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Consideraciones sobre un punto de

inflexin en la historia del socialismo:


la cuestin de la NEP en Rusia (19211928)
Fecha: Tuesday, 23 de March a las 11:42:03
Tema Herramienta N 24

Autor: Julio Godio


La NEP como "repliegue tctico"
La Nueva Poltica Econmica (NEP) fue
aplicada en la Rusia sovitica a partir de 1921,
abandonada en 1929 y sustituida por un plan
de "desarrollo industrial forzado" a partir de
ese ao, cuando el partido y el Estado pasan a
ser controlados por J.V. Stalin y su corriente
poltico-ideolgica. Por cierto que en la Unin
Sovitica (URS) la NEP fue, hasta la perestroika
y la glasnost a mediados del decenio de los
ochenta del siglo pasado, un tema tab
durante el largo perodo de hegemona
poltico-cultural estalinista en la URSS y en el
movimiento comunista internacional.1

Pero las ideas de la NEP se introdujeron


"vergonzosamente" y en silencio durante la
inconclusa reforma econmica y de las
empresas en la URSS, en los principios de los
aos sesenta. Tambin se aplicaron, sin hacer

referencia a su origen, en varios pases de


Europa
central
en
la
poca
de
las
"democracias populares" (Hungra y Polonia,
entre 1970 y 1989). Cincuenta aos despus
de ser desechada -tambin sin referirse
explcitamente a ella-, pero ahora en gran
escala, la estrategia de la NEP ha comenzado
a ser aplicada (reformulada) en China y Viet
Nam, desde finales de los setenta, bajo la
frmula de "economa socialista de mercado".
La NEP ha sido un tema secundario en los
estudios sobre la construccin del socialismo
en la URSS. Est claro que ello se explica ante
todo por el viraje estalinista en 1929, y los
xitos temporales de la economa de
planificacin central en la URSS y su extensin
a los pases de Europa central y oriental (y a
China y Cuba) entre 1948 y 1979.* Salvo
excepciones, tampoco ha sido un tema terico
de referencia para partidos de los pases
capitalistas, que para intentar diferenciarse del
"socialismo real" formularon ideas "nepistas"
como modelo econmico socialista para sus
propios pases (por ejemplo, el Partido
Comunista Italiano durante los setenta). En
Europa occidental slo algunos investigadores
aislados, entre ellos Charles Bettelheim y
Stephen Cohen, dieron importancia al tema de
la NEP.2 El mayor historiador de la economa
sovitica, Alec Nove, en su importante obra La
economa del socialismo factible, cita a la NEP
en slo tres pginas.3

Por qu un suceso de tanta importancia -dado


que la NEP, que rigi en la URSS durante siete
u ocho aos, que implic la edificacin no slo
de un sistema econmico sino de un rgimen
de alianzas polticas, econmicas y sociales
entre el Estado y la clase obrera, el
campesinado pobre y medio y la burguesa
urbana y rural- no ha sido estudiado con mayor
relevancia hasta el ascenso al poder de Mijail
Gorbachov en la URSS? Cuando el canto del
cisne anunciaba la muerte del "socialismo
real", las ideas de la NEP y la figura de uno de
sus principales tericos, Nicols Bujarin,
formaron parte de un desesperado intento de
Gorbachov de recuperar el leninismo de los
aos 1921-1923. Fue por corto tiempo (19851989), porque la hoz de la muerte ya se haba
levantado y estaba lista para dar fin a la
existencia del socialismo real.4
La NEP es un tema importante, porque forma
parte de la experiencia fallida de construccin
del socialismo en un pas que lleg a ser una
de las superpotencias mundiales, y que
compiti con los Estados Unidos por el control
del mundo entre 1948 y 1989. Se puede
afirmar con seriedad que la NEP fue la nica
forma correcta de entender y aplicar la clsica
frmula marxista de que si bien el socialismo
slo podra nacer plenamente en los pases
capitalistas avanzados, en el caso en que
previamente la revolucin socialista se
produjera en un pas perifrico (aunque
geopolticamente importante, como lo era el

imperio zarista) ello requera inevitablemente


de una estrategia poltica para garantizar que
el socialismo "gobernase" una economa mixta
en el pas en que haba triunfado la revolucin
socialista.
De esa estrategia "nepista" dependa que el
socialismo triunfante en la URSS superase la
corta fase de dominacin (1917-1921) y se
instalase como una larga fase de hegemona,
en el lenguaje de Gramsci. La NEP no fue una
respuesta slo desde la economa a la poltica
en el Partido Comunista bolchevique (PCb) en
un momento de crisis. Como veremos, abarc
no slo la dimensin de las relaciones
econmico-sociales, sino la dimensin social y
poltico-institucional. Sin duda, la NEP era
condicin bsica para hacer compatible el
desarrollo constante de las fuerzas productivas
con la democracia socialista pluralista. La NEP
es todava un tema secundario, porque
esconde en potencia aquello que Hegel
denomin la "astucia de la historia", en este
caso el experimento de fundar una "nueva
civilizacin" (socialista) capaz de establecer
una relacin de confrontacin y dilogo con la
civilizacin dominante a escala mundial
(capitalista).
Ahora bien, habiendo planteado en forma
sinttica la hiptesis central de este ensayo,
qu fue concretamente la NEP? La NEP fue
ideada por Lenin y Bujarin,5 en 1921, como
hemos dicho, como opcin econmica a los

lmites insalvables del "comunismo de guerra"


(1917-1920). Tambin la NEP surge para
encontrar una respuesta a las rebeliones que
se producen en 1921, en la base militar de
Kronstadt, con la consigna "soviets sin
comunistas",
y
a
los
levantamientos
campesinos anti-bolcheviques en Ucrania y el
sur de Rusia. Pero esos acontecimientos
histricos slo hicieron visible el problema
nodal de la Revolucin Rusa: la necesidad de
implementar un modelo econmico y social
que representase las principales lneas de
fuerza de esta revolucin concentradas en la
tarea de edificar una economa industrialagraria, basada en la alianza obrerocampesina. En realidad, la economa poltica
nepista fue la respuesta histrico-programtica
a un problema filosfico: cmo resolver
epistemolgicamente la entrada en la historia
del socialismo como modelo econmico-social
y poltico dominante.
La NEP fue en su inicio una opcin econmica;
como escribe Bettelheim:
Parte de la constatacin del fracaso del
"comunismo de guerra", y aun volviendo
aparentemente a las concepciones de 19171918, formula en realidad, progresivamente,
una
nueva
estrategia,
una
estrategia
enriquecida por la experiencia y que tiene en
cuenta, cada vez mejor, el hecho de que
revolucin proletaria en la Europa industrial no
parece ya tan inminente, lo que obliga a

plantear cada vez ms claramente los


problemas de la edificacin del socialismo en
un pas de mayora campesina y a definir, por
tanto, una estrategia de clase y una estrategia
econmica nuevas diferentes de lo admitido
hasta entonces.6
La primera pregunta que debemos responder
es cmo se origina el concepto concreto de la
NEP. La concepcin inicial de la NEP es
formulada por Lenin en la primavera de 1921,
como
"compromiso
temporal"
para
"mantenerse hasta la victoria de la revolucin
internacional"7. Es fundamental entender el
sentido de esa afirmacin de Lenin, porque
explica otro misterio de la Revolucin Rusa, a
saber: por qu los bolcheviques tomaron el
poder en Rusia sin un programa detallado de
la formacin econmico-social a construir?
Porque Lenin y su partido disearon a la
Revolucin Rusa como inicio o "primera
palanca" para acelerar la revolucin en
algunos pases capitalistas desarrollados, en
primer lugar Alemania. Por lo tanto, para Lenin
lo central programticamente era derrocar al
zarismo, liberar a los campesinos del yugo
latifundista,
paralizar-desarticular
a
la
burguesa rusa urbana y rural (nacionalizacin
de las tierras y empresas, control obrero,
etctera) y establecer una dictadura basada en
la alianza del proletariado y los campesinos
pobres. Esta alianza "estatal", basada en un
nuevo ejrcito popular, impedira la formacin
de una nueva hegemona liberal-burguesa.

