LEY NRO.

28983: LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES

ENTRE MUJERES Y HOMBRES

RUIZ HUMPIRI, JULIA

SALAZAR FLORES, RINA
TACO BORDA, AUGUSTO

MONOGRAFIA PARA LA ASIGNATURA DE

INTRODUCCION AL DERECHO
SERNA CHUNGA LUIS FERNANDO

LIMA PER
-2015LEY NRO. 28983: LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE
MUJERES Y HOMBRES
1

Introduccin

CAPTULO I
DEFINICIN DE IGUALDAD DE GNERO
1.1 Definicin
1.2 Origen de la Ley propuesta

CAPTULO II
CAUSAS DE SU PROMULGACIN
2.1 Brecha salarial
2.2 Acceso a la educacin
2.3 Agresiones de parejas
2.4 Trabajo en el hogar
2.5 Tiempo para diversin

CAPTULO III
EN QU SE BASA LA LEY 28983 EN LA CONSTITUCIN PARA
PROMULGARLA?
3.1 Marco normativo, institucional y de polticas pblicas

CAPTULO IV
ARTCULOS DE LA LEY NRO. 28983
4.1 De la igualdad de derechos de hombres y mujeres
4.1.1 Disposiciones generales
4.1.2 Principio de igualdad y la no discriminacin contra la mujer
4.2 De los derechos de la mujer
4.2.1 De la formacin igualitaria de los ciudadanos
4.2.2 De los derechos laborales de la mujer
4.2.3 De los derechos polticos y sindicales de la mujer
4.2.4 De los derechos econmicos de la mujer
4.2.4.1 De la mujer en el medio rural
4.2.4.2 De las artesanas y las microempresarias
4.2.5 De los derechos sociales
4.2.5.1 De los servicios socio domsticos
4.2.5.2 De la mujer de la tercera edad
4.3 Del Instituto Nacional de la Mujer
4.3.1 De su constitucin y patrimonio
4.3.2 De los fines del Instituto Nacional de la Mujer
4.3.3 De la organizacin del Instituto Nacional de la Mujer
2

4.4 De la Defensora Nacional de los Derechos de la Mujer

4.5 De los derechos contra la violencia y abusos
4.6 De las prerrogativas del Instituto Nacional de la Mujer
4.7 De las relaciones internacionales
4.8 Disposicin Final

5. CONCLUSIONES
6. ANEXOS
7. GLOSARIO
8. REFERENCIAS

INTRODUCCION

El propsito de esta investigacin es dar cuenta de los avances en materia de igualdad

de oportunidades entre mujeres y hombres en el marco del cumplimiento del artculo
9 de la Ley N 28983. La presente Ley tiene por objeto establecer el marco normativo,
institucional y de polticas pblicas en los mbitos nacional, regional y local, para
garantizar a mujeres y hombres el ejercicio de sus derechos a la igualdad, dignidad,
libre desarrollo, bienestar y autonoma, impidiendo la discriminacin en todas las
esferas de su vida, pblica y privada, propendiendo a la plena igualdad.

En esta oportunidad, el Informe incluye un balance sobre los avances en el

cumplimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres en el
perodo 2007-2011, Es decir; desde la creacin de la Ley hasta el quinto ao de su
aplicacin. La Ley de Igualdad de Oportunidades reconoce la necesidad de la accin
multisectorial a nivel del Poder Ejecutivo, as como establece compromisos del Poder
Legislativo y Judicial para el cumplimiento de su objetivo. Para ello establece una serie
de lineamientos que engloban estos compromisos.

El desarrollo del presente trabajo, ha sido complejo ya que al comienzo no estuvimos

seguros que tema desarrollar por el motivo de que haba una serie de temas muy
importantes para nosotros los estudiantes. A pesar de ello fuimos constantes en su
bsqueda, con empeo y organizacin por parte del grupo, hemos logrado nuestro
objetivo que es la recopilacin de informacin imprescindible para lograr as un buen
trabajo de investigacin.

En el primer captulo se desarrolla la etapa previa, donde conoceremos muy bien

explicado la definicin de igualdad de oportunidades de genero entre mujeres y
hombres, la cual es muy importante conocer nuestros derechos , tambin
conoceremos las causas de su promulgacin ,seguido se conocern sobre la Ley
28983 y en que basa en la constitucin para promulgarla, donde tambin daremos a
conocer esta ley como influenciara en la poblacin ,y por ultimo identificar y describir
que beneficios tendrn en las mujeres.

LOS INTEGRANTES

CAPTULO I

DEFINICIN DE IGUALDA DE GNERO

1.1 DEFINICIN

De acuerdo con la definicin de la Real Academia de la Lengua Espaola

(2002) la definicin de igualdad de gnero tiene las siguientes acepciones que
son las siguientes:
El concepto de equidad est vinculado a la justicia, imparcialidad e igualdad social. El
gnero. Por otra parte, es una clase o tipo que permite agrupar a los seres que tienen
uno o varios caracteres comunes. Hablar de igualdad de sexos o, como es ms
frecuentemente aceptado, de igualdad de gnero,
es referirse a un
objetivo contra una realidad de discriminaciones y segregacin social. Una de las ms
frecuentas y silenciosas formas de violacin de los derechos humanos es la violencia
de gnero, seala el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
ste es un problema universal, pero para comprender mejor los patrones y sus
causas, y por lo tanto eliminarlos, conviene partir del conocimiento de las
particularidades histricas y socioculturales de cada contexto especfico. Por
consiguiente, es necesario considerar qu responsabilidades y derechos ciudadanos
se les reconocen a las mujeres en cada sociedad, en comparacin con los que les
reconocen a los hombres, y las pautas de relacin que entre ellos se establecen,
segn Amartya Sen En el artculo Missing Women, en1992 en la revista British
Medical Journal, as como en trabajos posteriores, se refiere a la excesiva mortalidad y
tasas de supervivencia artificialmente ms bajas de las mujeres en muchas partes
del mundo, como un descarnado aspecto muy visible de la desigualdad sexual, con
datos inquietantes de infanticidio femenino, despreocupacin por la salud y la nutricin
de las mujeres, en especial durante la niez, etc. Cabe recordar a ese respecto que en
India, las nias tienen cuatro veces ms posibilidades de estar desnutridas que los
nios. El 25% de los hombres en los pases en desarrollo padecen anemia a causa de
la deficiencia del hierro, mientras que la tasa es del 45% para las mujeres y ms del
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60% para las embarazadas. Y todas estas discriminaciones, desigualdades por

