220000002086D

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR
TACNA
MOVIMIENTO POLITICO INDEPENDIENTE
ALIANZA POR TACNA
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

2007-2010
Tacna, Agosto del 2006

TACNA
Plan de Gobierno Regional 2007-2010

(Versin Preliminar)
Presentacin
1.- PERFIL DE LA REGIN
1.1 Historia
1.2 Ubicacin, Extensin y Caractersticas del Territorio
1.3 Poblacin
1.4 Economa Regional
1.5 Estructura Productiva Regional
1.6 Factores Clave para el Desarrollo.
2.-POLITICAS GLOBALES
2.1 Descentralizacin y Desarrollo Regional.
2.2 Desarrollo Urbano y Rural.
2.3 Satisfaccin de las necesidades primarias.
2.4 La Mujer, el Nio y la Juventud.
2.5 Recreacin y Deportes.
2.6 Participacin Ciudadana.
3.-POLITICAS MULTISECTORIALES
3.1 Integracin.
3.2 Relaciones Internacionales.
3.3 Seguridad Ciudadana.
3.4 Ciencia y Tecnologa.
4.-POLITICAS SECTORIALES
IDENTIFICACION DE PROBLEMAS
4.1
Sector Agrario.
4.2
Sector Pesquero.
4.3
Sector Minero
4.4
Sector Energa y Agua.
4.5
Sector Industria y Artesana.
4.6
Sector Turismo.
4.7
Sector Comercio.
4.8
Sector Transporte y Comunicaciones.
4.9
Sector Educacin y Cultura.
4.10
Sector Salud y Bienestar Social.
4.11
Sector Recreacin y Deporte.
5.-PROPUESTAS PARA SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS

TACNA
PLAN DE GOBIERNO REGIONAL 2007-2010

(Versin Preliminar)
Presentacin
I.
PERFIL REGIONAL
1.1 Ubicacin Extensin y Caractersticas del Territorio

La extensin del departamento de Tacna es de 16,075.73 Km2, lo que representa slo el 1.25% de
la superficie territorial del pas.
El Departamento de Tacna, se halla situado en el extremo sur del Per , a 1348 Km. de Lima,
entre las coordenadas 165800 y 182134.8 de Latitud Sur y los 692800 y 710002 de
Longitud Oeste. Se ubica en la cabecera del segundo desierto ms grande del mundo
(Atacama). Uno de los principales problemas de Tacna es la escasez del recurso hdrico generalizada
en toda la regin a ello se auna el crecimiento acelerado de los asentamientos urbanos los cuales
demandan ms agua poblacional cada ao.
Sus limites son: al Norte con los departamentos de Moquegua y Puno; al Sur con Arica Chile al
Este con la Paz Bolivia y al Oeste con el Mar de Grau.
En el departamento de Tacna, se han determinado dos regiones :
La Regin Costa con el 48.3% de la superficie departamental, tiene dos reas definidas: Costa
Baja y Costa Alta.
La Regin Andina con el 51.7% del territorio,
tambin tiene dos reas definidas: Zona
Interandina y Zona Alto andina
L a S ierra compendiada desde los 2000 hasta mas de 5000 m.s.n.m se caracteriza por presentar 2
zonas: la interandina (desde los 2800 hasta los 4000 m.s.n.m.) ,conformado por valles
intermedios y la Alto andina (comprendida desde los 4000 hasta mas de 5000 msnm)
dedicada bsicamente a la crianza de camlidos sudamericanos.
El clima del departamento de Tacna no es uniforme, debido a sus diferentes regiones naturales.
La temperatura promedio durante la ltima dcada fue de
16,06C. La provincia de Candar ave registra la temperatura promedio mas baja
-11,5 C y la de Locumbra registra la temperatura promedio ms alta 20, 4 C..
El
sistema
hidrogrfica esta formada principalmente
hidrogrficas : Locumba, Sama, Caplina Uchusuma y Maure.
por
cuatro cuencas

TACNA
1.2 Aspectos Socio Econmicos

a. Poblacin
La poblacin total de la Regin Tacna para el ao 2004 fue de 309,765 habitantes
aproximadamente y la densidad poblacional es de 19.27 hab./Km2, donde el 89,4%,
corresponde a la Provincia de Tacna, 4.3% a la provincia de Candarave y 2.9% a Tarata. Su tasa
de crecimiento ha fluctuado desde 4.6% anual a 3.6% entre 1981-93 La poblacin joven entre
15 y 30 aos es de 60%. La inmigracin alcanza el 57% del total de poblacin.
Las cifras nos demuestran que Tacna es el Departamento que tiene uno de los ms altos niveles de
urbanizacin del pas (90,2 %), slo superado por los exhibidos por el Callao (99,0%) y Lima
(96,8%).
Las tasas de analfabetismo presenta tendencia descendiente con promedio del
3.9% en hombres y 11.2 % en mujeres, observamos que hay un pequeo dficit de atencin en la
demanda de servicios de educacin, siendo los grupos mas desatendidos por el sector estatal
los nios de 3 a 5 aos. Podemos revisar as en cuanto a los servicios educativos, que los programas
escolarizados atienden a la fecha al 92 % de la poblacin en edad estudiantil de la Regin,
equivalente a 71,179 alumnos.
La poblacin universitaria es alta totaliza mas de 10.000 alumnos aproximadamente entre las dos
universidades (estatal y la otra privada) y cinco de carcter no presencial, a ello agregar 10 institutos
de formacin superior no universitario.
En relacin a Salud, la esperanza para los nacidos entre 1995-2000 es 75 aos la tasa de
mortalidad infantil promedio es de 13,44 por cada 1,000 nios nacidos. En cuanto a vivienda,
el dficit alcanza a 3,400 unidades, gran parte de ellas
afectadas por el sismo y de las existentes el 43% no tiene agua potable.
b. Pobreza
El departamento de Tacna presenta un ndice Absoluto de Pobreza de 26,70% (INEI-2004).
Se calcula que en el departamento de Tacna hacia 2,004 existan alrededor de 5,20 % de en
situacin de extrema pobreza, probablemente los indicadores existentes resultan incompletos,
escasos, provistas de una altura sesgada, dado que a nivel nacional estadsticamente se considera a
Tacna como uno de los departamentos menos pobres, dicha percepcin por el contrario No es
reflejada en la poblacin.
c. Poblacion Econmica Activa
Al 2000 se calcula una Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de 123 100 personas
(44,4% de la poblacin departamental) 1999, el desempleo en Tacna se estimaba en 22% de la
PEA (19 864 personas). Por lo tanto, de cada 100 Tacneos en capacidad de trabajar, 22 estn
desempleados.
Al mismo tiempo tenemos que el 50% estn en calidad de subempleados, o sea unos 45,3000
Tacneos. Ellos estn ubicados fundamentalmente en el sector
terciario e informal. Podemos concluir que de cada 100 personas de la PEA solo 28 podran ser
contado en calidad
de empleados adecuadamente, aproximadamente 25,300 personas.

TACNA
1.2 La Economa Regional

El PBI departamental representa aproximadamente el 1.2% de PBI Nacional.
El PBI del sector minero es de 28,2 %, en el sector agricultura con un ligero retroceso abarca un
8.5%, la actividad terciaria apoyada por leyes como Zotac, Ceticos y ZofraTacna, determina un
aporte de 17,6% . El sector construccin aporta un 5,9%, la industria aporta un 6,5% y otros servicios
informales un 50,0 %.
Segn datos entre 1996-1998 tomadas por el INEI.
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (96-98)

ACTIVIDAD ECONOMICA
AGRICULTURA, CAZA Y SILVICULTURA
PESCA
EXPLOTACION DE MINAS
INDUSTRIAS MANUFACTURERAS
CONSTRUCCIN
COMERCIO
OTROS SERVICIOS
%
14,0
0,6
2,2
3,0
5,7
20,8
74,5
RECURSO HIDRICO
El departamento de Tacna se caracteriza por el extrema escasez del recurso hdrico y por la acentada
aridez de sus tierras, siendo sus nicas fuentes de agua superficiales las cuencas de los rios: CaplinaUchusuma, Maure, Sama y Locumba, cuya oferta en conjunto es de 12.10 m3 en pocas lluvias y
3.00 m3 en estiaje; ademas se explota las aguas subterraneas en volumen de 2,896 m3/seg , en la
Yarada, El Ayro y Maure.
Ademas cuenta con 5 lagunas (Vizcachas, Lariscota, Vilacota, Aricota y Suches): Lariscota da 1.13
M/SG., Suches abastece a la mina de Toquepala Vilacota 0.71 M3/SG.; Condorpico de 100 a 120
L/SG.; represa de Paucarani 8.5 MMC aporta con 228 l/seg.; Aricota con 805 MMC., tiene un
descarga de 2 a 4 M3/SG y solo entrega 1.0 M3/SG.
La demanda de agua actual de 22.52 M3/SG y la demanda potencial es de 83.80 M3/SG.

TACNA
FACTORES CLAVES PARA EL DESARROLLO

Alianzapor Tacna recusaelmodeloeconmiconeo-liberal porlassiguientesrazones:
Elcentralismo hegemnico del Estado Peruanohacia lacapitalnopermiteeldesarrollode lasregionesmsalejadas.
La burocratizacindelsectorestatal sloconllevaalretrasodelos proyectos (SNIP)
Lainoperancia paralegislar conleyestributarias afavordelaszonasmspobresyalejadasdelpas.
Elenfoquede liberalizaciones a lasimportacionesslopermiteenriqueceraunreducidogrupode lacapital.
Lasexcesivasconcesiones alasgrandestransnacionales como compaasmineras,compaasdeseguros, servicios tursticos, serviciosdeenergay
otros slotraeriquezaparalosgrandesempresarios,siendolos sectoresmspobreslosmenosfavorecidos porelmonopolioexistente.,paraello
AlianzaporTacnaplantea:
-Higienizaryeficientizarelsectorpblico.
-Ciudanizar,democratizar ydescentralizarelGobiernoRegional.
PlanteamoscomobaseparaelDesarrollo:
1.- Fomentarypotencializar lascapacidadeshumanas paralageneracindelempleo,organizarseparalarepresentacindelasociedad yla
consevacindelmedioambiente,preservandonuestraidentidadcultural histrica
2.-Fortalecerlasbasesdelsectorprimarioproductivo comoAgricultura,pesquera yminera, mediantela construccinyculminacindeejesviales
deprimer ysegundoorden queunirn a anexos,distritos,provincias,departamentos ypasescomolacerretera
TacnaTarataCandaraveUmalsoBinacional ,TacnaIloBrasil (Transocenica) yTacnaCollpaLa Paz,ellocoadyugar areducirlas
distancias paraeltrasladodeproductosprimarios ypermitirlaaperturadenuevosejestursticos.,asimismo crearmanodeobra a pobladoresdela
zonaydeldepartamentodeTacna.
Asimismo sepromovernpolticaspara eficientizar elrecursohdrico entodaslaszonasruralesdeldepartamentodeTacna paralelamente se
programarn campaasmasivas enmediosdecomunicacin paraelahorrodeaguapoblacional,ellocontribuir amedianoplazoaobteneruna
mayorofertadeagua paradestinadasparaeldesarrolloIndustrialdeldepartamentodeTacna.
Sefortaleceranlascadenas productivas conentidades especializadasentemas de comercializacin.
3.-Elsectorcomercio delcuallapoblacindeTacna depende enprimer orden,serdeespecialatencin para elMovimientoAlianzaporTacna,cada
aovemoscomoelcomerciodecae yporconsiguiente lasoportunidades laborales sevan decrecentando,para fortalecer laZofraTacna
plantemos:
-Nueva normatividad legal para Zofratacna, siendo nuestra estrategia la Creacin de una Red
Especializada de Zonas Francas en el Sur del Per (Ilo, Matarani, Puno y Tacna), para lograr poder
poltico y de negociacin.
4.-Enelaspectosocial se darprioridad uno ala Seguridad Ciudadana siendonuestroobjetivolareduccin drsticadela delincuencia yrobos;
asimismo sedar granimportancia atema de Salud,siendonuestroobjetivoquecada ciudadano tengaaccesoinmediatoa la atencin yobtencin
demedicinas.,evitandoas excesivas colasyqueseacitado paraeldasiguiente.
Eneltema dedesocupacinlaboral emprenderemos programas agresivos de CunasEmpresariales,conprofesionales deprimernivel de
experiencia internacionaleneltema, tomando especialnfasis paraeltrabajoconla juventud Tacnea..Paralelamente se fortalecernlas microy
pequeasempresas.
5.- Responsabilidad social; exigiendo a todas las empresas se identifiquen con sus trabajadores y el
entorno que viene modificando por sus actividades de explotacin de recursos naturales y recursos
humanos, implementando actividades que beneficien a las comunidades expuestas.

TACNA
IDENTIFICACION DE EJES TEMATICOS

AMBITO REGIONAL
II.-
POLITICAS GLOBALES
a.)DESCENTRALIZACION Y DESARROLLO REGIONAL.

Descentralizacin y Desarrollo Regional
Consideramos que para entender la descentralizacin, es necesaria asumirla como un proceso gradual
y progresivo, se propone :Aportar en la identificacin de las oportunidades y estrategias para
promover la participacin ciudadana en la descentralizacin, as como brindar informacin para
incorporar adecuadamente este tema en la agenda de los medios de comunicacin locales, regionales
y nacionales.
Este enfoque para el desarrollo regional implica que el desarrollo regional comprende desde el nivel
estratgico, hasta el nivel operativo. El cual a su vez es transversalmente enfocado desde el nivel
programtico hasta el nivel administrativo.
El enfoque del desarrollo regional comprende los distintos sectores que conforman la peculiar
caracterstica del desarrollo de las provincia, los cuales se encuentran englobados en los siguientes
sectores :
Econmicos (Crecimiento de la renta, ingreso, balanza comercial regional, produccin, capacidad

de endeudamiento, capital, movilizacin de recursos, capacidad de apalancamiento, articulacin
de mercados, cadenas de valor, eficiencia y geomarketing)
Sociales (Reduccin de la pobreza, aumento de la participacin, democracia, cohesin, inclusin,
genero, diversidad, intangibles, educacin, salud y nutricin)
Culturales (Puesta en valor de centros histricos, rescate de reas histricas y arqueolgicas,
conservacin de la cultura regional, individualidad, tradicin, y conocimientos ancestrales y
populares)
Administrativos (Cohesin, capacitacin, funcionalidad, reingeniera, competitividad y
fortalecimiento institucional)
Gestin (Toma de decisiones, priorizacin, negociacin, advocacy y asocios estratgicos)
Polticos (Estabilidad, resolucin de conflictos, minimizacin de impactos legales, fuero regional,
participacin en la definicin de polticas nacionales, pensamiento estratgico, inteligencia,
influencia y alianzas polticas para el desarrollo)
Fsicos (Infraestructura, equipamiento y servicios, ordenacin del territorio, acondicionamiento
espacial y sistemas de informacin geogrfica)
Ambientales (Conservacin de reas protegidas y zonas de influencia, aprovechamiento
sostenible de recursos naturales, descontaminacin de cuerpos de agua, monitoreo de la calidad
ambiental y manejo de residuos slidos)
Promover alianzas entre distintos gobiernos regionales para mejorar la eficiencia e incrementar el
impacto de las inversiones que independientemente pueden implementarse en cada regin.
Proponer a los gobiernos regionales una estrategia amplia de intervencin conjunta que prioriza la
adopcin de un enfoque estratgico integrado, la defensa del fuero regional, la capacidad de
endeudamiento, la fiscalizacin regional participativa, el seguimiento nacional de proyectos
regionales, el advocac y el apalancamiento por consorcio, para de esta manera sobrellevar ms
autnoma y sosteniblemente el desarrollo regional sostenible.

TACNA
Asimismo proponemos :
-Potenciar y descentralizar las direcciones regionales de acuerdo a las ventajas comparativas y
recursos potenciales de la zona mediante la instalacin de oficinas descentralizadas del Gobierno
Regional en las provincias de Tarata, Candarave y Jorge Basadre.
-Gestionar al ejecutivo la desconcentracin de funciones de Aduanas ZOFRA-TACNA, para que
pase a disposicin del Gobierno Regional, para eficientizar un mejor servicio.
Establecer el cumplimiento de las directivas emanadas por la OIT (como pas miembro) para el
respeto y proteccin de los trabajadores a en cuanto a sus derechos laborales y asegurando el trabajo
decente que involucra un trabajo seguro en condiciones saludables tanto para el trabajador-familia y
comunidad.
b.)DESARROLLO URBANO RURAL.

