Universidad de Chile

Facultad de Derecho.

TALLER DE PRIVACIDAD Y
TECNOLOGIAS:
RESPETO A LA PRIVACIDAD DE LA
EMPRESA: DEBER DE
CONFIDENCIALIDAD POR PARTE DE SUS
TRABAJADORES Y PROBLEMAS
RELACION CON LA SUSTRACCION DE
INFORMACION

Alumno: Toms Romero P.

Profesor: Daniel lvarez V.
Curso: Taller privacidad y tecnologas.
Fecha: 05 de Agosto de 2012.

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INTRODUCCIN.

En el mundo laboral de hoy, con el flujo de informacin y la velocidad de

este, se hace muy difcil establecer un control efectivo sobre la informacin que se
transmite, y ms difcil es an, cerciorarse sobre la legalidad de dicho control, por
lo que es de suma importancia analizar los conceptos que colisionan en este
estudio, as aparecen en el ncleo mismo de este el derecho a privacidad del
trabajador, el derecho a privacidad de la empresa, ciertos datos con una
proteccin privilegiada y un rgimen especial, etc., siendo tan delicados estos
conceptos que se encuentran en el ms delicado tratamiento dentro de todo el
rgimen jurdico nacional e inclusive internacional, siendo motivo de muchas
disputas y discusiones en ambos planos, y para lo cual intentaremos integrarlos
ambos para identificar el real problema, y cules seran sus posibles soluciones.

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DESARROLLO.

El derecho a la vida privada, es uno de los cuales encuentra su

consagracin como derecho fundamental de la persona en nuestra constitucin
poltica, as lo establece en su artculo 4 El respeto y proteccin a la vida privada
y a la honra de la persona y su familia, por lo que no cabe duda sobre su
reconocimiento y proteccin en nuestro ordenamiento jurdico, encontramos
tambin amplia proteccin de la vida privada en otros cuerpos legales como la ley
19.628 sobre proteccin de la vida privada o proteccin de datos de carcter
personal. Duda cabe al respecto sobre la titularidad de este derecho, ya que no
habra duda en el caso de las personas naturales, muy distinto es el caso de las
personas jurdicas.
A este punto se hace muy interesante un fallo de la corte suprema de
justicia de estados unidos, en el caso de AT&T vs Comptel, al alegar el primero la
no otorgacin de informacin solicitada por Comptel alegando que aquella
informacin era confidencial y vulnerada el derecho a la vida privada personal de
la empresa, en ese fallo este organismo jurisdiccional establece que trmino
personal privacy, no se hace extensible a las personal jurdicas ya que apunta a
defender la privacidad de las personal naturales, y que en todo lo referente a
empresas o personas jurdicas, se utilizaran trminos distintos, como businessrelated o anlogos. Este fallo es de mxima importancia, ya que lo que se deriva
de l, es que las personas jurdicas no pueden acogerse a la garanta
constitucional de vida privada, y que por lo tanto no pueden ejercer las acciones
para obtener la intervencin de la justicia frente a un hecho que vulnerase su
intimidad o privacidad. En Chile la opinin tambin apunta a limitar la vida privada
solo a las personas naturales, ya que se habla en el artculo 4 de nuestra
constitucin, de proteccin a la familia y a la vida privada, con lo cual se denota

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claramente la intencin del legislador de acotarlo a la personas naturales, en esto

