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Teora Socio-Poltica

Universidad de La Habana

Seleccin de Guas de Estudio: Tronco comn.


ISBN 978-959-16-1338-7

UNIVERSIDAD DE LA HABANA
FACULTAD DE FILSOFA E HISTORIA
DEPARTAMENTO DE FILOSOFA Y TEORA POLTICA PARA EL
REA DE LAS CIENCIAS SOCIALES Y ECONMICAS
GUA DE ESTUDIO
TIPO DE CURSO: Universalizacin
ASIGNATURA: Teora Socio Poltica
CARRERA: Contabilidad y Finanzas
Cuarto Ao

Segundo Semestre

INTRODUCCIN
La asignatura Teora Sociopoltica tiene gran importancia para la
formacin cientfica, poltico-ideolgica y cultural de los futuros
egresados de las diferentes carreras. Abarca conceptos y
categoras propios de la Ciencia y la Teora Polticas, cuyo enfoque
para nosotros parte de la concepcin marxista-leninista sobre la
poltica y del marxismo como instrumento de anlisis de los
procesos polticos contemporneos.
La Teora Sociopoltica como asignatura estudia, partiendo de un
enfoque marxista y tercermundista, los elementos fundamentales de
la teora de los procesos polticos contemporneos, de las
principales corrientes polticas actuales, entre las cuales se le
dedica un espacio priorizado al socialismo, de la teora y la prctica
de las relaciones polticas internacionales y del sistema poltico
cubano.
En las condiciones actuales del mundo y, concretamente de nuestro
pas, consideramos que la asignatura tiene valor terico y prctico
no slo porque satisface demandas de los perfiles profesionales,
sino tambin porque contribuye, en estrecho vnculo con otras
asignaturas de la disciplina y con otras disciplinas de los diferentes
planes de estudio, a la formacin integral de los futuros egresados.
Teora Sociopoltica. Seleccin de Temas1 es el primer libro de
texto publicado para el estudio de esta asignatura. Su valor es
1

Teora Sociopoltica. Seleccin de temas. Tomos I y II. Editorial Flix Varela. La Habana, 2000.
Colectivo de autores coordinado por el Dr. Emilio Duharte Daz

incalculable si tenemos en cuenta lo disperso de la literatura


existente hasta el momento y el difcil acceso a ella por parte de los
estudiantes.
TEMA

I:

TEORA DE LOS PROCESOS


CONTEMPORNEOS

POLTICOS

ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO:


La nocin de poltica. Diferentes enfoques para su estudio.
(Texto bsico. Tomo I, pgs. 3-13; 21-25. Tomo II, pgs. 166-219)
Esta temtica es esencial, pues permite al estudiante conocer y
familiarizarse con conceptos y categoras claves de la Ciencia y la
Teora Polticas, imprescindibles para el abordaje del resto de los
temas del programa. Entre ellos: la nocin de poltica, sistema
poltico, relaciones polticas internacionales, corrientes polticas, as
como los diferentes sujetos que intervienen en la poltica: las clases,
los grupos sociales, las lites, los lderes, los partidos, los grupos de
presin, los Estados, entre otros.
Si bien existen diferentes enfoques en el anlisis de la poltica, debe
prestarse especial atencin a la concepcin marxista-leninista de la
misma y su significacin como instrumento de anlisis de los
procesos polticos contemporneos. Segn el marxismo la poltica
es la expresin concentrada de la economa, posee autonoma
relativa y, en determinadas condiciones, puede convertirse en
determinante del desarrollo histrico. Est vinculada directamente
con las clases; sus acciones representan siempre los intereses de
diferentes clases, grupos, organizaciones, de ah su carcter
clasista.
El estudiante debe, adems, saber fundamentar el carcter creador
de la poltica y su funcin social. Fijar los conceptos de psicologa
poltica e ideologa poltica y la relacin entre ambos.
En esta primera temtica debe quedar claro el concepto de
sociedad civil en la que, esencialmente, se ubican determinados
sujetos de la poltica. Entender que constituye una categora
histrica con diferentes definiciones e interpretaciones y que
siempre se ha visto, desde la perspectiva liberal-burguesa, como