razones de sexo, se deben a los prejuicios culturales en las familias y en las
sociedades en general. Y tambin se manifiesta en la educacin. Las injustas
oportunidades de instruccin para las chicas conducen a su inseguridad econmica:
las mujeres representan los dos tercios de las personas analfabetas y los tres quintos
de los pobres del planeta. Con menos oportunidades educativas y econmicas que los
hombres, lgicamente las mujeres tienden a padecer hambre y mayores deficiencias
en la nutricin. Se habla por ello de feminizacin de la pobreza (Sen, 2000; Vilches y
Gil, 2003).
Y por lo que se refiere al trabajo, las mujeres tienen, en general, jornadas mucho ms
cargadas. Por poner dos ejemplos, en India las mujeres trabajan unas 12 horas ms a
la semana que los hombres y en Nepal 21 horas. Cinco aos despus de la IV
Conferencia Mundial para las mujeres celebrada en Pekn, tuvo lugar en Nueva York la
conferencia Mujeres 2000: Igualdad, desarrollo y Paz para el siglo XXI, en una sesin
especial de la Asamblea General de Naciones Unidas. Se trataba de evaluar el
cumplimiento de los compromisos adoptados en Pekn y establecer medidas para
seguir avanzando en los derechos humanos de las mujeres. Esa evaluacin se
concentr en frenar una marcha atrs y tratar de mantener lo consensuado en China,
ya que se detect un incumplimiento de derechos bsicos como el derecho a la salud
plena, a la educacin, a una vida sin violencia, al libre disfrute de la sexualidad y a una
maternidad responsable, no impuesta, a la participacin en la toma de decisiones

1.2 ORIGEN DE LA DESIGUALDAD HUMANA

Los primero que debe aportar, cuando hablo de la desigualdad humana, es que
el pecado, la cada del hombre, es la causa natural y suficiente de la desigualdad
existente. Cuando apuntamos que es el pecado el origen de la diferencia entre los
iguales creados por Dios, estamos diciendo con esto que la diferencia es de origen
teolgico; pero si el pecado ha sido causa de estudio entre los telogos, el origen de la
desigualdad no le ha quitado el sueo a ellos, sino que han sido los filsofos los que
se han desvelado por motivo de esa desigualdad. El origen de la desigualdad puede
ser fcilmente planteada, pero sumamente difcil de resolver. Para los filsofos, lo
hombres en su estado primitivo son iguales entre s, pero es a medida que se civiliza,
que progresa, que sale de su estado de barbarie, que va acentuando su diferencia el
uno con el otro. Para Juan Jacobo Rousseau: "Mientras mayor es el nmero
de conocimiento que acumulamos, ms difcil nos es adquirir los medios de llegar a
poseer el ms importante de todos; y es que, a fuerza de estudiar el hombre, lo hemos
colocado fuera del estado conocible." Debemos decir, que aunque la naturaleza no
hace distincin entre los hombres, esto es que no les hace libres ni esclavos, en su
estado natural, tal como sali de la mano de Dios, existen desigualdades, como es el
caso de la edad, del sexo, de las disposiciones de nimo y espritu, de las fuerzas
fsicas y de la salud; en cambio son las leyes humanas las que establecen los
privilegios de que unos hombres gozan en perjuicios de otros hombres. Esa es la
razn por la cual es rico, por su riqueza tiene ms poder que el pobre, y por ese poder
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se hace respetar, se hace obedecer. Y es que la posesin es una causa de

desigualdad. En sus Pensamientos, Pascal nos dice, refiriendo en tema en cuestin:
"Este perro es mo, decan esos pobres nios; aqul es mi puesto al sol. He aqu, el
origen y la imagen de la usurpacin de toda la tierra". Pero si Pascal pone la
propiedad privada como causa de distincin, Rousseau no es menos drstico al hacer
la siguiente afirmacin: "El primero que, habiendo cercado un terreno, descubri la
manera de decir: Esto me pertenece, y hall gentes bastantes sencillas para creerle,
fue el verdadero fundador de la sociedad civil".

CAPTULO II

CAUSAS DE SU PROMULGACIN

De acuerdo a La ministra de la Mujer, Carmen Omonte, seal que persisten

construcciones culturales y jurdicas que reflejan la desigualdad de gnero en el pas.

2.1 BRECHA SALARIAL

Las mujeres peruanas registran una menor participacin en el mercado laboral que los
hombres: segn datos censales, en 1990 las peruanas solo representaban el 22% de
la fuerza laboral del pas, y en 2010 llegaron a representar el 40% de la poblacin
econmicamente activa.
Cuando superan las dificultades que las alejan de un empleo remunerado, el salario
que reciben las mujeres es menor que el obtenido por los hombres por actividades
similares.

2.2 ACCESO A LA EDUCACIN

En nivel de primaria y secundaria, el porcentaje de matriculacin es mayor para las

mujeres peruanas que para los hombres.
Datos de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE)
muestran que el 98% de las mujeres peruanas cursan la primaria y el 96% de los
hombres del pas; de manera similar, en secundaria la matriculacin femenina es de
87% y la masculina de 81%.
Sin embargo, la situacin se revierte en el nivel de educacin superior, al que llegan
solo el 27% de las mujeres y el 28% de los hombres.

2.3 AGRESIONES DE PAREJA

En las relaciones de pareja, las peruanas enfrentan situaciones que afectan no solo la
inequidad, sino que incluso ponen en riesgo su seguridad fsica y emocional.
Cabe sealar que el 46% de las mujeres peruanas mayores de 15 aos reportan
haber sufrido alguna agresin de pareja.
Asimismo, el 53% de las mujeres se consideran vctimas de violencia econmica por
parte de sus parejas; 29% reportan agresiones fsicas y 16% se dicen vctimas de
violencia sexual, segn este estudio de opinin realizado por el Instituto Nacional de
Estadstica y Geografa (Inegi).
Hasta 50%. Estas medidas han permitido que las mujeres representen el 33.6% de los
escaos en el Senado de la Repblica y 38% de los asientos de la Cmara de
Diputados, cuando una dcada atrs estas cifras no superaban el 20%.

2.4 TRABAJO EN EL HOGAR

Las mujeres no solo enfrentan inequidades en el mbito pblico, tambin las viven en
sus familias: trabajan ms en el hogar que sus contrapartes hombres.
Las mujeres mexicanas dedican 373 minutos cada da a diversas actividades del
hogar, ms de tres veces que los 113 minutos destinados por los hombres, segn
cifras de la OCDE.
En algunas de las tareas realizadas en casa, las diferencias de gnero son mayores:
en el cuidado de los hijos, las mujeres destinan 53 minutos al da y los hombres solo
15; ellos pasan 75 minutos diarios realizando actividades rutinarias como limpieza,
preparacin de alimentos o lavado de ropa, mientras que ellas le dedican 280 minutos
al da, casi el cudruple.

