esta desigualdad no slo se traduce -desde
el punto de vista econmico-, en mayor o menor acceso a bienes y servicios, sino que muestra
otras problemticas de ndole social, como un bajo nivel de capital social y cohesin (PNUD 2000),
una sociedad fragmentada y con poco poder (PNUD 2004) y una democracia incompleta (Manuel
y
ES,
A su vez, el informe del PNUD 2000 revel que el nivel de asociatividad es alto, existiendo 56
organizaciones por cada 10.000 habitantes, mientras que en pases como Argentina, Francia y
Hungra, la adhesin se encontr en 22, 39 y 44
Linea Aerea Nacional (LAN), Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL), Compaa Chilena de
Electricidad (CHILECTRA), ENDESA (Empresa Nacional de Electricidad S.A)
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ZFINANZAS, El coeficiente GINI, visto en http://www.zfinanzas.es/coeficiente-de-gini/
4
Se entendi por asociatividad, los emprendimientos sociales y el sector no lucrativo, excluyendo las
fundaciones y corporaciones
respectivamente. A su vez el informe concluy que en Chile el 55% de los chilenos declaran
participar y tener una disposicin favorable a la accin organizada
elaborado por la Universidad Johns Hopkins seal que Chile posee el mayor sector sin fines de
lucro de Latinoamrica, duplicando el tamao de Brasil y Colombia. A su vez, caracteriz al sector
no lucrativo como un actor central en la economa, empleando en forma remunerada y voluntaria a
303 mil personas en jornada completa, representando el 2,6% del empleo remunerado y aportando
al 1,5% del PIB.
En tanto, para el sector cooperativo, se sabe que asocia alrededor de 1.120.000 personas,
y que su aporte a la creacin de empleos directos e indirectos, ascendi a 36.000 puestos para el
ao 2007 (DECOOP, 2008). Adems entre el ao 2004 y 2011, el nmero de cooperativas se ha
quintuplicado, aumentado desde 921 a 4.770. En esta perspectiva, el balance actual da cuenta
que el mercado, con su actual modalidad de funcionamiento como mecanismo principal de
asignacin de los recursos, contiene significativas deficiencias para lograr la conjuncin del
desarrollo econmico-social. Por lo tanto, resulta un importante eje de anlisis, indagar sobre el
desarrollo de la Economa Social en Chile como una posible alternativa a los problemas sociales;
investigando as su trayectoria y realizando una investigacin exploratoria de ndole cualitativa, en
casos particulares, los que permitirn obtener una perspectiva sobre la realidad actual de las
organizaciones de la ES, especficamente las organizaciones de inters general, identificando su
fortalezas, debilidad, buenas prcticas y problemticas.
2. METODOLOGA
Se trata de una investigacin de carcter descriptivo que adopta las tcnicas cualitativas de
investigacin social. Estas se enmarcan en la perspectiva terica fenomenolgica, en la cual el
investigador pretende conseguir datos sobre las percepciones de los actores locales desde
dentro, a travs de una entrevista a profundidad, con el fin de conocer los procesos internos de
gestin organizativa.
a) la primaca del hombre y del objeto social sobre el capital; b) la adhesin voluntaria y abierta, y
el control democrtico de sus miembros desde la base; la conjuncin de los intereses de los
miembros y del inters general; la defensa y aplicacin del principio de solidaridad y
responsabilidad; la autonoma en la gestin y la independencia de los poderes pblicos; la creacin
de empleo estable y de calidad; la aproximacin de los trabajadores al ncleo de decisin de la
empresa; la formacin de una conciencia de autorresponsabilidad de los propios trabajadores
(Barra y Radrign, 2005a).