anttesis del Estado. Actualmente se define como el lugar donde


surgen y se desarrollan los conflictos econmicos, sociales,
ideolgicos, religiosos que las instituciones estatales tienen la
misin de resolver, medindolos, previnindolos o reprimindolos.
Son sujetos de estos conflictos y, por tanto, de la sociedad civil, las
clases sociales, los movimientos, las asociaciones, los grupos de
inters y otros. Anlisis precisos y actualizados del concepto
sociedad civil puede encontrarse en el libro de texto bsico y en
otros trabajos sealados en la bibliografa de esta gua.
El poder poltico y sus dimensiones. (Texto bsico, Tomo I, pgs.
17-45; 55-73)
Para el estudio de esta temtica recomendamos comenzar por la
definicin de poder y su anlisis desde una perspectiva marxista. En
el diccionario de Filosofa se define el poder como una de las
principales funciones de la organizacin social de la sociedad.
Dirige las acciones de los individuos tanto en el orden individual,
grupal, social y subordina los intereses en una voluntad nica con la
ayuda de la persuasin o la coaccin.
El estudiante debe recordar que en el rgimen de la comunidad
primitiva no exista un organismo especial de poder, ste se ejerca
por todos los miembros adultos de la gens. Sin embargo, en las
formaciones antagnicas que se suceden con la desaparicin de la
comunidad primitiva el poder, expresando los intereses de la clase
dominante, se separa de la sociedad y se pone por encima de ella.
Es decir, el Estado se convierte en el principal instrumento de
dominacin poltica.
Adems, el estudiante debe saber diferenciar la esencia del poder y
su estructura en el capitalismo y en el socialismo. En este ltimo el
poder poltico se centra en el Estado, mientras que en el capitalismo
el poder est en el aparato empresarial y no en el Estado
propiamente. Precisar el carcter clasista del poder en uno y otro
sistema, as como sus dimensiones: econmica, poltica e
ideolgica.
Es indispensable que el estudiante conozca la legitimidad y
legalidad del poder poltico, entendiendo que la primera satisface
normas de tipo valorativo y la segunda metas jurdicas vigentes en
una sociedad determinada. Estas ideas sobre poder deben ser
ampliadas en consulta con el profesor.

Por ltimo debe fijarse el concepto de sistema poltico, sus


funciones en la sociedad capitalista y las tendencias de su
desarrollo que aparecen en el libro de texto bsico en las pginas
34, 40-41 y 45 respectivamente.
Los conceptos de legitimidad, consenso y otros, estrechamente
relacionados con el poder y el sistema poltico, pueden ser
consultados con el profesor. El artculo sobre los sistemas polticos
sealado en la bibliografa complementaria ayudara a su mejor
comprensin.
El conflicto social (Texto bsico, Tomo I, pgs. 74-78)
Esta temtica es de gran actualidad, pues el acontecer mundial
constata a diario la ocurrencia de mltiples conflictos, expresados
en los fenmenos recesionistas, las guerras tnicas, los
movimientos huelgusticos y otras formas de enfrentamientos.
Despus de fijar el concepto de conflicto social como la relacin
entre dos o ms agentes que tienen metas incompatibles, el
estudiante debe tener claro que los conflictos y su tipologizacin
son diversos. Esto ltimo depende del escenario donde tienen lugar
y, en sentido general, pueden clasificarse en conflictos econmicos,
polticos, ideolgicos, tnicos, religiosos, militares y otros.
De una forma ms especfica los conflictos pueden ser reales e
irreales, endgenos y exgenos. El texto ofrece la explicacin de los
mismos.
Si bien existen diferentes modelos para el anlisis de los conflictos,
el estudiante debe priorizar el estudio del modelo de conflicto
concebido como un proceso que consta de varias etapas: la
competencia, el conflicto como tal, la acomodacin, la asimilacin y
la cooperacin, referidas en el libro de texto tomo I, pg. 76.
Es imprescindible conocer que el marxismo-leninismo devel las
causas ms profundas de los conflictos sociales y fundament
cientficamente que la historia de todas las sociedades hasta
nuestros das es la historia de la lucha de clases, es la lucha
constante entre opresores y oprimidos, la que constituye la
manifestacin superior de conflicto social y puede conducir a una
solucin revolucionaria.