2.4 TIEMPO PARA DIVERSIN

Y si las actividades del hogar que implican esfuerzo son asumidas mayoritariamente
por las mexicanas, para las actividades recreativas las mujeres tienen menos tiempo
que los hombres para realizarlas.
Asimismo las mujeres peruanas destinan 206 minutos al da a actividades recreativas,
como ver la televisin o convivir con amigos, mientras que los hombres pasan 236
minutos diarios realizando este tipo de actividades. As lo sostuvo la ministra de la
Mujer y Poblaciones Vulnerables, Carmen Omonte Durand, en el Seminario Proyecto
Dilogo Poltico para el Empoderamiento y la Autonoma Econmica de la Mujer,
organizado con la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL). Hay una fuerte
situacin de desigualdad de oportunidades, lo que determina la necesidad de encarar
un conjunto de brechas. As, se observan obstculos para el acceso al crdito y a la
propiedad de activos, brechas de ingresos atribuibles a la discriminacin, as como la
persistencia de construcciones culturales y jurdicas que se reflejan en la falta de
polticas que promuevan la participacin conjunta de mujeres y hombres, seal la
funcionaria.

CAPTULO III

EN QU SE BASA LA LEY 28983 EN LA CONSTITUCIN PARA

PROMULGARLA?

3.1 MARCO NORMATIVO, INSTITUCIONAL Y DE POLTICAS PBLICAS

La ley 28983 se basa en la constitucin para promulgarla aprobada por el Congreso de

la Repblica Peruana. Establece el marco normativo, institucional y de polticas
pblicas en los mbitos nacional, regional y local; el propsito es garantizar a mujeres
y hombres el ejercicio de sus derechos a la igualdad, dignidad, libre, desarrollo,
bienestar y autonoma, impidiendo la discriminacin en todas las esferas de su vida
pblica y privada propendiendo a la plena igualdad. Para asegurar su cumplimiento, la
ley dispone que la Defensora del Pueblo reporte al Congreso de la Repblica en su
informe anual, los avances en el cumplimiento. En tal sentido la Adjunta para los
Derechos de la Mujer, de la Defensora del Pueblo ha elaborado y presentado dos
informes, el Primero es el Informe N 001-2008-DP/ADM. Referido al ao 2007 y el
segundo es el N 001-2009-DP/ADDM, Reporte de la Defensora del Pueblo sobre el
Cumplimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres
referido al ao 2008.

La Ley tambin ha dispuesto que el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social como el

ente rector encargado de la igualdad de oportunidades para la mujer, sea el
responsable de coordinar y vigilar la aplicacin de la Ley por parte de las entidades del
sector pblico y privado, en los mbitos nacional, regional y local. Asimismo, en
cumplimiento del inciso b) del Artculo 9 de la Ley, la Presidencia del Consejo de
Ministros sustenta ante el Pleno del Congreso de la Repblica anualmente, en el
marco de la celebracin del Da Internacional de la Mujer los avances de la presente
Ley. A la fecha se han presentado dos informes. Para la elaboracin de estos informes
se unieron esfuerzos de todos los Sectores del Estado, que desde la publicacin de
Ley, vienen realizando acciones, para su cumplimiento. 1 Ley de Igualdad de
Oportunidades entre Mujeres y Hombres N 28983, del 16 de marzo de 2007Ambos
informes elaborados por el Ejecutivo y por la Defensora del Pueblo constituyen
mecanismos de rendicin de cuentas y de supervisin por parte del Estado peruano
para el cumplimiento de la referida Ley.

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El gnero, esa simbolizacin cultural construida a partir de la diferencia sexual, rige el

origen humano y se manifiesta en la vida social, poltica y econmica. Entender qu
es y cmo? opera el gnero nos ayuda a vislumbrar como el orden cultural produce
percepciones especficas sobre las mujeres y los hombres, percepciones que se
erigen en prescripciones sociales con las cuales se intenta normar la convivencia. La
normatividad social encasilla a las personas y las suele poner en contradiccin con sus
deseos, y a veces incluso con sus talentos y potencialidades. En ese sentido el gnero
es, al mismo tiempo, un filtro a travs del cual miramos e interpretamos al mundo, y
una armadura, que constrie nuestros deseos y fija lmites al desarrollo de nuestras
vidas. Entonces, el gnero es el conjunto de caractersticas sociales, culturales,
polticas, psicolgicas, jurdicas, econmicas asignadas a las personas en forma
diferenciada de acuerdo al sexo. El gnero est estrechamente vinculado tan al factor
cultural como al social; este ltimo est referido a los aspectos socioeconmicos que
participan en los procesos de produccin y reproduccin de gnero, tales como las
diferencias salariales, que las mujeres sean las mximas responsables de las tareas
domsticas, las ms machacadas, desigual distribucin de los roles domsticos,
desigual o diferente representacin en los espacios de toma de decisin; el primero
comprende todo el simbolismo relacionado con el ser mujer o ser hombre, presente en
cada cultura y poca histrica.

Equidad de gnero es la justicia en el tratamiento de varones y mujeres de acuerdo a

sus respectivas necesidades. Implica el tratamiento diferencial para corregir
desigualdades de origen a travs de medidas no necesariamente iguales, pero
conducentes a la igualdad en trminos de derechos, obligaciones, beneficios y
oportunidades. La equidad de gnero es un concepto que se refiere a la distribucin
justa entre varones y mujeres de las oportunidades, recursos y beneficios, para
alcanzar su pleno desarrollo y la vigencia de sus derechos humanos. La equidad de
gnero supone el reconocimiento de las diferencias, y la garanta de la igualdad en el
ejercicio de los derechos.

Igualdad de gnero es la igual valoracin de los diferentes comportamientos,

aspiraciones y necesidades de los hombres y las mujeres. En una situacin de
igualdad real, los derechos, responsabilidades y oportunidades de los varones y
mujeres no dependen de su naturaleza biolgica y por lo tanto tienen las mismas
condiciones y posibilidades para ejercer sus derechos y ampliar sus capacidades y
oportunidades de desarrollo personal, contribuyendo al desarrollo social y
beneficindose de sus resultados.

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CAPTULO IV

CMO INFLUIRA EN LA POBLACIN?

4.1 DE LA IGUALDAD DE DERECHOS DE HOMBRES Y MUJERES

4.1.1 DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1: Esta Ley regula el ejercicio de los derechos y garantas necesarias para
lograr la igualdad de oportunidades para la mujer, con fundamento en la Ley
aprobatoria de la convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer.

Artculo 2: El objeto de esta Ley es garantizar a la mujer el pleno ejercicio de sus

derechos, el desarrollo de su personalidad, aptitudes y capacidades.

Artculo 3: Esta Ley se fundamenta en el reconocimiento de la igualdad jurdica de la

mujer para todos los actos y negocios jurdicos, por lo que las leyes que an
mantengan normas que excluyan o atenen su capacidad jurdica, son consideradas
como discriminatorias a los efectos de sta.

Artculo 4: El Estado garantizar la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres

ante esta Ley, a travs de polticas, planes y programas, sobre las bases de un
sistema integral de seguridad social donde se asuman los aspectos de salud,
educacin, alimentacin, recreacin, trabajo y estabilidad laboral.

