El desempeo del servicio pblico en el sistema de transporte
El desempeo del servicio pblico de pasajero en Lima es el resultado de
una estructura institucional dbil y una regulacin insuficiente, que ha originado un sistema pobremente estructurado en el que la competencia de pasajero en la ruta contribuye sustancialmente al desorden del trnsito, los accidentes y la contaminacin ambiental. Durante la dcada de los noventa, se desarroll un modelo de gestin del transporte pblico con mnima regulacin y competencia directa en el mercado. En la cual los vehculos usados al importarlos facilita el acceso de unidades al servicio pblico en cuanto a los operadores. Por otro lado, se desarrolla un modelo empresarial que otorga licencia a los operadores una ruta determinada. Sin embargo, al facilitar el acceso del servicio pblico a los operadores trae como consecuencia el crecimiento de la informalidad de taxis y moto taxis y la creciente motorizacin del transporte pblico. En este contexto, se observa que la calidad del servicio de transporte pblico en relacin con el sistema laboral es conflictiva y exige ser analizada. Por ello, el desarrollo del tema abordara como se relaciona el desempeo del servicio pblico de pasajeros al que se integran los operadores y los efectos. En la actualidad, el sistema de transporte que presenciamos es catico, esto se debe a la gran informalidad del sistema de transporte pblico, afectando el servicio que recibe el pasajero, la gran irregularidad en el sistema laboral trae como consecuencia la tercerizacin, la cual involucra a la empresa, los propietarios y los operadores. La empresa est representada por accionistas y dirigentes, los cuales toman las decisiones principales. Los propietarios son los dueos de los carros estos contratan a otras personas encargadas de manejar sus unidades, conocido como los operadores (choferes y cobradores) los cuales producen la ganancia diaria para la empresa, indirectamente estos laburan para la empresa, es por eso que se dice que el sistema esta tercerizado. Esta prctica perjudica a los operadores, pues al no ser trabajadores directos de la empresa, no reciben beneficios laborales, ni sueldos fijos, entonces se ven condicionados baar con su propio pauelo y tratar de conseguir la mayor ganancia diaria, en otras palabras, la mayor cantidad de pasajeros posibles, trayendo consigo la guerra del centavo. Los operadores en su bsqueda de mayor ganancia diaria, aplican tcticas como el chanteo y el correteo, la primera consiste en quedarse estacionado por un periodo prolongado de tiempo con la finalidad de que la unidad se llene con la mxima cantidad de pasajeros; y la segunda consiste en competir con otras unidades que tienen la misma ruta con el objetivo de ganarle pasajeros futuros. Estas tcticas de manejos son consecuencia de la tercerizacin y de la informalidad del sistema de trasporte pblico, las cuales afectan al servicio que recibe el pasajero. En sntesis, el desempeo del servicio de transporte pblico se ve perjudicado principalmente por la falta de una solides laboral entre los operadores y la empresa, que vendra a ser el sistema tercerizado, en la que actualmente se maneja el sistema de transporte pblico. Por lo tanto,
los operadores al querer maximizar sus ganancias, ya que no tienen un
sueldo fijo aplican distintas tcticas de manejo, perjudicando la calidad en el servicio. Asimismo, sus efectos se reflejan en la ineficiente planificacin de la ciudad, sus efectos en el espacio pblico y efectos en el medio ambiente. Por ello, se plantea las siguientes recomendaciones que podran mejorar la calidad en el servicio de transporte. Por un lado, la reorganizacin de rutas que busca integrarlas al sistema integrado de transporte, estos a su vez tendra consideracin para la movilidad sostenible. Asimismo, establecer una tarifa comn la cual ya tiene resultados positivos en la calidad de servicio en reformas de transporte de pases vecinos. Finalmente, mejorar la calidad de circulacin vial mediante una buena infraestructura vial que sealicen bien los paraderos autorizados para las rutas de transporte. A partir de lo mostrado en el texto, puede observarse que an quedan muchas dudas por absolver. Podemos decir que si se elimina la tercerizacin, sera el fin de los problemas actuales en el servicio? La regulacin de normas por parte de las instituciones como el ministerio de transporte y comunicaciones, disminuira los efectos que tiene el actual servicio de transporte? Responder estas preguntas ayudara a comprender mejor la problemtica que se vive actualmente y generar mejores soluciones con una postura crtica y reflexiva ante esta.