En nuestra Regin de Tacna se caracteriza por tener dos zonas de vida Costa y Sierra con un
paisaje tpico y singular, el campo, la agricultura, la pesca artesanal, los valles costeros, valles
interandinos, los ros, volcanes, nevados, lagunas, desiertos, el zcalo continental, las playas, el mar
y el sol; constituye un atractivo natural, impresionante que se mantiene virgen; y adems un sistema
de actividades socio-costumbristas, sociales y culturales correspondientes a diferentes pocas del
ao, son tambin un atractivo peculiar y singular, sin embargo stas cualidades naturales y propias
NO ARMONIZAN con las caractersticas fsico espaciales, estticas, urbano-rurales de sus
asentamientos humanos, centros urbanos, anexos, caseros, casas de campo, haciendas, balnearios,
santuarios, arquitecturas religiosas, entre otros, lo que conlleva a un divorcio extremo entre el
Desarrollo Urbano Rural y el campo, existe caos, desorden improvisacin y adems muy baja
calidad de vida, para ello proponemos :
-Promover el desarrollo fsico-espacial arquitectnico y urbano rural de la Regin, de manera
ordenada y armnica que permita satisfacer los requerimientos y necesidades humanas de sta
ndole, asimismo la calidad de vida, el desarrollo de la actividad turstica y la interrelacin de todas
las comunidades rurales de la Regin.
-Desarrollar el sistema de accesibilidad Inter.-articulacin entre asentamientos rurales de la Regin
que conllevan al desarrollo de actividad econmica y la importacin de nuevas tcnicas de
planificacin y construccin que permita la planificacin de los requerimientos propios.
-Rescatar a travs del desarrollo de su propia arquitectura y urbanismo rural los valores y tradiciones
propias de los centros urbanos y anexos de la Regin, para el logro y consolidacin de la verdadera
identidad fsico-espacial de la Regin.
-Implementar en entidades municipales de distritos, anexos y centro poblado menores oficinas
talleres de planeamiento urbano rural y arquitectnico.
-Implementar conjuntamente con la construccin de Obras civiles Hdrulicas (lagunas, represas,
canales, etc) obras complementarias de paisajismo, ecologa y desarrollo turstico de tal manera que
ambos se interrelacionen.
-Promover a travs del desarrollo de la arquitectura tpica de las diferentes zonas y lugares locus
el desarrollo eficiente de los actividades socio-econmicas y culturales, lo que repercutir en la
calidad de vida y por ende el turismo.
.
c.)SATISFACCION DE LAS NECESIDADES PRIMARIAS.
Tacna vista desde los ojos del centralismo capitalino, lo define como una de las regiones de menor
grado de pobreza relativa, por sus indicadores econmicos y sociales respecto al pas y al entorno
de Tacna.
Comparar en esos trminos a Tacna con Moquegua, Puno y Arequipa, conlleva a un error factual,
porque histricamente Tacna y Arica mantenan, mantienen y mantendrn una correspondencia
conjunta, producto de los beneficios recprocos de la integracin fronteriza.

TACNA
Por tanto se propone las siguientes polticas:

-Debido a la necesidad actual y a un crecimiento informal de viviendas, planteamos la necesidad
de una revisin personal de las necesidades de cada familia, para seguidamente acelerar el proceso
de saneamiento fsico-legal de los Ttulos de Propiedad a los posesionarios de acuerdo a las
normas legales vigentes, asmismo de manera conjunta entre Municipio, Asociacin y Gobierno
Regional se establecern programas de equipamiento de servicios bsicos primarios (Agua, Luz,
Desague y Vas)
Es nuestra preocupacin que en gran porcentaje en todas las zonas rurales de la Regin Tacna, No
cuentan con la mayora de servicios bsicos como: agua potable, red alcantarillado y rellenos
sanitarios; y en los pocos lugares con que se cuenta la red de alcantarillado desembocan sus
residuos en los Ros adyacentes ello perjudica a los usuarios de agua en los sectores cercanos
por la contaminacin que se presenta, frente a stos problemas proponemos las siguientes
polticas:
-Mejoramiento de Instalacin de Agua Potable, Alcantarillado y Gestin de Residuos Slidos en
las zonas rurales.
-Planta de Tratamiento de las Aguas Residuales a nivel Regional.
d.)LA MUJER, EL NIO Y LA JUVENTUD.
-MUJER RURAL
-Equidad de oportunidades para acceso al saneamiento fsico-legal de terrenos, acceso al crdito.
-Programas ocupacionales para las mujeres jvenes para evitar la migracin en zonas rurales.
-Establecer en las zonas rurales Programas de Educacin Ecolgica con el objetivo de afianzar su
identidad y valoracin de los recursos naturales de la zona, .
-Fomentar en las jornadas de capacitacin que los asistentes titulares se acompaen de sus esposas
inculcando as la equidad de gnero para acceso a la educacin.
MUJER Y COMERCIO
-Evitar los abusos y atropellos a los derechos humanos de las mujeres comerciantes que laboran en el
comercio de menor cuantia entre las fronteras de Arica y Tacna.
-Exigir el cumplimiento a los tratados internacionales de 1,929 entre Chile y Per.
-Acceso a la capacitacin en gestin empresarial, organizacional y atencin al cliente a las mujeres
comerciantes.
MUJER ADOLESCENTE
-Poner manos firmes para erradicar los abusos, trafico y uso de las adolescentes.
-Implementar programas preventivos de planificacin familiar a los jvenes de educacin secundaria
y superior para evitar la maternidad precoz.
-Fiscalizar severamente a las pseudo - agencias de empleo que bajo falsas promesas estafan a las
jvenes adolescentes y las obligan y explotan a trabajar contranatura.
-Implementar programas de generacin de empleos (incubadoras empresariales) dirigidos a los
jvenes con significativos presupuestos y personal especializado.
NIEZ
-Privilegiar a la niez en programas de salud preventiva, seguro escolar y atencin
hospitalaria.
-Priorizar programas de seguridad alimentaria y nutricin escolar.
-Priorizar el acceso a la educacin todos los nios.
-Implementar programas de educacin especial para nios minusvlidos.

TACNA
e.)RECREACION Y DEPORTE.
- Hacer cumplir la ley de Promocin y Desarrollo del Deporte y Constituir los Concejos Regionales
del Deporte con personas idneas que hallan cumplido con el orden jerrquico de ser buenos
deportistas, buenos dirigentes y muy buenos funcionarios.
-Crear una oficina especial de apoyo al deporte y la recreacin comunitaria, que garantice, la vida
etarea del ciudadano, tanto del hombre como la mujer, a cargo de profesionales especializados
sectorizados a travs de las Juntas Vecinales de TACNA.
-Convertir a Tacna en Centro Piloto en la Practica del Deporte Afiliado, Categorizando y
Academizando la practica de las diferentes disciplinas deportivas desde la niez, como todo un
proceso, buscando Talentos que mas tarde nos dejaran satisfacciones continentales, cuidando
celosamente los aspectos de Masificacin, Deteccin, Seleccin y Alto Rendimiento.
-Establecer un plan de puertas abiertas para el deporte aprovechando la infraestructura del estado,
estadios, coliseos, centros educativos
sin realizar cobro alguno, para alejar a nuestra juventud de
los vicios tendenciosos y dependientes.
-Modernizar y construir infraestructura deportiva de uso mltiple en forma descentralizada.
-Crear un centro de Alto Rendimiento, para evitar la fuga de talentos tacneos a otras latitudes
Nacionales, dotndoles con los ltimos adelantos de implementacin deportiva.
-Celebrar Convenios Internacionales de Cooperacin Deportiva para conseguir el enriquecimiento
pedaggico de nuestros profesionales.
f.)PARTICIPACION CIUDADANA.
Nuestro enfoque radica en la participacin ciudadana como medio promotor, articulador, de
consulta y fiscalizador en todo el perodo del Gobierno Regional; plateamos que cada proyecto de
mediana y gran envergadura sea fiscalizada por la sociedad civil organizada y representantes del
Colegio de Profesionales afines.
-Nos comprometemos a realizar anualmente durante el primer trimestre una audiencia pblica
donde se informen las acciones realizadas en bien de Tacna y por la Lucha contra la Pobreza.
-Estimular una mayor participacin ciudadana en los debates sobre plan y presupuestos pblicos y
en las priorizaciones para asignacin de recursos regionales.
-Lograr una sociedad civil organizada debidamente capacitada y competentes, a fin de generar
mayores capacidades y liderazgo en nuestra sociedad civil.
-Ampliar la participacin ciudadana en temas de seguridad colectiva bajo las coordinacin
regional y local.

TACNA
III.-
POLITICAS MULTISECTORIALES.
a.)INTEGRACION.
- Priorizar la conformacion de una alianza estrategica con Brasil, otros paises vecinos para
consolidar el eje sudamericano.
- Privilegiar el ambito de la Organizacin Mundial del Comercio para la integracin comercial con
otros bloques de paises, sin perjuicio de continuar las negociaciones directas con la Union
Europea y APEC.
- Priorizar la integracin de la Comunidad Andina de Naciones y l Comunidad Sudamericana de
Naciones para converger en la Union Sudamericana.
- Expandir el mercado interno y de exportacin mediante 06 Macro proyectos regionales :
* Carretera Tacna Collpa La Paz.
* Carretera Tacna Tarata Candarave Umalso - Binacional.
* Puerto de gran envergadura en el Litoral Tacneo.
* Plataforma de servicios especializados para la transformacin de la actividad productiva mediante
la ZOFRA-TACNA.
* Modernizacin del Ferrocarril Tacna Zofra Tacna y Arica.
*Aeropuerto Internacional.
- Reforzar la Unin Aduanera Per Bolivia, existente a la fecha, y ampliar la Unin Aduanera
entre Per-Chile y Brasil.
- Impulsar una Ley Marco de Fronteras.
b.)RELACIONES INTERNACIONALES.
El Movimiento Poltico Independiente Alianza por Tacna considera que la Globalizacin No es

una doctrina sino un hecho y bajo sta perspectiva las Relaciones Internacionales deber adecuar
sus acciones a dicha realidad, sin menoscabo alguno de los intereses permanentes del Estado
infundiendo en sus acciones una poltica Nacionalista.
Proponemos las siguientes polticas:
Velar por la defensa del Mar de Grau de acuerdo a lo establecido por la Constitucin Poltica del
Estado.
La ubicacin geo-estratgica de Tacna ante Bolivia, Chile y Brasil y ante la Globalizacin nos
hace disear una poltica de Relaciones Internacionales que complementen de manera efectiva,
rpida y econmica, la cual conlleva a dinamizar la economa regional , para ello proponemos:
La realizacin de Ferias Internacionales Rotativas entre los Pases Per Chile Bolivia
Brasil y Argentina, donde cada departamento limtrofe sea la ventana de la produccin nacional
de cada pas.
Con el objetivo de consolidar mercados internacionales se coordinar con las embajadas
peruanas en todos los pases Europeos, Americanos y Asiticos, para que funciones como entes
de promocin y difusin de nuestros bienes y servicios econmicos.
Crear una oficina de Cooperacin Tcnica Internacional para canalizar ayudas hacia sectores
menos favorecidos con programas sociales, productivos y ambientales.
Fortalecer las funciones de la ZOFRA-TACNA dirigidas hacia el fortalecimiento de la
promocin y desarrollo del Sector de Mypes y Pymes, mediante un mayor impulso de las CITEs
(Centro de Innovacin Tecnolgica) con visin hacia las exportaciones.

TACNA
c.)SEGURIDAD CIUDADANA.
-Implementar un programa frontal de lucha contra la delincuencia.
- Registrar digitalmente a toda persona que ingresa al departamento de Tacna, mediante todos los
controles de Aduanas y Polica Nacional, evitndole ingreso de los requisitoriados.
- Oposicin al traslado de reos de alta peligrosidad a la crcel de Challapalca Tacna, lo cual contribuir
a que sus familiares no permanezcan continuamente en Tacna.
-Equipamiento integrado con cmara de videos en lugares estratgicos del cercado y mercadillos de
Tacna, con la finalidad de reducir robos identificar a personas de malvivir.
-Coordinar con el Ministerio Pblico, Poder Judicial y Polica Nacional, acciones que logren disuadir el
alto ndice de robos.
-Promover campaas ciudadanas para modificacin de la Leyes y evitar que personas de malvivir
capturadas abandonen rapidamente su captura provisional.
-Identificar a los delincuentes mediante videos, fotos y realizar la difusin a travs de los medios de
comunicacin masiva, para ser reconocidos.
-Creacin del Programa Delincuencia Cero con participacin del Gobierno regional,
Municipalidad Provincial, Municipios Distritales y Juntas vecinales, siendo unas de las primeras
medidas la de empadronar a los taxistas y diferenciarlos visiblemente mediante logos, color de pintado,
etc.
-Repotenciar las comisaras PNP, implementndolo con equipos, materiales de oficia infraestructura
adecuadas, en cantidad suficiente para atender realmente a la poblacin de su jurisdiccin.
-Gestionar con el ministerio del interior, aduanas, a fin de que los vehculos en calidad de incautados por
narcotrfico, contrabando, sean transferidos a los comits de seguridad ciudadana de toda la regin
Tacna.
-Potenciar seguridad ciudadana interconectndose con los comits de seguridad a travs de las juntas
vecinales con ALO REGION con profesionales competentes que ayuden en violencia familiar y
seguridad a la poblacin.
-Crear una oficina de procuradora anti-corrupcin regional, dando nfasis al programa de seguridad
ciudadana.
d.)CIENCIA Y TECNOLOGIA.
-
Consolidar un Instituto de Investigacin en Ciencia y Tecnologa, que oriente y priorice sus

objetivos al desarrollo de trabajos de investigacin en el campo de la produccin, problemtica
ambiental, y el desarrollo social.
Con los recursos del Canon y Regalas Mineras, potenciar los Centros, Institutos de
Investigacin de la regin, integrando reas afines y recursos, a efectos de su acreditacin,
dotarlos de infraestructura bsica, equipamiento moderno, y dotarlos de presupuesto necesario,
y puedan desarrollar proyectos de investigacin que ayuden a solucionar los problemas
regionales, difundan y publiquen sus resultados, y transfieran tecnologa y/o conocimiento.
Diversificar los fondos del Canon y Regalas Mineras para incrementar la investigacin en
Ciencia y Tecnologa.
Establecer un programa de incentivos econmicos a los profesionales que ejecuten pos
proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica.
El Gobierno Regional, Universidades locales, y Empresas privadas, creen e integren el Consejo
Regional de Ciencia y Tecnologa, entidad que establezca los lineamientos y polticas de
investigacin de la regin, y prioricen los proyectos correspondientes.
Gestionar ante las Agencias de Cooperacin Tcnica Internacional, empresas privadas, fondos
para apoyar proyectos de investigacin y desarrollo.

TACNA
Identificar la problemtica integral regional, a efectos de priorizar soluciones y apoyar los

proyectos de investigacin correspondientes.
Apoyar los proyectos que realicen actividades sobre investigacin, monitoreo, difusin, y
sensibilizacin de las implicancias de los fenmenos naturales, tales como: sequas, sismos,
erupciones volcnicas, inundaciones, cambio climtico, friaje, capa de ozono, tsunamis.
Coordinar con las Universidades e Institutos regionales, para que estas oferten profesionales con
una formacin curricular y desarrollen tesis en funcin a la problemtica regional.