Sin perder de vista la esencialidad de la generacin de riqueza que caracteriza a cualquier
empresa econmica, la caracterstica fundante de la Economa Social est dada por la contribucin
al mejoramiento de la calidad de vida de los sujetos sociales que de ella son parte, y no a la sola
obtencin de un valor posible de reinvertir, como ocurre en la empresas capitalista. Intentando una
tipologa de entidades de economa social, Benedetto Gui (Gui, s/f) distingue entre organizaciones
de inters general (donde los beneficiarios de la actividad empresarial son diferentes del grupo de
personas que la controlan) y organizaciones de inters mutualstico (donde los beneficiarios de la
actividad son el mismo grupo de personas que la dirigen). As, seran organizaciones de inters
general las fundaciones y las asociaciones (corporaciones, organizaciones comunitarias), y seran
organizaciones de inters mutualista las cooperativas, sociedades annimas laborales y
mutualidades.
Otra clasificacin de la Economa Social se relaciona con la participacin en el mercado.
En esta lnea, dentro de la Economa Social existe un subsector de mercado, con distribucin
democrtica de los beneficios (ej. Cooperativas); y un subsector de no mercado o no lucrativo, al
servicio de los hogares (ej. Organizaciones comunitarias) (Barea, 1991). En este escenario, el
Sector No Lucrativo, como parte de la Economa Social, est destinado a producir servicios no
destinados a la venta.
De esta forma la relevancia de analizar y modelar este tipo de organizaciones est dada
porque en ellas las relaciones sociales de intercambio trascienden la esfera econmica,
contribuyendo a la formacin de capital social y a la consolidacin de los valores democrticos, lo
que a su vez redita en sociedades con mayores niveles de inclusin y ciudadana.
Por otro lado, estas entidades desarrollan sus actividades en la totalidad de los sectores de la
economa, como por ejemplo el desarrollo rural, la vivienda, el acceso a servicios como agua
potable, acceso al mundo del trabajo, educacin, salud, seguros y una diversidad muy amplia de
otros sectores.
3.1.2. Emprendimientos Sociales
Uno de los principales componentes y centro del modelo de desarrollo capitalista
corresponde a la figura del empresario, aquella persona capaz de identificar una idea y llevarla a la
prctica en la forma de una empresa. Sin embargo, la reflexin acerca de las caractersticas de los
modos de actuar y de relacionarse con el medio que tiene este personaje es bastante ms reciente
que el ciclo de desarrollo econmico de los ltimos 200 aos. An es ms reciente la literatura que
diferencia el concepto de empresario del concepto de emprendedor.
Conforme a lo que seala Levesque, (2002) se puede encontrar una primera referencia al
concepto de emprendedor en la obra de Richard Cantillon del ao 1735 Ensayo sobre la
naturaleza del comercio en general, en donde ya se destacan las caractersticas individuales de
racionalidad y gusto por la incertidumbre (propias tambin de las acciones blicas), y tambin en
acadmicos tan respetables como Max Weber o Joseph Schumpeter, que constituyen obras
clsicas en la investigacin de la sociedad capitalista el primero, y en el anlisis de la empresas en
la economa de mercado el segundo, es solo en pocas recientes que se desarrolla una
investigacin ms fondo sobre las caractersticas y cualidades del emprendedor.
Tal como ha sealado Orellana (2005, p.2-3), existen dos grandes enfoques a la hora de
identificar las teoras explicativas del desarrollo empresarial y de la conducta emprendedora:
un colectivo de personas, que har que el concepto de emprendedor siempre tenga un carcter
plural, aunque se pueden identificar liderazgos claros a su interior.
Entendemos que la generacin y desenvolvimiento de los emprendimientos e iniciativas de
innovacin eco-social son procesos dinmicos, que requieren el anlisis de los contextos y
prcticas como procesos dinmicos, donde los sujetos van aprendiendo y adquieren conocimientos
relevantes para la generacin de sus estrategias de desarrollo (Hardin, 1982).
Considerando lo anterior es importante entender los emprendimientos e iniciativas de
innovacin econmico-social como un esfuerzo de construccin de ciudadana, a la vez que como
un medio para mejorar el acceso al bienestar individual y colectivo de los sujetos.
A su vez
fortalecen la creacin de redes, lo que repercute en la confianza y cooperacin entre los diversos
actores de la sociedad, superando el contexto chileno de desigualdad.
3.2. DISCUSIN DE RESULTADOS
La informacin obtenida en este estudio se analizar a travs de dos grandes ejes temticos:
Recursos y Capacidades de la Organizacin; y Gestin Interna de la Organizacin.
