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Tipos de suministros
6.1. Suministros del sector pblico
Los suministros del sector pblico en Mxico se refieren a las adquisiciones,
arrendamientos y servicios de bienes muebles, as como obra pblica y los servicios
relacionados con la misma que contraten, con cargo total o parcial a recursos federales,
las dependencias (Secretaras de Estado y departamentos administrativos) y entidades
(empresas gubernamentales) de la Administracin Pblica Federal.
6.1.1.
Problemtica:
Las Compras del Sector Pblico, se procesan de un modo diferente a las adquisiciones
del Sector Privado, porque estn sujetas al marco de la Ley y es necesario conocer a
profundidad la normatividad que las rige, el Funcionario Pblico que incumple con dicha
normatividad se le sanciona de diferentes maneras, con penalizaciones que van desde la
amonestacin pblica hasta el encarcelamiento, por lo que adems de
tenerconocimiento de la Ley y su normatividad debe conocer cabalmente la Ley Federal
de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, en donde se sealan
los principios que rigen la funcin pblica, y seala las responsabilidades en las que
pueden caer, por no cumplir con la Ley, hay que tener presente que el desconocimiento
de la misma, no nos exime de su cumplimiento.
Por otra parte, siendo la Direccin de Recursos Materiales el responsable de suministrar
oportunamente los bienes y servicios requeridos por el Sector Pblico, al mejor precio, en
la cantidad y la calidad adecuadas con la propuesta ms solvente, se vuelve
indispensable una aplicacin correcta de la Ley, para no entorpecer su abastecimiento y
afectar as, el funcionamiento y la operacin regular de las dependencias y entidades, por
la normatividad a que est sometido.
Lo antes expuesto significa que el Funcionario Pblico responsable del rea de
adquisiciones debe tener muy claros los lmites de su actuacin, para que sin incurrir en
violaciones a la Ley en la materia, cumpla con su objetivo principal; el suministro oportuno
de los bienes y servicios requeridos por las dependencias y entidades del sector pblico.
6.1.2.
Procedimientos:
Las leyes antes mencionadas son aplicables para adquisiciones con recursos federales,
pero cuando se trate de compras con recursos estatales o municipales estarn sujetas a
las leyes y reglamentos que rijan en cada Estado o Municipio.
Sobre este punto podemos afirmar que es necesario conocer las leyes para consultarlas,
cuando los casos lo ameriten, o bien para fundamentar nuestra defensa cuando los
rganos de auditora pretendan fincarnos responsabilidades sobre nuestras actuaciones
en los diferentes procedimientos de adquisiciones del Sector Pblico.
Tambin es importante consultar el Diario Oficial de la Federacin, para estar enterados
de los ltimos cambios a las leyes que afectan nuestra actividad de compra o bien, de la
publicacin de nuevas leyes que involucren el Proceso de Adquisiciones del Sector
Pblico, dentro del mbito de su competencia. Con objeto de recibir de manera continua
las reformas a las leyes y nuevas disposiciones normativas, es recomendable inscribirse a
6.1.2.1.
Tipo de concurso:
Concurso pblico:
Es aquel que se convoca para la contratacin de servicios en general, de servicios de
consultora y de arrendamiento de bienes, dentro de los mrgenes establecidos por la Ley
Anual de Presupuesto.
a.
Se entiende por servicios en general aquellos que la Entidad contrata con terceros,
ya sean stos personas naturales o jurdicas, para desarrollar actividades tcnicas
como limpieza, vigilancia, reparaciones y otras similares.
b.
Clases de Concurso Pblico.Concurso Pblico Nacional, para la contratacin de personas y/o empresas que
presten servicios de consultora con oficinas instaladas en el pas.
Concurso Pblico Internacional, para la contratacin de servicios de consultora
que slo se pueden prestar contando con participacin internacional.
6.1.2.2.
Tipos de contratos:
6.1.2.3.
Comits de suministros:
6.1.3.
Adjudicacin Directa:
6.1.3.1.
Se convoca cuando:
a.
El monto de la adquisicin o contratacin es igual o menor al cincuenta por ciento
(50%) del lmite mximo establecido para la Adjudicacin Directa en la Ley Anual de
Presupuesto; y
b.
6.1.3.2.
Los supuestos a que se refieren los literales b) de los incisos 1) y 2) del Artculo 32 de
la Ley; y
Las adjudicaciones de menor cuanta, destinadas a la adquisicin de bienes y
servicios as como para la contratacin de obras, sern notificadas a PROMPYME,
segn lo dispuesto en los Artculos 93 y 100.
6.1.4.
6.1.4.1.
Funciones:
6.2.1.
el lenguaje en la
en que se logra la
consulta de agentes
de la importacin.
Procedimientos y requisitos.
6.2.6.