4.1.2 PRINCIPIO DE IGUALDAD Y LA NO DISCRIMINACIN CONTRA LA MUJER

Artculo 5: El derecho a la igualdad de oportunidades y la no discriminacin contra la
mujer, implica la eliminacin de obstculos y prohibiciones, originados con motivo de
su condicin femenina, conforme al artculo 1 de esta Ley.
Artculo 6: A los efectos de esta Ley, se entender como "Discriminacin contra la
Mujer":
1. La existencia de leyes, reglamentos, resoluciones cualquier otro acto
jurdico, cuyo espritu, contenido o efectos, contengan preeminencia de
ventajas o privilegios del hombre sobre la mujer.

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2. La existencia de circunstancias o situaciones fcticas que desmejoren la

condicin de la mujer y, aunque amparadas por el derecho, sean producto del
medio, la tradicin o la idiosincrasia individual o colectiva.
3. El vaco o deficiencia legal y reglamentaria, de un determinado sector donde
intervenga la mujer, que obstruya o niegue sus derechos.
Artculo 7: En los casos previstos en el artculo anterior, el Estado dictar las medidas
generes o particulares pertinentes.

4.2 DE LOS DERECHOS DE LA MUJER

4.2.1 DE LA FORMACIN IGUALITARIA DE LOS CIUDADANOS
Artculo 8: El Estado proveer los instrumentos para garantizar la formacin igualitaria
de los ciudadanos, bajo los conceptos de responsabilidad solidaria de derechos y
obligaciones del hombre y la mujer.
Artculo 9: El Ministerio de Educacin, en ejecucin de este principio, proceder a:
Incorporar nuevos mtodos de enseanza desde el nivel preescolar, orientados
a modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres,
eliminando as los prejuicios y prcticas consuetudinarias y de cualquier otra
ndole que estn basadas en la idea de inferioridad o superioridad de
cualquiera de los sexos, o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres.
Orientar y capacitar al personal docente en las prcticas educativas para la
igualdad.
Promover la diversificacin de opciones escolares y profesionales de los sexos
y asegurar la igualdad de oportunidades en el acceso a todas las formas de
enseanza.
Estimular la educacin mixta para eliminarlos estereotipos tradicionales de
dependencia de la mujer y fomentar la responsabilidad compartida de derechos
y obligaciones del hombre y la mujer, as como el principio de colaboracin y
solidaridad entre los sexos.
Garantizar que los planes de estudio, los enfoques pedaggicos, los mtodos
didcticos, as como los textos, publicaciones y material de apoyo docente,
contengan los principios y valores que expongan la igualdad entre hombres y
mujeres, en relacin con sus capacidades, el ejercicio de derechos y
obligaciones, su contribucin social e histrica porque todo contenido contrario
a los principios enunciados, sea excluido de la actividad docente, pblica y
privada.
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 Aplicar todas las medidas o correctivos necesarios para lograr la igualdad de

oportunidades, tanto en la actividad pblica como en la privada.
Aplicar las medidas o correctivos necesarios para lograr la igualdad de
oportunidades en los medios de comunicacin social, como instrumentos
esenciales para el desarrollo del proceso educativo, promoviendo un sistema
educativo-cultural que oriente a la mujer y a la familia y refuerce sus valores.
Artculo 10: El Estado dictar las medidas necesarias para que todas las edificaciones
e instalaciones de uso pblico dispongan de los servidos, equipamiento y facilidad que
sean requeridos para su utilizacin por personas de uno u otro sexo.

4.2.2 DE LOS DERECHOS LABORALES DE LA MUJER

Artculo 11: Las bases normativas de las relaciones de la mujer en el trabajo estn
constituidas por el derecho al trabajo urbano y rural, la igualdad de acceso a todos los
empleos, cargos, ascensos, oportunidades y a idntica remuneracin por igual trabajo.
El Estado velar por la igualdad de oportunidades en el empleo.
Artculo 12: Las instituciones del Estado y cualquier otro ente dedicado a la
investigacin y a la produccin; estn obligados a auspiciar la participacin de la mujer
en posiciones de nivel profesional, empresarial y docente en el campo de la ciencia y
la tecnologa, garantizando la igualdad de, oportunidades en el empleo, ingresos y
ascenso.
Artculo 13: El sistema de seguridad social y los programas de previsin social
pblicos y privados, darn una cobertura integral en los riesgos de enfermedad y
maternidad a la mujer trabajadora.
Artculo 14: Para dar seguridad econmica y social a la familia de la mujer
trabajadora, el Ejecutivo Nacional establecer progresivamente una poltica de
prestaciones familiares para solventar las cargas familiares de sta. Igualmente, a
travs del Ministerio del Trabajo, promover proyectos destinados a mejorar las
condiciones de la mujer en el trabajo y a garantizar la igualdad de oportunidades para
el ingreso de la mujer en el mercado de trabajo.
Artculo 15: Se prohbe despedir o presionar a la mujer trabajadora o menoscabar sus
derechos con ocasin de su estado de gravidez o por motivo de embarazo. Las
trabajadoras que vean afectados sus derechos por estos motivos podrn recurrir al
amparo constitucional para que le sean restituidos los derechos violentados.
Artculo 16: Las ofertas de empleo originadas en instituciones pblicas o privadas no
harn discriminaciones en perjuicio de una persona por sexo o edad y los
empleadores no rehusarn aceptarla por estos motivos.

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Artculo 17: Se prohbe la publicacin de anuncios ofreciendo empleo y programas de

capacitacin vocacional-profesional en trminos discriminatorios entre hombres y
mujeres, de acuerdo a lo previsto en esta Ley.

4.2.3 DE LOS DERECHOS POLTICOS Y SINDICALES DE LA MUJER

Artculo 18: La participacin de la mujer en asociaciones civiles partidos y sindicatos,
se har en igualdad de condiciones con los dems integrantes de dichas instituciones.
Artculo 19: Los partidos polticos incluirn en sus Estatutos, mecanismos eficaces
que promuevan la efectiva participacin de la mujer en los procesos eleccionarios
internos y en los rganos de direccin, con plena garanta de igualdad de
oportunidades en el ejercicio de este derecho para militantes de uno u otro sexo.
Artculo 20: Los sindicatos urbanos y rurales, los gremios de profesionales y tcnicos,
y dems organizaciones representativas de la sociedad civil, promovern la
participacin e integracin de la mujer en todos los niveles de la estructura
organizativa en igualdad de condiciones, para lo cual debern reformar sus estatutos
internos y de funcionamiento.
Artculo 21: En los directorios, juntas directivas o administradoras, o consejos de
administracin de los institutos autnomos y organismos de desarrollo econmico o
social del sector pblico y de las empresas en que el Estado u otra persona de
Derecho Pblico sea titular de ms de cincuenta por ciento (50%) del capital, se
incluir por lo menos a una mujer.
Artculo 22: El Ejecutivo Nacional dictar por va de reglamentacin normas que
tiendan a concretar la participacin de la mujer, establecida en el artculo anterior, en
armona con las leyes laborales, para las empresas del sector privado.
Artculo 23: Los partidos polticos, los sindicatos, las organizaciones profesionales y
las asociaciones nacionales de mujeres servirn de medios de cooperacin, asesora y
asistencia a la mujer y a las autoridades en la efectiva aplicacin de esta Ley.
Artculo 24: El embarazo es una condicin natural de la mujer y como tal no puede ser
motivo de discriminacin. Por lo tanto, las empresas se abstendrn de exigir o de
practicar a las solicitantes de empleo o a las trabajadoras ya incorporadas en una
empresa, exmenes mdicos para descartar o comprobar un posible embarazo, con
fines de aprobar o rechazar su ingreso o permanencia en dicha empresa. Tal accin
ser considerada como lesiva a los derechos laborales de la mujer, y en tal sentido,
dar lugar a la solicitud del Recurso de Amparo correspondiente.