3.2.1. Recursos y Capacidades de la Organizacin
En la temtica de recursos y capacidades de la organizacin, se busca conocer cmo es el
recurso humano que trabaja en la entidad, tambin profundizar en las temticas relacionadas con
los procesos de innovacin, gestin del conocimiento y las estrategias y formas como consiguen
colaboracin de diferentes actores de la sociedad chilena.
3.2.1.1. Recurso Humano:
Por lo general las organizaciones entrevistadas, respondieron que el equipo interno de trabajo
estaba compuesto por profesionales del rea de las Ciencias Sociales y Humanidades, existe una
preocupacin constante en incorporar personas jvenes y creativas que lleguen a la organizacin
con nuevos conocimientos y avances relacionados con las redes sociales y sicologa laboral. Sin
embargo en algunos casos estas organizaciones comenzaron a funcionar con el voluntariado, pero
rpidamente se dieron cuenta que este sistema obstaculizaba la continuidad de la actividad, por la
gran rotacin que exista entre los voluntarios; esta fue una de las razones por la cual actualmente
los puestos de trabajo son ocupados por profesionales, sin dejar que exista el trabajo del voluntario
pero en actividades ms simples donde el nivel de rotacin no perjudique la continuidad de las
actividades.
De todas maneras las organizaciones entrevistadas afirman que aprovechan el talento del
equipo en cuanto a las profesiones y motivaciones de sus integrantes, sin dejar de lado el amplio
aprendizaje que se obtiene en el propio trabajo en las organizaciones, el cual se genera gracias a
dos puntos primordiales: a). El aprendizaje obtenido en la ejecucin de las acciones que ha
realizado la organizacin durante los aos de trabajo; b). El desarrollo humano que ha estado
presente en talleres, seminarios, capacitaciones, etc.
Algunas de estas
cambiar, pasando de abordar temticas de gnero a luchar contra la explotacin sexual de los
nios.
Lo que ha demostrado su gran capacidad de cambio y adaptacin, con lo que han logrado
subsistir al desfinanciamiento para posteriormente encontrar un nuevo nicho de accin sustentable.
La corporacin no busca temticas que estn en la opinin pblica tampoco en la agenda
gubernamental, para obtener fuentes estables de financiamiento; son las mismas investigaciones y
estudios impulsados por la organizacin, los que llevan a que la corporacin quiera incidir en la
opinin pblica y buscar intervenir en la agenda gubernamental.
En el caso especfico de las Uniones Comunales, contamos
Comunal de Junta de Vecinos N2, la cual asegura que no busca generar cambios y mucho menos
intervenir en el medio,
certificados de residencia, los cuales son la nica labor que realizan y que adems estos
certificados pueden ser entregados tambin por Carabineros de Chile.
El caso de el Centro
Comunitario 7 de Octubre es diferente, pues es una organizacin que se considera atenta con a la
contingencia, convirtindose en un Centro Comunitario flexible respecto a las tcticas y estrategias
a desarrollar. La innovacin y gestin del cambio se aplican con el fin de hacer ms efectivas las
herramientas y planes de contingencia.
3.2.1.4. Gestin Colaborativa:
En general la gestin colaborativa es un factor dbil, por ejemplo el uso del voluntariado para
cumplir con el trabajo de estas organizaciones es insuficiente y se ha convertido en un desafo
primordial que actualmente se encuentra pendiente.
Sin
embargo existen vnculos con algunas organizaciones estatales como por ejemplo con la Divisin
de Organizaciones Sociales (DOS), el Ministerio de Planificacin, el Ministerio de Educacin, el
FOSIS y el SENAME, la SUBDERE.