TACNA
IV.- POLITICAS SECTORIALES

a.- SECTOR AGRARIO
DIAGNOSTICO E IDENTIFICACIN DE LOS PROBLEMAS
El Sector Agrario es la actividad econmica que ocupa el Tercer lugar en orden de importancia de la
economa de Tacna, con una produccin aproximada de 75,3 US$ millones en 1996 que representa el
8.9% del PBI del departamento.
Slo se cultivan 30,383 Has que representa el 1.9% del rea total de los cuales el 13% son cultivos
permanentes (olivo y frutales), el 29% cultivos transitorios y el 58% son cultivos forrajeros.
Existe un rea potencial cultivable de 80,000 Has que podra casi triplicar el actual rea cultivable en
los distritos de Sama, Locumba y Tacna.
El PETT tiene inscrito un rea de 37,470 Has, se estima que las tierras en posesin informal
representa 7,670 Has.
El departamento de Tacna cuenta con 46 comunidades campesinas a diciembre de 1,998 se contaba
con 3,077 familias empadronadas, los terrenos son de uso comunal, no poseen ttulo de propiedad a
ttulo personal, no son objetos a crditos, dedicndose slo a la crianza de camlidos Sudamericanos,
cada ao producto de las heladas los pastos naturales merman y aumentan el porcentaje de
mortalidad de los camlidos sudamericanos.
La tenencia de la tierra en la Regin Tacna, est distribuida en mayor proporcin (57.6%) por los
pequeos propietarios con superficies no mayores de 10.0 has., lo que nos autoriza a afirmar la
presencia del minifundismo. Los medianos propietarios abarcan un 23.51 % poseen superficies entre
10 a 50 has y los grandes propietarios son 12.89 % con fundos mayores de 50.0 has. Esta situacin
constituye una gran dificultad para el desarrollo de economas de escala tanto en la compra de
insumos como en la produccin y la comercializacin de sus productos.
Los cultivos de alfalfa y maz chala representan el 81,8% de la produccin agrcola y ocupan 15,509
Has. Los 4 principales productos de exportacin (aceituna, cebolla, organo y aj pprika) solo
ocupan 5,261.0 Has es decir solo el 17%. Dentro de la produccin pecuaria, la poblacin vacuna y la
explotacin avcola, son de mayor significacin econmica, siguiendo en importancia los porcinos y
camlidos sudamericanos.
La Regin Tacna, cuenta con dos regiones, la costa con 3 valles aislados entre s, facilitando para el
caso de la sanidad agraria la aplicacin de programas de control y erradicacin de plagas y
enfermedades; presenta grandes ventajas para el cultivo de frutas y hortalizas y otras con gran
potencial de exportacin.
La sierra posee una topografa accidentada con bajos niveles de productividad agrcola; excesivo
minifundismo.
La oferta hdrica de la Regin de Tacna es de 12.4m 3/seg. Existiendo un dficit actual de 10.5m3/seg.
El dficit de agua proyectado para el ao 2010 es de 18.1 m 3/seg. El rea bajo riego presurizado es
solo el 9.6%
En cuanto a la sanidad agraria se reconoce la labor realizada por SENASA (Servicio de Sanidad
Agraria) el cual ha realizado grandes esfuerzos por declarar al departamento de Tacna como zona
libre de Mosca de la Fruta, dicho mrito nos abrir las puertas a mercados externos exigentes en
Sanidad Agraria.
La investigacin en el sector estatal agrario es nula debido a la desaparicin del INIA, solo en la
Universidad Nacional Jorge Basadre se realizan investigaciones bsicas para obtencin de Ttulos
Profesionales, luego stas quedan encarpetadas.
Los Sistemas de Informacin Agraria son escasas y poco confiables y la informacin metereolgica
no es accesible por el costo econmico para su acceso.

TACNA
PROPUESTAS DE SOLUCION DEL SECTOR AGRARIO
A ello
Promover el Uso eficiente del Agua, mediante la instalacin de Infraestructura de Riego Menor
(Reservorios y entubados de troncales de primer orden) en todas las provincias del departamento
de Tacna va convenios compartidos con los municipios locales.
Fortalecimiento del Programa de cadenas productivas agropecuarias, dando nfasis a la bsqueda
de mercados mediante instituciones especializadas.
Promover la especializacin y la competitividad con cultivos agrcolas estratgicos del cual
Tacna tenga ventaja comparativa; Ejm en la zona Costa (03) Olivo, Vid y Pprika y en la zona
andina (03) Organo, Alcachofa y otro cultivo alternativo.
Bsqueda de fuentes de financiamiento de cooperacin tcnica internacional para crditos de bajo
costo dirigidas a todas las provincias de Tacna.
Frente al TLC (Tratado de Libre Comercio), la Carretera transocenica, y la Globalizacin
Mundial, aplicaremos polticas para:
Fomentar la Competitividad Agropecuaria en los siguientes niveles:
Educacin, Transferencia de Tecnologa, Acceso a informacin oportuna para la adquisicin de
Insumos de calidad a menores precios.
No se debe descuidar nuestra identidad cultural y el desarrollo sustentable de nuestros recursos
naturales, fomentando en los colegios rurales asignaturas de que refuercen el Sistema AgroEcolgico segn la FAO.
Mejorar la capacidad institucional de las Agencias Agrarias del Ministerio de Agricultura.
Fomentar la investigacin en el sector agropecuario con aportes compartidos por el Estado
(Ministerio de Agricultura y la Universidad Nacional) ,
Establecer un Sistema de Informacin confiable con participacin de la Universidad y
Organizaciones de agricultores, que pueda ser utilizado con altos mrgenes de credibilidad y
seguridad.
En Sanidad Agraria realizar acciones tendientes a continuar con la erradicacin de la Mosca de
la Fruta y la Fiebra Aftosa.
Creacin de una Agencia Agraria en la zona alto-andina (3,600 msnm a mas).
Apoyo a los criadores de camlidos sudamericanos con infraestructura y capacitacin para
seleccin de la fibra de Alpaca.
Apoyo con campaas de sanidad animal y manejo para el mejoramiento.
Fortalecer las organizaciones de los criadores para para el funcionamiento del Programa de
cadenas productivas agropecuarias, dando nfasis a la bsqueda de mercados mediante
instituciones especializadas.
Crear programas productivos colaterales para aumentar los ingresos de la familias como: Crianza
de Truchas, Zoocriaderos y turismo vivencial.
Crear un Centro de Continuo con financiamiento Internacional dirigidos a los jvenes que
egresan de los escuelas secundarias con el fin de capacitarlos en actividades tcnicas
agropecuarias de corta duracin que satisfagan demandan de la zona y que se les proporcione
financiamiento y apoyo profesional una vez que concluyan la especialidad.
Se establecer polticas regionales para un trato igualitario en temas de: acceso a la propiedad
rural, crdito agropecuario y la capacitacin.
Se tomar especial importancia en coordinar con los tcnicos profesionales de campo de brindar
informacin a los agricultores para el uso eficaz de plaguicidas segn normas internacionales; se
coordinar con SENASA para que simultneamente brinde capacitacin a los escolares de zonas
rurales.

TACNA
b.- SECTOR PESQUERO

La pesquera en la regin: Extraccin, Cultivo, Procesamiento y Comercializacin Interna y Externa.
Extraccin
Pesca netamente artesanal y costera, cuya produccin se destina al consumo humano, realizada por
700 pescadores embarcados y no embarcados. Los embarcados realizan sus actividades en 115
embarcaciones con capacidad de bodega entre 2 y 30 ton. Dos centros de desembarque: Artesanal de
Vila Vila (inoperativo) y Morro Sama. Los no embarcados, por mariscadores y cordeleros.
En periodos de veda, desde el paralelo 17 S hasta la concordia la pesca es permitida, lo que ocasiona
que las embarcaciones industriales realicen pesca a escasas millas de la costa, depredando la flora y
fauna de la zona, donde existe diversidad de especies (lorna, sargo, lenguado, berrugate, etc.).
El desembarque registrado en el 2004 en el litoral de Tacna fue de 6 890 ton, destinndose un 79 % al
consumo fresco refrigerado y el 21 % a la produccin de conservas, congelado y curados. El consumo
registrado para la regin Tacna para este ao fue de 1 613 ton, o sea el 23 % del total desembarcado.
El segundo lugar en pesca, en el mundo, lo ocupa el Per en base a una pesca costera; pero el 91% del
desembarque se destina a la produccin de harina y solo un 9 % para el consumo directo. En Ilo el 95
% de la pesca se destina a la produccin de harina.
La pesquera artesanal no cuenta con apoyo social y crediticio para tecnificarla, no se planifica
polticas de desarrollo y el sector en Tacna no juega el rol competente. Con las tendencias actuales
(flota, pesca, infraestructura, etc.) es factible el desarrollo Integral de la pesquera, a mediano y largo
plazo.
Siembra y Cultivo
En el mbito martimo, cuenta con un Centro Piloto (FONDEPES) para el cultivo del turbot, y el
abaln rojo de California; asimismo el cultivo de la ostra, Crasostrea sp., especies forneas que no han
dado resultados, debido al costo que demanda esta actividad ya que las semillas y alevines son
importadas de otros pases. Tambin se viene propiciando el cultivo y repoblamiento del abaln,
Concholepas concholepas, que es una especie nativa; la misma que debe hacerse extensiva con otras
especies.
La explotacin de la macha, Mesodesma donacium, fue una actividad pltora y fuente de trabajo; en
pocas productivas alberg a ms de mil personas, alcanzando 431 ton en 1992 y 350 ton en 1997.
Su desaparicin (1998) fue consecuencia de la sobreexplotacin y la presencia del evento El Nio.
No se ha recuperado y no se ha implementado actividades para su recuperacin.
En el mbito continental, contamos la estacin productora de ovas y alevinos en Curibaya, sin mayor
trascendencia. La laguna Suches con la crianza extensiva y comercializacin de trucha. Asimismo la
siembra, cultivo y repoblamiento de trucha Orcorhynchus mykiss, y el repoblamiento y captura del
camarn de ro, Cryphiops caementarius; actividad que cuenta con 170 usuarios. La produccin de
truchas y camarn en el 2004 alcanzaron las 35 ton y 5,9 ton, respectivamente.
Procesamiento
Ocho empresas instaladas en el Parque Industrial: 04 dedicados al enlatado (capacidad instalada 2
214 cajas/turno), 03 al congelado (35 ton/ da) y 01 a curados (125 ton/ mes). La produccin en
Tacna el 2004 alcanz 3 276 ton de productos congelados y conservas, pero el abastecimiento para
este rubro fue 1 501 ton, esto indica el abastecimiento procedente de Arequipa, Ilo y Chile.
Actualmente, 03 empresas han ampliado sus lneas a la produccin de anchoas, utilizando anchoveta
madurada importada de Chile, Argentina y Espaa, cuyo costo es $ USA 1,20 /kg. (Producida en
nuestro medio su costo se estima en $ USA 0,80 /kg). Esta actividad requiere mano de obra de
gnero en algo ms de mil personas para las tres plantas.

TACNA
Las empresas pesqueras no estn en la posibilidad de un desarrollo acorde con la tecnologa, en lo

que respecta a equipos, maquinarias y gestin ambiental. Este dficit es asumido por la mano de obra
para la produccin de: anchoas, gnadas de erizo, ovas de volador.
No existe diversificacin de la produccin, ni el inters en darle mayor valor agregado a sus
productos, no se atiende la higiene y sanidad en los procesos, no se provee al personal del vestuario
adecuado y no se da una remuneracin justa a los trabajadores: congelado (Caballa 0,05 S/ /kg;
Perico 1,80 S/ /hora; Pota 0,05 S/ /kg.), Ovas de volador, gnadas de erizo y anchoas 1,70 S/ /hora,
respectivamente.
Comercializacin
Los recursos hidrobiolgicos comercializados en la Regin Tacna es al estado fresco-refrigerado,
enlatado y ocasionalmente congelado; en 1994 se alcanz un consumo de 1 613 ton, o sea el 23 %
del total desembarcado, del cual el 90 % corresponde a producto fresco-refrigerado procedente del
litoral de Tacna, Arequipa, Ilo y Chile y el 10 % a congelado y conservas (grated, filete, lomito y
portola), procedentes de Lima y Arequipa. Los recursos pesqueros al estado fresco que se consumen:
Jurel, Caballa, Perico, Lorna, Sargo, Diamante, Raya, etc. Mariscos: Lapa, Jaiva, Almeja, Tolina,
Chiton.
El sistema de comercializacin no es el adecuado, existe demasiada intermediacin y los productos
frescos - refrigerados han incrementado su precio en los mercados debido a factores que hay que
superar (incremento de intermediarios y de vendedores, acaparamiento de productos, la cojinova que
ingresa de Chile paga impuestos, el desabastecimiento del mercado, etc.).
Lo fundamental en la alimentacin es proveer a las personas, en especial a los nios, con nutrientes
calricos-proteicos; las protenas del pescado son esenciales, pero paradjicamente, a pesar de ser un
pas pesquero, el consumo per cpita en la regin Tacna es de 7 - 8 kg, es mas, compramos las
protenas a un mayor precio que la que vendemos al exterior, demostrado:
Producto
Harina
Lorna
Cojinova
Anchoveta
Costo
Costo
/
Kilogramo
Protenas
$ USA 600 /ton. (Exportacin)
2,96 nuevos soles
S/. 3,00 /kg de lorna fresca
29,70 nuevos soles
S/. 13,00 /kg de cojinova 122,18 nuevos soles
fresca
S/.
1,00 /kg de anchoveta
11,27 nuevos soles
fresca
El 70 % comercio de productos frescos-refrigerados se destina al mercado extra regional debido a los

mejores precios que ofertan, originando en ocasiones el desabastecimiento local. Respecto al
mercado de exportacin, no se reflejan datos reales en las estadsticas, la produccin de congelado y
enlatado de las empresas asentadas en Tacna destinan el 95 % de la produccin al mercado externo:
Japn, Taiwn, China, Korea, Espaa, EE.UU.
PROPUESTAS DE SOLUCION DEL SECTOR PESQUERO
Extraccin
Propiciar la pesca artesanal de altura, a travs del asesoramiento tcnico y la bsqueda de fuentes
de financiamiento para esta (pesquera) con la finalidad de tecnificarla (mayor autonoma para las

TACNA
faenas de pesca, uso de GPS y medios de conservacin de la pesca). Esto, simultneamente con
la gestin en la delimitacin martima con Chile.
Propiciar la innovacin y adecuacin de la flota pesquera, especialmente de las embarcaciones de
08 toneladas a ms, de capacidad de bodega, dotndolos de los implementos de pesca moderna,
sistema de conservacin a bordo, equipos de comunicacin, etc.
Fortalecer la organizaciones sociales de los pescadores y armadores artesanales para elevar su
nivel cultural y econmico, e integrarlos a la cadena productiva, abasteciendo al mercado local
principalmente, a las plantas procesadoras de productos pesqueros y despus los mercados
extraregionales.
Recuperar y refaccionar el desembarcadero de Vila Vila y otras infraestructuras en beneficio de
los poblacin asentada, orientndolo al aprovechamiento integral de los recursos, o sea de los
residuos del proceso primario de la pota (tentculos, aletas, vsceras), perico, abaln, etc.
Gestionar la derogatoria de los dispositivos legales que autorizan la pesca a las embarcaciones
que abastecen a las harineras, en las denominadas ventanas de penetracin, y que las faenas se
realicen 5 millas mar afuera.
Propiciar el perfeccionamiento del marco normativo que impulse el desarrollo de la actividad
pesquera artesanal, la preservacin de los recursos y el cuidado del medio ambiente.
Siembra y Cultivo
Propiciar la construccin y operacin de un laboratorio costero, (Centro Piloto de Maricultura),
para implementar tecnologas que permitan obtener semillas y/o alevines de peces, moluscos,
crustceos, etc. para la siembra, repoblamiento y cultivo de especies nativas. Siendo conveniente
experimentar con otras especies de la zona (almejas, lapas, concha de abanico, chitn, etc.).
Propiciar la recuperacin inmediata del recurso macha a travs de estudios bioecolgicos de su
hbitat (bancos naturales) e iniciar el repoblamiento y/o siembra con especimenes de macha verde
(semilla) y ploma (juvenil); verificar previamente si la presencia de El Nio persiste..
Propiciar un sistema de vigilancia de los recursos costeros de mayor accesibilidad y
vulnerabilidad sujetos a sobreexplotacin, dictando las medidas de proteccin necesaria y educar
a los usuarios de esta pesquera, con el fin de evitar su extincin.
Realizar un levantamiento y anlisis en las 120 km de lnea costera, para determinar y delimitar
reas aparentes y zonas adecuadas para: Maricultura, Pesca Deportiva, Balnearios, Zonas
reservadas, Zonas de desove y reproduccin, Industria, etc.
En el mbito continental, refaccionar y potenciar la Estacin Pesquera de Curibaya o adecuar
zonas con caudales de agua para la produccin de ovas y alevinos de trucha; propiciar la siembra
y crianza de esta especie en reservorios (redes jaulas). Asimismo, que la produccin a nivel
regional sea prioritariamente para el abastecimiento regional.
Continuar con las actividades de siembra y repoblamiento de los ros de la regin y la crianza y
cultivo en estanques, del camarn de ro.
Procesamiento Pesquero
Propiciar la diversificacin en la produccin pesquera por parte de las empresas para aprovechar
su capacidad instalada, a travs de la transferencia tecnolgica, incentivos tributarios y
desconcentrar el uso de recursos (abaln) y as minimizar la contaminacin ambiental.
Propiciar la instalacin de centros para el procesamiento primario de materia prima, como el caso
de la anchoveta, para procesarlos como anchoas, desde la recepcin hasta el madurado, para
posteriormente abastecer a las empresas, ocupando mano de obra de gnero.
Promover la instalacin de microempresas dedicadas al procesamiento de los tentculos, aletas,
residuos de la pota y de otras especies pesqueras en la elaboracin de pastas de pescado,