resulta muy interesante la opinin del profesor Eduardo Novoa Monreal, quien
determina que hemos sealado como requisito de la vida privada que el sujeto
pueda sufrir una turbacin moral por ver afectado su pudor o recato con la
indiscrecin ajena.1 Como se sabe las personas jurdicas no pueden sufrir
desmedros o turbaciones morales, por lo cual no cumpliran con el requisito para
ser titulares del derecho a la vida privada, criterio ampliamente aceptado tanto en
la doctrina y jurisprudencia nacionales. Es decir se ha descartado de manera
tajante que pudiera hacerse uso de aquellos derechos para defenderse ante
deslealtades, por lo que hay preguntarse y buscar otras maneras de defensa de la
empresa al encontrarse frente a violaciones a datos que revisten carcter de
privados, pero que curiosamente no forman parte de una privacidad consagrada
como tal en nuestra legislacin, y que por lo tanto no tiene la empresa como poder
perseguir el detrimento que esa violacin a su privacidad le produce, por lo que se
ha optado a aceptar que si bien, no son titulares de este derecho a la vida privada
consagrado en nuestra constitucin, si tienen un mbito de privacidad que debe
ser respetado por sus trabajadores, el problema est en las formas de control y de
defensa de esa privacidad.
Ya que se encuentra claro el punto acerca de la posible o no titularidad
por parte de las personas jurdicas sobre el derecho a la vida privada, es menester
pasar al punto principal en este estudio, el cual, bajo qu rgimen se pueden
proteger aquellos datos de carcter confidencial de la empresa (entendiendo estas
como personas jurdicas), que no encuentran alguna proteccin legal en otro lado,
o si existiera alguna difusin de alguno de estos datos por algn trabajador o
dependiente, bajo qu sistema se puede castigar o perseguir aquella difusin que
claramente presenta un perjuicio para la empresa, y como se pudiera ejercer un
control sobre la difusin de estos datos, especialmente hoy en da con la facilidad
de transmisin de datos con el uso del internet y los soportes multimedia de
1 Eduardo Novoa Monreal, Derecho a la vida privada y libertad de informacin. Un

conflicto de derechos, p. 61, 6 edicin de 2001, siglo XXI editores.

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informacin esto se hace muy difcil, (ya que en materia de llamadas telefnicas la
facturacin de los telfonos empresariales hace mucho mas fcil saber a que
nmeros se ha llamado con que frecuencia, claro est que no se puede intervenir
llamadas telefnicas por ser un grave atentado a la privacidad personal y un
delito), ms an cuando el principal mtodo de comunicacin por este medio es el
correo electrnico, medio que posee carcter de confidencial y privado, ahora bien
en una situacin hipottica, en la cual se obtuviese acceso a este medio de
comunicacin de un trabajador, y se encontrasen sospechosos intercambios de
informacin valiosa y confidencial para la empresa, como es posible utilizar esto
para despedir y posteriormente obtener la responsabilidad de aquel trabajador,
sabiendo desde antes que el correo electrnico es privado, personal y que se
encuentra protegido en la legislacin.
En ciertos casos de derecho comparado esto no presenta un grave
problema. as por ejemplo en Espaa es aceptado el control del correo electrnico
entregado por la empresa, sobre sus trabajadores, as en este pas los tribunales
han considerado justificados despidos basados en el mal uso de esta herramienta
durante horas laborales, los cuales se obtienen mediante un sondeo del correo
electrnico del trabajador, y es entendido en la jurisprudencia que la empresa
pueden fiscalizar el correo para comprobar que cumplen con sus tareas, revisar el
numero de correos enviados en caso de alguna irregularidad.
En Estados Unidos tambin se han presentado variados casos en los
cuales se ha aceptado el control de correo electrnico por parte de la empresa
para velar por su correcto uso durante horas laborales, mediante una
comunicacin al trabajado mediante la cual se le informa de este control, es decir
hay una esperanza razonable de privacidad, lo cual justificara el revisar el uso
que se le hace a esta herramienta durante horas laborales, y en caso de no ser
este estrictamente reylaciones con dichas labores, servir como fundamento para
un despido, con lo cual se le otorga un real control sobre las herramientas de

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trabajo, pero se ha criticado mucho el sistema estadounidense por su carcter