Es importante resaltar que la sensacin que transmiten estas organizaciones respecto al
tema de la adjudicacin de proyectos con las entidades del Estado, es una sensacin de
resignacin que los ha llevado en la gran mayora de casos a prescindir de los recursos dados por
este sector, debido a que la disputa por los fondos concursables es compleja. De todas maneras
no ha sido el nico punto que los ha hecho renunciar a estos fondos, tambin el hecho que, estas
organizaciones no buscan temticas que estn en la opinin pblica tampoco en la agenda
gubernamental, para obtener fuentes estables de financiamiento; si no que se relacionan con
temas que nacen de investigaciones y estudios impulsados por las mismas organizaciones para
posteriormente con los resultados buscar incidir en la opinin pblica y buscar intervenir en la
agenda gubernamental.
Por otro lado, las relaciones que se han dado con las Universidades son variables, no se
niega que se han creado vnculos con algunos centros de alumnos, federaciones y facultades;
buscando estrechar lazos con los estudiantes para que puedan realizar su prctica profesional en
estas organizaciones, al igual que con tesistas, quienes desarrollan un trabajo terico acadmico
de alto impacto para la organizacin. Sin embargo en la mayora de casos es la misma fundacin
la que ha tenido que acercarse a las universidades. Se piensa por parte de las organizaciones Sin
Fines de Lucro de la Economa Social, que actualmente existe un vnculo con las universidades
para realizar investigaciones, pero no hacia una colaboracin y alianza destinada a fortalecer los
programas que realizan las distintas fundaciones. De igual forma se ha venido dando tambin una
relacin de competencia denominada desleal por parte de estas organizaciones, debido a la
diferencia entre redes, ingresos, cobertura e infraestructura.
Las relaciones con el sector privado son calificadas como cercanas y tensas debido a su
vinculacin directa con el financiamiento. Estas relaciones tambin han sido vistas como socios
estratgicos con los cuales es muy necesario mantener un vnculo permanente y un proceso de
negociacin con las firmas y las organizaciones sociales beneficiarias. Es importante resaltar que
el sector lucrativo ha generado un gran apoyo econmico para las corporaciones, fundaciones,
ONGs, etc.
La relacin entre las fundaciones, las empresas, las organizaciones sociales y el mundo
pblico se basa en una estrategia que apunta a no perder las oportunidades de vincularse con los
diferentes sectores. Algunas empresas privadas que se vinculan a la comunidad de una manera
innovadora y de alto impacto social son: BCI, Almagro Financial Group, Ultramar, Brotec, la
Fundacin San Carlos del Maipo, Sociedad Canal del Maipo y Elctrica Puntilla.
En el caso de las organizaciones comunitarias, la gestin de la colaboracin se realiza: a).
Al interior de la organizacin; b).
Jvenes profesionales y
organizaciones funcionales; d). Involucramiento de los familiares con las actividades que realiza la
organizacin; e). Colaboracin de alumnos beneficiarios; y f). Otros actores.
3.2.1.5. Gestin de Responsabilidad Social
En general todas las acciones realizadas por las fundaciones, corporaciones y organizaciones
comunitarias entrevistadas en este estudio, se relacionan directamente con la responsabilidad
social pues su objetivo principal es prestar un servicio a la sociedad sobre todo en los sectores
donde el Estado no ha sido capaz de llegar.
A la pregunta Cmo se perciben en la sociedad las organizaciones respondieron lo siguiente:
a) Corporacin Genera: Nos percibimos como un referente, que tenemos propuestas que
estn bastante acordes con lo que piensa la mayora, (esto lo saben por estudios que
realizan antes de hacer sus campaas).
b) Fundacin Integra: Institucin de aporte en relacin a la educacin infantil.
c) Fundacin Paternitas: Como una institucin necesaria y urgente para la sociedad,
para el estado y para los gobiernos.
Fundacin Asciende: Somos una organizacin que busca a travs del deporte ayudar
a la formacin, crecimiento y desarrollo de las personas.
g) Corporacin Races: Como una organizacin que lucha por la proteccin de los
derechos humanos.
h) Unin Comunal Junta de Vecinos N 2 de Maip: Como un servicio pblico.
i)
Unin Comunal N 1 de Maip: Ser un ente asociativo no solo con las juntas de
vecinos sino tambin con organizaciones funcionales, pueblos originarios, clubes
deportivos, sindicatos, microempresarios, grupos literarios y clubes de adulto mayor.