TACNA
hamburguesas, chicharrones, palitos, croquetas, milanesa, ensilados biolgicos, artesanas a base

conchas, caparazones, algas, etc.
Propiciar y asesorar a las empresas y en la creacin de microempresas para dar mayor valor
agregado a los productos hidrobiolgicos de exportacin. Por ejemplo: la presentacin de
productos pesqueros utilizando insumos vegetales nativos como la aceituna, pimiento morrn,
etc. en envases de vidrio
Comercializacin
Establecer un sistema de comercializacin interna para asegurar el abastecimiento del mercado
local y evitar la proliferacin de intermediarios, buscando un justiprecio de los productos
pesqueros, que muchas veces superan el costo de las carnes (vacuno y aves).
Incrementar el consumo per capita de productos pesqueros refrigerados en la regin, en especial
las Altoandinas, a travs del abastecimiento subvencionado de especies de consumo popular
(caballa, jurel, lorna, sardina, anchoveta, etc.), con precios al alcance de la poblacin de escasos
recursos econmicos; simultneamente con la promocin y educacin al consumidor.
Priorizar el abastecimiento de los comedores populares, clubes de madres, desayunos escolares,
con productos pesqueros diversificados (hamburguesas, milanesas, chicharrones, croquetas, etc.).
Mejorar e innovar la infraestructura de desembarque, frigorficos, zonas de venta mayorista y
minorista, etc. Adems, aplicar y controlar las normas de higiene y sanidad en la comercializacin
de los productos hidrobiolgicos, desde la zona de desembarque hasta los mercados de abastos en
todo el mbito regional.
c.- SECTOR MINERO

En la regin de Tacna existen 31 empresas mineras con yacimientos no metlicos en explotacin,
ubicado en los distritos de Ilabaya, Estique Pampa, Estique Pueblo, Incln, Pachia, Ite. Con una ley
de silica que flucta hasta los 94% tambin existen dos reservas mineras polimetalicas
correspondientes a Toquepala (SPCC) y otro. As mismo existe una reserva aurfera ubicada en
Pachia en proceso de explotacin concurren fondos de empresas privadas.
En la Regin Tacna existe un importante yacimiento metlico de cobre perteneciente a la Gran
Minera y yacimientos no metlicos pertenecientes a la minera pequea y artesanal (principalmente
de slica roca), en actividad. En la explotacin concurren fondos de empresas privadas.
La gran minera representada por Toquepala (SCC) aporta con un 33% al PBI Regional. La pequea
minera en un 90% es dependiente de la Gran Minera en tanto que la produccin de Slica Roca es
para consumo exclusivo de la Fundicin de Ilo.
La pequea minera ha desaparecido literalmente, debido a la renuncia del Estado para cumplir
funciones empresariales y de promocin. Se ha liquidado toda la infraestructura bsica de soporte a
la actividad minera, principalmente Banco Minero y Minero Per Comercial.
Con el actual marco legal es imposible plantear propuestas de corto plazo para el desarrollo minero
regional, adicionalmente no contamos con un inventario de recursos mineros como base para
plantear una poltica de desarrollo en el sector.
Sin embargo, hay varios proyectos en Exploracin. Uno promovido por Minsur (empresa privada
nacional) en la cuenca del Vilavilani y pegado a la lnea de frontera Per-Chile, y otras dentro del
rea limitada a 50 km de la lnea de frontera en la zona de Susapaya-Sitajara, Caplina-Challaviento y
Vilavilani, con Dispositivo Legal que autoriza la operacin de empresas multinacionales.

TACNA
PROPUESTAS DE SOLUCION DEL SECTOR MINERO
Apoyar la investigacin para dar valor a los yacimientos de Yeso en Vilavila, Diatomita en El
Ayro, Slica en la zona de Palca y generar nuevos proyectos de inversin.
Impulsar la instalacin de una fbrica de cemento que aproveche los ingentes recursos de
carbonatos de Cerro Pelado (Palca) y de puzolana en Chuschuco y Cerro Blanco.
El desarrollo de la minera tambin est ligado al recurso hdrico, si no hay agua no hay
minera. Tambin tiene que ver con las condiciones del mercado internacional. Hoy el escenario
mundial es favorable a la puesta en explotacin de yacimientos de relativa baja ley, que es una
caracterstica de nuestros yacimientos metlicos.
Dado el inters observado en los ltimos aos, se puede proponer la constitucin de una mesa de
concertacin entre el Gobierno Regional y las empresas privadas mineras (nacionales o
multinacionales) para estudiar la posibilidad de utilizar las aguas del ro Maure (no aptas para el
consumo humano y agrcola por su alto contenido de Boro y Arsnico) en los procesos
industriales mineros. (Dichas aguas actualmente no utilizadas se pierden por evaporacin en los
salares bolivianos). En compensacin, podramos comprometer que las empresas mineras
construyan microrepresas en la vertiente oriental de la cordillera del Barroso para el
aprovisionamiento de aguas aceptables a nuestros requerimientos, as como mantener el caudal
ecolgico para la recuperacin de los bofedales y la reforestacin con especies nativas en las
localidades altoandinas.
La regin debe ser celosa en el cumplimiento de la normatividad relacionada a la conservacin
del medio ambiente en el sector minero con la finalidad de no crear problemas sociales en la
zonas aledaas al lugar de explotacin.
d.- SECTOR ENERGIA

DEL SUBSECTOR DE ELECTRICIDAD
El suministro de energa elctrico en la Regin Tacna es abastecido desde los diferentes sistemas de
generacin, a travs de Sistema Elctrico Interconectado Nacional SEIN, que desde el Norte al sur
del Per realizan entrega de Potencia y Energa de acuerdo a la demanda instantnea a partir de la
produccin de las Centrales Elctricas Hidrulica y Trmica de menor costo a mayor costo
econmico unitario; garantizando as el servicio continuo al mercado elctrico de los clientes finales
En el caso de la Regin Tacna, se encuentra interconectada a la Red principal de 220 kV, que viene
desde la Central el Mantaro, pasando por la Subestaciones Socabaya-Arequipa, Montalvo-Moquegua
y Los Hroes-Tacna, al cual est conectado la Empresa de Generacin del Sur EGESUR S.A. que
tiene una capacidad de generacin hidrulica 35.7 Mw ( Aricota 1 y 2 ) y generacin trmica 25.6
Mw ( Planta de Calana ), en total .61.3 Mw, que es una capacidad-oferta potencial que supera la
demanda de Tacna.
Egesur S.A. se provee de agua de la Laguna de Aricota (promedio anual 1.5 m3/seg. ) con capacidad
actual de 186 millones de m3 ( Dic.2005 ), que por razones de disponibilidad del uso de agua, la
produccin de energa es limitada ( 30% ). Por el proceso de comercializacin entre Empresas de
Generacin y Distribucin conforme lo dispone la Ley de Concesiones Elctricas y la normatividad
tarifaria reguladas por el OSINERG, la situacin econmica-financiera de la empresa se ha
deteriorado teniendo prdidas en los ltimos 5 aos, estando en la fecha la Central de Aricota 2
parada por el huaico ocurrido el ao pasado, que est en proceso de reconstruccin.

TACNA
ELECTROSUR S.A. es la empresa Regional de servicio Pblico de Electricidad, que realizan el

servicio elctrico en la Dptos. de Tacna y Moquegua, mediante la Distribucin y Comercializacin
de la energa; su infraestructura est interconectada a SEIN en sus diferente sistemas elctricos de
Tacna, Yarada, Tomasiri y Tarata en los niveles de Tensin 66 kV, 33 kV, 22.9 kV y 10 kV; con una
capacidad de Distribucin suficiente, tal que a Dic.2005 tena 98,943 clientes, con Mxima Demanda
38 MW, correspondiendo a Tacna 65,000 clientes con 23 Mw y una venta-consumo anual de 133,852
kWh ( S/. 81.665 millones ). La situacin econmica-financiera es de solvencia y utilidades
anuales permanentes. .
El Grado de electrificacin es el 90% de la poblacin ( 285,000 ), faltando la cobertura en las zonas
urbano-marginal y rural; tal que en las zona rural alto andina de la Regin Tacna, la cobertura es el
88%, que por razones geogrficas no llega el servicio elctrico, implicando bajo nivel de vida. Por
las condiciones totales de Calidad del servicio, es del tipo REGULAR.
Cabe indicar que las empresas EGESUR ELECTROSUR son empresas pblicas de derecho privado
con la titularidad del 100% de acciones a nombre del FONAFE ( Fondo Nacional de Financiamiento
de la actividad empresarial del Estado ), en representacin del Estado, significando una gestin
empresarial centralista con Directorios que poco comparten la problemtica y necesidades de la
Regin, para un servicio elctrico con garanta y confiable, considerando que estas empresa son
Patrimonio de Tacna.
POLITICA GENERAL: lograr el grado de electrificacin al 100% de la poblacin de la regin.
POLITICA ESPECFICA: Promover el desarrollo de sistemas elctricos de generacin y
distribucin para los sectores urbano y rural.
PROPUESTAS - SUBSECTOR DE ELECTRICIDAD
Promover y realizar Proyectos de Afianzamiento Hidroenergtico de la laguna de Aricota ,
mediante convenios de la Regin Tacna y EGESUR S.A, el costo ser segn el estudios, con
financiamiento publico-privado.
Realizar en forma conjunta los Proyectos de la Central Hidroelctrica Aricota 3 y las Centrales
Hidroelctrica de Vilavilani con el apoyo de PROINVERSIN. Con un costo estimado de S/.180
Millones, con financiamiento privado.
Promover la ejecucin de proyectos alternativos de generacin de energa no convencional y de

uso renovable, como es la energa solar, elica y otros con fines de electrificacin rural en zonas
alto andinas, a fin de lograr el 100% de la cobertura poblacional; as como en usos y aplicacin
agroindustrial. Con un costo estimado S/ 1.5 Millones de soles, con financiamiento publico
Gestionar ante ELECTROSUR y poyar el proceso de electrificacin inmediata de las zonas

urbano-marginal y rural ubicados en la capital de la Provincia de Tacna y colindantes, a fin de
lograr el 100% del grado de electrificacin. Con costo estimado de S/ 2 Millones, con
financiamiento publico-privado
Solicitar al Gobierno nacional-central la transferencia de las Empresas EGESUR Y

ELECTROSUR a travs de la titularidad de las acciones, a favor del Gobierno Regional de Tacna,
y promover la participacin democrtica de la sociedad civil en sus Directorios, garantizando una
gestin transparente y un servicio pblico de calidad y solvencia econmica-financiera. Costo
aplicado a gastos corrientes de la regin de Tacna.
Promover el desarrollo de la generacin elctrica de tipo geotermal de 70 Mw en la zona

altoandina de Tacna. Con un costo estimado de 130 Millones y financiamiento privado.

TACNA
SUBSECTOR HIDROCARBUROS
La Regin Tacna por sus condiciones demogrficas y de ubicacin fronteriza, de acuerdo al censo
del ao 2005 ( 285,000 hab. ) en el periodo 1993 2005 ha tenido y crecimiento promedio
anual de 2.03% mayor al promedio nacional ( 1.54% ), as como por su desarrollo urbanohabitacional y los sectores econmicos de servicios, comercio e industria, tiene un alto nivel
de consumo de energa proveniente del hidrocarburo-combustible, tal que el Parque
automotor particular y pblico de uso masivo urbano e interurbano estimado es de 40,000
unidades ( 80% Diesel y 20% gasolina ), con la contaminacin correspondiente, de igual
forma en la zona urbana de la Regin existe un estimado de 50,000 vivienda que demandan
el gas domstico GLP.
Por lo anterior, considerando adicionalmente el pequeo sector industrial con alta demanda Petrleo
Residual 6 y Diesel 2; se puede estimar que en total habra una demanda de energa trmica de
200,000 MMBTU por ao; tal que el aumento del precio del petrleo ( $ 75 / barril a ms ),
significando que los costos de bienes y servicios sean altos, un mayor costo de vida y baja
competitividad. La situacin se revertira con el abastecimiento de Gas natural que se estima por el
orden de 160 MMPC / ao .
Existiendo el desarrollo del proyecto de Gas natural CAMISEA I Y II con reserva probada de 11
trillones de pies cbicos-TPC, con reservas probable por el mismo orden, en la fecha esta en
operacin y comercializacin el suministro en la ciudad de Lima, adems est en la etapa de Perfil el
proceso el desarrollo en la construccin de GASODUCTOS REGIONALES de parte del MEM y
PROINVERSIN; existen grandes posibilidades de inversin en los prximos 2 aos para la llegada
del gas Natural al sur del pas; tal que de lograrse en el mediano plazo el Gasoducto para la Regin
Tacna, significara una modificacin de la matriz energtica, logrndose la reduccin de costos
operativos en la economa en general ( energa elctrica - 20%, combustibles diesel-2 en 50%, R-6
en 30% y GLP en 20% ) mejorando nuestra competitividad y mejor calidad de vida por la
eliminacin de la contaminacin ambiental.
POLITICA GENERAL: Promover el desarrollo del suministro y cambio de matriz energtica con
el uso del gas natural. POLITICA ESPECIFICA: Ejecucin de proyectos y obras para el
suministro y uso de gas natural para reducir costos en los sectores socioeconmicos de la regin.
PROPUESTAS - SUBSECTOR DE HIDROCARBUROS
Promover y coordinar en el corto plazo con los Gobiernos Regionales de la MacroSur, la gestin
ante el Gobierno nacional y PROINVERSIN, el proceso de construccin del GASODUCTO
desde CAMISEA hasta la Regin Tacna. Monto por estimar en el estudio, financiamiento
privado.
Promover y apoyar la inversin Pblico-Privada para la oferta-demanda del uso del Gas natural
de uso domstico, vehicular, Agro-industrial y otros uso con fines de elevar la productividad y
competitividad de los sectores econmicos y sociales de la Regin Tacna. Monto por estimar en el
estudio, financiamiento privado.
Promover en el mediano plazo la construccin de una Central Trmica a GAS NATURAL para la
COGENERACIN y fines de tratamiento del agua de mar. Monto por estimar en el estudio,
financiamiento privado.
SUB-SECTOR HIDRICO
Tacna es la Regin ms rida del pas debido a su ubicacin geogrfica prxima al desierto de
Atacama, razn por la cual, dispone de escasos recursos hdricos en sus cuencas tal que el dficit

TACNA
total de agua en la regin Tacna estara por el orden de 5 m3/s, que se requerira para cubrir la
demanda poblacin y ampliacin de frontera agrcola en el mediano y corto plazo, con demandas de
agua que se van incrementando debido principalmente al alto crecimiento poblacional y a los
requerimientos para uso agrcola, comercial, industrial y minero.
El limitado suministro de agua es el principal problema que se ha determinado en la etapa de
Identificacin, en cuyo diagnstico se ha concluido que las causas son: la deficiente insuficiente
infraestructura hidrulica, desaprovechamiento de las aguas subterrneas, el bajo nivel de gestin en
el manejo del agua ocasionando permanentes conflictos entre usuarios. Es importante indicar que en
la actualidad existen obras abandonadas de trasvase de agua que fueron construidas para la
derivacin del ro Maure, Callazas, as mismo el alto grado de concentraciones de Boro y Arsnico,
la que es catalogada como inviable por los altos costos de descontaminacin. La postergacin de la
solucin del problema principal de la regin de Tacna conllevar a la agudizacin del limitado
desarrollo comercial, industrial, minero y turstico; conllevando al incremento de enfermedades
gastrointestinales y por consiguiente un bajo nivel de vida de la regin Tacna.
Frente a sta realidad, el incremento de la oferta de agua en la regin Tacna constituye el objetivo
central del plan, que se puede cristalizar mediante un conjunto de acciones como lo referido a:
rehabilitacin de obras hidrulicas existentes, captacin de nuevas fuentes de agua eficiente
aprovechamiento de aguas superficiales y subterrneas. Para el logro del fin se plantea las siguientes
alternativas de solucin:
DIAGNOSTICO YARADA
La situacin del acufero de las pampas de la Yarada es critica en la medida que segn a los
estudios existentes sealan que el volumen de aguas subterrneas que alimentan la zona (oferta)
esta por el orden de los 45 MMC. y la explotacin (demanda) esta por el orden de los 75 MMC, se
concluye que existe un define de 30 MMC., situacin generada por la sobre explotacin en los
ltimos 20 aos, tanto por agricultores formales ( 90 pozos) y los informales que se ubican en las
zonas de la Yarada y Santa Rosa, debido a la extensin informal y/o formal de tierras de cultivo
promovidas por los organismos y autoridades del sector de Agricultura
PROBLEMAS
Superposicin de responsabilidades y funciones en gestin del agua
La escasa capacidad tcnica y operativa de las Comisiones de Regantes, Ministerio de

Agricultura, deficiencias en la infraestructura hidrulica (Conduccin, distribucin y medicin),
ineficiencia en la aplicacin del riego, causando prdidas en el recurso
Escaso recurso superficial y Recurso subterrneo. Pocas posibilidades para incrementar la

oferta de agua, especialmente provenientes de las cuencas del altiplano
Existencia de una alta contaminacin bacteriolgica de las aguas utilizadas para riego y
consumo humano, por descarga de aguas con residuos qumicos.
La baja rentabilidad del sector agrcola ocasionado los altos ndices de pobreza en toda la
regin debido a la baja productividad.
Falta de orientacin tcnica en sector agrario, y la defiencia infraestructura hidrulica hace

que el 50 % del rea irrigada esta sembrada con productos como alfalfa y Maz Chala, utilizando
mdulos de riego elevados.
PROPUESTAS DE DESARROLLO:
POLTICA GENERAL: Mejorar la gestin y administracin del recurso hdrico

