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E/C.12/URY/CO/3.4
Distr. general
1 de diciembre de 2010
Espaol
Original: ingls
Uruguay
1.El Comit examin los informes peridicos tercero y cuarto del Uruguay
sobre la aplicacin del Pacto (E/C.12/URY/3-4) en sus sesiones 31, 32 y 33,
celebradas los das 2 y 3 de noviembre de 2010 (vase E/C.12/2010/SR.31,
E/C.12/2010/SR.32 y E/C.12/2010/SR.33), y en su 55 sesin, celebrada el 19
de noviembre de 2010 (E/C.12/2010/SR.55), aprob las observaciones finales
que figuran a continuacin.
A.Introduccin
2.El Comit celebra que el Estado parte haya presentado los informes
peridicos tercero y cuarto combinados. Tambin acoge con satisfaccin las
respuestas escritas aportadas a la lista de cuestiones, la informacin adicional
proporcionada antes del dilogo, y el dilogo franco y constructivo celebrado
con la delegacin del Estado parte.
B.Aspectos positivos
3.El Comit encomia al Estado parte por haber adoptado, despus del examen
de su segundo informe peridico, las siguientes medidas:
a)El restablecimiento en 2005 de los consejos tripartitos de negociacin
colectiva integrados por empresarios, trabajadores y representantes del
Estado;
b)La aprobacin del Plan de Atencin Nacional a la Emergencia Social
(2005-2007), encaminado a mitigar los efectos de la crisis econmica de 2002
sobre las personas que se encontraban en situaciones de pobreza extrema;
c)La creacin en 2005 del Gabinete Social, encargado de coordinar la
respuesta del Estado a la pobreza e integrado por los titulares de los
Ministerios de Economa y Finanzas, Educacin y Cultura, Trabajo y
Seguridad Social, Salud Pblica, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente,
y Turismo y Deporte;
d)La reforma del sector de la salud, en particular el establecimiento en 2007
del Fondo Nacional de Salud (FONASA) y del Sistema Nacional Integrado de
Salud, con vistas a ampliar el acceso a la atencin de salud;
e)La aprobacin en 2007 del Plan de Equidad, uno de cuyos elementos
principales es el Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos entre Mujeres
y Hombres; y
f)La aprobacin de la Estrategia Nacional para la Infancia y la Adolescencia
(2010-2030).
C.Principales motivos de preocupacin y recomendaciones
4.Preocupa al Comit que en la legislacin del Estado parte no est claramente
definida la situacin del Pacto en el ordenamiento jurdico interno.
El Comit insta al Estado parte a que d eficacia jurdica a las
disposiciones del Pacto en su ordenamiento jurdico interno, mediante su
incorporacin u otros medios adecuados, de conformidad con las
Observaciones generales del Comit N 3 (1990) sobre la ndole de las
obligaciones de los Estados partes y N 9 (1998) sobre la aplicacin
interna del Pacto. Asimismo, le recuerda que la incorporacin del Pacto a
la legislacin nacional es un medio importante para asegurar su
justiciabilidad .
5.El Comit se muestra preocupado porque, si bien se estableci en 2008 la
institucin nacional de derechos humanos, sta no ha entrado todava en
funcionamiento.