4.2.4 DE LOS DERECHOS ECONMICOS DE LA MUJER

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Artculo 25: El Estado salvaguardar y promover la participacin de la mujer en el

sector productivo, a nivel de la economa informal y estructural en las zonas urbanas y
rurales, con acciones de emergencia y polticas a mediano y largo plazo a objeto de
diversificar y democratizar la economa.
Artculo 26: El Estado velar por la efectiva incorporacin de la mujer a la produccin,
microempresas, cooperativas y pequeas, medianas y grandes industrias.
Artculo 27: El Estado garantizar el acceso a los programas crediticios y a la
asistencia oportuna y permanente en el abastecimiento de materias primas,
capacitacin, adiestramiento y asesoramiento tcnico, en las reas de gerencia,
comercializacin y distribucin.
Artculo 28: La adquisicin de inmueble para vivienda principal por parte de la mujer,
ser causa preferente de adjudicacin en los planes que se proyecten en aplicacin de
la Ley de Poltica Habitacional y de cualquier otro programa de vivienda social.
Artculo 29: La mujer que sostenga el hogar se le dar preferencia en la obtencin de
prstamos bancarios, hipotecas y otras formas de crditos financieros, destinados a
vivienda y a los gastos del hogar.
Artculo 30: El Estado garantizar la promocin para un sistema de cooperativas de
consumo de productos indispensables para la subsistencia del hogar, que estar bajo
la administracin y direccin de las mujeres residentes del sector.

4.2.4.1 DE LA MUJER EN EL MEDIO RURAL

Artculo 31: El Estado promover la participacin e integracin de la mujer en el
medio rural, en organizaciones comunitarias y productivas, en sindicatos y
cooperativas agrcolas y pesqueras, incentivando la efectiva participacin de la mujer
en las directivas de estas organizaciones.
Artculo 32: La mujer campesina tendr conforme a esta Ley, acceso a la tierra, al
crdito, a la asistencia tcnica, a la capacitacin y dems beneficios previstos en la
Ley de Reforma Agraria y otras leyes agrcolas, a fin de que pueda incorporarse
efectivamente al desarrollo en igualdad de condiciones con el hombre del campo.
Artculo 33: El Estado velar porque la mujer trabajadora rural reciba la remuneracin
justa, indemnizaciones, beneficios laborales y de seguridad social, conforme a lo
previsto en la legislacin laboral vigente.
Artculo 34: El Ejecutivo Nacional garantizar, a travs de los organismos
competentes, el crdito para la produccin, dirigido a la mujer y a los hombres por
igual, sin discriminacin alguna, as como a las mujeres campesinas que desarrollen
un proyecto determinado independientemente de que exista o no una forma asociativa
reconocida o prevista por la ley respectiva.

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Artculo 35: El Ejecutivo Nacional impulsar estudios e investigaciones sobre la

situacin de la mujer rural, pescadora e indgena, a fin de promover los cambios que
sean necesarios y crear mecanismos de control que garanticen la igualdad de
oportunidades.
Artculo 36: El Ejecutivo Nacional a travs de los organismos competentes,
promover la creacin de registros estadsticos sobre la condicin y situacin de la
mujer del medio rural.

4.2.4.2 DE LAS ARTESANAS Y LAS MICROEMPRESARIAS

Artculo 37: El Estado auspiciar las redes de produccin, distribucin y
comercializacin que formen las artesanas y las pequeas y medianas industriales.
Artculo 38: Las microempresarias podrn organizarse en uniones de prestatarios a
los fines de la obtencin del crdito que otorgue al respecto el Ejecutivo Nacional.

4.2.5 DE LOS DERECHOS SOCIALES

4.2.5.1 DE LOS SERVICIOS SOCIO DOMSTICOS
Artculo 39: A los fines de que la mujer logre el libre desenvolvimiento de su
personalidad y acceda al desarrollo del pas, obviando la doble y triple jornada de
trabajo, el Estado y el sector empresarial estn obligados a promover los servicios que
permitan el cumplimiento de estos objetivos, a travs de las acciones siguientes:
1. Constituir un sistema de servicios socio domsticos en las comunidades urbanas y
rurales, orientado al cuidado, educacin, alimentacin y recreacin de los hijos de las
trabajadoras, y una estructura de apoyo que facilite las tareas domsticas de la mujer,
integrada por una red de lavanderas y de planchado comunal, comedores populares,
cooperativas de consumo, entre otros servicios.
2. Establecer un conjunto de servicios sociales en los centros laborales urbanos y
rurales, que incluyan:
2.1 Centros de atencin integral para los hijos de las trabajadoras que
comprendan tambin la lactancia materna y guarderas infantiles.
2.2 Alimentacin especial gratuita a las trabajadoras embarazadas durante la
jornada laboral.
2.3 Comedores populares
2.4 Transporte para las trabajadoras y sus hijos
17

2.5 Centros de adiestramiento para la superacin profesional de la mujer

2.6 Centros vacacionales para la mujer trabajadora y su grupo familiar

4.2.5.2 DE LA MUJER DE LA TERCERA EDAD

Artculo 40: A los efectos de esta Ley, se entiende por mujer de la tercera edad,
aquella que sea mayor de cincuenta y cinco (55) aos de edad.
Artculo 41: El Estado est obligado a velar por el bienestar, la seguridad social y
potencial vocacional de la mujer de la tercera edad, promoviendo sus posibilidades en
actividades productivas, creativas, asociativas y educativas.
Artculo 42: El Estado establecer un programa integral de asistencia a la mujer de la
tercera edad que incluya pensiones, prestaciones por enfermedad, subsidios para la
vivienda o residencias especiales acordes con la dignidad humana.
Artculo 43: El Ejecutivo Nacional est obligado a coordinar con los gobiernos
regionales y municipales los programas de asistencia integral a la mujer de la tercera
edad.