TACNA
POLTICA ESPECFICA:
A nivel de Gestin: Replantear los procesos organizacionales y administrativos en las instituciones
pblicas y las organizaciones de riego relacionados al uso del agua
PROPUESTA:
Promover mayor organizacin y ordenamiento de las instituciones de gobierno Nacional y Regional,
tal que exista una real descentralizacin y autonoma regional con relacin a la constitucin de una
autoridad de cuencas hdricas.
Poltica General: Ejecucin de estudios y obras integrables para el sistema de cuencas hdricas
POLTICA ESPECFICA:
Realizar estudios y obras incluyentes o excluyentes en los sistemas de las cuencas Maure Caplina,
Sama y Locumba.
PROPUESTA:
Promover mayor organizacin y ordenamiento de las instituciones de gobierno Nacional y Regional,
tal que exista una real descentralizacin y autonoma regional con relacin a la constitucin de una
autoridad de cuencas hdricas.
Realizar un estudio integral para la ubicacin de nuevas fuentes de agua superficiales y

subterrneas en la regin Tacna
Formular el Plan General para el manejo sostenible de cuencas.
Realizar un estudio integral de las cuencas de la regin Tacna
Realizar un estudio integral del acufero de la Yarada, con participacin de tcnicos
Nacionales y Extranjeros.
Mejorar la eficiencia del agua en el uso agrcola.
Formulacin de los Planes y programas de desarrollo agrcola en las cuencas Alto andinas.
Realizar investigaciones orientadas a mejorar la produccin y productividad agraria en el
mbito de la regin Tacna
La construccin de represas, mini represas y reservorios sobre los diferentes ros de las
cuencas Locumba, Sama y Caplina, los que permitirn en el corto y mediano plazo el
abastecimiento tanto para uso poblacin y agrcola,
Rehabilitacin del canal Tacalaya para afianzar la laguna Aricota
Construccin reservorios e implementacin tecnificacin. Construccin y mejoramiento de
canales de derivacin para evitar la prdida de agua por infiltracin
Efectuar estudios y obras para la tecnificacin de riego en las zona alto andina y costa de la
regin Tacna, para mejorar el rea de cultivo y que la inversin sea rentable
Efectuar Estudios y obras hidrulicas de la segunda etapa (ro Llustsa, Coypa Coypa y
otros) de Kovire, mediante ductos de tubera en 90 Km que conducir 6 m3 de agua quien dar
solucin a la regin Tacna
El costo estimado de los estudios y obras propuestos lneas arriba ascienden al monto de
$500 millones de dlares en un periodo del corto y a mediano plazo.
e.- SECTOR INDUSTRIA Y ARTESANIA


TACNA
En la regin de Tacna el sector industrial se destaca el sector manufactura en el sector

manufactura que representa el 7% de PBI regional las que estn representadas por los sectores:
Sector de alimentos: Molinera, Plantas de procesamiento de aceite de oliva, productos
balanceados, elaboracin de productos lcteos.
Sector de Cermicos: Ladrilleras.
Sector Pesquero: Plantas de hidrobiologicos.
As mismo existe la pequea y mediana empresa consistente en confecciones, calzado, madera y
artesana.
El sector confecciones de Tacna viene obteniendo una adecuada dinmica competitiva. Si se

adoptan decisiones estratgicas para mejorar la productividad y pasar de una estrategia de bajo
costo a una estrategia de diferenciacin, el sector podra alcanzar un nivel de competitividad que
le permitira penetrar mercados externos, teniendo como objetivo inmediato el mercado chileno y
como objetivo mayor penetrar el mercado norteamericano.
El sector artesanal tiene un desarrollo incipiente. Su total dependencia del turismo receptivo lo
hace vulnerable, pero al mismo tiempo el entorno le ofrece mltiples oportunidades, por la
imagen que tiene nuestra artesana en el exterior, el incremento del turismo y por la enorme
riqueza para ofrecer productos con motivos culturales y naturales. Su produccin espordica,
deficiente gestin y contenido social de las mayor parte de las microempresas, compromete el
apoyo del gobierno regional para promover su asociatividad y orientarlo a la exportacin,
considerando el gran potencial de empleo que tiene el sector.
El sector de muebles de madera se encuentra en un proceso de declive, con una alta recesin y
una creciente y peligrosa competencia informal. La pequea magnitud del mercado interno no le
ofrece mayores oportunidades de crecimiento. Se requiere adoptar un cambio estratgico radical
para reorientar la produccin hacia el mercado externo, considerando el potencial del mercado
chileno. Debe fortalecerse significativamente la gestin y cambiar radicalmente la visin,
pasando de una orientacin a la produccin, a una orientacin hacia el mercado.
El sector calzado de cuero es casi inexistente. Las pocas Mypes fabricantes se han reorientado o
han paralizado su produccin, porque no pueden competir en precios con los calzados que
ingresan de contrabando provenientes de Bolivia. Al tener mayores costos y no haber desarrollado
una estrategia de diferenciacin, el mercado es dominado por productos procedentes de Trujillo o
por marcas reconocidas importadas o procedentes de la capital. El sector tiene un entorno poco
favorable y las perspectivas en el marco de los procesos de integracin no son auspiciosas.
PROPUESTAS DE SOLUCION DEL SECTOR INDUSTRIA Y ARTESANIA
Impulsar la industrializacin de productos agropecuarios, mineros, pesqueros, mineros, etc,

para lograr un mayor valor agregado, en beneficio de los productores y explotadores.
Crear programas de emprendimiento orientado a los jvenes para impulsar los sectores
productivos.
Promover la creacin de fondos para impulsar el desarrollo de la mediana y pequea
empresa (MYPES)
La regin debe promover ante el gobierno central la expedicin de un dispositivo para lograr
el desarrollo del parque industrial de Tacna y la zona comercial complementaria.

TACNA
f.-
Promover la implementacin del programa Autoandes, para el sistema de ensamblaje de la

industria del automvil y autopartes segn experiencias en Ecuador, Colombia y Venezuela.
SECTOR TURISMO
Diagnostico
Tacna, tiene en el turismo un sector con enorme potencial de desarrollo, ya que cuenta con variados
recursos tursticos para atender a todos los segmentos del mercado.
Segn cifras preliminares del MINCETUR durante el ao 2005 arribaron 1393,677 turistas
al Per, que representa un crecimiento del 19.73% en relacin al ao 2004, y este a su vez un
24.68% respecto al ao 2003, y este ltimo un 7.87% en relacin al ao 2002, teniendo un
crecimiento promedio de 22.21% durante los dos ltimos aos.
Las divisas generadas por el Turismo en el Per para el ao 2005 se estima en 1,378 millones de
dlares que representa 227 millones ms que el ao 2004.
Tacna, como ciudad fronteriza se ha convertido en el segundo punto de ingreso de turistas al Per
seguido del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez de Lima, y si bien es cierto su participacin
porcentual es cada vez menor en relacin a los arribos nacionales, los resultados son favorables al
Per al ingresar cada ao un mayor nmero de turistas por otros puntos de ingresos al territorio
nacional e incremento por la ciudad de Lima.
El crecimiento migratorio de turistas el ao 2005 en relacin al ao 2004 fue del 21.7%, habindose
incrementado el nmero de promedio diario de arribos de 1,578 a 1,920 turistas extranjeros, que a su
vez representa una permanencia en la ciudad de Tacna de 13.57% para el ao 2004 y 12.41% para el
ao 2005, explicndose esta disminucin por el esfuerzo del Estado para promover el turismo en el
pas a travs de Promper, lo cual est dando resultados positivos al observar una mayor preferencia
por diferentes destinos tursticos nacionales, y Tacna, como ciudad de frontera cumple el doble rol de
promover tanto el Turismo Nacional en general y de la propia Regin en particular.
Movimiento econmico turstico
El movimiento econmico del Turismo Receptivo estimado para Tacna el ao 2005 asciende a
15991,958 dlares bajo las siguientes premisas:
Chilenos arribados con Salvoconducto y Documento de identidad 626,370

Extranjeros arribados con pasaporte (incluye chilenos) 74,347
Chilenos considerados Turistas (28%) segn Promper 175,383
Chilenos y Extranjeros considerados Turistas 249,730
Chilenos considerados Visitantes 450,987
Gasto per cpita diario Turista Extranjero $ 57 Dlares.
ndice de pernoctabilidad en Tacna Turista Extranjero 1.47
Gasto per cpita diario Visitante Extranjero en Tacna $ 20 Dlares.
Permanencia de Turistas Extranjeros en Tacna 31,002
Total de Extranjeros considerados Visitantes 669,715
Asimismo, teniendo como indicador la demanda de Establecimientos de Hospedaje del Turismo

Receptivo en 163,245 turistas, un ndice de pernoctabilidad de 1.49 y un gasto per cpita promedio

TACNA
diario $ 42 Dlares, se ha tenido un ingreso de 10215,872 Dlares, que sumados a los ingresos del
Turismo Receptivo se puede afirmar que el Turismo en Tacna represent para el ao 2005 un
movimiento de 26 millones de dlares sin estimar las compras que realizan los turistas nacionales en
el Sistema ZOFRATACNA de vehculos, artefactos elctricos, bicicletas y otros similares por no
disponer de informacin adecuada sobre el particular ni cifras de los visitantes nacionales a Tacna, y
para ambos casos no se incluye el rubro de transporte.
Fortalezas
Ubicacin fronteriza estratgica

Diversidad de Recursos tursticos
Plan de Desarrollo Turstico 2001-2010
Existencia de informacin actualizada
Pisos ecolgicos definen atrayentes paisajes
Microclimas variados
Entidad Educativa en Turismo nivel Superior
Vas de acceso nacionales e internacionales
Gremios Organizados
Turismo de Salud y cuidado de la belleza
Turismo histrico cultural
Existencia de geotermalismo en las zonas alto andinas de Tacna
Potencial turstico litoral tipo recreacional zonas intermedias y altiplnicas paisajista,
cultural aventura y de salud.
Flujo de turistas extranjeros en trnsito al interior del pas
Aeropuerto declarado como Cielos Abiertos
Turismo vivencial en la zona altoandina
Institucin educativa de nivel superior
Proyectos Tursticos
Los Proyectos Tursticos propuestos como ejes centrales de desarrollo son:
1.2.3.4.5.6.7.8.-
Potenciar el Circuito Turstico Histrico Cultural de la ciudad de Tacna monumental

Potenciar el Circuito Valle Viejo de Tacna, incluyendo la ejecucin del gran parque zonal,
con las caractersticas de las existentes en la ciudad de Lima parque las leyendas- en el
actual parque Per. Con financiamiento compartido de sectores.
Concluir con el saneamiento bsico enmarcando la zona costera y zona altoandina,
construccin de complejos tursticos y playas artificiales en la zona costera y culminacin
de los circuitos viales.
Fomentar la Capacitacin, promocin y orientacin turstica
Creacin de la Zona Franca Turstica con toda sus caractersticas como tal
Polticas de Facilitacin y Promocin al sector Turismo Regional para incrementar o atraer
nuevas inversiones pblicas y privadas.
Estaciones y Servicio Ferroviario Turstico Tacna Arica, acondicionamiento de vagones
exclusivo para turistas.
Promover la reforestacin, repoblando los recursos de flora y fauna de la Regin, como el
caso de los bosques de Magollo, humedales de Ite y bosques de queuales en zona alto
andina.

TACNA
9.-
Promover en el calendario turstico las fiestas Patronales y religiosas en toda la Regin Tacna
g.-SECTOR COMERCIO
Existe una gran dependencia de las importaciones de la Zofri Iquique debido a la falta de
asociatividad con fines comerciales, para realizar importaciones de origen, limitadas
capacidades gerenciales y carencia de un puerto competitivo.
Retiro de 10 empresa importadoras de vehculos en el periodo 2003-2006. Asimismo, las

importaciones han disminuido el 35% en el periodo 2002-2005, pasando 28,228 unidades a
18,108 vehculos, debido a la inestabilidad jurdica y saturacin de mercado.
Zofratacna mantiene una alta dependencia de sus ingresos propios por las operaciones de las
empresas importadoras de vehculos y servicios de reparaciones, que representan el 60% de los
ingresos propios de Zofratacna, con 3 millones de soles.
Disminucin permanente del nmero de usuarios de la Zona Comercial. En el periodo 19962006 disminuyeron de 3683 a 2848 el nmero de usuarios, que significa 60% menos,
principalmente por la retraccin del mercado, inestabilidad legal y la disminucin de los
aranceles nacionales.
Las ventas totales de Zofratacna han mostrado una cada permanente. En el periodo 20012005 cayeron en 33%, pasando de 297 millones de dlares a 197 millones.
Las normas de Zofratacna son inestabilidades, limitadas y restrictivas, que sumado a la falta
de infraestructura de integracin con los mercados (carretera Tacna-Tripartito, Puerto, etc), y la
falta de visin y direccin del comit de Administracin y por tener una gestin publica, limita
su desarrollo.
El comercio en Tacna es altamente informal. Se estima que aproximadamente 5000 familias

dependen del comercio informal, con alta predominancia de mujeres, principalmente migrantes,
por la falta de oportunidades de trabajo, falta de conciencia tributaria, poltica discriminatoria de
la SUNAT y los altos niveles migracin.
PROPUESTAS DE SOLUCION DEL COMERCIO

El gobierno regional solicitara a partir del 1er da de sus instalacin se expida una nueva
normatividad legal para la ZofraTacna.
Para solucionar los problemas de las Zonas Francas de Puno y Tacna se promover la
unificacin de los Ceticos de Ilo y Matarani para lograr la creacin de una Red Especializada de
Zonas Francas en el Sur del Per de esta manera se lograra un poder poltico y de negociacin.
Implementacin de una direccin ejecutiva, para una gestin eficiente y despolitizada,

cuyos representantes debern tener conocimientos mnimos en comercio internacional y adems
debern ser elegidos democrticamente desde sus organizaciones involucradas.

TACNA
Crear programas de reconversin de la actividad del comercio de la ropa usada para

incorporarlos a la actividad productiva como la artesana, confecciones y manufactura en general
facilitando el proceso de formalizacin.
Implementar centros de capacitacin para lograr la reconversin del sector comercial de

importacin a la actividad productiva-exportadora
h.-
SECTOR DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Diagnostico
La Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones de Tacna, desde la implementacin de los
Consejos Transitorios de Administracin Regional (CTAR), ha perdido presencia en las carreteras,
debido a que la partida retenida correspondiente a OBRAS.
La situacin mencionada ha originado que el Sector tenga que apelar a los Convenios con las
Municipalidades y otras entidades pblicas, para poder realizar labores de campo en las Redes Viales
y ello espordicamente.
-
Presupuesto asignado a la Unidad Ejecutora 200 Transportes Tacna 2006.
Recursos Ordinarios
Recursos directamente recaudados
00
S/. 2,110,500.00
09
S/. 1,600,000.00
TOTAL S/. 3,710.000.00
Identificacin de Problemas
Necesidad de Transferencia de Funciones, del Ministerio al Gobierno Regional y de este ltimo a la
Direccin de Transportes y Comunicaciones ya que a la fecha dependemos normativamente del MTC
y administrativamente del Gobierno Regional segn Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos
Regionales art. 56 y 57.
Equipo Mecnico Obsoleto, debido a su antigedad y deterioro por haber estado mucho tiempo
paralizado, habindonos quedado solamente un pool de mquinas (1 Tractor CAT D6D, 1 Cargador
Frontal CAT, 1 Moto niveladora CAT), de tres pools completos (incluidos volquetes) con que se
contaba hasta 1994 aproximadamente, tenemos maquinaria que puede ser recuperada, y bastante
equipo ya fuera de uso.
Saneamiento de Bienes Inmuebles, contamos con una serie de locales y campamentos den diferentes
zonas del Departamento (o Regin), que no estn debidamente registradas como propiedad de la
Institucin.
Aprobacin de los Instrumentos de Gestin, los instrumentos de gestin (ROF, MOF, TUPA, PAP,
CAP, etc.) estn en fase de actualizacin y en trmite para su aprobacin.
Transferencia de Labores de Mantenimiento Vial, de acuerdo a las normas vigente, las
responsabilidades de mantenimiento vial corresponden a: la red Vial Nacional al MTC, labor que
realiza a travs de PROVIAS NACIONAL; la Red Vial Departamental, a los Gobiernos Regionales
en el caso de Tacna, esta funcin la ha asumido directamente el Gobierno Regional, siendo
conveniente, adems de estar dispuesto as por las normas legales vigentes, que dicha labor sea
ejecutada a travs de la Unidad Ejecutora (DRTyC-TACNA); y, la Red Vial Vecinal, a los Gobiernos
Locales (Municipalidades).