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j)
trabajan con mucho asistente social y siclogos y si se retira alguno y otro quiere implantar una
nueva modalidad de trabajo va en contra de lo que estn haciendo, por que las personas a las que
ayudan no pueden estar recibiendo distintos mensajes de parte de ellos (como fundacin) porque o
sino el proceso no va a tener los resultados esperados.
La Corporacin Genera trabaja con la metodologa del Marco Lgico, tanto para cumplir
con las exigencias internacionales de las instituciones cooperadoras, como para realizar un
seguimiento de las actividades y acciones realizadas a travs de indicadores de gestin.
Asimismo, todas las organizaciones entrevistadas cuentan con su propia metodologa para cumplir
los objetivos propuestos, en el caso de la Fundacin Integra que cada ao se realiza una
capacitacin inicial de comn acuerdo con los directores de diversas comunas. De esta forma, se
trabaja un sistema de aseguramiento de la calidad, donde se estandarizan logros y metas,
aadiendo un plan de mejoras en la calidad.
En el caso de las organizaciones comunitarias o juntas de vecinos los casos son muy
similares, por ejemplo el Centro Comunitario 7 de Octubre, realiza su planificacin a travs de a
travs de reuniones, en donde se deciden las actividades que se desarrollarn, generando la
discusin para llegar a decisiones consensuadas que represente los deseos de cada uno de los
miembros. La direccin se realiza regularmente en las reuniones y jornadas de discusin, donde
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adems se efecta un control sobre las actividades correspondientes a cada miembro responsable.
Es importante resaltar el caso de la Unin Comunal de Junta de Vecinos N 1 Maip, la cual realiza
cuentas pblicas conde se realiza un control ciudadano amplio, adems de hacerlo en cada una
de sus reuniones al interior de la organizacin.
La nica organizacin entrevistada que cuenta con un sistema operativo distinto al que hemos
visto a lo largo de este estudio, es el caso de la Unin Comunal de Juntas de Vecinos N 2 Maip,
la cual
reuniones en donde se acuerda que hacer y el modo de ejecucin. Esto se relaciona directamente
con la baja cantidad de objetivos.
3.2.2.2. Proceso de gestin de recursos
El proceso de gestin de recursos de estas organizaciones se alcanza la mayora de veces
gracias a las donaciones que generalmente realizan los socios de cada una de estas
organizaciones Sin Fines de Lucro. De todas maneras esta no es la nica manera de captar el
capital econmico existen distintas formas como:
Fondo Mixto: Las empresas del sector privado colaboran en este fondo a travs de
donaciones y con la contratacin de la fundacin para la prestacin de los servicios.
Compra de los productos que ofrecen las organizaciones, por ejemplo: talleres,
coronas
de
caridad,
reciclaje
de
papeles,
cartones,
plsticos
equipos
Adjudicacin de proyectos
Alianzas
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Para las organizaciones Sin nimo de Lucro es muy importante que los lderes con los que cuente,
sean personas que tengan la conviccin y crean tener un rol activo en la sociedad, que tengan la
capacidad de generar una perspectiva de pas con miras al futuro. Sin embargo y a pesar que se
pueda practicar un liderazgo colectivo, es importante resaltar que existe un liderazgo asociado a la
investidura del cargo, es decir que la Junta Directiva como cabeza de la institucin ejerce el
liderazgo total del equipo, realizando labores de gran importancia como
establecer los
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distintos.
organizaciones, en las reuniones de trabajo se busca discutir y llegar a acuerdos entre las reas
tcnicas y el directorio, para que la toma de decisiones no est sesgada solo por el punto de vista
del presidente o directorio. Es importante resaltar que, aunque la toma de decisiones se realice a
nivel gerencial, estas organizaciones no se cierran
trabajadores generen ideas de proyectos, realicen algunas propuestas de innovacin, las que se
discuten colectivamente llegando a consensos.