En el tomo II del libro de texto podrn encontrar un anlisis


detallado de un tipo especfico de conflicto poltico: Cuba EE.UU.,
pgs. 103-126.
Los partidos polticos y los grupos de presin en los pases
capitalistas (Texto bsico, T. I, pgs. 79-92)
Ante todo es importante que el estudiante conozca la complejidad
de establecer una definicin nica de partido poltico para las
sociedades capitalistas por los modelos de interacciones
competitivas que se establecen entre estos sobre la base de
factores tales como: el nmero, la fuerza electoral, su afinidad
ideolgica, las posibles coaliciones gubernamentales, etc.
Debe tener claro los aportes tericos que brind el marxismoleninismo para el anlisis de los partidos en obras como el
Manifiesto del Partido Comunista de Carlos Marx y Federico
Engels; Qu hacer? y Un paso adelante y dos pasos atrs, de
V. I. Lenin. Posteriormente Gramsci, en su obra De Maquiavelo a
Lenin analiz ampliamente los partidos como medio de lucha
poltica, como expresin de voluntad de accin e iniciativa de una
clase, como una derivacin orgnica de sus necesidades
econmicas, como expresin eficiente de la economa.
Adems, debe conocer aspectos fundamentales de la dinmica de
estos aparatos polticos formulados en la literatura no marxista, y
sus limitaciones a partir de las funciones que cumplen en las
sociedades capitalistas actuales.
Despus debe abordar el estudio de los sistemas de partidos y
caracterizarlos: el sistema de partido nico (precisando los
conceptos de partido hegemnico y partido dominante), el sistema
bipartidista y el multipartidista, segn las valoraciones realizadas en
el libro de texto, tomo I, pgs. 87-90.
Para culminar el estudio de esta temtica debe responder
argumentadamente a la interrogante: se puede hablar actualmente
de una crisis de los partidos polticos en los pases capitalistas? Su
explicacin aparece en las pgs. 90-92 del libro de texto, tomo I.
Los grupos de presin en los pases capitalistas. (Texto bsico,
T. I, pgs. 93-103)

En esta temtica los estudiantes deben fijar, en primer lugar, el


concepto de grupos de presin como organizaciones constituidas
formalmente y que se ocupan de las estrategias de persuasin, de
cabildeo y de los sistemas de relaciones pblicas con el objetivo de
alcanzar determinadas influencias sobre los que gobiernan en
funcin de los intereses del grupo. En segundo lugar, es necesario
saber que los grupos de presin, a diferencia de los partidos
polticos, no se plantean como objetivo el acceso al gobierno, o
sea, no luchan por la toma del poder poltico ni se ocupan de la
promocin de candidatos. En tercer lugar, es importante precisar los
antecedentes tericos para el anlisis de los grupos de presin y los
factores que influyen sobre la actividad de los mismos, teniendo en
cuenta sus diferencias en los pases capitalistas desarrollados y en
los subdesarrollados. En cuarto lugar, la existencia y
funcionamiento eficaz de los grupos de presin no pueden ser
entendidas fuera del marco dictaminado por los reales intereses de
los crculos de poder dominantes.
Por ltimo, deben analizarse las vas de accin de estos grupos y
cmo se manifiesta su actividad en los principales pases
capitalistas. Resulta interesante y muy ilustrativo utilizar el ejemplo
de la Fundacin Nacional Cubano-Americana (FNCA) como grupo
de presin hostil a la Revolucin cubana dentro del sistema poltico
estadounidense, caracterizar su papel.
La participacin poltica. La socializacin y la cultura polticas
(Texto bsico, T. I, pgs. 104-132)
Para el estudio correcto de esta temtica sugerimos las siguientes
propuestas:
Fijar el concepto de participacin como elemento esencial para
definir el tipo de democracia que existe en una sociedad
determinada.
A continuacin el estudiante debe dominar la concepcin de la
participacin poltica en las teoras burguesas de la democracia,
especialmente en la teora del elitismo democrtico del siglo XX.
Abordar crticamente el impacto de estas teoras en la prctica
poltica del sistema capitalista y sus limitaciones para la
participacin poltica real de las masas populares.