TACNA
Contamos con una Direccin de Comunicaciones en la Estructura Orgnica, la cual la consideramos

como una mesa de partes ya que todo documento presentado es elevado a la Direccin General de
Comunicaciones de Lima para su anlisis y posteriormente emitir la Resolucin Directoral si es
aceptado o negado (Radio Emisoras, Radio Taxis, Antenas Parablicas, etc.).
La emisin de la licencia de conducir, solo se toman los exmenes tericos y prcticos previa
presentacin de requisitos exigidos en el TUPA lo lamentable que dicha documentacin
posteriormente es elevada a la Direccin General de Circulacin Terrestre para que sean ellos
quienes emitan la respectiva licencia, demostrando que seguimos dependiendo de Lima.
Asimismo es conocido por al comunidad en general la existencia de niveles de corrupcin que daa
la imagen institucional y que es necesaria combatirla.
La situacin planteada a devenido en que la Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones se
dedique principalmente a labores de servicio, relacionadas con el Transporte terrestre de carga y
pasajeros, expedicin de licencias de conducir, permisos de circulacin, etc.
Propuestas de solucin
Interconexin Vial entre la carretera Bi Nacional Tacna Colpa para potenciar el

intercambio comercial.
Pavimentacin de vas primarias afirmado de trochas va convenio entre los Gobiernos

Locales, Regional u otras instituciones del Estado.
Descentralizacin del Servicio de Comunicaciones para favorecer a las Comunidades.
Implementar un programa de Control de humos rural, urbano en coordinacin con los

organismos involucrados.
Se coordinara con las empresas de Transportes para implementar un programa de control de

residuos slidos.
Se fomentara un programa de reduccin de accidentes de transito mediante el control mecnico y de
personal.
i.-
SECTOR EDUCACIN
Diagnstico
Quienes orientan las polticas educativas nacionales no comprenden totalmente, los cambios que
realmente se estn produciendo en el mundo y su relacin con el sistema educativo, como el lugar
que ocupa lo formativo en la sociedad, las representaciones de organizacin social emergentes, los
nuevos signos y herramientas de la comunicacin, la creacin y valor agregado del conocimiento, y
las formas de produccin e intercambio de bienes y servicios. Vivimos por primera vez en la historia
en una civilizacin interconectada que envuelve al planeta,
Nuestros maestros an son ejecutores autmatas de planes y programas, los 86934.00 alumnos de
esta regin, en todos los niveles y modalidades no tienen las habilidades y destrezas bsicas de
comprensin de lectura y el razonamiento lgico matemtico.

TACNA
Estamos lejos de tener un estado con vocacin educadora, no se vislumbran escenarios educativos
progresistas, sino ensayos retrgrados, probadamente fracasados, no es clara la posibilidad que la
sociedad asuma de forma conjunta las responsabilidades frente a la educacin, por ejemplo: la
sociedad no interviene en los asuntos ms transcendentes para la educacin, promovemos muy poco
actividades extraescolares y apoyar, en este dominio, a las iniciativas de entidades autnomas,
asociaciones culturales, recreativas, de estudiantes, ex alumnos, sindicales, laborales, cvicas, estas
iniciativas significan que la educacin debe estar al servicio de lo que lo que la sociedad civil
organizada decida, acerca de lo que requiere para su auto educacin. Necesitamos ampliar el
concepto de educacin ms all de la escuela.
Tenemos un currculo con muchas asignaturas en las que no se ensea ni se aprende nada en
serio. se aprueba de oficio, este currculo oficial es la propuesta de quienes detentan el poder,
mientras el currculo real es el que viven cotidianamente estudiantes y profesores, no permite el
apoyo a los procesos de aprendizaje ni una innovacin de la prctica educativa, es necesario un
currculo que este ms all de los muros escolares y el espacio curricular, debe surgir del contexto
social.
Nuestra educacin es sumisa ante la lgica de la economa capitalista del mercado, lejos de
una real reforma educativa la tendencia peruana es hacia el modo de vida concentrado en el consumo
de masas, el utilitarismo, la comercializacin de toda expresin humana, este sistema educativo esta
siendo utilizado como medio de legitimacin de formas de divisin social, el recurso humano est
organizado, valorado en funcin de las necesidades de la empresa.
Aunque hace falta todo en el sistema educativo nacional y local, podemos decir que
comenzar a construir todo aquello que falta por hacer, es una reto fascinante para el cual tenemos la
calidad humana y profesional que est a la altura del desafo, combinar razonablemente tecnologa
con humanismo y modernidad con democracia y equidad social.
Identificacin de problemas
- Desequilibrio entre la cantidad de maestros que egresan de los centros de formacin docente las
plazas para el contrato.
- Deformacin del perfil profesional del maestro.
- Carencia de una agenda educativa regional concertada e interinstitucional.
- Educacin productora de analfabetos funcionales autosatisfechos
- Currculo con contenidos poco significativos y sin sentido trascendente.
- La relacin de instituciones pblicas, empresas privadas, organizaciones no gubernamentales,
docentes nombrados, docentes contratados, padres de familia, etc. con el rgano intermedio
responsable de la administracin del servicio educativo (Direccin Regional Sectorial de
Educacin de Tacna) es cuantiosa. La documentacin presentada a la DRSEDT por los
interesados, est sujeta a una serie de procedimientos e instancias que retrasan la respuesta y
resolucin de dificultades y peticiones surgidas en la comunidad educativa y dems
instituciones.

TACNA
- La alienacin de nuestros alumnos, la escasa de identidad nacional, provoca la falta de slidos

criterios ticos y sentido de responsabilidad. Como peruanos tenemos problemas para
identificarnos con el pas y la regin donde vivimos, esto por que desconocemos la importancia
del aporte histrico, cultural, de nuestros hroes, intelectuales, poetas nacionales y locales.
Redisear el programa de alfabetizacin en la Regin de Educacin, dando mayor atencin a las

zonas alto andinas.
Enfrentar los problemas de desercin y abandono escolar, mediante un diagnstico, obtencin de

datos estadsticos actualizados y una agresiva poltica que reinserte al alumno en el sistema.
Cubrir los dficit cualitativos en la calidad de la enseanza, utilizando herramientas

metodolgicas y estrategias didcticas innovadoras
Desarrollo de la funcin tutorial, mediante la asesora el programa Orientacin y Tutora del

Ministerio de Educacin, el cual requiere mayor financiamiento.
Edicin y publicacin de material bibliogrfico que rescate los valores histrico culturales, de
nuestra sociedad.
Implementacin de una metodologa didctica activa , participativa y eficaz en la promocin de

procesos de aprendizaje.
Legitimizacin del currculo regional, que ample el concepto de educacin y que este al servicio
de lo que ocurre en la sociedad civil organizada, ms all de la escuela
Promover procedimientos adecuados de evaluacin del cumplimiento de no solo del rendimiento

del alumnado sino del cumplimiento de los objetivos curriculares del docente.
Implementacin de un sistema electrnico de simplificacin administrativa, cuya finalidad es la

optimizar los procedimientos administrativos y brindar un trato adecuado a los usuarios del
servicio educativo.
Implementar un programa de actualizacin cientfica para los docentes, capacitndolos en las

innovaciones tecno cientficas de la modernidad.
- Incrementar infrestructura educativa (Aulas, material didactico, laboratorios y cetros de cmputos)
j.-
SECTOR CULTURA

TACNA
Fomentar una Cultura Institucional que nos permita Reconocernos Mutuamente y, en consecuencia,
participar permanentemente en procesos de Construccin en la Diferencia; es decir, que nos permita
articular nuestros respectivos Proyectos de Vida (individuales, colectivos, institucionales y sociales)
en torno a un constante mejoramiento de nuestras condiciones de vida en sociedad; en pocas
palabras, de nuestro Bienestar.
Es evidente que, en este propsito, los procesos de Cultura debe desempear un papel primordial,
que nos permita educar a las nuevas generaciones con capacidad para fundamentar el destino vital
de sus variadas culturas, en desarrollos cientficos y tecnolgicos con un carcter universal, pero
apoyados en sus propios valores y tradiciones, sin que ello implique desconocer los valores y
tradiciones de las dems culturas que, adems, pueden constituirse en sus mercados de exportacin
para obtener divisas no slo en el estricto sentido monetario; sino, especialmente, en el sentido de
posicionar sus patrones culturales respecto a los de la cultura universal, es decir, en el sentido de
obtener el reconocimiento universal de nuestros diversos y exclusivos valores culturales.
Desarrollar una especial capacidad para que permanentemente podamos Construir Ciudadana
Democrtica Cultural, es muy pertinente establecer una Alianza Estratgica con el Ministerio de
Cultura para alcanzar de manera conjunta sus propsitos comunes y tambin aquellos que le
corresponden a cada uno por aparte, en torno al desarrollo.
Es comprensible que la permanente Construccin de Ciudadana Democrtica Cultural no puede ser una
responsabilidad que recaiga de manera exclusiva sobre quienes constituyen las diferentes instancias del
Sector Cultura por lo tanto, es necesario articular las instancias de dicho sistema con las del sistema
educativo nacional y, en especial, con aquellas correspondientes a la educacin superior, en todas sus
unidades acadmicas y disciplinas.
Mxime, si se tiene en cuenta que el segmento poblacional correspondiente a los egresados de las
Instituciones de Educacin Superior (de todas las disciplinas), es el que tiene una mayor influencia o
capacidad de afectacin sobre los procesos de cultura organizacional y social desde los cuales
cotidianamente se construye pas (empresas, instituciones, entidades, organismos del estado, etc
Ms especficamente se propone tres Campos de Poltica (Memoria-Creacin, Participacin y
Dilogo Cultural), los procesos educativos deben efectuar los siguientes aportes:
1. En lo referente al adecuado manejo de nuestro patrimonio cultural (memoria-creacin), es decir, a

los criterios y procesos mediante los cuales decidimos lo que queremos recordar y las maneras de
recordarlo y proyectarlo hacia el futuro
2. En cuanto a participacin se refiere, se trata de que nuestros ciudadanos asuman una actitud
favorable hacia procesos de planeacin, pero de planeacin participativa. Y dicha actitud slo
puede ser generalizada y aprehendida de una manera suficientemente firme y coherente si se basa
en procesos educativos:
Fundamentados en argumentos resultantes de procesos de investigacin y apreciacin sistemtica

de nuestro patrimonio cultural pasado y presente.
Apoyados o reforzados, en la vida laboral y cotidiana, por parte de quienes estn al frente de las
culturas organizacionales y sociales: los diversos profesionales universitarios (y sus gremios) que
realizan, supervisan y/o lideran la produccin, comercializacin y disfrute de los productos
(bienes y servicios) en torno a los cuales transcurre la vida en sociedad.

TACNA
3. En relacin con el dilogo cultural, es en las lides educativas donde debemos aprender que, de los
procesos de valoracin, participacin, planeacin y proyeccin de nuestro pasado y futuro
individual y colectivo, surgen inevitable e incesantemente conflictos y que no debemos pretender
eliminarlos sino resolverlos, construyendo en la diferencia y desarrollando estrategias de
convivencia pacfica.
INFORMACIN
a. Rediseo y Dinamizacin del Sistema Nacional de Informacin Cultural
Definicin de responsabilidades e instancias respectivas (teniendo en cuenta las de las

Instituciones de Educacin Superior propiamente dichas).
Definicin de estadsticas, parmetros e indicadores pertinentes.
Definicin de tipos y frecuencias de reportes o informes y sus destinatarios.
Construccin de cartografas.
b. Apoyo a los procesos de planeacin regional
Desarrollo de una agenda de conectividad para tener acceso en tiempo real.
Diseo de nuevos trminos de referencia para inscripcin y evaluacin de proyectos.
Difusin oportuna y pertinente de los alcances de nuevas legislaciones.

EDUCACIN PARA LA GESTIN CULTURAL
c. Creacin de Observatorios de Polticas Culturales.

d. Creacin de Observatorios de Procesos Educativos en Gestin Cultural.
e. Promover creacin y/o consolidacin de gremios afines a la gestin cultural.
FINANCIACIN
f.
Estructuracin y firma de Convenios Interinstitucionales y Alianzas Estratgicas.
g. Gestin de Recursos Externos (convenios internacionales)

h. Fomento a las Industrias Culturales
Pasantas universitarias en torno a temas y empresas culturales
Trabajos acadmicos de carcter interdisciplinario en torno a temas y empresas culturales.
Creacin y consolidacin de Mypes y Pymes culturales
PROTECCION DE AREAS CULTURALES.

-Crear lineamiento de poltica que evite las invasiones en lugares calificados como patrimonio
cultura .
-Inventariar y demarcar todos en todos los alrededores del distrito de Tacna y provincias rurales, los
lugares determinados por el INC como patrimonio cultural.
-Reinventariar los lugares determinados como patrimonio cultural en el cercado de Tacna para
realizar una nueva calificacin, diferenciando los que cuenten con potencial turstico y exhimiendo a
los restantes.
-Fomentar la conservacin de nuestros monumentos culturales mediante alianzas estratgicas con el
sector pblico y privado.

TACNA
k.-
SECTOR SALUD Y BIENESTAR SOCIAL

Diagnostico
Aunque las autoridades reconocen que la salud es un derecho social que todo peruano debe gozar,
los ciudadanos perciben que el estado no los protege.
Se sealan como requisitos indispensables para tener salud, la paz, la educacin, la alimentacin,
el ecosistema, la vivienda, la conservacin de los recursos, la justicia social y la equidad. (Carta de
Ottawa 1986).
Las tazas de morbilidad se encuentra ocupando el primer lugar las enfermedades respiratorias
con 27.4%, seguidas de las enfermedades de la cavidad bucal, de las glndulas salivales y maxilares,
obesidad y desnutricin con un 5.9%, los trastornos maternos relacionados con el embarazo suman el
2.1%.
La taza de mortalidad materna por 1000000NV se ha venido incrementando y al 2003 fue de
97.96, mientras que la mortalidad infantil por cada mil nacidos vivos para el mismo periodo es de
18.86 siendo los eventos respiratorios agudos la mayor causa de defuncin (11.17%) para el periodo
2005; las enfermedades no transmisibles siguen siendo las principales causas de mortalidad en la
poblacin del Departamento de Tacna. Las enfermedades tumorales constituyen la principal causa de
mortalidad en general con 15.29%
Los accidentes y enfermedades relacionadas con el trabajo ocasionan un gasto de
aproximadamente el 10% del Producto Bruto Interno al pas, dentro de los cuales los pesticidas
constituyen ocasionando problemas serios en la salud, aun con bajos niveles de exposicin pueden
ocasionar daos en el sistema nervioso, malformaciones congnitas y cncer; daos en la piel,
pulmones, ojos y esterilidad humana.
Los Servicios de Salud se concentran en el rea urbana de la provincia de Tacna con un total de 80
establecimientos ,325 camas disponibles, de las cuales 220 son del Minsa. Constituyndose el
Hospital Hiplito Unanue como el nico Hospital referencial del Estado. El Sistema del Seguro
Social igualmente cuenta con un solo hospital, que no cubre la demanda poblacional de asegurados
TACNA: PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD (LISTA 6/67)
Enero a Diciembre 2005
N
1
2
3
CODIGO
1.08
5.13
3.03
4
5
6
2.03
6.01
6.10
7
8
6.08
1.02
6.06
DESCRIPCION
Infecciones respiratorias agudas
Eventos de intencin no determinada
Enfermedades isqumicas del corazn
Tumor maligno de los rganos digestivos
y del peritoneo, excepto estmago y
colon
Diabetes mellitus
Enfermedades del sistema urinario
Cirrosis y ciertas otras enfermedades
crnicas del hgado
Tuberculosis
Resto de enfermedades del sistema
respiratorio
DEFUN
103
47
44
%
11.17
5.10
4.77
40
40
36
4.34
4.384
3.90
35
34
3.80
3.69
34
3.69

TACNA
Resto de enfermedades del sistema

digestivo
Los dems accidentes de transporte y los
no especificados
Enfermedades cerebro vasculares
10
6.09
11
12
5.02
3.07
13
2.14
14
6.04
15
16
17
18
4.04
1.01
1.07
2.01
19
0.00
Tumores malignos de otras

localizaciones y de las no especificadas
Enfermedades del sistema nervioso,
excepto meningitis
Trastornos respiratorios especficos del
perodo peri natal
Enfermedades infecciosas intestinales
Enfermedad por el VIH (SIDA)
Tumor maligno del estmago
Signos, sntomas y afecciones mal
definidas
20
2.07
Tumor maligno del cuello del tero
32
3.47
30
27
3.25
2.93
25
2.71
22
2.39
18
17
17
16
1.97
1.84
1.84
1.74
16
1.74
15
1.6
Fuente: Archivo Defuncin. 2005 OITE/DRSS.T

Identificacin de problemas
El anlisis de la prioridad Reduccin de la Muerte Materna muestra que an es necesaria una mayor
atencin, implementacin de los EESS con FOB y FOE, referencia y contrarreferencia de las
gestantes complicadas y con prestacin de un paquete de anlisis a las mismas, una atencin
reenfocada, al mejoramiento de las coberturas del parto institucional y cesreas en gestantes de
mayor pobreza.
Para disminuir la morbilidad de nios menores de 5 aos de edad an falta metas por cubrir, tales
como: cobertura de nios con suplemento con fosfato ferroso; cobertura de crecimiento y desarrollo
e implementacin de los EESS con Atencin Integral de la Salud.
En la mejora de la calidad de servicios se alcanzo solamente el 16.5 evidenciando que los proyectos
de mejoramiento de la calidad de servicios es una meta que los EESS an no han logrado cumplir. Es
importante considerar que ante un desastre colapsara el sistema de Salud de la Regin.
Los trabajadores sufren en condiciones de trabajo y medioambiente indecente, los accidentes y
enfermedades propias del trabajo no son asumidos con responsabilidad por el sector de Salud por lo
que no se encuentra preparado para resolverlo.
Los programas como el VIH/Sida y TBC se desarrollan hacia solamente una terapia apropiada y no
hacia serios programas preventivos encaminados a evitarlos.
El anlisis de la prioridad de Salud Mental revela que el porcentaje de establecimientos de salud que
atienden a pacientes con problemas de Salud Mental y Psiquiatra, an no es el adecuado y las metas
de personal capacitado son bajas, debido a la poca importancia que se le da al tema.