Pero el destino final de la Revolucin Rusa se


decidira en el campo internacional, esto es, se
la pensaba como parte integrante de la
revolucin "sovitica" en Alemania. Triunfante
la revolucin alemana, los bolcheviques -dicho
a grandes rasgos- confiaban que en ese pas
se creara una poderosa industria socialista, la
que se articulara con la Rusia campesina
como formacin econmico-social socialista.
La NEP no pretenda inicialmente abrir una
nueva va hacia el socialismo. Comportaba el
abandono de las requisas impuestas a los
campesinos durante el "comunismo de guerra"
y su sustitucin por un impuesto en especie; el
restablecimiento de cierta libertad a los
intercambios comerciales entre los campesinos
(el 90% de la poblacin en los pueblos del ex
imperio zarista) y la apertura al capital
extranjero (industrial y financiero) para poner
en marcha la industria. La NEP aparece as
como una variante del "capitalismo de Estado"
para mantener la alianza obrero-campesina y
esperar (e incidir) en la "prxima" revolucin
proletaria en Alemania.
Lenin decide implementar la NEP con tres
argumentos. El primero es que, partiendo de
que el pequeo agricultor no quiere lo mismo
que el obrero, pero que ha acabado la guerra
civil, es necesario abordar el siguiente dilema:
"No bien acabamos de manera efectiva con el
enemigo exterior [...] se nos plantea otra

tarea: la alianza econmica entre la clase


obrera y el campesinado". El segundo
argumento, planteado en el mismo texto por
Lenin, es que es necesario reconstituir y
desarrollar la industria y la electrificacin del
pas: "La nica base efectiva [...] para crear la
sociedad socialista es la gran industria. Sin la
gran fbrica, sin una gran industria de alto
nivel, no cabe hablar siquiera de socialismo en
general, con tanta mayor razn si se trata de
un pas campesino" 8.
El tercer argumento es que es central atraer al
capital extranjero, no slo por razones
tecnolgicas, sino porque es imperioso intentar
abrir una brecha dentro del mundo del "gran
capital" extranjero (imperialista), alindose con
algunos grandes pases capitalistas para
impedir que la cristalizacin de un acuerdo
interimperialista angloamericano de carcter
estratgico en la posguerra arrastre al resto de
los pases industrializados. Este tercer
argumento permitir recientemente a Hardt y
Negri sealar que la estrategia de Lenin se
concentraba en un punto: impedir la formacin
de lo que denominan el "imperio" como
sistema de entrecruzamiento de redes del
capital transnacional en escala mundial, y la
emergencia de un imperialismo global
gobernado por los Estados Unidos.9
En su conjunto, la primera versin de la NEP
fue inicialmente, segn las palabras de Lenin,
un "retroceso tctico". Lenin no confiaba en el

campesinado -ahora liberado de la opresin


semifeudal
y
convertido
en
productor
independiente, con usufructo sobre la tierra
nacionalizada- por su mentalidad "pequeo
burguesa". Por eso, la NEP debera ser una
alianza entre el Estado proletario con el
capitalismo de Estado para bloquear la
"tendencia
espontnea"
capitalista
del
campesinado.
Una nueva poltica econmica
resolver el "problema campesino"

para

Lenin manifiesta sobre los campesinos, en el III


congreso de la Internacional Comunista (julio
de 1921), que como:
[...] no se los puede expropiar, ni es posible
deshacerse de ellos, debe librarse una lucha
distinta. La significacin del perodo que ahora
se inicia en Rusia, desde el punto de vista
internacional -si consideramos la revolucin
internacional como un proceso nico- consiste
esencialmente en que debemos resolver de
manera prctica el problema de las relaciones
del proletariado con la ltima clase capitalista
[subrayado en el original, J.G.] [...] Pienso que
podremos afrontar esta tarea. En todo caso, la
experiencia que estamos viviendo ser til
para las futuras revoluciones proletarias, y
stas sabrn prepararse mejor desde el punto
de vista tcnico para resolver el problema.10
En sntesis, Lenin piensa en 1921 que la NEP
es una alianza del socialismo y del capitalismo

de Estado contra la pequea produccin, y al


mismo tiempo una forma de ayudar a los
campesinos rusos a incorporarse al proceso de
construccin
socialista
mientras
no
se
produzca la esperada revolucin en Alemania.
En Rusia, dice Lenin, slo existen "condiciones
polticas" para el socialismo. La NEP es la va
para
establecer
relaciones
regulares
econmicas entre el campo y la ciudad en la
atrasada Rusia, en las condiciones de la
"dictadura del proletariado". La NEP es la va
para transformar al capitalismo de Estado en
socialismo.11
Lenin piensa as sobre la NEP en 1921. Es un
ao de hambre y la produccin industrial no
progresa. Entonces da un nuevo paso dentro
de la NEP para ampliar las relaciones
mercantiles monetarias entre el campo y la
industria. En octubre de ese ao, en un
informe presentado a la VII conferencia del
partido, ya modifica la definicin de la NEP:
Decamos esta primavera que no temeramos
el retorno al capitalismo de Estado, y
afirmbamos
que
nuestra
tarea
era
precisamente estructurar el intercambio de
mercancas [...] proyectbamos realizar en
todo el pas un intercambio, ms o menos
socialista, de artculos industriales por
productos del agro, y gracias a este
intercambio restablecer la gran industria, como
nico
fundamento
de
la
organizacin
socialista. Pero qu ocurri? [...] que el

intercambio de mercancas fracas y tom la


forma de compra-venta. Debemos admitir que
el retroceso no fue suficiente, que es
indispensable retroceder an un poco ms, dar
otro paso atrs en la transicin del capitalismo
de Estado al control estatal de compra-venta y
la circulacin monetaria.12
El cambio propuesto por Lenin es profundo. En
la teora del capitalismo de Estado anterior, se
pretenda establecer relaciones directas (no
monetarias) entre unidades de produccin,
entre la agricultura y la industria, entre la
ciudad y el campo. Ahora se plantea una
segunda variante de la NEP, en la que la
alianza entre el capitalismo de Estado y el
socialismo da paso a la bsqueda de una
alianza consensuada entre el Estado proletario
y los campesinos, basada en las relaciones
mercantiles, para renovar el "acuerdo poltico"
entre los proletarios y los campesinos. Se
renuncia al objetivo de subordinar a los
campesinos a los aparatos econmicos.
Es cierto que, en trminos ideolgicos, los
bolcheviques mantienen la tesis de que la NEP
es un "repliegue tctico", pero en los hechos
es el inicio de un zigzag hacia lo que hoy se
denominara una "economa socialista de
mercado". El viraje incluye el reconocimiento
de que el partido bolchevique tiene dbil
implantacin en el campo, y que slo ganando
a los campesinos es posible controlar el
previsible fortalecimiento de los campesinos