Debe conocer el enfoque de la participacin poltica en la historia


del pensamiento marxista, basado en la participacin cada vez ms
creciente y efectiva de las masas populares en la gestin estatal y
socioeconmica como criterio fundamental de perfeccionamiento
del sistema poltico en la transicin al socialismo y en etapas
posteriores de este sistema.
Las funciones y las formas de participacin son cuestiones
medulares de esta temtica y no deben dejar de tenerlas en cuenta.
Dominar los conceptos de socializacin y cultura polticas,
entendida la primera como el "proceso a travs del cual el sujeto
social va incorporando todo un conjunto de conocimientos, normas
y valores polticos que le posibilitan la adopcin de una participacin
activa en la vida poltica de la sociedad y, en particular, en su
sistema poltico, y la segunda como el conjunto de orientaciones,
pautas y valores socio-psicolgicos relativamente estables que
caracterizan las relaciones que se establecen entre las clases,
grupos sociales e individuos con respecto al poder poltico y que
condiciona la experiencia del desarrollo poltico de la sociedad. La
cultura poltica incluye el nivel de conocimientos alcanzados y de
representaciones existentes sobre la poltica, sobre los intereses
hacia ella; incluye tambin las valoraciones y relaciones
emocionales que guardan las diferentes clases y grupos sociales
con respecto al poder poltico; y, finalmente, incluye todo un
conjunto de aspectos organizativo-conductuales que conforman la
vida poltica, como lo son las tradiciones y smbolos polticos, los
roles polticos y los modelos de conducta poltica. La cultura
poltica tiene una notable influencia en la educacin poltica, la
conducta poltica, en la opinin pblica, y en otros muchos procesos
que intervienen en el funcionamiento del sistema poltico.
En las sociedades de clases antagnicas y, en particular, en la
sociedad capitalista, existe una cultura poltica de la clase
dominante y una cultura poltica aglutinadora de los intereses de las
masas populares. Al mismo tiempo existen subculturas ms
particulares que se estructuran en torno a especificidades
adoptadas por el comportamiento de la estructura social,
profesional, tnico-nacional, etc, existentes en cada caso.
A partir de estos conceptos deben saber establecer la relacin entre
participacin, socializacin y cultura polticas.

Por ltimo, deben dominar los modelos de socializacin poltica que


aparecen en el texto bsico, T. I, pgs. 119-122 y el papel que
desempea la cultura poltica en el sistema poltico capitalista, en
las pgs. 123-125.

BIBLIOGRAFA:
BIBLIOGRAFA BSICA
- Teora Sociopoltica. Seleccin de temas. Colectivo de autores,
Tomos I y II. Editorial Flix Varela, La Habana, 2000.
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
- Acanda G., Jorge L. Sociedad civil y hegemona. Centro de
Investigacin y Desarrollo de la Cultura Cubana Juan Marinello.
La Habana, 2002.
- Andaranik M. La participacin poltica en las teoras burguesas
de la democracia. Revista Ciencias Sociales, Vol. III, Editorial
Mosc, 1989.
- Bobbio, Norberto. Origen y fundamento del poder poltico.
Editorial Grijalbo, Mxico, 1955.
- Coser Lewis. Las funciones del conflicto social. Fondo de Cultura
Econmica. Mxico, 1975.
- Duverger, Maurice. Los partidos polticos. Fondo de Cultura
Econmica, Mxico, 1974.
- Duverger, Maurice. Sociologa poltica. Editorial Ariel, Barcelona,
1968.
- Engels, F. El origen de la familia, la propiedad privada y el Estado.
Edit. Progreso. Mosc, 1974. Tomo III, pgs. 343-345.
- Ciencia poltica: indagaciones desde Cuba. Colectivo de autores.
Editorial Flix Varela, La Habana, 1997, pgs. 19-41.
- Garca Cotarelo, R. y Blas Guerrero A. Teora del Estado y los
sistemas polticos. Editorial UNED, Madrid, 1986, Partes I y II.
- Lenin, V. I. Qu hacer? Obras Escogidas. Editorial Lenguas
Extranjeras. Mosc, 1960.

