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La poltica monetaria o poltica financiera es una rama de la poltica econmica que usa
la cantidad de dinero como variable para controlar y mantener la estabilidad econmica. La
poltica monetaria comprende las decisiones de las autoridades monetarias referidas al
mercado de dinero, que modifican la cantidad de dinero o el tipo de inters. Cuando se
aplica para aumentar la cantidad de dinero, se le denomina poltica monetaria expansiva, y
cuando se aplica para reducirla, poltica monetaria restrictiva.
Vanse tambin: Base monetaria, Oferta monetaria y Multiplicador monetario.
ndice
2 Mecanismos
o 2.1 Poltica de descuento
o 2.2 Variacin del coeficiente de caja
o 2.3 Operaciones de mercado abierto
o 2.4 Instrumentos cualitativos
o 7.1 Liquidez
o 7.2 Sensibilidad de la inversin a cambio en los tipos de inters
o 7.3 Velocidad de circulacin no estable
o 7.4 Asimetra de la poltica monetaria
10 Vase tambin
11 Referencias
o 11.1 Bibliografa
o 11.2 Enlaces externos
Mecanismos
El banco central puede influir sobre la cantidad de dinero y sobre la tasa de inters, a travs
de:
Poltica de descuento
La poltica de descuento de la autoridad monetaria, consiste en la determinacin del tipo de
redescuento y de la fijacin del volumen de ttulos susceptibles de descuento.
Los bancos comerciales acuden al banco central para conseguir liquidez mediante el
descuento de ttulos normalmente de deuda pblica que los bancos comerciales tienen en su
cartera. En la poltica de descuento el banco central establece cuales son las condiciones
por las que est dispuesto a conceder crditos a los banco comerciales a corto plazo. El
alcance de esta poltica depende de las necesidades y comportamiento que tengan los
bancos comerciales. Mediante la variacin del tipo de descuento, que es el tipo de inters
de los prstamos que concede el banco central a los bancos comerciales. Un banco pide
prstamos al banco central cuando tiene una cantidad de reservas inferior a la que necesita,
bien porque ha concedido demasiados prstamos, o bien porque ha experimentado recientes
retiradas de dinero. Cuando el banco central concede un prstamo a un banco, el sistema
bancario tiene ms reservas y estas reservas adicionales le permiten crear ms dinero.
El banco central puede alterar la oferta monetaria modificando el tipo de descuento. Una
subida del tipo de descuento disuade a los bancos de pedir reservas prestadas al banco
central. Por lo tanto, una subida del tipo de descuento reduce la cantidad de reservas que
hay en el sistema bancario, lo cual reduce, a su vez, la oferta monetaria. En cambio, una
reduccin del tipo de descuento anima a los bancos a pedir prstamos al banco central,
eleva la cantidad de reservas y aumenta la oferta monetaria.
El Banco Central utiliza los crditos por los que cobra el tipo de descuento no slo para
controlar la oferta monetaria, sino tambin para ayudar a las instituciones financieras
cuando tienen dificultades.
Si el banco central decide reducir este coeficiente a los bancos (guardar menos dinero en el
banco y prestar ms), eso aumenta la cantidad de dinero en circulacin, ya que se pueden
conceder an ms prstamos. Si el coeficiente aumenta, el banco se reserva ms dinero, y
no puede conceder tantos prstamos. La cantidad de dinero baja.
De esta forma, el banco puede aportar o quitar dinero del mercado.
Efecto sobre el tipo de inters: Cuando el banco central compra o vende ttulos de
renta fija o deuda pblica, influye sobre la cotizacin de esos ttulos y
consecuentemente sobre el tipo de inters efectivo de esos valores. Por tanto en el
caso de compra de ttulos por el banco central, que inyecta ms liquidez al sistema,
hay que aadirle un efecto igualmente de carcter expansivo derivado de la cada
del tipo de inters.1
Instrumentos cualitativos
Junto a los mtodos de intervencin estudiados anteriormente existen tambin una serie de
medidas que puede tomar el banco central, denominadas instrumentos cualitativos entre los
que destaca el denominado "efecto anuncio" que consiste en hacer pblico las opiniones del
banco central y ejercer influencia as sobre el comportamiento de los operadores
econmicos y las expectativas empresariales.1
Reducir el coeficiente de caja (encaje bancario), para que los bancos puedan prestar
ms dinero, contando con las mismas reservas.
Referencias:
r tasa de inters, OM oferta monetaria, E Tasa de equilibrio, DM demanda de dinero.
Segn los monetaristas, el banco central puede aumentar la inversin y el consumo si aplica
esta poltica y baja la tasa de inters. En la grfica se ve cmo al bajar el tipo de inters (de
r1 a r2), se pasa a una situacin en la que la oferta monetaria es mayor (OM1).
Vender deuda pblica, para retirar dinero de la circulacin, cambindolo por ttulos
de deuda pblica.
Referencias:
r tasa de inters, OM oferta monetaria, E Tasa de equilibrio, DM demanda de dinero.
De OM0 se puede pasar a la situacin OM1 subiendo el tipo de inters. La curva de
demanda de dinero tiene esa forma porque a tasas de inters muy altas, la demanda ser
baja (cercana al eje de ordenadas, el vertical), pero con tasas bajas se pedir ms (ms a la
derecha).
Para iniciarlo, el banco central toma medidas destinadas a reducir las reservas
bancarias, por ejemplo vendiendo ttulos del Estado en el mercado abierto. Esta
operacin altera el balance consolidado del sistema bancario provocando una
reduccin de las reservas bancarias totales.
Cada reduccin de las reservas bancarias en una unidad monetaria, origina una
contraccin mltiple de los depsitos a la vista, reduciendo as la oferta monetaria.