Existen organizaciones, donde por ejemplo, se realizan evaluaciones de desempeo una
vez al mes, en donde se pregunta y retroalimenta con los trabajadores las falencias y debilidades,
para reformular los planes de accin, generando entonces una participacin de modo consultiva y
segmentada, debido a los mltiples niveles jerrquicos existentes en la organizacin.
Para el caso de las organizaciones comunales, la participacin se da en tres niveles: a).
institucional, determina la relacin de la unin comunal con el municipio, se sostiene que es
inexistente, debido a que los dirigentes sealan que las autoridades realizan la toma de decisiones
de un modo unilateral; b). la participacin de las organizaciones adheridas y vinculadas a la unin
comunal, es un factor en deuda si bien cada junta de vecinos posee un promedio de 800 a 1000
socios la participacin promedio es de 20 personas; y c). la participacin de base desarrollada por
el vecino comn en sus respectivas juntas de vecino, es de tipo semi resolutiva, traspasando la
toma de decisiones a los dirigentes de las organizaciones asociadas a la unin comunal, sin
embargo, debido a las pocas instancias de asambleismo o reuniones masivas esta participacin se
da de manera informal.
Asimismo la participacin est limitada al compromiso con la organizacin y la afinidad
terica, lo que no dista mucho de las experiencias de las fundaciones y corporaciones. Desde la
inclusin de nuevos miembros hasta la opinin y propuesta de los integrantes existentes, est
supeditado a la adscripcin poltica y valrica, es decir una determinada conciencia crtica y de
clase, compaerismo, fraternidad, compromiso, lealtad, etc. La estructura horizontal que existe en
algunas organizaciones comunitarias, genera que la participacin de los miembros se de a travs
de reuniones donde discuten y debaten para poder llegar a un acuerdo comn en la toma de
decisiones.
3.2.2.5. Comunicacin
Para las Organizaciones Sin nimo de Lucro la comunicacin se realiza a nivel interno de
la organizacin y a nivel externo, es decir con sus clientes o usuarios.
A nivel interno la
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la prctica o entre las acciones y la misin y la visin. La transmisin del mensaje a travs de
estos medios tecnolgicos, no permite percibir las sutilezas del lenguaje. De todas maneras para
los casos de las organizaciones que tienen ms de una sede fuera de Santiago se hace necesario
que los profesionales viajen a Santiago una o dos veces al ao y viceversa; esto con el fin de que
no se manifiesten problemas de comunicacin en grandes procedimientos como por ejemplo, los
presupuestos, las rendiciones de cuentas, entre otros.
el sentido de pertenencia es
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permite un mayor vnculo entre la organizacin y los trabajadores es la vocacin por la educacin y
el bienestar de los nios, vnculo que se refuerza al a los nios en riesgo social, vctimas de
violencia intrafamiliar, abusos, vulneracin de derechos, que asisten a los jardines y salas cuna de
Integra. Fundacin Integra.
4. CONCLUSIONES
En general se puede concluir que las organizaciones que participaron en este estudio
cuentan con proceso internos exitosos, como por ejemplo:
a).
trabajan en estas entidades no se sintieran 100% comprometidos con la razn de ser de las
organizaciones, simplemente no trabajaran en ellas. Una realidad que se logr confirmar con este
estudio, es que, es la causa social lo que los motiva a trabajar con los diferentes sectores de la
sociedad que se encuentran de alguna manera vulnerables, porque en el aspecto econmico, los
recursos son escasos y muchas veces no son suficientes para pagar los sueldos del personal.
b). Procesos comunicativos: todas las organizaciones entrevistadas para este estudio conocen y
tienen muy claro la importancia de la comunicacin, tanto interna como externa, es por esta razn
que se preocupan por utilizar gran cantidad de medios de comunicacin como: el telfono, el
celular, Internet, comunicacin directa (ya sea en reuniones o cara a cara). De todas maneras
siempre existen detalles que pueden ser mejorados, los cuales han sido evidenciados por las
mismas personas de la organizacin.
c). Participacin: la participacin en la toma de decisiones de estas organizaciones no dista mucho
de las empresas privadas, sin embargo y teniendo en cuenta su lnea solidaria son entidades que
realizan gran cantidad de reuniones de trabajo con el fin discutir y llegar a un acuerdo entre las
reas tcnicas y el directorio, para que la toma de decisiones no est sesgada solo por el punto de
vista del presidente o directorio. Es importante resaltar que, aunque la toma de decisiones se
realice a nivel gerencial, estas organizaciones no se cierran a la posibilidad que profesionales y
trabajadores generen ideas de proyectos, realicen algunas propuestas de innovacin, las que se
discuten colectivamente llegando a consensos. De esta forma la participacin ha funcionado bien
permitiendo realizar con xito las actividades de cada una de ellas.
d).