ricos (kulaks), a los que tambin puede


favorecer esta "segunda NEP". Se trata de
establecer, como hemos dicho, una alianza
econmica dentro de una alianza efectiva
entre el proletariado y el campesinado medio
que limite el poder de los campesinos ricos,
comerciantes y usureros.
A esta altura del anlisis se puede introducir el
tema de una diferencia ntida que existi entre
el jacobinismo y el bolchevismo. Es cierto que
los bolcheviques compartan con los jacobinos
una misma idea sobre la radicalidad de tomar
y conservar el poder (la "dictadura"). Pero,
mientras los jacobinos pensaban en una
sociedad igualitaria de pequeos productores,
sin destacar la importancia del mercado (lo
que iba a contramano de la necesidad histrica
de un derrumbe de la Revolucin Francesa en
el nacimiento de una sociedad burguesa, como
quera Danton), los bolcheviques estaban
intentado, por el mtodo de ensayo y error,
dar nacimiento a una sociedad industrial
basada econmicamente en la combinacin
dinmica entre un sector industrial socialista,
una economa agraria cooperativa y un sector
capitalista privado que inclua desde las
inversiones extranjeras hasta una capa de
empresarios rusos urbanos y rurales. Esto es,
una economa socialista de mercado y un
rgimen de propiedad mixta con hegemona de
la
propiedad
socialista.
Es
demasiado
simplista, y por lo tanto errneo, subsumir el

bolchevismo y el jacobinismo.13
El precio de tomar
programa adecuado

el

poder

sin

un

Lenin comenz a comprender un dficit terico


fatal que se esconda en el gigantesco hecho
poltico de haber tomado el poder sin un
programa socialista especfico para Rusia,
porque supona inevitable la revolucin en
pases de la Europa industrializada. Pero en
Europa la esperanza de la revolucin se
desvaneca. Lo comenz a comprender cuando
empez a ser evidente, luego de varios
levantamientos fracasados, que la estrategia
de contraponer la Repblica de Weimar
alemana con una supuesta repblica sovitica
en ese pas era errnea. Pero lo ms grave fue
que ese esfuerzo intelectual lo haca un
hombre de gran inteligencia y cultura superior,
pero gravemente enfermo. En 1922 se aceler
la enfermedad cardiovascular que lo llevara a
la muerte en dos aos, luego de sucesivos
ataques cerebrales. Slo Bujarin estaba
capacitado para acompaarlo, pero careca del
nivel terico y de la flexibilidad dialctica del
pensamiento de Lenin.
As, ya enfermo, Lenin se replante en 1922 el
siguiente problema: qu medidas, dado que la
Rusia
sovitica
est
aislada
internacionalmente, se deben considerar y
adoptar para que el proletariado pueda realizar
con los campesinos una alianza poltica de

nuevo tipo para terminar de cumplir las tareas


democrtico-burguesas de la Revolucin Rusa
que permitan el avance hacia la formacin
econmico-social socialista, con base en un
rgimen de propiedad mixto? En 1923,
despus del primer ataque cerebral, Lenin
lleg a escribir tres artculos que pretendan
dar consistencia terica a la NEP: "Sobre la
cooperacin", "Nuestra revolucin" y "Ms vale
poco, pero bueno".
Es interesante comentar esos tres artculos,
escritos con esfuerzo sobrehumano por ese
hombre, excepcionalmente inteligente pero
ahora vctima de una enfermedad cerebral. En
el artculo "Sobre la cooperacin",14 Lenin
produce un viraje terico en la concepcin de
la empresa campesina y las relaciones
sociopolticas del campo. Hasta esa fecha los
bolcheviques pensaban en un sistema de
cooperativas nacionalizado y estatizado dentro
de
rganos
soviticos
(aparatos
administrativos centralizados). Ahora Lenin
piensa en un rgimen cooperativo "voluntario"
y autoadministrado por los koljosianos como
parte integrante del "rgimen socialista".
Rompe as con la visin "estatista" del
cooperativismo propio de los bolcheviques (y
de l mismo). La tierra contina nacionalizada.
Pero los medios de produccin agrcolas
perteneceran a las cooperativas. Es que Lenin
comienza a entender que el capitalismo de
Estado corre el riesgo de convertirse en un
"Estado burocrtico", con una nueva burguesa

de Estado dominante (lo que luego se


denominar la "nomenklatura"). Elabora una
concepcin nueva sobre la relacin entre la
transformacin de las relaciones de produccin
en la agricultura por la va de la cooperacin y
la transformacin del Estado, al que califica en
el artculo "Ms vale poco pero bueno" como
"aparato zarista embadurnado de rojo"15.
No es casual que Lenin formule una nueva va
para desarrollar las relaciones econmicas
socialistas en la produccin campesina, y al
mismo tiempo se plantee luchar contra el
aparato del propio Estado sovitico. En el
ltimo artculo comentado, el Estado sovitico
no debe servir de "yugular" a la pequea
burguesa rural (aunque siga vigente la
coercin del Estado contra las reglas de la vida
econmica establecida por la "dictadura del
proletariado"), sino para convencer a las
masas campesinas y poder as consolidarse.
En el artculo "Sobre nuestra revolucin", Lenin
aborda
otro
problema
estrechamente
vinculado con la cooperacin rural voluntaria:
los ritmos de industrializacin. Lenin insista en
que era decisivo acelerar la industrializacin,
pero ahora ubica este objetivo dentro de una
estrategia de desarrollo industrial, combinando
la empresa estatal con "una gran iniciativa de
la base" y el desarrollo de la pequea industria
local. Se trata de controlar la megalomana y el
irrealismo de los aparatos del Estado a travs
de las iniciativas provenientes de la base de

los obreros y los campesinos, insistiendo as


sobre la necesidad de una lnea polticotcnica de masas para la transformacin
revolucionaria de las relaciones sociales
econmicas. Se trata de aplicar una poltica
que garantice el control de las masas sobre los
aparatos
del
Estado
y
los
propios
comunistas.16 A principios de 1923, Lenin
completa su nueva perspectiva (esbozada en
1922) de diseo del socialismo, insistiendo en
la necesidad de una revolucin cultural
motorizada por el proletariado industrial, pero
que penetre en el campo para sustituir a las
"culturas
pre-burguesas"
(burocrticofeudales) por una cultura socialista capaz de
asimilar los aspectos positivos de la fase
revolucionaria democrtica burguesa iniciada
en febrero de 1917.
La tensin psicolgica e intelectual de Lenin,
que est en la antesala de la muerte, es
gigantesca. Trata de producir una revolucin
cultural en el partido para que ste se oriente
en la perspectiva de que el socialismo en la
Rusia aislada slo puede triunfar como
resultado del ensamble entre las polticas del
Estado y las iniciativas "conscientes" de los
proletarios y los campesinos. Lenin ha llegado
a la conclusin de que el socialismo debe
"construir su propio mercado" y basarse en la
diversidad de relaciones socio-polticas y
tcnicas que darn consistencia a un tejido
social conformado sobre un rgimen de
propiedad mixto. Preservar la Alianza obrero-