TACNA
Propuesta de solucin
Declarar en EMERGENCIA el Sector Salud.

Priorizar los temas de Salud como poltica de desarrollo y de gobierno comprometiendo a todos
los sectores y autoridades en esta tarea
Construccin de Hospitales Saludables potenciando los conos y el rea alto andina en
equipamiento (laboratorio, ecografa, Rayos X), recursos humanos (odontlogos, nutricionistas) y
la telemedicina en sitios alejados, supervisando conjuntamente con la poblacin su correcto
funcionamiento.
Capacitar en los programas de promocin y prevencin en salud a lideres en las aulas
escolares, instituciones sectoriales, empresas privadas, comedores, asociaciones y comunidades
organizadas en convenios con las Universidades e instituciones ligadas a la salud.
Impulsar un plan maestro de erradicacin de enfermedades como VIH/Sida y Tuberculosis

garantizando la atencin de la poblacin en despistajes masivos.
Crear el Programa Alo Regin destinado entre otras actividades a la intervencin de casos de
violencia familiar, sexual como parte del plan de salud mental y Cultura de Paz en el mbito
Regional.
Crear la Tarjeta de Salud Laboral un programa de Docencia Obrera dirigido a la capacitacin

de todos los trabajadores a fin de minimizar los riesgos de accidentes y enfermedades
irreversibles como el cncer laboral.
En el sector agroindustrial consolidar la participacin ciudadana y de manera especial, la de los

trabajadores y de la comunidades mas expuestas en la toma de decisiones, para lo cual
garantizaremos el acceso a la informacin completa, actualizada y comprensible en materia de
plaguicidas, liderando la vigilancia permanente sobre los residuos de plaguicidas en los alimentos
de consumo y de exportacin
Exigir al gobierno Central la ratificacin de los convenios internacionales de proteccin de los

derechos de los trabajadores como su cumplimiento
Como poltica se crear el Programa de Salud Ocupacional en el GRT asignando un porcentaje

del total nuestra inversin pblica para promover la salud y productividad de todos los
trabajadores, sus familias y comunidades en enfermedades ocasionadas por el ambiente laboral.
Inversin en recursos que aseguren una poltica del medioambiente y salud propiciando la
vigilancia, control y tratamiento de los residuos slidos y semislidos en las prcticas,
operaciones y las obras que se realicen en la regin, as como los desechos provenientes de la
atencin mdica de los hospitales y todos los centros de salud de la regin, los desechos
industriales, y otros con potencial de dao a la salud.
l.-
SECTOR RECREACION Y DEPORTE
Diagnostico
Tacna vive de espaldas a la ley de Promocin y Desarrollo del Deporte Ley N 28036, por culpa del
Concejo Regional de Deportes, la Gestin realizada por Gobiernos pasados solamente a Servido para
dar seguridad econmica, a quienes la conducan incluyendo a los presidentes de cada de las
Federaciones Departamentales.

TACNA
Los concejos Regionales son Constituidos por representantes ajenos a las vivencias del ego
deportivo y no son la expresin de las Comunidades Provinciales y es mas no son consideradas las
regiones Alto Andinas.
No existe un proceso de promocin y seguimiento entre el Talento detectado a travs del deporte
escolar que se desenvuelve en el Marco de los Juegos Nacionales deportivos Escolares y el Deporte
Aficionado, para llegar a convertirse en deportistas Calificados.
La infraestructura del estado administrada por el I.P.D. hace cobros millonarios, para el uso de sus
escenarios teniendo los jvenes que pagar para poner en practica sus habilidades y destrezas
deportivas echando por tierra los Principios y Fines de la ley, lesionando las reas de accin;
Deportiva para todos, Deporte Estudiantil y Deporte de Afiliados.
Hacer cumplir la ley de Promocin y Desarrollo del Deporte y Constituir los Concejos Regionales
del Deporte con personas idneas que hallan cumplido con el orden jerrquico de ser buenos
deportistas, buenos dirigentes y muy buenos funcionarios.
Crear una oficina especial de apoyo al deporte y la recreacin comunitaria, que garantice, la vida
etarea del ciudadano, tanto del hombre como la mujer, a cargo de profesionales especializados
sectorizados a travs de las Juntas Vecinales de TACNA.
Convertir a Tacna en Centro Piloto en la Practica del Deporte Afiliado, Categorizando y

Academizando la practica de las diferentes disciplinas deportivas desde la niez, como todo un
proceso, buscando Talentos que mas tarde nos dejaran satisfacciones continentales, cuidando
celosamente los aspectos de Masificacin, Deteccin, Seleccin y Alto Rendimiento.
Establecer un plan de puertas abiertas para el deporte aprovechando la infraestructura del estado,
estadios, coliseos, centros educativos
sin realizar cobro alguno, para alejar a nuestra
juventud de los vicios tendenciosos y dependientes.
Modernizar y construir infraestructura deportiva de uso mltiple en forma descentralizada.
Crear un centro de Alto Rendimiento, para evitar la fuga de talentos tacneos a otras latitudes
Nacionales, dotndoles con los ltimos adelantos de implementacin deportiva.
Celebrar convenios con el Ministerio de Salud, Comits del Vaso de Leche y Nutricionales con el
propsito de garantizar el rendimiento de nuestros deportistas y de los diferentes seleccionados.
Celebrar Convenios Internacionales de Cooperacin Deportiva para conseguir el enriquecimiento

pedaggico de nuestros profesionales.
Los profesionales de La Educacin Fsica deben estar capacitados para el estudio, y la investigacin,
principalmente para prestar servicio en beneficio del hombre de todas las edades y no para el deporte
ya que este necesita de una alta maestra deportiva.

TACNA
V. PROPUESTAS PARA SOLUCINARLOS.

POLITICA GENERAL:
ENTRELAZAR LOS PUEBLOS DEL INTERIOR DE LA REGIN Y LA
REPUBLICA DE BOLIVIA.
HERMANA
POLTICA ESPECIFICA:
CONSTRUCCIN, Y ASFALTADO DE LAS CARRETERAS DE LAS CARRETERAS, COLLPA
LA PAZ Y TACNA CANDARAVE MASOCRUZ.
PROPUESTA
Construccin de la carretera Collpa la Paz: con presupuesto del tesoro publico Zofra Tacna Canon
Minero con un monto Por definir.
Asfaltado de la carretera Tacna Tarata Candarave en un plazo de dos aos con un presupuesto de
tesoro publico de Zofra Tacna Canon minero por un monto, por definir.
Construccin y asfaltado de la carretera trans-litoral de la curva del Chasqui a la frontera con
Chile (Santa Rosa ) en un plazo de 280 dias con presupuesto de la Zofra Tacna y Canon Minero
con un presupuesto de S/8000,000.
POLITICA GENERAL: CRECIMIENTO DE LA FRONTERA AGRCOLA

POLITICA ESPECFICA: TECNIFICACION DE LA FRONTERA AGRCOLA PARA
CULTIVOS DE EXPORTACIN
PROPUESTAS:
Mejoramiento de riego en las 4,000.00 Has. En las pampas de Sitana con aguas de los relaves de
Toquepala. En un plazo de 2 aos.- con presupuesto de canon minero y agricultores en
S/1000.000.
POLITICA GENERAL: OBRAS DE INGENIERA PARA LA AGRICULTURA.

POLITICA ESPECFICA: CONSTRUCCION DE REPRESAS Y MINIREPRESAS EN LAS
PROV. TARATA , CANDARAVE Y DISTRITO DE PALCA
PROPUESTAS:

TACNA
Construccin de 30 minirepresas y canalizacin de primer orden en los distritos de Tarata,

Candarave y Palca, para almacenar agua y optimizarla para su tecnificacin : Presupuesto de ms
50 Millones de Nuevos Soles en 4 aos, con presupuesto del tesoro publico, canon minero y
regalas, municipio y agricultores
Construccin de 10 mini represas en la Yarada y Valles de Locumba y Sama para transformacin
del riego tecnificado, y en los 2 primeros aos con un costo S/500,000 con presupuesto del canon
minero y Junta de Usuarios.
Implementacin de 06 cadenas productivas agrcolas y 02 pecuarios en la costa y sierra con
cultivos altamente rentables y mercados seguros, en forma permanente durante los 04 aos a un
costo de 30 Millones de Nuevo Soles, con presupuesto del canon minero, regalas y agricultores
organizados.
POLITICA GENERAL: OBRAS PARA LA AGROINDUSTRIA.

POLITICA ESPECFICA: INSTALACIN Y FUNCIONAMIENTO DE INDUSTRIAS
PROPUESTAS:
Industrializacin del organo, con la instalacin de 2 plantas desde el 1er ao con presupuesto del
canon minero e industriales con un costo de S/4000,000.00
Industrializacin del tomate, para su exportacin en envases desde el 1er ao con presupuesto del
canon minero y industriales, agricultores con una inversin anual de S/1000,000.00
Industrializacin del pprika y aj, para su exportacin en envases desde el 1er ao con presupuesto
del canon minero y industriales, agricultores, agroindustriales con una inversin anual de
S/1000,000.00
Industrializacin de la aceituna, para darle mayor valor agregado, en envases para su exportacin
desde el 1er ao con presupuesto del canon minero, agricultores, industriales con una inversin anual
de S/2000,000.00.
Industrializacin del cultivos alternativos en la Sirerra (Alcachofa, Hierbas aromticas y cultivos

orgnicos) para darle mayor valor agregado, en envases para su exportacin desde el 1er ao con
presupuesto del canon minero, agricultores, industriales con una inversin anual de S/2000,000.00.
POLITICA GENERAL: APOYO A LA PESQUERA ARTESANAL

POLTICA ESPECIFICA: PROPICIAR LA PESCA ARTESANAL DE ALTURA A TRAVS DEL
ASESORAMIENTO TCNICO, FORTALECIMIENTO DE SUS ORGANIZACIONES Y
REMODELACIN DE LA INFRAESTRUCTURA PESQUERA.
PROPUESTAS:
Propiciar la pesca artesanal de altura a travs del asesoramiento tcnico y la bsqueda de

financiamiento con el fin de tecnificarla e integrarlas a la cadena productiva. Costo aprox.: S/.
600 000.00. Ejecucin: 2 aos. Fuente de financiamiento: Tesoro pblico, Canon minero,
Armadores artesanales.

TACNA
Innovacin y adecuacin de embarcaciones mayores a 8 ton de capacidad de bodega dotndolas

con aparejos de pesca, sistema de conservacin y seguridad (comunicacin). Costo aprox.: S/. 2
500 000.00. Ejecucin: 2 aos. Fuente de financiamiento: Tesoro pblico, Canon minero,
Fondepes.
Remodelacin e implementacin del desembarcadero y Centro de Procesamiento en beneficio de

la poblacin asentada en Vila Vila y Morro Sama para el aprovechamiento integral de los
recursos pesqueros. Costo aprox.: S/. 2 500 000.00. Ejecucin: 2 aos. Fuente de financiamiento:
Tesoro pblico, Canon minero.
Perfeccionar el marco normativo y su cumplimiento para impulsar el desarrollo de la pesca

artesanal, la preservacin de los recursos y del medio ambiente y gestionar la derogatoria que
autoriza la pesca en las ventanas de penetracin. Costo aprox.: S/. 600 000.00. Ejecucin: 1
ao. Fuente de financiamiento: Tesoro pblico, Canon minero.
POLITICA GENERAL: INCENTIVAR Y PROMOCIONAR LA ACUICULTURA MARINA.

POLTICA ESPECIFICA: CONSTRUCCIN E IMPLEMENTACIN DE UN CENTRO
PILOTO DE MARICULTURA Y RECUPERACIN DE LA ESTACIN PRODUCTORA DE
OVAS Y ALEVINOS.
PROPUESTAS:
Construccin, implementacin y operacin de un centro piloto de maricultura, para la produccin

de alevinos y semillas de peces y moluscos, para las actividades de siembra, repoblamiento y
cultivo de especies nativas (abalon, almejas, machas, lapas). Costo aprox.: S/. 3 000 000.00.
Ejecucin: 3 aos. Fuente de financiamiento: Tesoro pblico, Canon minero, Fondepes.
Propiciar la recuperacin del recurso macha a travs de estudios bioecolgicos, redoblamiento y

siembra y establecer un sistema de vigilancia para los recursos costeros de mayor accesibilidad y
vulnerabilidad. Costo aprox.: S/. 900 000.00. Ejecucin: 1 ao. Fuente de financiamiento:
Tesoro pblico, Canon minero, Imarpe.
Recuperar y potenciar la estacin productora de ovas y alevinos de Curibaya para el desarrollo de

las actividades de siembra, repoblamiento y cultivo de trucha. Costo aprox.: S/. 1 500 000.00.
Ejecucin: 2 aos. Fuente de financiamiento: Tesoro pblico, Canon minero y Asociacin de
pescadores y extractores altoandinos.
Ejecucin de actividades de cultivo, siembra y repoblamiento del recurso trucha y camarn en los
cuerpos de agua lnticos y lticos de la regin. Costo aprox.: S/. 600 000.00. Ejecucin: 4 aos.
Fuente de financiamiento: Tesoro pblico, Canon minero.