Liderazgo: son organizaciones que presentan varios lderes, lo que genera dinmicas
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f). Responsabilidad social: es la razn de ser de cada una de estas organizaciones, abocadas
100% a realizar una tarea que mejore la calidad de vida de las personas ms vulnerables.
g). Gestin de la innovacin: un factor general en todas las organizaciones No Lucrativas de la
Economa Social, es que los cambios e innovaciones que se realizan estn directamente
relacionados con el aprendizaje obtenido en todos los aos de trabajo. Son organizaciones que
estn acostumbradas a cambiar si sienten que no estn pudiendo llegar un 100% a los
beneficiarios.
h). Gestin del conocimiento: es un factor que se genera da a da en la organizacin con cada
actividad y con cada proyecto que emprenden.
i).
Recurso humano: las personas que trabajan al interior son profesionales, aunque algunas
organizaciones afirmaron que en un comienzo trabajaron con voluntarios en su totalidad, esto tuvo
que cambiar debido a su alta rotacin, lo que no permita dar continuidad a los distintos procesos,
es por esta razn que se opt por contratar profesionales y tambin por que las temticas que se
tratan al interior de estas organizaciones se deben manejar con profesionalismo, responsabilidad y
un conocimiento previo de la temtica.
Otros procesos internos de la organizacin presentan algunas falencias como son:
a). Gestin de recursos: el conseguir los recursos econmicos para poder realizar con xito las
actividades, es uno de los mayores problemas que presentan estas organizaciones, en un
comienzo contaban con ayuda internacional, pero al dejar Chile de ser un pas prioritario para la
cooperacin internacional, muchas organizaciones internacionales dejaron de enviar recursos. Por
otra parte consideran que la disputa por los fondos concursables es compleja y que muchas veces
se han visto en una competencia desleal con las universidades, debido a que estas organizaciones
no tienen tantos recursos econmicos como las universidades.
donde estas organizaciones han preferido no postular a proyectos financiados por entidades del
Gobierno, debido a que las investigaciones y estudios pierden autonoma y se ven obligadas a
trabajar temas que muchas veces no estn dentro de sus intereses.
b). Gestin colaborativa: las organizaciones en general afirman que las colaboracin recibida por
el Estado es poca, al igual que por las universidades, en muchos casos estas mismas
organizaciones se han visto obligadas a acercarse a ellas para generar algn vnculo que les
permita tener alumnos en prctica o tesistas, pero son vnculos muy dbiles que al pasar el tiempo
terminar por romperse. Asimismo las universidades presentan una gran competencia para estas
organizaciones, sobre todo como ya se ha mencionado, al momento de concursar por algn tipo de
fondo. Las organizaciones sin fines de lucro estn interesadas en recibir ms apoyo por parte de
las universidades, pero sobre todo en temas de capacitacin, o de poder trabajar en proyectos
conjuntos por una misma causa.
c). Gestin de conocimiento: es un tema dbil desde el punto de vista de recibir capacitaciones
por parte de las universidades, es un gran reto lograr incorporar en las universidades, cursos de
formacin enfocados a estas organizaciones.
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18
6. ANEXOS
Antecedentes
Valores
Misin
Fundacin
Asciende
Constituida el 12 de Sept.
2003. Su creacin responde
a la necesidad de contribuir
al desarrollo y crecimiento
del deporte en Chile, a
travs de acciones como:
investigacin, socializacin,
capacitacin y asesoras
- Trabajo participativo
- Trabajo en equipo
Fundacin
Paternitas
Se cre el 6 de agosto de
1991 como iniciativa del
Capelln de gendarmera de
Chile, Nicols Vial, quien
recibi las inquietudes y
preocupaciones de algunos
reclusos sobre el cuidado de
sus hijos.