campesina es vital para enfrentar una


situacin
internacional
desfavorable,
reconociendo que el centro de gravedad de la
revolucin se desplaza de Occidente a Oriente.
El PCb nunca lleg a entender el alcance
estratgico de la NEP. Muerto Lenin en 1924,
los dirigentes bolcheviques (salvo Bujarin, con
limitaciones, Rikoff y Tomsky, y fuera de Rusia,
Antonio Gramsci) siguieron fieles a la versin
economicista de la NEP: una poltica
econmica impuesta como consecuencia de
una "relacin de fuerzas desfavorable". Esta
visin estrecha de la NEP facilitara (en un
contexto de "pnico en las alturas" del PCb,
por la momentnea resistencia campesina en
1928 a suministrar bienes agrcolas a las
ciudades, afectando por lo tanto a los fondos
de inversin dedicados al desarrollo industrial)
que el estalinismo se transformase en sector
dominante en el partido y el Estado en 1928.
El estalinismo ejecuta, a travs del Estado
sovitico, una "revolucin desde arriba", de
industrializacin y colectivizacin. Uno de sus
objetivos es controlar a los campesinos a
travs de la colectivizacin forzada (19291932), con los mismos argumentos de "asalto
frontal" contra las relaciones capitalistas y
mercantiles
propios
de
los
aos
del
"comunismo de guerra". La NEP es sustituida
con el estalinismo por una "economa no
mercantil de planificacin centralizada".17
Al cerrarse el corto perodo de la NEP, la

economa rusa haba superado los niveles de


1914: la produccin agrcola y forestal haba
alcanzado el 109,1% respecto a la del ao
1914; la produccin industrial el 180%; el
transporte 193%; el comercio, el 202,4% y el
comercio exterior el 80%. El crecimiento anual
acumulado de la renta nacional entre 1924 y
1929 -segn datos del GOSPLAN- haba sido
del 45%. La produccin de energa elctrica
haba aumentado un 60%.18 Se haban
desarrollado los sistemas de "sovjoz" y
"koljoz", con sus respectivas dotaciones
econmicas, y se iniciaba la construccin en
masa de tractores y mquinas agrcolas y la
instalacin en las aldeas de estaciones de
tractores estatales. Pero, como hemos
sealado, en 1928-1929 se produjeron los
movimientos
agrarios
de
sabotaje
(de
campesinos medios y ricos) para resistir la
produccin agraria segn los precios fijados
por el Estado.
Entre 1928 y 1929 se desarrolla la
confrontacin entre el bloque liderado por
Bujarin, Rikoff y Tomsky, que pretende
continuar con la estrategia de la NEP, y el
bloque liderado por Stalin, mayoritario en el
comit central, que plantea producir un viraje
en la NEP y pasar a la ofensiva contra los
kulaks y el capitalismo privado. Es interesante
destacar que Stalin denomina a este viraje "la
ltima etapa de la NEP". Dice:
La NEP se cre para preparar la victoria del

socialismo sobre los elementos capitalistas. Al


pasar a la ofensiva en todos los frentes, no
renegamos todava de la NEP, pues el
comercio privado y los elementos capitalistas
todava existen y las finanzas no son una cosa
muerta, pero al desencadenar nuestra ofensiva
damos por terminada la fase inicial de la NEP y
desarrollamos la fase actual, que es la
ltima.19
Segn Stalin, haba llegado el momento de
acelerar el ritmo de desarrollo, exigido
"prematuramente" en 1926 por la oposicin de
izquierda (Trotsky, Zinoviev y Kamenev), y
resistido por "irreal" en 1929 por el grupo
"derechista" liderado por Bujarin. Esta
contraofensiva se concretar con el plan
quinquenal 1928-1933. Segn Stalin, el XIV
congreso del PCb (diciembre de 1925) haba
sido el de "industrializacin", y el XV congreso
(diciembre 1927) el de "colectivizacin". El
primer plan quinquenal (1928-1933) fue
aprobado en la XVI conferencia del partido
bolchevique, en abril de 1929, sintetizando los
objetivos de los congresos anteriores bajo la
modalidad de "industrializacin acelerada y
colectivizacin forzosa". Se planteaba ejercer
la violencia poltica como aspecto secundario,
pero inevitable para desarrollar ante la
resistencia de los kulaks, los "elementos
burocrticos" (personal del Estado) y la
burguesa intelectual (los kulaks ideolgicos,
ya mencionados). Las metas del primer plan
quinquenal seran consideradas cumplidas en

el XVII congreso del PCb (enero 1934), tambin


conocido
como
el
"congreso
de
los
vencedores".
La constitucin de la NEP como teora
desarrollada
Ahora bien, la NEP fue la poltica econmica
aplicada entre 1921 y 1928. Muerto Lenin,
correspondi a Bujarin (con apoyo, entre 1924
y 1928, de Stalin) desarrollar sus lineamientos
centrales. La NEP fue la primera estrategia
para desarrollar la economa de la Rusia
sovitica, junto con la eleccin estratgica de
construir el "socialismo en un solo pas". La
URSS se encontraba en los aos veinte en las
etapas iniciales de esta industrializacin,
comenzada a finales del siglo xix; era un pas
agrario, donde predominaban la pequea
produccin y las formas de trabajo "premecanizadas", y estaba devastado por la
Primera Guerra Mundial, la guerra civil
inmediatamente posterior y la intervencin
extranjera. Cuando finaliza la NEP, en 1928,
recin se haba completado lo destruido.
Con aproximadamente 160 millones de
habitantes, Rusia estaba en 1928 en la misma
etapa inicial de la transformacin industrial de
la economa que en 1914. Era un gigantesco
pas, ncleo de la URSS, con una baja
productividad del trabajo; la proporcin de los
habitantes rurales era entonces cuatro veces
mayor que los urbanos (el 81-82% contra el

18-19%), la proporcin de los campesinos y


sus familias era entre seis y sieteveces mayor
que la proporcin de la clase obrera
(aproximadamente el 75% contra el 11-12%).
La mitad de la poblacin adulta era analfabeta.
Pese a su enorme poblacin, el Estado
multinacional sovitico produca dos a tres
veces menos toneladas de hierro que
Alemania, Inglaterra o Francia, con poblaciones
de 40 a 50 millones de personas. La
produccin industrial per cpita era de cinco a
diez veces menor que los pases industriales (y
an menor que los Estados Unidos), y
predominaba el trabajo manual. Mientras que
en los pases industrializados se haba
afirmado el trabajo tecnolgico industrial, la
URSS segua en la etapa preindustrial.20
En
esas
condiciones
tecnicoeconmicas
atrasadas se haba implementado la NEP.
Como era lgico, se hizo bajo la exigencia
imperiosa de cambios industriales rpidos para
desarrollar las fuerzas productivas en un
perodo de transicin del capitalismo al
socialismo. La principal tarea era lograr el paso
del tipo de produccin premecanizado al
tecnolgico industrial en todas las ramas de la
economa.
Ello
implicaba
-como
haba
planteado Lenin- transformar las relaciones
sociales y tcnicas de produccin en las
condiciones de un sistema poltico de
"dictadura del proletariado" y de una economa
mixta en la que se entrelazaban e
interactuaban
las
instituciones