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- Lipset Seymour, M. El hombre poltico. Las bases sociales de la


poltica. Madrid, 1960.
La bibliografa complementaria planteada para los diferentes temas,
donde se incluyen textos de especialistas de diferentes corrientes
de pensamiento, debe ser estudiada de manera crtica: asimilando
los aportes que realiza y precisando el enfoque marxista y
tercermundista de las diferentes problemticas, as como las
posiciones de la Revolucin cubana, en correspondencia con los
objetivos de la asignatura.

ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIN
Responda las siguientes preguntas:
1- Defina las nociones de poltica y precise su concepcin
marxista. En qu consiste el carcter clasista y el enfoque
creador de la poltica?
2- Explique la relacin entre poltica, Estado y sociedad civil.
3- Qu es el poder poltico? Cules son sus principales
dimensiones y su carcter en el capitalismo?
4- Defina el concepto de sistema poltico. Cules son sus
funciones en la sociedad capitalista y las tendencias de su
desarrollo?
5- Puede considerarse la lucha de clases como parte de la
teora del conflicto social? Argumente su respuesta.
6- Qu relaciones existen entre los conceptos de partidos
polticos y de grupos de presin? Defina cada uno de ellos.
7- Relacione los conceptos de participacin, socializacin y
cultura polticas.

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TEMA II: CORRIENTES POLTICAS CONTEMPORNEAS

ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO


El anlisis de este bloque temtico debe partir de una presentacin
general de que el espectro poltico en la actualidad se mueve en un
complejo entramado de corrientes polticas. Entre ellas se pueden
sealar algunas principales: el liberalismo, su tradicin y su
actualizacin en los noventa,
el neoconservadurismo como
ideologa poltica del neoliberalismo,
el comunitarismo y el
utilitarismo como vertientes del liberalismo, el marxismo y el
socialismo, la socialdemocracia, el socialcristianismo (democracia
cristiana), el feminismo (perspectiva de gnero en Teora Poltica),
el medioambientalismo, el pacifismo, los fundamentalismos, el
racismo y el antirracismo, el posmodernismo, y otras.
El debate sobre la Izquierda y la Derecha en la Teora Poltica tiene
un carcter histrico-concreto, surge con la Revolucin Francesa y
se ha mantenido hasta la actualidad, donde presenta caractersticas
muy polmicas y lmites a veces muy difusos. Pero lo ms
importante es entender que se trata de un debate entre las fuerzas
del conservadurismo (defensoras de la eternidad del rgimen
capitalista) y las fuerzas del progreso social (tendentes a una
alternativa distinta al sistema capitalista, por lo general partidarias
de una sociedad ms justa, de igualdad, equidad y libertad reales,
cercanas, en su conjunto, a una alternativa socialista revolucionaria
autntica).
La izquierda como vertiente poltica (Texto bsico T. I, pgs. 135152; 258-274).
Para la mejor comprensin de este tema hay que tener en cuenta
algunas cuestiones preliminares:
La izquierda es un trmino referencial surgido de la prctica poltica,
con el que se identifican generalmente las fuerzas progresistas y
renovadoras, contestatarias del orden capitalista establecido. Por
tanto, en las condiciones del espectro poltico mundial actual, las
fuerzas polticas que integran esta vertiente no poseen fronteras
ntidamente definidas. De manera convencional, en los marcos de la
democracia representativa, se incluyen en la izquierda: los

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partidos de orientacin comunista, los partidos de inclinacin social