TACNA
POLITICA GENERAL: PROPICIAR LA DIVERSIFACION EN LA PRODUCCIN Y LA

CREACIN DE MI MICROEMPRESAS DE PROCESAMIENTO DE RECURSOS
HIDROBIOLOGICOS.
POLTICA ESPECIFICA:. PROPICIAR LA DIVERSIFICACIN PESQUERA, LA
PRODUCTIVIDAD, EL MAYOR VALOR AGREGADO A LOS PRODUCTOS DE
EXPORTACIN Y CONSTRUCCIN DE MDULOS PARA EL PROCESAMIENTO PRIMARIO
DE RECURSOS HIDROBIOLGICOS.
PROPUESTAS:
Propiciar la diversificacin, la productividad, el mayor valor agregado a los productos y

utilizacin de la capacidad instalada ociosa a travs de la transferencia tecnolgica, incentivos
tributarios (frontera) y minimizacin de la contaminacin ambiental. Costo aprox.: S/. 360
000.00. Ejecucin: 3 aos. Fuente de financiamiento: Tesoro pblico, Canon minero.
Instalacin de mdulos de procesamiento primario de materia prima, en Vila Vila y Sama, para
abastecer a las empresas, utilizando los residuos procedentes del proceso de la pota, perico, raya,
abalon, etc. y para el proceso de maduracin de la especie anchoveta en la elaboracin de
anchoas. Costo aprox.: S/. 2 500 000.00. Ejecucin: 2 aos. Fuente de financiamiento: Tesoro
pblico, Canon minero, Empresas Pesqueras y Organizaciones de gnero de Vila Vila y Morro
Sama.
Promover la creacin de microempresas para el procesamiento de los tentculos, aletas y residuos

aprovechables del proceso de pescados y mariscos para la elaboracin de pastas, hamburguesas,
milanesas, palitos, croquetas, ensilados biolgicos y otros productos, utilizando ingredientes
vegetales como la aceituna, pimiento, organo, etc. Costo aprox.: S/. 1 000 000.00. Ejecucin: 2
aos. Fuente de financiamiento: Tesoro pblico, Canon minero, Empresas Pesqueras y
Organizaciones de gnero.
POLITICA GENERAL: MEJORAR EL SISTEMA DE COMERCIALIZACIN

INCREMENTAR EL CONSUMO PERCAPITA DE PRODUCTOS PESQUEROS.
POLTICA ESPECIFICA: MEJORAR EL SISTEMA DE COMERCIALIZACIN

INCREMENTAR EL CONSUMO DE PRODUCTOS HIDROBIOLGICOS EN LA REGIN.
PROPUESTAS:
Establecer un sistema de comercializacin interna que aseguren el abastecimiento del mercado
regional y establecer justiprecios en los productos pesqueros, para de esta manera incrementar el
consumo per capita, en especial de la poblacin alto andina a travs del abastecimiento con
especies de consumo popular; simultneamente con la promocin y educacin al consumidor.
Costo aprox.: S/. 1 000 000.00. Ejecucin: 4 aos. Fuente de financiamiento: Tesoro pblico,
Canon minero, Municipalidades Provinciales y Distritales.
Mejorar, refaccionar e innovar la infraestructura de almacenamiento, provisin de hielo y expendio
de productos hidrobiolgicos (frigorficos, cmaras, terminales de venta mayorista (Mercado Grau) y
minoristas (mercados de abastos). Adems, aplicar y controlar las normas de higiene y sanidad en la
comercializacin de los productos hidrobiolgicos, desde la zona de desembarque hasta los mercados

TACNA
de abastos en todo el mbito regional. Costo aprox.: S/. 1 000 000.00. Ejecucin: 3 aos. Fuente de
financiamiento: Tesoro pblico, Canon minero, Municipalidades Provinciales y Distritales.
ENERGIA Y AGUA
APROVECHAMIENTO DEL POTENCIAL HDRICO DE LA REGIN TACNA
MANEJO DE EXCEDENTES HDRICOS EFICIENTE:
CUENCA LOCUMBA
Rehabilitacin del canal Tacalaya:
Beneficio: 5 MMC/ ao a la laguna aricota
Costo : S/.500 000 Tiempo: 4 meses
Aprovechamiento agrcola excedentes ro Locumba:
Beneficio: 13 MMC (0,400 m3/s), ampliacin agrcola 1200 ha
Costo : 7 millones de soles Tiempo : 2 aos
Construccin represa Chacanto:
Beneficio
: 4 MMC
Costo
: 4 millones de soles Tiempo: 1.5 aos
Construccin represa Turunturu
Beneficio
: 1.5 MMC
Costo
: 2 millones de soles Tiempo 1.0 ao
CUENCA SAMA
Construccin presa Jarumas II
Beneficio
: 5 MMC 600 ha
Costo
: 5 millones de soles Tiempo: 1.5 aos
MANEJO DE RECURSO HIDRICOS SUBTERRANEOS EFICIENTE
ACUIFERO AYRO
Operacin de 03 pozos el Ayro
Beneficio
: 200 l/s cubre dficit poblacional
Costo
: S/. 45,000/ mes
Tiempo
: 2 meses
ACUIFERO VIZCACHAS
Construccin sistema de conduccin Vizacachas_Cinto (Tubera)
Beneficio
: 360 l/s, irrigacin de 1100 ha
Costo
: 20 millones de soles
Tiempo
: 1 ao
ACUIFERO LA YARADA
Reordenamiento integral del sistema de explotacin del recurso hdrico en la Yarada en 04
etapas:
Beneficio
: 6000 has legales y 6000 has ilegales
Costo
: 12 millones de dlares
Tiempo
: 1 ao

TACNA
EFICIENTE MANEJO DE RECURSOS HIDRICOS

INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA DE CONDUCCION EN BUEN ESTADO
Rehabilitacin Canal Patapujo:
Beneficio
: Recuperacin de 120 l/s para uso poblacional
Costo
: S/. 500 000
Tiempo
: 4 meses
Rehabilitacin canal Uchusuma:
Beneficio
: Recuperacin de 80 l/s
Costo
: S/. 500 000
Tiempo
: 4 meses
SISTEMA DE RIEGO EFICIENTE
Tecnificacin del los valles de la regin Tacna
Beneficio
: Tecnificacin 2 000 ha.
Costo
: 6 millones estado
Tiempo
: 2 aos/valle, aprox.
MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE RECURSOS HIDRICOS SUPERFICIALES
DISPONIBLES DE MALA CALIDAD SOSTENIBLE
Derivacin del ro Maure:
Beneficio
: 2.10 m3/s, generacin de 87 MW, ampliacin de frontera agrcola en 5600
ha, disponibilidad hdrica poblacional al 2035.
Costo
: 80 millones de soles
Tiempo
: 3 aos
POLITICA GENERAL: INCREMENTO DEL LOS SERVICIOS DE ENERGIA Y AGUA PARA
CUBRIR EL DFICIT EXISTENTE EN LA POBLACIN URBANA Y RURAL, INDUSTRIA Y
AGRICULTURA.
POLITICA ESPECFICA: PERFORACIN
DE POZOS, DESVIACIN DE NUEVAS
FUENTES(TITICACA), EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA SISTEMA DE RIEGO Y
NUEVAS CENTRALES ELECTRICAS.
PROPUESTAS:
Desarrollar nuevos sistemas de generacin de suministros de energa, perforacin de pozos de

desviacin de nuevas fuentes de agua (cuenca Titicaca) y mejoramiento de sistemas de riego.
Culminar con el estudio definitivo, para desviar las aguas del lago Titicaca, y culminacin de la
ejecucin del proyecto Kovire, con la finalidad de solucionar el problema del dficit de agua y
reflotamiento de la laguna de Aricota, con un presupuesto del tesoro pblico, canon minero y
regalas durante los 4 aos de gestin con un monto a determinarse segn estudios.
Perforacin de una batera de pozos en el Ayro, Valle Viejo, La Yarada, Valles de Sama y
Locumba, en Tarata y Candarave con la finalidad de incrementar el recurso hdrico en 2 aos
con presupuesto PET, EPS, canon minero y junta de usuarios, con un costo estimado de
S/3.5000,000.00.
Repotenciar el acufero de la laguna de Aricota, proponer una mejor explotacin, y ubicar otras
fuentes hdricas para incrementar su volumen en 2 aos con presupuesto de EGESUR y
Gobierno Regional, con un costo estimado de S/5000,000.00.

TACNA
Dar en concesin la construccin de la Central Hidroelctrica Aricota III, con lo que se lograra
incrementar la capacidad de generacin de energa elctrica de EGESUR S.A, con un costo
estimado de S/20000,000.00 (Inversin privada).
POLITICA GENERAL: INCREMENTO DEL LOS SERVICIOS DE ENERGIA Y AGUA PARA

CUBRIR EL DFICIT EXISTENTE EN LA POBLACIN URBANA Y RURAL, INDUSTRIA Y
AGRICULTURA.
POLITICA ESPECFICA: PERFORACIN
DE POZOS, DESVIACIN DE NUEVAS
FUENTES(TITICACA), EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA SISTEMA DE RIEGO Y
NUEVAS CENTRALES ELECTRICAS.
PROPUESTAS:
Desarrollar nuevos sistemas de generacin de suministros de energa, perforacin de pozos de
desviacin de nuevas fuentes de agua (cuenca Titicaca) y mejoramiento de sistemas de riego.
Culminar con el estudio definitivo, para desviar las aguas del lago Titicaca, y culminacin de la
ejecucin del proyecto Kovire, con la finalidad de solucionar el problema del dficit de agua y
reflotamiento de la laguna de Aricota, con un presupuesto del tesoro pblico, canon minero y
regalas durante los 4 aos de gestin con un monto a determinarse segn estudios.
POLITICA SECTORIAL: MINERO

POLITICA GENERAL: IMPULSAR LA PEQUEA MINERIA.
POLITICA ESPECFICA: ATRAER CAPITALES MIXTOS Y PRIVADOS.
PROPUESTAS:
Realizar estudios de prospeccin de los recursos mineros-industriales para determinar la cantidad

y calidad de recurso, posteriormente mediante la oficina de inversiones del gobierno Regional se
buscara alianzas estratgicas entre estado empresa privada y municipios locales para su
inversin :
Costo U$ 200,000.00 dlares americanos en 03 aos, con financiamiento de canon y regalas
POLITICA SECTORIAL: TURISMO

POLITICA ESPECFICA: INCREMENTO DEL TURISMO.
PROPUESTAS:
Construccin de un parque familiar de las Leyendas con alianzas estratgicas entre municipios
provincial, gobierno Regional.
Costo U$ 2000,000.00 (2 millones de dlares americanos) en 02 aos, con financiamiento de
canon y regalas

TACNA
Fortalecimiento y Construccin de infraestructura de albergue turstico para 03 corredores

tursticos (Litoral, Valle Viejo y Zona andina), con un costo de 500,000.00 (Quinientos mil
dlares americanos) en 03 aos con financiamiento de canon y regalas.
POLITICA SECTORIAL: INDUSTRIA Y ARTESANIA
POLITICA ESPECFICA: FORTALECIMIENTO DE LA INDUSTRIA.
PROPUESTAS:
Crear una oficina para fortalecimiento de las Pymes y Mypes, el cual ser altamente especializada
para la bsqueda de mercados, segn las ventajas comparativas y la oferta continua de la zona.
Costo : U$ 50,000.00 (Cincuentamil dlares americanos) en 02 aos, con financiamiento de
canon y regalas para contrato de consultores especializados para bsqueda de mercado.
Crear una oficina para la implementacin del programa de Cunas empresariales dirigidas a los
jvenes.
Costo : U$ 50,000.00 (Cincuentamil dlares americanos) en 02 aos, con financiamiento de
canon y regalas para contrato de consultores especializados para bsqueda de mercado.
Crear un fondo para la impulsar las cunas empresariales y micro-empresarios en contrapartida con
ONGs especializadas en crditos. Costo : U$ 500,000.00 (Quinientosmil dlares americanos) en
04 aos, con financiamiento de canon y regalas.
POLITICA SECTORIAL: COMERCIO

POLITICA ESPECFICA: FORTALECIMIENTO DE LA ZONAFRANCA.
PROPUESTAS:
Designar una comisin para solicitar al ejecutivo una nueva Legislacin para la ZonaFranca,
mediante la creacin de la Red de Zonas Francas del Sur.
Costo : 0.00 dlares americanos, slo se coordinar acciones, en un tiempo 01 ao,
POLITICA GENERAL: MEJORAMIENTO DE LOS SECTORES DE SALUD Y EDUCACIN.

POLITICA ESPECFICA: CONSTRUCCIN, REFACCION, Y MEJORAMIENTO DE LOS
HOSPITALES Y CENTROS ESCOLARES.
PROPUESTAS:
Ampliacin y mejoramiento de los hospitales: Hiplito Unanue, Essalud Calana en 360 das con
presupuesto del tesoro publico y canon minero con un costo aproximado de S/12000,000.00.
Construccin del hospital de Essalud, en el distrito Gregorio Albarracin, paralelo al hospital de
Calana en un plazo de 360 dias con presupuesto del tesoro publico y canon minero con un costo
aproximado de S/50000,000.00.
Construccin de postas medicas en lugares especficos de las provincias de Tacna, Tarata,
Candarave y Jorge Basadre G, desde el 1er ao con presupuesto del tesoro publico, canon minero
y apafas.

TACNA
Mejoramiento y ampliacin de los centros educativos existentes en la regin desde el 1er ao con
presupuesto del tesoro pblico, canon minero y apafas.
Construccin de centros escolares en los lugares en donde no existe y son de prioridad, desde el
1er ao con presupuesto del tesoro pblico, canon minero y apafas.
Intensificar el programa de analfabetismo, hasta lograr disminuir significativamente el
analfabetismo en la regin durante los 4 aos de gestin del gobierno, con presupuesto del tesoro
publico, canon minero .
Crear el Programa Alo Regin destinado entre otras actividades a la intervencin de casos
de violencia familiar, sexual como parte del plan de salud mental y Cultura de Paz en el
mbito Regional., con un presupuesto de S/250,000.00 anual en un plazo de 01 ao con
recursos de canon y regalas.
Programa de Salud Ocupacional en el GRT asignando un porcentaje del total nuestra inversin
pblica para promover la salud y productividad de todos los trabajadores, sus familias y
comunidades en enfermedades ocasionadas por el ambiente laboral, con un presupuesto del 1,0 %
de la inversin pblica que se ejecute en obras por el gobierno Regional en un plazo de 01 ao
con recursos de canon, sobrecanon y regalas y en lo refrente a recursos humanos la fuente ser
via Zofra Tacna y presupuesto participativo.
POLITICA SECTORIAL: CULTURA
POLITICA ESPECFICA: PRESERVAR LOS PATRIMONIOS CULTURALES.
PROPUESTAS:
Implementar con infraestructura, equipo y materiales a la Direccin del Instituto Nacional de
Cultura.
Costo : 50,000.00 dlares americanos, en un tiempo 02 aos, con
financiamiento de canon y regalas.
Demarcar y embellecer los lugares designados como patrimonio cultural, con fines tursticos.
POLITICA SECTORIAL: TRANSPORTE
POLITICA ESPECFICA: EQUIPAMIENTO CON MAQUINARIA PESADA PARA
MANTENIMIENTO DE CAMINOS RURALES.
PROPUESTAS:
Adquirir Implementar con maquinaria pesada equipos para mantenimiento de caminos rurales
POLITICA SECTORIAL: RECREACION Y DEPORTE

POLITICA ESPECFICA: Fortalecimiento deporte en Tacna.
PROPUESTAS:
Construccin de 02 Infraestructuras deportivas especializadas de uso mltiple en los conos de la

ciudad de Tacna con profesores especialistas para elevar el rendimiento deportivo en Tacna.

TACNA

Implementar en un 100 % con materiales deportivos al Instituto Peruano del Deporte para que los
atletas tacneos cuenten con equipos y materiales de primera calidad as elevar su rendimiento.
Costo : 200,000.00 dlares americanos, en un tiempo 01 ao, con
Crear un fondo para costear gastos logsticos(pasaje, alimentacin, alojamiento) de todas las
disciplinas deportivas que representen a Tacna en diferentes lugares del pas y en el extranjero.

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MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

PLAN DE GOBIERNO REGIONAL

Tacna, Agosto del 2006

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

Plan de Gobierno Regional 2007-2010

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

PLAN DE GOBIERNO REGIONAL 2007-2010

1.1 Ubicacin Extensin y Caractersticas del Territorio

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

1.2 Aspectos Socio Econmicos

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

1.2 La Economa Regional

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA (96-98)

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

FACTORES CLAVES PARA EL DESARROLLO

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

IDENTIFICACION DE EJES TEMATICOS

a.)DESCENTRALIZACION Y DESARROLLO REGIONAL.

Econmicos (Crecimiento de la renta, ingreso, balanza comercial regional, produccin, capacidad

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

b.)DESARROLLO URBANO RURAL.

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

Por tanto se propone las siguientes polticas:

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

El Movimiento Poltico Independiente Alianza por Tacna considera que la Globalizacin No es

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

Consolidar un Instituto de Investigacin en Ciencia y Tecnologa, que oriente y priorice sus

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

Identificar la problemtica integral regional, a efectos de priorizar soluciones y apoyar los

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

IV.- POLITICAS SECTORIALES

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

PROPUESTAS DE SOLUCION DEL SECTOR AGRARIO

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

b.- SECTOR PESQUERO

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

Las empresas pesqueras no estn en la posibilidad de un desarrollo acorde con la tecnologa, en lo

El 70 % comercio de productos frescos-refrigerados se destina al mercado extra regional debido a los

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

hamburguesas, chicharrones, palitos, croquetas, milanesa, ensilados biolgicos, artesanas a base

c.- SECTOR MINERO

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

PROPUESTAS DE SOLUCION DEL SECTOR MINERO

d.- SECTOR ENERGIA

MOVIMIENTO REGIONAL ALIANZA POR

ELECTROSUR S.A. es la empresa Regional de servicio Pblico de Electricidad, que realizan el

Promover la ejecucin de proyectos alternativos de generacin de energa no convencional y de

Gestionar ante ELECTROSUR y poyar el proceso de electrificacin inmediata de las zonas

Solicitar al Gobierno nacional-central la transferencia de las Empresas EGESUR Y

Promover el desarrollo de la generacin elctrica de tipo geotermal de 70 Mw en la zona

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Superposicin de responsabilidades y funciones en gestin del agua

La escasa capacidad tcnica y operativa de las Comisiones de Regantes, Ministerio de

Escaso recurso superficial y Recurso subterrneo. Pocas posibilidades para incrementar la

Falta de orientacin tcnica en sector agrario, y la defiencia infraestructura hidrulica hace

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Realizar un estudio integral para la ubicacin de nuevas fuentes de agua superficiales y

e.- SECTOR INDUSTRIA Y ARTESANIA

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En la regin de Tacna el sector industrial se destaca el sector manufactura en el sector