socioeconmicas de diferentes estructuras: la


patriarcal,
la
pequea
produccin,
el
capitalismo de Estado y las formas socialistas
de organizar nuevas empresas. La NEP
pretendi que los vnculos entre esas
instituciones se constituyesen sobre la
planificacin socialista, pero con herramientas
monetario-mercantiles.
La ausencia de Lenin se hizo pesar a partir de
1924, dado que los dirigentes de la sociedad
sovitica carecan de una gran experiencia
histrica y no llegaban a imaginarse la
diversidad de vas que era necesario recorrer.
Estaba latente, obviamente, la alternativa de
elegir una va ms sencilla, socializando los
principales medios de produccin y aplicando
rigurosamente la planificacin centralizada
para forzar el desarrollo industrial, estrategia
que finalmente emergi triunfante dentro del
ncleo poltico-estatal que impuls la NEP, esto
es, el estalinismo. Apoyaban la NEP los obreros
industriales urbanos, los campesinos medios y
ricos, el aparato estatal-partidario y la
juventud del Komsomol. Pero esos sectores no
eran ni poltica ni culturalmente homogneos.
La NEP se desarroll en la atmsfera del "cerco
capitalista" y la amenaza de guerra de una
posible coalicin anglo-americana-francesa.
Slo pareca seguro el flanco alemn, dada la
debilidad de la Repblica de Weimar y la
colaboracin tcnica entre el Ejrcito Rojo y las
fuerzas armadas alemanas. Como escribi el

poeta Maiakovsky: "Abr las pginas con un


leve susurro y el olor a plvora se esparci por
todas partes". El peligro de guerra -sin duda
exagerado, pero real- empujaba al Estado
sovitico a perder la serenidad y tratar de
montar rpidamente una industria capaz de
modernizar a las fuerzas armadas soviticas, lo
que chocaba con la filosofa de la NEP de
elevar, junto con el crecimiento de la economa
nacional, el nivel de vida y cultura del pueblo,
y basar la acumulacin de capital en el
consumo ampliado de las masas campesinas y
obreras.
En el informe presentado por Rikoff en el XV
congreso del PCb, titulado "Sobre las directivas
para confeccionar el plan quinquenal de la
economa nacional", la idea central era lograr
en el curso de la industrializacin socialista la
combinacin
ms
favorable
de
tres
objetivos:21
a) lograr la acumulacin en la industria estatal
en base a la reproduccin ampliada de la
economa nacional en general, a partir del
equilibrio entre el sector de bienes de capital y
el sector de bienes de consumo;
b) elevar sistemticamente la incidencia del
sector socialista de la economa "mediante el
incremento del papel del comercio y la
industria socialista en la economa nacional y
la cooperativizacin socialista de la vida
campesina". Como seal Bujarin en 1929 -en

una de sus ltimas intervenciones en el comit


central del PCb-, "la marcha hacia el socialismo
a travs del cooperativismo, guindose por su
propio beneficio [...] sin ningn tipo de
violencia"22.
c) elevar, simultneamente con el crecimiento
econmico, el nivel de vida y de cultura del
pueblo "para alcanzar un consumo ampliado
en las masas campesinas"23.
El
principal
problema
prctico
de
la
industrializacin bajo las condiciones de la NEP
era la acumulacin, que dada la inexistencia
del financiamiento externo se planteaba como
relacin entre la produccin y el consumo: se
trataba de encontrar un equilibrio o
"proporciones transaccionales" para distribuir
la renta nacional entre el fondo de consumo y
el fondo de acumulacin, a travs de la
combinacin ptima de ambos aspectos, entre
la industria liviana y la industria pesada. La
clave era lograr que una rotacin ms rpida
en la industria liviana (produccin de artculos
de primera necesidad) permitiese aprovechar
sus capitales para la construccin de la
industria pesada.24
Se renunciaba as al punto de vista
"superindustrialista", y se buscaba incorporar a
los campesinos a la construccin socialista con
un desarrollo acelerado del cooperativismo de
produccin (comunas, koljoz, sociedades de
produccin y fbricas cooperativas), con apoyo

del Estado a las formas econmicas viables y


voluntarias de la hacienda colectiva. Era la va
para aislar a los kulaks sin recurrir a mtodos
extraeconmicos
violentos
(que
seran
utilizados principalmente con Stalin no slo
contra los kulaks sino contra segmentos de los
campesinos medios y los intelectuales
renuentes o "kulaks ideolgicos" durante la
colectivizacin). Se prevea para lograr estos
objetivos un "tiempo prolongado".
Esta lnea comenz a hacer agua cuando en
1928 un bloque de campesinos ricos y medios
se resisti a entregar los acopios de trigo a
precios fijados por el Estado, rompindose as
-segn Stalin- la alianza voluntaria entre la
clase obrera y el campesinado.25 Con la cada
de la NEP en 1929 se desarticulara
socialmente el modelo de planificacin
econmica basado en la regulacin de las
relaciones monetario-mercantiles. Se inici
entonces el plan de desarrollo forzado
aprobado en el XVI congreso del partido (mayo
1930). Con el estalinismo se pasara a un
sistema administrativo de "ordeno y mando"
para forzar la industrializacin, y la sociedad
sovitica sera moldeada a travs de mtodos
"extra-econmicos" dentro de un rgimen
poltico-estatal autoritario que durante el
decenio de los treinta se consolidara a travs
de sucesivas purgas y represiones masivas (10
millones de personas) a campesinos primero, a
representantes de la intelligentsia burocrticoindustrialista luego (trotskistas, zinovievistas,

bujarinistas, etctera) y, finalmente, al alto


mando del Ejrcito Rojo. La represin ira junto
con la industrializacin acelerada durante todo
el decenio del treinta.26
Luces y sombras de la NEP
La NEP dur solamente entre siete y ocho
aos. En este breve perodo histrico sus
principales
logros
fueron
estabilizar
la
situacin poltica del Estado multinacional
sovitico, a partir de la novedosa alianza
obrero-campesina basada en un modelo
econmico socialista de planificacin central
en el que se complementaban las inversiones
pblicas de los sectores I y II de la economa
(industria
liviana
y
pesada)
con
la
conformacin de un mercado campesino
basado en relaciones monetario-mercantiles
integradas por medidas fiscales y comerciales
con el Estado sovitico. Durante la NEP se
iniciaron polticas pblicas socialistas masivas
en salud y educacin. Fue un perodo de
construccin institucional (naci la URSS) y se
conform un ejrcito profesional moderno. La
"dictadura del proletariado" se ejerci con
niveles bajos de represin poltica.
Pero la NEP, como hemos analizado, no fue el
producto de un diseo orgnico de la nueva
sociedad socialista que deseaban construir los
bolcheviques. Fue el resultado de un proceso
motivado inicialmente por el retroceso
programtico para "acumular fuerzas", para

luego retomar el camino y edificar una


sociedad comunista estatalista. Fue un intento
fallido de realizar una revolucin dentro de la
revolucin.
La NEP surgi porque Lenin comprendi que no
haba
continuidad
entre
el
"momento
revolucionario"
(conquista
del
poder,
instauracin del rgimen sovitico y guerra
civil) y el ensamble de la Rusia sovitica con la
revolucin mundial. Lo que hizo fuertes a los
bolcheviques -esto es, su correcta visin de
que la revolucin democrtica slo poda
completarse con la revolucin socialista-,
termin por conducirlos a un callejn sin salida
que
desemboc
en
el
estalinismo,
sencillamente porque carecan de una
interpretacin sofisticada sobre la "civilizacin
burguesa". No es cierto que los bolcheviques
fueran jacobinos (salvo en lo referente al
derrumbe por la violencia del viejo rgimen
estatal, y su sustitucin por un rgimen estatal
en el que la categora de ciudadanos y
ciudadanas era un monopolio de las clases
populares), porque siempre dieron como
supuesto que el socialismo slo sera victorioso
si subsuma los pisos civilizatorios generados
por la empresa capitalista, la gestin
burocrtica del Estado-nacin y los niveles de
saberes y formas de organizacin socio-poltica
de
los
trabajadores
de
los
pases
industrializados.
Cuando Lenin escribe en El Estado y la