Como la oferta monetaria es igual al efectivo ms los depsitos a la vista, la
disminucin de estos ltimos reduce la oferta monetaria.
otros pases, por lo que no siempre se puede distinguir las causas y los efectos de los
cambios de los flujos comerciales. En conjunto, en los ltimos aos ha disminuido la
confianza en nuestra capacidad para saber cul es el mejor momento para adoptar medidas
monetarias y cules son sus efectos probables.
La teora cuantitativa del dinero tal como fue formalizada por Irving Fisher (1911) sugiere
que la masa monetaria, el nivel de precios, la cantidad de bienes y servicios y la velocidad
de circulacin del dinero estn relacionadas por la "ecuacin de intercambio":
En la cual:
M: Masa monetaria
Keynes dice que en un caso de recesin y con tipo de inters muy bajo, puede pasar que la
demanda de dinero sea totalmente inelstica (curva vertical en las grficas de arriba). En
ese caso, una poltica expansiva que aporte dinero al mercado no har cambiar el tipo de
inters, por tanto ser inefectiva.
Sensibilidad de la inversin a cambio en los tipos de inters
Para los keynesianos, el hecho de bajar los tipos de inters no implica necesariamente un
aumento en las inversiones; consideran que la inversin depende ms de las necesidades y
expectativas que del tipo de inters.
Velocidad de circulacin no estable
Demanda de dinero
La demanda de dinero explica los motivos por los que los individuos deciden guardar una
parte de su riqueza en forma de dinero, renunciando a la rentabilidad que podran obtener si
colocaran tales recursos en otros activos. Cuando el dinero es un bien sin un valor
intrnseco en s mismo, puede parecer paradjico que exista una demanda de dinero en vez
de, en todo caso, de los bienes que se pueden adquirir con ese dinero.1 Para entender la
demanda de dinero, es preciso recordar que la liquidez de un activo es la facilidad con que
puede convertirse en el medio de cambio de la economa. La definicin de dinero es
3 Vase tambin
4 Referencias
Para el pensamiento econmico neoclsico, las razones para demandar dinero son dos:
1. Atender a las necesidades ordinarias sin incurrir en dificultades por falta
de numerario.
2. Hacer frente a circunstancias imprevistas.
En esta corriente de pensamiento, los motivos para demandar dinero no estn ligados al tipo
de inters existentes y estn nicamente asociados a la conveniencia del sujeto econmico.
Teora cuantitativa clsica
Artculo principal: Teora cuantitativa del dinero
Fue formulada por primera vez por David Hume, que formul una identidad fundamental:
M x V = P x T donde:
M: es la masa monetaria
P es el nivel de precios,
M la masa monetaria,
Sustituyendo k por 1/V y R por T, tendramos la misma ecuacin que la teora cuantitativa
del dinero, pero la equiparacin entre T y R es imposible porque son cosas totalmente
distintas: T expresa el nmero de transacciones que se realizan en una economa y R la
riqueza total de la economa. Arthur Pigou hablaba en trminos de una economa con un
nico bien, el trigo. Keynes reformul esta teora, generalizndola para una economa con
multitud de bienes, sustituyendo R por Y convirtiendo la ecuacin en M = k x P x Y
Demanda de dinero en el pensamiento keynesiano 2
Keynes clasificaba en tres los motivos por los que los sujetos econmicos desean mantener
saldos lquidos:
1. Motivo transaccin: abarca la liquidez necesaria para poder hacer frente
a las transacciones cotidianas. Las personas necesitan conservar una
cierta cantidad de dinero para realizar las transacciones ordinarias.
Como norma general, el saldo monetario medio que una persona debe
mantener para fines de transaccin, disminuye al aumentar la frecuencia
de sus ingresos. Tambin se puede afirmar que el saldo monetario que
los ciudadanos, en conjunto, desean mantener con fines transaccin
depende directamente del nivel de renta. No parece ser muy sensible a
los tipos de inters.
2. Motivo precaucin: para hacer a contingencias imprevistas. Keynes
pensaba que no dependa del tipo de inters, aunque posteriormente
algunos discpulos suyos como Harrod han puesto en cuestin esta
afirmacin.
3. Motivo especulacin: el inversor que espera que el tipo de inters suba a
corto plazo y por tanto, disminuya la cotizacin de los bonos, preferir
mantener sus ahorros en forma de dinero a la espera que se produzca
efectivamente ese aumento del tipo de inters. Siempre que el inters
esperado sea mayor que el vigente, los inversores mantendrn sus
ahorros en forma de dinero, por lo que la demanda de dinero por motivo
especulacin estar inversamente relacionado con el tipo de inters.
Cuanto mayor sea este, menos probable ser que el inversor espere que
el tipo de inters vaya a subir en el futuro. Este motivo de demanda de
dinero fue una completa innovacin de Keynes que no era contemplado
por los clsicos, que negaban por tanto cualquier relacin de la demanda
de dinero con los tipos de inters.
Existe un inters crtico por debajo del cual ningn inversor espera que el tipo de inters
vaya a bajar, sino que por el contrario espera que en todo caso va a subir, por lo que todos
los inversores deciden mantener sus ahorros en forma de dinero a la espera que el tipo de
inters vuelva a subir. En esa situacin, por ms dinero que se emita, no har descender el
tipo de inters, puesto que los inversores mantendrn el nuevo dinero en forma lquida, a la
espera que vuelva a subir el tipo de inters: se entra en una situacin que se ha denominado
"trampa de la liquidez" en la que por ms dinero que se inyecte a la economa, el tipo de
inters no puede bajar.
El motivo transaccin: Hace referencia al uso del dinero como medio de cambio
para las transacciones ordinarias, como son: La compra de materia prima, el pago de
alquileres y de salarios, el pago de dividendos, etc.