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Nela Martinez, lleg a ser la primera mujer diputada del Ecuador. Dej como
legado a las mujeres ecuatorianas su aporte en la creacin de varios espacios
organizativos de mujeres como la Unin Revolucionaria de Mujeres
Ecuatorianas, la Alianza Femenina Ecuatoriana y apoy la creacin de otros
espacios como reivindicaciones ms amplias como la lucha indgena y la lucha
por los derechos de los trabajadores.
Como ellas, muchas mujeres luchan cotidianamente por la igualdad de todos
los mbitos, por el derecho a una vida plena y el derechos contar con
proyectos integrales y satisfactorios, ms all de los roles tradicionales
impuestos.
El 8 de marzo nos interpela sobre la necesidad de que las mujeres gocen de los
mismos derechos, las mimas oportunidades y las mismas condiciones.
En 1979 se reinstaur la democracia en el Ecuador. Desde entonces la
movilizacin de las mujeres no ha cejado en su propsito de lograr que sus
derechos estn consagrados en la Constitucin, las leyes y las polticas
pblicas. Muestra de ello es, entre otros hechos, los siguientes:
El rechazo al gobierno de Len Febres Codero, a mediados de los 80, que
requiri de las mujeres politizar ms su accionar, reivindicaciones y
organizacin;
La lucha a inicios de los 90, que oblig al Estado a asumir responsabilidad
concreta frente al problema de la violencia intrafamiliar y de gnero. En 1994
se inauguran las Comisaras de la Mujer, en 1995 se emite la Ley 103 por
medio de la cual el sistema judicial asume como delito este tipo de violencia.
La promulgacin de la Ley de Maternidad Gratuita y Atencin a la Infancia en
1994. Esta norma constituy la nica resistencia sanitaria en Ecuador en
tiempos neoliberales, lo que produjo un aumento de las coberturas pblicas en
salud sexual y reproductiva, e instal veeduras ciudadanas.
La lucha que culmin en 1997 con el Consejo Nacional de las Mujeres CONAMU, mximo nivel de la institucionalidad de gnero en la estructura
estatal, con participacin de organizaciones de mujeres en su directorio.
Ese mismo ao se aprueba la Ley de Amparo Laboral de la Mujer, que
establece la obligacin de designar a un mnimo de 20% de mujeres para la
integracin de las Cortes Superiores de Justicia, Juzgados, Notaras y Registros.
La lucha por la aprobacin de la Constitucin de 1998 con un contenido
explcito de promocin de la igualdad de gnero y de los derechos humanos de
las mujeres.
A raz de los procesos electorales de 2007, se respeta completamente los
criterios de paridad, secuencia y alternancia de mujeres y hombres en la
conformacin de listas electorales. La aplicacin de esos principios ha sido
progresiva: se parti del de 20% (1997-98), se subi al 30% (2000), y se arrib
al 50-50% en 2007.
El movimiento de mujeres1 ha debido mantenerse alerta y dispuesto a
sostener cada logro a como d lugar y conforme a las circunstancias. Ha
aprendido que por ms que sus derechos consten en la Constitucin y las
leyes, nada est garantizado para nosotras, de modo que la lucha por ejercer y
hacer respetar esos derechos marca nuestra cotidianidad
Muchos de los derechos planteados por las organizaciones de mujeres fueron
incluidos en el documento Prioridades de las Mujeres que se debati en
Montecristi. Esto indica que la movilizacin de las mujeres ha logrado
posicionar en el debate y la voluntad poltica, un conjunto de principios,
propuestas y temas que son de vital importancia para avanzar hacia el objetivo
estratgico, que es que en Ecuador se garantice a las mujeres la igualdad
efectiva y una vida sin violencia ni discrmenes.
Esta constatacin tambin lleva a concluir que en el debate y redaccin del
texto constitucional se ha procedido conforme lo exige el principio de
progresividad de los derechos.
El proceso constituyente ha incidido en la revisin y redefinicin de posturas de
las diferentes organizaciones de mujeres, conminndolas a tender lazos entre
ellas y a llegar acuerdos de intervencin convergente, para defender y exigir
mayores derechos, lo que nos corresponde como producto de nuestra lucha
contra el sistema patriarcal que nos subordina, el sexismo, las violencias y la
discriminacin de gnero.
Est planteada la necesidad de que el movimiento de mujeres y el CONAMU
guarden entre s la distancia indispensable, para no suplantarse roles.
El proceso constituyente puso en funcionamiento una escuela de ciudadana en
la que muchas mujeres y hombres se reconocen y autodeterminan como
sujetos polticos de derecho, con capacidad para cuestionar, proponer y exigir
que sus derechos sean garantizados.
An queda mucho por hacer. A futuro, sern importantes las acciones de
posicionamiento de las reivindicaciones de las mujeres en la opinin pblica,
algo necesario para garantizar una Constitucin no solo sensible sino ante todo
responsable frente al derecho de las personas a vivir en equidad.
Se debe identificar prioridades para el perodo post constituyente en el que se
debern aprobar leyes especficas de gran inters para las mujeres, para lo
cual tendremos que debatir y afinar conceptos y posiciones al interior y
exterior del movimiento de mujeres del Ecuador.
Las mujeres ecuatorianas han participado en la historia social, econmica y
poltica del pas desde la independencia. Sin embargo, aunque su presencia fue
patente en algunas coyunturas polticas, lo que ha caracterizado su situacin
ha sido ms bien la invisibilidad.
Los derechos ciudadanos y en especial el de elegir y ser elegidas, fueron
concedidos a las ecuatorianas mucho despus que a sus compatriotas varones
pero de forma temprana en el contexto latinoamericano. As, obtuvieron el
derecho a voto en 1929, antes que en ningn otro pas en la regin, mas, a
diferencia de lo sucedido en otras naciones latinoamericanas, ello tuvo lugar
sin que mediara la accin de un movimiento sufragista. De hecho, no
habindose producido hasta la dcada del ochenta un movimiento social de
mujeres, los avances han correspondido durante mucho tiempo a la
sensibilidad de los gobiernos frente a la presin internacional. Ahora bien, en
los ltimos quince aos y especialmente en el marco de la redemocratizacin
del pas a partir de 1978, brotaron mltiples grupos y organizaciones
femeninas que han constituido un actor social colectivo capaz de expresar
demandas y generar propuestas de polticas pblicas.
Por otra parte, en los ltimos decenios tambin se produjeron transformaciones
en los rasgos sociodemogrficos de las mujeres ecuatorianas. A comienzos de
los noventa, stas son ya mayoritariamente urbanas, aunque continan siendo
apreciablemente jvenes y tienen todava ms de cuatro hijos promedio por
mujer. Han incrementado su participacin econmica (hasta ser sobre un tercio
de la fuerza laboral) y su nivel educativo ha aumentado considerablemente, si
bien padecen an de evidentes carencias, especialmente en las zonas rurales.