revolucin, slo meses antes de tomar el


poder, que el Estado socialista se "extinguir"
y desaparecer para dar lugar a una sociedad
autoadministrada de productores, no est
pensando en ninguna utopa. Est pensando
que esa "extincin" es la realizacin plena del
socialismo, y que espera lograrlo en Rusia en
tanto se produzcan revoluciones en uno o
varios pases capitalistas avanzados. Carece
de rigor terico adscribir a Lenin dentro del
blanquismo. Blanqui, que tericamente era un
"revolucionario prctico", crea que el Estado
slo era una mquina coercitiva, y que bastaba
con "tomarlo por asalto" para liberar a los
trabajadores de la dominacin capitalista.
Lenin fue parte de un gran esfuerzo colectivo
de los partidarios de la Segunda Internacional
Obrera Socialista por conquistar la democracia
poltica como va de acceso a una "democracia
social". Ello explica por qu el Partido Obrero
Socialdemcrata
ruso
fue
miembro
permanente de la Internacional hasta su
divisin en 1914. La divisin se produjo por la
imposibilidad de los principales partidos de
cumplir con el Llamamiento de Basilea (1912)
de oponerse a la guerra interimperialista en
ciernes con el levantamiento de los proletarios
en todos los pases, la "huelga general contra
la guerra". Pero el error de clculo de Lenin
sobre la supuesta situacin revolucionaria en
Europa en 1918 condujo a una ruptura sectaria
de los bolcheviques con la ahora reconstruida
Internacional Socialista, y especialmente con el
Partido Socialdemcrata alemn. Esto fue un

error fatal, porque aisl a Rusia y la contrapuso


con la Repblica de Weimar.
Lenin no haba estudiado a fondo a las
sociedades industrializadas, ni participado en
la accin poltica en los partidos obreros
situados en los regmenes polticos liberales de
los
pases
industrializados
de
Europa
occidental y los Estados Unidos. Tena s
algunos asuntos claros: saba que haba
construido un partido y una estrategia para
dirigir a la clase obrera en un imperio
decadente, en el cual era inevitable una
revolucin democrtica burguesa contra la
autocracia zarista. En la Rusia zarista era
necesario coronar esa revolucin democrtica
con un poder distinto al que pretendan la
burguesa liberal y los partidos populista y
socialista-reformista, dado que el pas sobre el
cual Lenin operaba era un pas que careca de
la trama de intereses en pugna y negociacin
propia de una sociedad industrial, y era
adems un imperio que someta a una decena
de nacionalidades. Lenin saba adems que en
su pas la guerra perdida sera la antesala de la
revolucin democrtica. Y, por ltimo, saba
que esta vez, a diferencia de la revolucin de
1905, la guerra que provocara esa revolucin
en Rusia sera una guerra interimperialista que
abarcara a todos los pases capitalistas
desarrollados, y que sera mundial porque
arrastrara o afectara en uno u otro bando a
decenas de pases del mundo colonial o

semicolonial.
Pero la formacin intelectual de Lenin era
incompleta, porque esa ausencia de prctica
terico-poltica en los pases en los que vivi
como
exiliado
estableca
sus
lmites
personales. Lenin tena razn en oponer a la
guerra imperialista la legtima consigna de la
"guerra civil revolucionaria", pero subestimaba
la capacidad de los estados de esos pases
para preservar la hegemona, dado que sus
instituciones polticas, econmicas y culturales
formaban parte de la sociedad civil. Sociedad
poltica y sociedad civil contenan ms lazos de
cohesin que tendencias a la disolucin. Por
eso, su tesis de que Europa occidental haba
entrado
en
1918
en
una
"situacin
revolucionaria" era falsa, especialmente en el
pas escogido por Lenin como aliado
estratgico: Alemania.
Es cierto que se produjeron en algunos pases
grandes y pequeas revoluciones: en algunos
terminaron con grandes imperios (el alemn y
el austro-hngaro); en otros la agitacin obrera
gener huelgas revolucionarias (Francia, Italia,
Argentina); y hubo experiencias soviticas
cortas en otros (Hungra y algunas ciudades
alemanas). Pero la civilizacin cristianooccidental asentada en sistemas sociopolticos
capitalistas resisti la tentacin de seguir el
camino iniciado en Rusia en octubre de 1917.
Como escribira Gramsci en los aos veinte, en
Rusia el Estado era todo, y la sociedad era

"gelatinosa", mientras que en Occidente la


sociedad civil era vigorosa y organizada por
estados con instituciones de hegemona
instaladas en la sociedad civil, en las escuelas,
las fbricas, las iglesias, y principalmente en
las culturas populares. La clase obrera
industrial europea no tena en su horizonte
construir un rgimen sovitico sobre las ruinas
del capitalismo, sino "ampliar la democracia",
llegando a alcanzar democracias polticas,
econmicas y sociales.
A diferencia de Rusia, donde la situacin
revolucionaria condujo a una guerra de
movimientos entre febrero y octubre de 1917,
en Europa los procesos revolucionarios
desembocaban, como escribira Gramsci, en
largas "guerras de posiciones". Gramsci, que
capt la originalidad de la Revolucin Rusa al
calificarla de "revolucin contra el capital",
rescataba con su tesis de la "guerra de
posiciones" que el socialismo slo puede
triunfar plenamente all donde la sociedad
burguesa se ha agotado histricamente.
Pero si Lenin y los bolcheviques se hubiesen
rendido a las teoras socialistas reformistas de
que la Revolucin Rusa deba detenerse en su
fase democrtico-burguesa liberal, lo ms
probable es que el viejo imperio zarista
hubiese experimentado un triple proceso de
desarticulacin
territorial
(separacin
y
constitucin de varios estados en Ucrania,
Bielorrusia,
el
Cucaso,
etctera),

modernizacin
capitalista
restringida
y
supervivencia de la pobreza de masas y el
atraso cultural campesino. Rusia, en el mejor
de los escenarios, sera una democracia
excluyente como lo es hoy la India. Sera un
gigantesco vasallo y terreno de disputas
territoriales del capital.
Lenin tena una visin simplista de la sociedad
burguesa. Era sin embargo, cauto en cuanto a
los pasos a dar para lograr la revolucin
socialista en Europa occidental, como se
observa leyendo su obra El izquierdismo,
enfermedad infantil del comunismo. Pero crey
que la guerra interimperialista creara las
condiciones
y
para
provocar
una
desarticulacin del sistema de dominacin
mundial del capital, y que Rusia sera el
"eslabn ms dbil" que, rompiendo con el
capitalismo desatara un proceso de sucesivas
revoluciones proletarias en el centro del
sistema. ste fue su error principal, y este
error explica por qu la Revolucin Rusa
careci de un programa para construir una
formacin econmico-social socialista en su
pas.
La NEP fue por eso un esfuerzo tardo de Lenin
para disear "sobre la marcha" el programa. Lo
haca a contramano de su propio partido, al
que l mismo haba puesto en movimiento, y a
la Internacional Comunista y los nuevos
partidos comunistas, dentro de una estrategia
de guerra de movimientos en Europa; cuando