4.3 DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER

4.3.1 DE SU CONSTITUCIN Y PATRIMONIO
Artculo 44: Se crea el Instituto Nacional de la Mujer con carcter de Instituto
Autnomo, dotado de personalidad jurdica, con patrimonio propio e independiente del
Fisco Nacional.
Artculo 45: El Instituto Nacional de la Mujer estar adscrito, a los fines
presupuestados y administrativos, al Ministerio de Salud y Desarrollo Social. Dicho
Instituto tendr su sede en la ciudad de Caracas, pero podr emprender la
consecucin de sus actividades en el resto del pas, en coordinacin o con el apoyo de
los gobiernos estatales y municipales.
Artculo 46: El patrimonio del Instituto Nacional de la Mujer estar constituido por:
1. Las aportaciones anuales que le sean asignadas en la Ley de presupuesto.
2. Otros ingresos y bienes que le puedan ser asignados o adscritos.
3. Los bienes provenientes de las donaciones, legados y aportes de toda
ndole.
4. Sus ingresos propios, obtenidos por el desarrollo de sus actividades y por los
servidos que preste.
18

5. Los dems bienes que adquiera por cualquier ttulo.

4.3.2 DE LOS FINES DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER

Artculo 47: El Instituto Nacional de la Mujer es el rgano permanente de definicin,
ejecucin, direccin, coordinacin, supervisin y evaluacin de las polticas y asuntos
relacionados con la condicin y situacin de la mujer.
Artculo 48: EL Instituto Nacional de la Mujer tiene como finalidad:
1. Planificar, coordinar y ejecutar las polticas dirigidas a la mujer, conforme a lo
establecido en esta ley.
2. Intervenir en la formulacin de polticas pblicas que afecten a la mujer en
los campos de inters para stas, tales como los de salud, educacin,
formacin, capacitacin, empleo, ingreso y seguridad social.
3. Garantizar la prestacin de los servicios necesarios en materia jurdica,
socioeconmica, sociocultural, sociopolticas y socio domstica, en los trminos
contemplados en esta Ley.
4. Conocer sobre situaciones de discriminacin de la mujer y formular
recomendaciones administrativas o normativas a los rganos competentes del
poder pblico y del sector privado.
5. Elaborar proyectos de ley y reglamentos que sean necesarios para la
promocin de la igualdad y derecho de la mujer y para la igualdad efectiva de
oportunidades por parte de sta.
6. Crear y mantener actualizado, de acuerdo a las normas establecidas por el
Instituto Autnomo Biblioteca Nacional y de Servidos de Bibliotecas, un centro
de datos, nacional e internacional, para recuperar, registrar, organizar,
conservar y suministrar a organismos del sector pblico y a los particulares,
experiencias, informacin y documentacin relevantes para la mujer.
7. Promover y mantener relaciones institucionales con entidades pblicas y
privadas, nacionales e internacionales.
8. Asesorar a organismos nacionales, estatales y municipales en la materia
objeto de esta Ley.
9. Formular programas masivos de difusin respecto a las disposiciones
legales relativas a la mujer.
10. Promover la creacin de registros estadsticos sobre la condicin y
situacin de la mujer.
19

11. Crear la red de Centros de Atencin Integral para la Mujer. El Reglamento

determinar la forma y extensin de estos Centros. El Instituto Nacional de la
Mujer coordinar con los gobiernos regionales y municipales, la ampliacin y
extensin de estos servicios.
12. Garantizar los recursos financieros y coordinar las asignaciones a los
diferentes niveles de ejecucin de los programas.
13. Las atribuidas por otras leyes.

4.3.3 DE LA ORGANIZACIN DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER

Artculo 49: La Direccin del Instituto Nacional de la Mujer estar a cargo de un
Directorio Ejecutivo conformado por cinco (5) miembros, los cuales debern ser
ciudadanos venezolanos de reconocida trayectoria en la defensa y promocin de los
derechos humanos de la mujer. Tales miembros sern de libre nombramiento y
remocin del Presidente de la Repblica. El Directorio Ejecutivo estar compuesto por
un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario General y dos (2) vocales.
Artculo 50: El Directorio Ejecutivo constituye la suprema autoridad de direccin del
Instituto Nacional de la Mujer y, en consecuencia, es el encargado de definir los planes
y polticas generales del Instituto as como tambin, de ejecutar directamente la
administracin del mismo.
Artculo 51: El Directorio Ejecutivo dictar el Reglamento Interno, el cual determinar
la organizacin y funcionamiento del Instituto Nacional de la Mujer.

4.4 DE LA DEFENSORA NACIONAL DE LOS DERECHOS DE LA MUJER

Artculo 52: El Directorio Ejecutivo designar al Defensor Nacional de los Derechos de
la Mujer, quin ejercer la direccin y administracin de la Defensora Nacional de los
Derechos de la Mujer.
Artculo 53: El Defensor Nacional de los Derechos de la Mujer, nombrar los
Defensores Delegados, quienes actuarn en representacin de la mujer en los
trminos expuestos en esta Ley, a ttulo gratuito, ante los Juzgados, Dependencias,
Instituciones y dems rganos del Poder Pblico, o ante los particulares en los casos
necesarios, en las materias relacionadas con la legislacin sobre la mujer.
Artculo 54: La Defensora Nacional de los Derechos de la Mujer tendr las siguientes
funciones:

20

1. Velar por el cumplimiento de las leyes, declaraciones, convenciones,

reglamentos y disposiciones que guarden relacin con los derechos de la
mujer.
2. Estudiar y plantear reformas a la normativa destinada a asegurarla defensa
de los derechos de la mujer.
3. Garantizar a travs de las instancias correspondencia los derechos jurdicos
sociales, polticos y culturales de los sectores femeninos ms vulnerables de la
sociedad.
4. Recibir y canalizar las denuncias formuladas por cualquier ciudadano u
organizacin, que se refieran a la trasgresin de las normas relacionadas con
programaciones que inciten a la violencia y promuevan la desvalorizacin de la
mujer y de la familia.
5. Recibir denuncias a los fines de examinar si los hechos denunciados
confrontan la violacin de derechos de la mujer. En caso que as fuere,
proceder a:
5.1 Brindar asistencia a la denunciante.
5.2 Investigar la situacin sometida a su consideracin.
5.3 Aplicar las acciones correctivas o conciliatorias para que cese la
amenaza o dao efectivo causado por la discriminacin.
5.4 Ejercer la representacin de la mujer ante las instancias judiciales y
extrajudiciales,
si la vctima manifiesta su conformidad en reclamar
las indemnizaciones, reparaciones o retribuciones cuando la
conciliacin no ha dado resultado.
5.5 Orientar a .la denunciante en el supuesto de que la defensora no
pueda asumir su caso, para que ejerza sus derechos ante la instancias,
organismos o entes para resolverla situacin planteada.
6. Brindar especial atencin a la mujer trabajadora, incluyendo a las que
laboran en el sector informal y a las que presten servicios personales
domsticos, para garantizarles el pleno ejercicio de sus derechos.
7. Extremar la vigilancia en los casos de la mujer que presta servicios
domsticos, a los fines de evitar el trfico de menores indocumentados, as
como prevenir y eliminar la explotacin y las diversas expresiones de esclavitud
a las que son sometidas las mujeres bajo circunstancias seudo laborales.
8. Ofrecer atencin especula la mujer indgena.
9. Llevar registro de las denuncias recibidas y casos llevados por la Defensora
Artculo 55: La organizacin interna y las dems funciones y requisitos de la
Defensora Nacional de los Derechos de la Mujer, se determinarn en el
Reglamento de esta Ley.