Se cre en los aos previos
a la dcada de los 90, como
una org asistencialista. En
1990
la
fundacin
se
reforma,
cambiando
su
misin a generar una red
nacional para trabajar
a
favor de la infancia ms
vulnerable.
Creada en el 2001 por un
grupo
de
personas
vinculadas al voluntariado
universitario. Se aboca a la
realizacin
de
un
voluntariado
tcnico
profesional
avanzado,
prestando asesora a org
sociales que trabajan para la
superacin de la pobreza.
Se fund el 2 de Dic. De
1998.
Comenzaron a
trabajar en el rea de
mujeres y vivienda. Su foco
de accin tuvo que cambiar
cuando Coop. Internacional
deja
de
financiarla.
Enfocndose
en
este
segunda
etapa
en
el
embarazo adolescente y
luego en la explotacin y el
comercio sexual de los
nios.
La corporacin se fund en
el 2004. Se crea como
- Trabajo en equipo
- Calidad del servicio
- Orientacin a los usuarios
- Resp. Social
Fundacin
Integra
Fundacin
Trascender
Corporacin
Races
Corporacin
Genera Ideas
- Pasin
- Excelencia
- Liderazgo
- Respeto
- Conviccin
- Justicia social
- Intervencin
- Entrega de servicios con
excelencia
- Justicia
- Igualdad
Proteccin
de
los
derechos humanos
- Trabajar por la igualdad
de gnero
- Combatir la explotacin
sexual de los nios.
- Equidad
- Solidaridad
19
y
Acciones
Colectivas
Corporacin
Forja
Unin Vecinal
N 2 de Maip
Unin Comuna
N1 de Maip
Centro
Comunitario 7
de Octubre
- Respeto
- Bsqueda del bien comn
- Part social y ciudadana
Proteccin
de
los
derechos.
- Trabajo en equipo
- Liderazgo
- Ser emprendedor
- Saber escuchar
- Autoayudarse y ayudar a
los dems.
Carece de principios y
valores que dirijan el
actuar colectivo.
- Trabajo motivador
- Unidad
- Solidaridad
- Lealtad
- Solidaridad
- Compromiso
-Praxis sobre la teora
20
TABLA N 2
Organizacin
Fundacin
Asciende
Fundacin
Paternitas
Fundacin
Integra
Fundacin
Trascender
Corporacin
Races
Corporacin
Genera
Corporacin
Forja
Unin Vecinal
N 2 de Maip
Unin Comuna
N1 de Maip
Centro
Comunitario 7
de Octubre
Objetivos
- Contribuir con polticas y estrategias
de deporte
- Educar
- Realizar entrenamiento personal a
profesionales
- Acoger
- Formar
- Educar
- Orientar
- Brindar educacin de calidad
- Modernizar la gestin
- Fomentar el voluntariado
- Integrar los mundos sociales
- Aportar en la superacin de la
pobreza
- Investigar para denunciar
- Tener incidencia poltica
- Sensibilizar para prevenir
- Reparacin del dao
- Desarrollo e implementacin de
campaas de incidencia pblica
- Trabajar en alianza y en asociacin
con actores sociales, nacionales e
internacionales
- Aprender haciendo
- Contribuir y ayudar a las juntas de
vecinos,
- Gestionar actividades municipales,
- Crear y difundir informacin
- Ser el nexo entre el municipio y las
org sociales.
- Apoyo y asistencia a las org
asociadas
- Gestin de proyectos
- Solucin de problemas
- Intermediacin entre municipio y las
org
- Realizar acciones educativas,
- Crear una editorial, un diario y un
programa radial
- Transformar actual boletn en una
revista,
- Tener reconocimiento por parte del
ministerio
- Tener cede propia
Autofinanciamiento
- Adjudicacin de proyectos y Alianzas que realiza la fundacin.
- Donaciones
21