esta estrategia, como se demostrara tambin


desde los aos veinte, slo era vlida para
ciertos
pases
del
mundo
colonial
y
semicolonial (especialmente en China, bajo la
forma de guerra popular prolongada). El
marxismo-leninismo no pudo desplegar su
potencialidad en Occidente, aunque logr
desarrollarse a ritmos discontinuos (Alemania,
Espaa, Francia, entre los aos veinte y
treinta, y despus de la Segunda Guerra
Mundial, en Francia, Italia y Yugoslavia).
Gramsci fue el principal poltico-intelectual que
logr dar impulso terico genuino al marxismo
en Occidente. En cambio, como lo previ
patticamente Lenin meses antes de morir, su
teora tena ahora la meta prioritaria y el
destino histrico de desarrollarse bajo formas
originales en Oriente (China, Indochina,
etctera).
La NEP fracas en Rusia no porque las
condiciones
poltico-sociales
la
hicieran
inviable -en el lenguaje de Stalin- sino porque
fue aplicada, como hemos dicho, sin haber
sido previamente elaborada tericamente. La
NEP debi haber sido el "ncleo" programtico
de
los
bolcheviques
para
resolver
correctamente
la
articulacin
e
interdependencia entre la fase democrtica
burguesa y la fase socialista de la revolucin
en Rusia. Pero esto slo podra haberse
producido si Lenin, Bujarin, Trotsky y otros
grandes intelectuales bolcheviques hubiesen
llegado a la doble conclusin de que: a) la

civilizacin capitalista era histricamente vital,


y podra superar crisis globales (econmicas,
polticas y sociales) como la de 1918-1923, y
continuar produciendo "autorrevoluciones"
dentro del sistema (la ltima de las cuales la
estamos viviendo desde fines del siglo xx, con
el nacimiento de la "sociedad de la
informacin" dentro de la segunda ola de
mundializacin) y b) en estas condiciones
histricas de vitalidad del capitalismo, el
socialismo slo poda construir en Rusia una
sociedad socioestatal como "contrapoder" del
capital fundada en un tejido diverso,
compuesto por una economa "socialista de
mercado". Este contrapoder supona que el
Estado eludiera el peligro alertado por Lenin de
caer en una forma estatal totalitaria (como
nueva versin del "modo de produccin
asitico"). El Estado socialista -aunque su
origen fuera, como en toda revolucin, una
combinacin
entre
democracia
directa,
violencia y coercin- no poda sustituir la
necesidad
histrica
de
garantizar
prioritariamente el nacimiento de una sociedad
civil vigorosa, construida a travs de
equilibrios entre el poder poltico pblico y
contrapoderes que garantizasen los derechos
de las clases y capas sociales involucradas en
una economa de propiedad mixta. La NEP fue
un esfuerzo titnico para imaginarse esta
"alternativa civilizatoria" socialista.
Puede resultar forzado especular sobre qu
impacto podra haber tenido una larga

duracin de la NEP sobre el sistema poltico


sovitico. Es probable que no alterase a corto
plazo el rgimen de partido monoplico del
poder (como hoy ocurre en China). Pero la
compleja trama de intereses sociales diversos
que generaba el modelo de economa mixta
podra haber estimulado en el plano poltico la
ampliacin de la democracia poltica y la
formacin de nuevos partidos (un "revival" de
los
partidos
socialrevolucionario
y
menchevique) que intentaran representar a
las diversas clases sociales y categoras
socioprofesionales. La burocracia del Estado de
la dictadura del proletariado difcilmente
podra escapar a la necesidad de canalizar
tensiones sociales derivadas de la compleja
ingeniera de intereses que coexistan en la
NEP.
Lo que s es indudable es que el concepto de
"dictadura del proletariado", en la medida en
que surgi sin una conexin con un programa
como la NEP, sirvi para crear un partido
homogneo ("centralismo democrtico") y con
voluntad poltica de instaurar un nuevo tipo de
Estado capaz de garantizar la centralidad
poltico-institucional (el Estado basado en
soviets), pero que inevitablemente se ira
transformando en una dictadura capitalista de
Estado
en
proporcin
directa
con
el
alejamiento de la perspectiva revolucionaria en
Europa.
La NEP inclua enfrentar enormes desafos,

entre ellos se parta del hecho de que en Rusia


la ausencia de revolucin burguesa clsica
tena su correlato en una sociedad civil
atrasada, inculta y "gelatinosa", en trminos
de Gramsci. Deba resolver el dilema de
mantener
objetivos
y
ritmos
de
industrializacin
compatibles
con
las
demandas de bienes y servicios de los
mercados
locales,
comprometer
al
campesinado con las polticas para construir
una industria pesada y tecnologa militar
moderna en un pas que tarde o temprano
sera agredido militarmente (como ocurri en
1941 con el fascismo alemn) y aceptar -en los
hechos, y no slo en las palabras- que el viejo
imperio zarista poda terminar por disolverse,
por
tendencias
separatistas
de
las
nacionalidades histricamente controladas por
la dominacin rusa. Sin duda, Lenin, por ms
inteligente que fuera, no poda por s solo
resolver
los
complejos
problemas
que
planteaba el socialismo en Rusia. Pero su
perspectiva histrica estaba a kilmetros de
distancia de sus pares en el comit central del
PCb.
Para dar un ejemplo de esta distancia,
recurdese que slo dos aos despus de que
Lenin llegara a la conclusin de que la Rusia
sovitica debera coexistir por un largo perodo
con el capitalismo y formulara la primera
versin de la "coexistencia pacfica" (1923), se
inici en el partido, muerto Lenin, una
polmica confusa pero devastadora entre

partidarios de la "revolucin permanente"


(Trotsky, Zinoviev y Kamenev) y partidarios del
"socialismo en un solo pas" (Stalin y Bujarin).
Pero reiteremos que los bolcheviques -y en
esto Lenin fue responsable principal- haban
diseado una poltica internacional orientada a
provocar revoluciones "soviticas" en Europa
occidental, especialmente en Alemania, pas
prioritario para garantizar la cooperacin con
Rusia y favorecer la "coexistencia pacfica".
La NEP como alternativa civilizatoria al
capital
La NEP fue el primer "ensayo general" de
encontrar una va segura para la larga batalla
poltico-cultural contra la "civilizacin del
capital". Como ensayo general, en su
formulacin coexistan viejas y nuevas ideas.
Por ejemplo, estaba la vieja idea de defender
el concepto de "capitalismo de Estado",
cuando en el desarrollo real de la NEP desde
1922 este concepto era slo aplicable a
algunos aspectos de la nueva poltica
econmica (comercio exterior nacionalizado,
propiedad estatal de empresas industriales
estratgicas, etctera). Pero este tipo de
supervivencias de ideas viejas y simplistas
tambin estuvo en Marx. Por ejemplo, cuando
subsumi la riqueza poltica de las formas de
participacin obrera y ciudadana en la Comuna
de Pars en la fatdica frmula de "dictadura
del proletariado". Ni la Revolucin Rusa, ni
China ni otras necesitaban de semejante