21

Artculo 56: Los poderes pblicos y dems instituciones del Estado estn obligados a
ofrecer la mayor colaboracin a la Defensora Nacional de los Derechos de la Mujer,
para el desempeo de todos sus cometidos.

4.5 DE LOS DERECHOS CONTRA LA VIOLENCIA Y ABUSOS

Artculo 57: Esta Ley garantizar los derechos de la mujer frente a agresiones que
lesionen su dignidad y su integridad fsica, sexual, emocional o psicolgica, sin
prejuicio de lo dispuesto en el ordenamiento jurdico referido a la materia.
Artculo 58: Los funcionarios pblicos, cuando conozcan de actos, hechos, delitos y
faltas que lesionen la dignidad de la mujer, tomarn las debidas precauciones, para
que las diligencias que realicen, las investigaciones que se instruyan, preserven la
integridad fsica y moral de la mujer. En todo estado y circunstancia se le proteger de
los perjuicios que puedan derivarse de la divulgacin o difusin pblica de los hechos
relacionados con el acto.
Artculo 59: En el cumplimiento de este objetivo, la Defensora Nacional de los
Derechos de la Mujer asistir a la mujer en sus denuncias ante las instancias y
tribunales competentes, en todos los asuntos referidos a la violencia domstica y al
hostigamiento sexual. En estas actuaciones se har obligatoria la presencia de un
Fiscal del Ministerio Pblico.
Artculo 60: La Defensora Nacional de los Derechos de la Mujer ejercer la
representacin de cualquier ciudadano ante las instancias judiciales y extrajudiciales,
en los casos de violacin, en lo preceptuado en el artculo 66, literal d) de esta Ley; de
la Ley Orgnica de Educacin, de la Ley de Telecomunicaciones y dems normas
previstas en el ordenamiento jurdico.
4.6 DE LAS PRERROGATIVAS DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA MUJER
Artculo 61: Todas las actuaciones que sean efectuadas por el Instituto Nacional de la
Mujer o por cualquiera de sus dependencias, estarn exentas del pago de cualquier
arancel, tasa o contribucin con ocasin a la utilizacin de los servicios de Registro y
Notara, as como tambin, con ocasin a los procesos y acciones judiciales en los que
participen o intenten por ante los rganos de administracin de justicia. La presente
exencin incluye cualquier otro concepto que sea capaz de generar las actuaciones
del Instituto o cualquiera de sus dependencias frente a organismos y entes pblicos
para la estricta consecucin de sus actividades.
Artculo 62: A los nicos fines de los procedimientos administrativos y judiciales, la no
comparecencia de los representantes o apoderados del Instituto, as como tambin la
omisin en la interposicin de un recurso por parte de aqullos no comportarn la
confesin o aceptacin de hechos y circunstancias de ninguna ndole. En todo caso,

22

tales omisiones se entendern como oposiciones y contradicciones expresas a las

pretensiones o imputaciones formuladas por la parte contraria.
Artculo 63: Los Bienes del Instituto Nacional de la Mujer no podrn ser objeto de
medidas cautelares o ejecutivas de ninguna ndole por parte de los rganos judiciales.
Todos los fallos judiciales que se dicten en causas en las que participe el Instituto
directamente o a travs de apoderados, debern someterse a consulta obligatoria ante
el Juez Superior. El Instituto no podr ser condenado en costas.

4.7 DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES

Artculo 64: La mujer mediante sus organizaciones representativas de ndole poltica,
social, cultural y econmica, luchar por la igualdad de sus derechos y oportunidades,
con el objeto de que su esfuerzo por el progreso se vincule a los movimientos
reivindicativos internacionales gubernamentales y no gubernamentales, en los cuales
la mujer trabaja por la eliminacin de todas las formas de discriminacin. El estado
acreditar una representacin de la mujer venezolana ante todos los organismos
especializados del sistema internacional.
Artculo 65: La mujer procurar a travs de las relaciones internacionales, enriquecer
sus demandas ante nuevas exigencias planteadas por la dinmica social. Y
contribuir, en todos los rdenes del quehacer cotidiano, a concretar los logros del
Decenio de la Naciones Unidas para la Mujer, basados en los principios de igualdad,
desarrollo y paz.
Artculo 66: El Estado a travs de los organismos competentes, proveer los recursos
necesarios pesa garantizar la participacin de la mujer en todos los eventos
nacionales e internacionales que tengan como objetivo el estudio y anlisis de su
problemtica.
Artculo 67: Los poderes pblicos y el sector privado incluirn una representacin
femenina en todos los eventos a nivel nacional e internacional.

4.8 DISPOSICIN FINAL

Artculo 68: Las normas contenidas en esta Ley, se aplicarn con preferencia a las
disposiciones del ordenamiento legal que se opongan a ella.

5. CONCLUSION
Podemos concluir que en el marco del rol rector del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables en las polticas nacionales y sectoriales sobre derechos de
las mujeres, y de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 9 de la Ley N 28983, Ley
de Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres (en adelante LIO), y el
23

artculo 19 inciso 12 de la Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, que
establecen la obligacin del Presidente del Consejo de Ministros de informar
anualmente al Congreso de la Repblica sobre los avances en la implementacin de la
Ley N 28983, el MIMP elabora el informe anual de avances en el cumplimiento de la
LIO. La LIO es la norma marco para la implementacin de polticas, programas y
acciones para lograr la igualdad entre mujeres y hombres, y obliga al Estado peruano
a nivel nacional, regional y local- a tomar acciones concretas y a emitir instrumentos
a fin de monitorear y evaluar los resultados de las polticas pblicas implementadas. El
Plan Nacional de Igualdad de Gnero (PLANIG) 2012-2017, aprobado mediante
Decreto Supremo N 004-2012-MIMP, es el instrumento diseado para cumplir la
funcin del Estado prevista en la LIO, es el instrumento intersectorial y multisectorial
para la gestin de la Ley. Por esta razn, el VI Informe de cumplimiento de la LIO est
integrado con el PLANIG de modo que en sus diez reas temticas se agrupa la
informacin de 79 indicadores que tienen su fuente en las disposiciones de la Ley y en
el PLANIG; las reas temticas son la aprobacin de normatividad para la igualdad
entre mujeres y hombres, la incorporacin del enfoque de gnero en la gestin pblico,
promocin de una cultura de respeto y valoracin de las diferencias de gnero,
reduccin de brechas educativas entre mujeres y hombres, salud de las mujeres y
derechos sexuales y reproductivos, derechos econmicos y laborales de las mujeres,
atencin de la violencia de gnero en sus diferentes expresiones, participacin poltica
y ciudadana de las mujeres, acceso en igualdad al sistema de justicia y por ultimo las
mujeres rurales e inclusin social.
6. ANEXOS
4.2 De los derechos de la mujer