altamente autoritario, entrando en conflicto con la vida privada del trabajador.
En Chile el tema es bastante ms delicado, ya que existe una
consagracin legal de un derecho de privacidad e inviolabilidad de la
correspondencia, as el artculo 5 de nuestra Constitucin Poltica establece La
inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada por lo que se
entrara en conflicto con una garanta constitucional por lo que sera bastante difcil
justificar un despido, mediante datos obtenidos contrariando a esta norma, pero se
entiende que tambin hay un derecho a la libertad empresarial, lo cual se asegura
mediante un control de las herramientas que se le entregan a los trabajadores
para desarrollar sus labores, y es razonable que se tenga al menos un mnimo de
control sobre esas herramientas para asegurar una mnima eficiencia en el
desempeo laboral, ms an cuando aquellas herramientas pueden ser usadas de
forma maliciosa para perjudicar a la empresa, cuando hay una transferencia de
datos de carcter privado que implican una posicin beneficiosa para la misma, a
este asunto resulta muy interesante un proyecto de ley de la cmara de diputados,
del ao 2008, que aparece en el boletn N 5662-13, en el cual se discuten ambas
pretensiones, tanto las del trabajador de mantener intacta su privacidad y la
inviolabilidad de su correspondencia (electrnica en este caso), y la pretensin del
empleador de tener un control efectivo sobre los factores de produccin y las
herramientas que l hace entrega al trabajador para que realice sus labores, as
en el considerando 13 de dicho proyecto, estiman los diputados : Que, de lo que
se trata en definitiva, es avanzar hacia conseguir un procedimiento que permita al
empleador controlar sus herramientas productivas por un parte, y garantizar los
derechos de los trabajadores por la otra, de garantizar "los derechos personales
del trabajador en el centro de trabajo y, tambin, los derechos de los empresarios,
para evitar las situaciones de abuso.", es decir claramente la intencin de dichos
diputados mediante ese proyecto no era provocar ni una indefensin del trabajador
frente al control del empleador, ni tampoco una imposibilidad de control por parte
de este ltimo en los factores de produccin, sino un punto medio de equilibro, en

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el cual en condiciones razonables se de la posibilidad de dicho control. Aunque

dicho proyecto resulta poco preciso ya que solamente establece y menciona dicha
situacin sin dar lo mas necesario, una solucin posible para el empleador, de
asegurar que al controlar las actividades de sus empleados no estuviese cercano
a la comisin de un delito por el cual puede sufrir situaciones mucho peores de las
que intenta evitar mediante dicho control, dicho proyecto no tuvo mayor xito en su
tramitacin, debido a la vaguedad con que trataba un tema tan delicado como la
intervencin de medios de comunicacin privados, por lo que ha sido necesario
abordar el tema por otras formas de regulacin.
La direccin del trabajo a dicho respecto, establece mediante un dictamen
que las facultades del empleador de control sobre el correo electrnico provisto
por la empresa, interesante en este punto es el dictamen 260/0019 de Enero de
2002, en la cual se le otorgan estas facultades de control, y mediante la Ord. N
1147/34 de Marzo de 2005, con la cual se restringe dicho control solamente al
correo otorgado a la empresa, y no a otros que pueda poseer el trabajador, y que
revisten el carcter de privado y por lo tanto es inviolable, y su control o anlisis
por parte del empleador sera un delito y atentara contra la privacidad del
trabajador, por lo que aqu podemos acercarnos a lo delicado que es el punto, y a
la falta de precisin en que se cado al establecer este control, es decir la delgada
lnea que existe entre facultad de control, y atentado contra la privacidad personal
del trabajador, este es otro punto en que nuestra legislacin se encuentra en
deuda para otorgar una mayor certeza a la hora de que el empleador pueda
ejercer un efectivo control sobre sus trabajadores, e ir mas all del mero uso que
se le da a los instrumentos de trabajo, sino tambin cuando nos encontramos ante
deslealtades y difusin de datos que pudiesen provocar un perjuicio a la empresa,
ya que si se otorga este control a la empresa sobre el correo electrnico que ella
otorga, se entendera que hay total legalidad a la hora de acompaar dicho correo
en un posible proceso judicial si es que se descubriera dicha difusin.

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Otra duda que cabe respecto a este mecanismo de control es el requisito

que se establece en relacin a la concurrencia de voluntad sobre quien se ejercer
el control, es decir el trabajador debe prestar su consentimiento previamente para
que sea legtimo este control, y no sea un incursin ilegal sobre datos personales.
Ahora en cuanto al contenido de los correos, es muy difcil distinguir bajo
qu circunstancias hay alguna irregularidad, se entiende que un numero
desmedido de correos a una direccin determinada podra presentar una
irregularidad, as lo podra ser tambin alguna comunicacin con algn competidor
a la cual no se le encontrase fundamento plausible.
El ejemplo del correo electrnico sirve como base para establecer un
fundamento para aceptar que la empresas si pueden tener mbitos de privacidad
que deben ser reconocidos en algn punto por nuestra jurisprudencia y legislacin,
si bien no es igual a la privacidad que gozan las personas naturales, es necesaria
para el correcto desarrollo de las actividades que le son propias, y que debe existir
un debido respeto por parte de los trabajadores a dicha privacidad, y en caso de
incumplimiento la opcin a perseguir la responsabilidad y reparaciones
correspondientes.