categora para asegurar la hegemona de los


trabajadores en los procesos revolucionarios.
Bastaba con tener en claro que era necesario
reemplazar un tipo de Estado por otro para
garantizar la institucionalidad de las nuevas
relaciones sociales de propiedad, como ha
ocurrido en la historia de la humanidad desde
antes del socialismo.
La frmula correcta del "Estado proletario" la
produjo en su primera versin Gramsci, cuando
asoci la estabilidad de la dominacin con la
construccin de una hegemona que permitiera
el funcionamiento armnico de instituciones
estatales especializadas en el consenso y la
coercin.27
Asociando esta idea de Gramsci con una visin
completa de la NEP se puede inducir que
existi tambin la posibilidad de asociar en
forma estable al proyecto socialista a sectores
mencheviques, socialrevolucionarios y de la
intelligentsia liberal, y eludir el fatal camino de
la supresin y represin de esos partidos
polticos durante los aos veinte.
Los
comunistas
chinos
parecen
haber
entendido bien la inutilidad del concepto de
"dictadura del proletariado" porque, al lanzarse
desde 1978 por la va de construir una
economa socialista de mercado, han sealado
que en este proceso seguramente aparecern
otros partidos en competencia con el Partido
Comunista chino. Hasta es posible que, de

integrarse Taiwn (Formosa) a China bajo la


frmula de "un pas, dos sistemas", se
reinstale
en
el
continente
un
nuevo
Kuomintang. Pero, sin dudas, para pensar as
se necesita el apoyo de una cultura milenaria
-en el caso chino, construida sobre la filosofa
racionalista confuciana- y pensar el tiempo
histrico en siglos.
As fue posible para Deng Tsiao Ping formular
la
aparentemente
desconcertante
frase:
"Gracias al socialismo, China es hoy un pas
independiente y rico. Ahora para completar la
modernizacin, debemos pasa por una fase
capitalista. Cuando sta termine, retomaremos
la tarea de construir el socialismo". Esta
premisa filosfica estaba presente, pero oculta,
en el mundo ideolgico de los bolcheviques
durante el corto pero apasionante perodo de
aplicacin de la NEP. En realidad, a la NEP le
falt una versin socialista de la teora de
Keynes. Bujarin intent fundamentarlo en su
obra. El propio Keynes fue un tributario de las
ideas de la NEP y la planificacin socialista, en
boga en los aos veinte en los crculos
acadmicos britnicos.28
El despliegue de la NEP deba desembocar en
un
sistema
civilizatorio
nuevo,
que
reimplantase la multidimensionalidad del
conocimiento. Esto es, conduca al reencuentro
del marxismo con otras corrientes filosficas,
cientficas y culturales propias de la
modernidad. Recurdese que el marxismo se

desarroll paralelamente con el empirismo


lgico, la teora de la relatividad, la gentica, el
psicoanlisis, el formalismo, el surrealismo, el
Bauhaus y el arte de masas. Formaba parte de
construcciones culturales y cientficas de la
humanidad en la poca de la sociedad
industrial, y deba dar cuenta de esa
multidimensionalidad de los procesos de
conocimiento.
La
incorrecta
palabra
"marxismo" ya estableca lmites a la teora
para incorporarse como componente legtimo
de una fase de salto cualitativo de
conocimiento. No fue casual, por eso, que en la
Revolucin
Rusa
el
formalismo,
el
constructivismo, el dadasmo en la literatura y
el arte, el psicoanlisis, el feminismo, etctera,
no se desarrollasen. La NEP, a su manera,
estimulaba una "revolucin epistemolgica" en
la
gran
teora
de
Marx,
reducida
lamentablemente a un conjunto de recetas
bblicas en los ridos y tautolgicos textos de
Stalin. Este se apresurara en el decenio de los
treinta a considerar a esas corrientes
cientficas y culturales como "variedades de la
ideologa burguesa":
La NEP fracas. Tambin puede ocurrir que
fracase la novedosa experiencia china de
construir una sociedad moderna por la va de
la economa socialista de mercado. Pero en
este caso no ser un fracaso bochornoso,
como fue el triste final del socialismo real
fundado por el estalinismo, pensado para un
milenio y muerto tempranamente en 1991.

Habr nuevas NEP. Como dijo Bujarin frente al


brutal juez Vi-shinsky, en el juicio montado en
1937 que lo llev al fusilamiento, acusado de
"conspirar
para
lograr
la
restauracin
capitalista en Rusia": la historia universal es la
historia del juicio final29.

Artculo gentilmente enviado por su autor


especialmente para la publicacin por nuestra
revista.
Julio Godio es socilogo, especializado en
cuestiones laborales y sindicales. Dirige el
Instituto del Mundo del Trabajo. Entre sus
numerosos libros, pueden destacarse un
trabajo pionero sobre la Semana Trgica de
1919, una historia del movimiento obrero
latinoamericano y una historia del movimiento
obrero argentino.
Notas:
1. P.A. Gordon y E.V. Klopov, Qu pas? URSS:
del stalinismo a la perestroika, Editorial
Cartago, Buenos Aires, 1989.
2. Charles Bettelheim, Las luchas de clases en
la URSS. Primer perodo (1917-1923), Siglo XXI,
Madrid, 1976; Stephen Cohen, Bujarin y la
revolucin bolchevique, Siglo xxi, MadridBuenos Aires, 1976.
3. Alec Nove, La economa del socialismo

factible. Siglo XXI, Madrid, 1987.


4. Mijail Gorbachov, Memorias, Plaza y Janes,
Barcelona, 1996; t. I, pg. 591.
5. Sobre el papel de Bujarin en la elaboracin y
aplicacin de la NEP, ver Stephen Cohen, op.
cit., pg. 227.
6. Bettelheim, op. cit., pg. 436.
7. V. I. Lenin, Obras completas, t.32, pg. 293,
de acuerdo con la edicin francesa (Oeuvres
compltes, Editions sociales, Pars, 19581972).
8. Lenin, op. cit., t. 32, pg. 402.
9. Michael Hardt y Antonio Negri, Imperio,
Paids, Buenos Aires, 2002, pg. 215.
10. Lenin, op. cit., t. 32, pg. 515.
11. Bettelheim, op. cit., pg. 441.
12. Lenin, op. cit, t. 33, pg. 83.
13. Eric Hobsbawm, Historia del siglo XX,
Crtica, Barcelona, 1996, pg. 372.
12. Lenin, op. cit, t. 33, pg. 83.
13. Eric Hobsbawm, Historia del siglo XX,
Crtica, Barcelona, 1996, pg. 372.
20. Gordon y Klopov, op. cit., pg. 18.

21. EL PCUS en las resoluciones y decisiones


de los Congresos, Conferencias y Plenarios del
comit central, Mosc, 1970, pg. 33.
22. Nicols Bujarin, Trabajos escogidos,
Dialctica, Buenos Aires, 1989, pg. 163.
23. Ibd., pg. 171.
24. Gordon y Klopov, op. cit., pg. 24.
25. Stalin, op. cit.
26. Arch Getty y Oleg Naumov, La lgica del
terror, Crtica, Barcelona, 2001.
27. Mara Antonieta Macciocchi, Gramsci y la
revolucin en Occidente, Siglo XXI, Madrid,
1977, pg. 148.
28. Hobsbawm, op. cit., pg. 182.
29. Cohen, op. cit., pg. 485.

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