Objetivo estratgico 1: Promover y fortalecer la transversalizacin del enfoque de gnero en los tre
gobiernos.
Resultados

Responsables

Meta

Indicador

Me

veri
1.1

Entidades

-Poder Ejecutivo

Al 2007 el 50% de

Porcentaje

Pblicas

del

-Organismos

las

entidades

entidades

nacional y regional

Constitucionalmente

pblicas

de

que

cuentan

Regionales

nacional y regional

instancias

anual de

instancia

-Poder Judicial

cuentan

responsables para la

28983.

responsable para la

-Poder Legislativo

instancias

con

implementacin

nivel
una

de

especializadas

nivel
con
para

las polticas para la

la

implementacin

igualdad de gnero.

de las polticas de
igualdad de gnero.

24

de

Informe

pblicas

entidad

cuentan

con

implementacin

de

las

de

polticas

igualdad de gnero.

para

1.2

Entidades

-Poder Ejecutivo

Al 2017 el 50% de

Porcentaje

pblicas

identifican

-Poder Judicial

las

entidades

brechas de gnero y

-Poder Legislativo

pblicas

asignan presupuesto

-Organismos

presupuestada

para su disminucin.

Constitucionalmente

menos

Autnomos

intervencin

entidades
tienen
al
una

orientada

de

Informe

pblicas

entidad

que

tienen

presupuestada
menos

al
una

para

anual de
28983.

intervencin
a

disminucin

la
de

brechas de gnero.

orientada

disminucin

la
de

brechas de gnero.

4.5 De los derechos contra la violencia y abusos

Objetivo estratgico 2: Fortalecer una cultura de respeto y valoracin de las diferencias de gnero
Resultados

Responsables

Meta

Indicador

Ve
2.1 Erradicacin de

-Poderes:

Al 2017 el 502% de las

Nmero de

Porta

estereotipos y

Ejecutivo,

entidades pblicas han

campaas para la

instit

prcticas

Legislativo,

desarrollado al menos una

erradicacin de

discriminatorias

Judicial.

campaa al ao para la

estereotipos de

Infor

basadas en las

-Organismos

erradicacin de estereotipos

gnero.

entid

diferencias de

Constitucionalm

de gnero.

Nmero de

para

gnero.

ente autnomos

Al 2017 el 50% de las

campaas para la

anua

-Gobiernos

entidades pblicas han

erradicacin de

N 28

Regionales y

desarrollado al menos 1

prcticas

Locales

campaa al ao para

discriminatorias

erradicar prcticas

basadas en las

discriminatorias basadas en

diferencias de

las diferencias de gnero.

gnero y

25

Al 2015 se implementa un

orientacin sexual.

piloto de observatorio de

Piloto de

medios de comunicacin a

Observatorio de

favor de la igualdad entre

medios de

hombres y mujeres.

comunicacin

Al 2017 se implementar un

operativo.

sistema de quejas contra

Nmero de quejas

imgenes y mensajes que

por contenidos

atentan contra la igualdad

discriminatorios en

de gnero.

medios de
comunicacin.

2.2 Entidades

-Poderes:

Al 2017 el 100% de

Porcentaje de

Infor

pblicas adoptan

Ejecutivo,

entidades pblicas del nivel

entidades pblicas

entid

lenguaje inclusivo

Legislativo,

nacional y regional adoptan

del nivel nacional y

para

en sus

Judicial.

el lenguaje inclusivo.

regional que

anua

comunicaciones y

-Organismos

adoptan el lenguaje

N 28

documentacin

Constitucionalm

inclusivo en sus

oficial.

ente autnomos

comunicaciones y

-Gobiernos

documentacin

Regionales y

oficial.

Locales

26

27

7. GLOSARIO
Abuso.- Uso injusto, indebido o excesivo de una persona o cosa en perjuicio ajeno:
Adscrito.- Se aplica al delegado que no es titular y al que asiste a un congreso,
concilio o similares, solamente con derecho a voz.
Autonoma.- Facultad o poder de una entidad territorial integrada en otra superior
para gobernarse de acuerdo con sus propias leyes y organismos.
Brecha.-

Preparacin y disposicin para defender un negocio o inters

Conciliacin.- Accin de conciliar a personas enfrentadas o cosas opuestas o

diferentes.
Derecho consuetudinario.- Normas jurdicas que no estn establecidas en ninguna
ley pero se cumple porque en el tiempo se ha hecho costumbre cumplirla.
Discriminacin.- Trato de inferioridad a una persona o colectividad por causa de
raza, origen, ideas polticas, religin, posicin social o situacin econmica.
Equidad.- Igualdad o justicia en el reparto de una cosa entre varios o en el trato de
las personas.

28

Escao.- Cargo poltico de la persona que ha sido elegida para formar parte de un
parlamento o senado.
Fctica.- Que est basado en los hechos y no en la teora.
Idiosincrasia.- Manera caracterstica de pensar, sentir o actuar de una persona o de
una comunidad que la distingue de otros.
Imputacin.- Atribucin a una persona de un delito, una culpa o una falta.
Inequidad.- ausencia de equidad, que es lo mismo a decir la existencia de
desigualdad en algn aspecto o nivel, social, de gnero, entre los ms comunes.
Instancia.Peticin por escrito redactada siguiendo determinadas frmulas,
especialmente la que se hace a una autoridad.
Menoscabar.- Hacer perder calidad o valor a una cosa.
Preeminencia.- Privilegio, exencin, ventaja o preferencia que goza uno respecto de
otro por razn o mrito especial.
Prestacin.- Servicio o ayuda que una persona, una institucin o una empresa
ofrece a otra.
Prestatario.- Que toma dinero a prstamo.
Simbolizacin.- Accin y efecto de simbolizar.
Transgresin.- Accin que va contra una ley, norma o costumbre.

8. REFERENCIAS

Recuperado de:
http://blog.pucp.edu.pe/
http://www.elperuano.pe/
http://vlex.com.pe/
http://www.mimp.gob.pe/images/stories/novedades/vi_informe_del_cumplimiento_
LIO.pdf

Fuentes bibliogrficas:
Gobierno Regional de Ucayali. (2009). Plan Regional de Igualdad de Oportunidades
Ucayali. Per: Carmen Palomeque.
Barranco, M., Celador, O., Vacas, F. (2014). Perspectivas actuales en la aplicacin
del Derecho. Espaa: Dykinson.

29

30