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CONCLUSIONES.

Es claro que en Chile el tema encuentra muy poca regulacin y

desarrollo, tanto a nivel jurisprudencial como a nivel doctrinario, por lo que es
necesario analizar el derecho comparado, siendo muy interesante el caso de
Espaa, donde las empresas si tienen maneras de proteger su privacidad, si bien
en un principio se produjeron excesos, el tema se ha regularizado en gran medida,
y debe ser tomado como ejemplo, para que en Chile no se deje en la indefensin y
vaguedad en el accionar de la empresa al encontrarse frente a situaciones de
deslealtad de sus trabajadores, es decir como acompaar esos documentos en un
juicio y al mismo tiempo asegurarse de no ser objeto de reclamaciones por
invasin a la privacidad de sus trabajadores, y mas importante an poder
perseguir las responsabilidades correspondientes por infraccin al deber de
confidencialidad debido por parte de sus trabajadores.
Si bien es muy buena la intencin de los diputados en el proyecto
mencionado en el desarrollo del tema en regular el control sobre el correo
electrnico, siendo este el principal tema del trabajo por su uso en la actualidad,
este cae en una vaguedad y carece de una definicin, inclusivo en sus
considerandos, que era previsible de no prosperar, sera muy til como mencione
anteriormente, fijarse en el caso de Espaa, que ha servido de ejemplo para
ciertos dictmenes de la direccin del trabajo. Y cuya jurisprudencia y legislacin
entiende que las personas jurdicas, si poseen cierto mbito de vida privada que
goza de proteccin. Punto en el cual Chile se encuentra muy en deuda, ya que si
existe proteccin de cierta informacin privilegiada a nivel industrial o de propiedad
intelectual, pero esos son regmenes distintos y que apuntan a otro ideal muy
distinto de proteccin. Tambin en Chile se produce una interpretacin muy
absoluta y cierto exceso al proteger la privacidad de los trabajadores, si bien
recordamos siempre que este derecho es uno de los fundamentales de la persona

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humana, recordemos tambin que se debe producir una debida separacin de la

persona del trabajador en lo que es su mbito personal a su mbito laboral, siendo
este ltimo donde posee derecho y obligaciones de un carcter muy distinto a los
que posee en su carcter personal, y como tal hay que entender que el
tratamiento que se le debe dar en ese mbito debe ser considerando que la
empresa debe poseer un correcto funcionamiento y que hay intereses que tambin
tienen proteccin legal detrs de ella, y como tales, deben tambin ser
debidamente protegidos, contrariamente a lo que ocurre en lo expuesto en este
trabajo. Si bien no est relacionado estrechamente con el trabajo es muy
importante mencionar una consulta ciudadana lanzada por el ministro Pablo
Longueria, cuyo objeto es reformar la ley de Proteccin de datos personales
nmero 19.628, y hacer extensible su proteccin a las personas jurdicas, con lo
que ya es un gran avance al aceptar de que dichas personas si son susceptibles
de poseer datos personales.

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BIBLIOGRAFA.

1. http://www.alfa-redi.org/node/8927
2. http://www.justice.gov/osg/briefs/2010/2pet/7pet/2009-1279.pet.rep.pdf
3. Historia del numeral 4 del artculo 19 de la constitucin poltica de la repblica,
obtenido en www.bcn.cl
4.www.derechoinformatico.uchile.cl/index.php/RCHDI/article/viewArticle/10639/113
71
5. Eduardo Novoa Monreal, Derecho a la vida privada y libertad de informacin.
Un conflicto de derechos, 6 edicin de 2001, siglo XXI editores.
6. http://www.informatica-juridica.com
7. http://sinley.cl/?a=3694
8. http://ijeditores.com.ar/articulos.php?idarticulo=39635&print=2
9.http://www.enplenitud.com/el-control-del-e-mail-en-la-empresa-y-elderecho-a-la-intimidad.html

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