reformista (en especial los socialdemcratas) y los nuevos
movimientos de participacin ciudadana con tendencia progresista.
Este esquema de fuerzas se ajusta a los pases capitalistas
desarrollados y, en cierta medida, a los pases de un nivel medio de
desarrollo; en otras regiones del mundo se consideran tambin
componentes de la izquierda: los movimientos polticos militares de
liberacin nacional y los movimientos sociales democrticos
urbanos.
Resulta importante caracterizar la divisin y confusin en el
movimiento comunista despus del derrumbe del campo
socialista, as como las dos vertientes fundamentales del mismo:
renovadores y refundadores.
Es necesario conocer la situacin actual de la socialdemocracia, el
divorcio entre sus programas y su proyeccin en el gobierno, su
base social diferente a la de etapas histricas anteriores y su
situacin en los pases del este europeo. En general el estudiante
debe ser capaz de caracterizar la socialdemocracia como fuerza
poltica, su modelo econmico y poltico de estructura de la
sociedad y su proyeccin hacia Amrica Latina, pues a partir de
1976 la Internacional Socialista abandona su exclusivismo
eurocentrista y comienza a preocuparse por los problemas del
llamado Tercer Mundo y principalmente por Amrica Latina. Este
aspecto debe consultarse en las pginas 262-267 del Tomo I del
texto bsico.
Deben ser caracterizados los nuevos movimientos sociales o de
participacin ciudadana.
Por ltimo el estudiante, despus de haber asimilado los
conocimientos anteriores, podr valorar si existe o no una crisis en
el escenario de la izquierda y en caso afirmativo cules son sus
causas y perspectivas de solucin.
El socialismo. Teora y prctica. (Texto bsico, Tomo I, pgs.
170-187; 153-169)
Esta es la temtica ms amplia del programa y una de las ms
importantes tanto desde el punto de vista terico como polticoprctico. En las condiciones actuales el concepto perodo de
transicin adquiere un significado especial. La proposicin de Lenin

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de que en dicho perodo se encuentran dos formaciones


econmico-sociales en lucha y se plantea la interrogante quin
vence a quin?, es medular para entender todo lo acaecido en las
experiencias socialistas y posee un inestimable valor desde el punto
de vista metodolgico para el estudio de los problemas relacionados
con el socialismo hoy.
En segundo lugar, el estudiante debe tener claro que la revolucin
social socialista se inicia con una revolucin poltica (a diferencia de
las revoluciones anteriores) y se mantiene durante toda la transicin
al socialismo (que es una etapa necesaria de la nueva formacin
econmico-social), en la cual se manifiesta en toda su extensin la
primaca de la poltica sobre la economa (sin soslayar el carcter
determinante de sta en ltima instancia).
Como cuestiones bsicas el estudiante debe dominar:
- Los aspectos tericos generales de la transicin del capitalismo
al socialismo (Texto bsico, T. I, pgs. 153-156).
- Las contradicciones del perodo de transicin en Cuba, reflejadas
en el texto bsico, T. I, pgs. 156-163.
- Las causas y consecuencias del derrumbe y desmontaje del
socialismo de Europa del Este y la URSS (T. I, pgs. 165-169).
- Las reformas y su lugar en la transicin al socialismo, temtica
que rescata la teora leninista acerca de este problema,
indispensable para entender los hechos acaecidos en la Unin
Sovitica y Europa Oriental y Central, y darle la validez necesaria
a la opcin socialista y su vigencia como proyecto poltico (Texto
bsico, T. I, pgs. 170-187).
- Las caractersticas fundamentales de la transicin del socialismo
al capitalismo como proceso sociopoltico regresivo. El
estudiante debe hacer nfasis en los aspectos sociopolticos e
ideolgicos de este proceso, tanto en el Este Europeo como en
Rusia y otras zonas del llamado espacio postsovitico (Texto
bsico, T. I, pgs. 188-205; 211-240).
- Las experiencias de China y Vietnam. Sus particularidades,
destacando el proceso de reformas que tienen lugar en ambos
pases desde 1978 y 1987 respectivamente (Texto bsico, T. I,

14

pgs. 240-257). Debe propiciarse la bsqueda de informacin


actualizada sobre esta tema.
La derecha como vertiente poltica. (Texto bsico, T. I, pgs. 275298; 298-314)
Aspectos a tener en cuenta en el estudio de esta temtica:
- Qu se entiende por derecha y las principales fuerzas que la
componen? Qu carcter tienen estas fuerzas? El
conservadurismo como ideologa poltica de la derecha. Es
necesario efectuar una bsqueda de informacin actualizada
sobre este tema.
- El estudiante debe tener claro que si bien la dcada del 60 del
siglo pasado se caracteriz por la lucha a favor de los derechos
de las minoras y la condena a la xenofobia, al racismo, etc, las
dcadas de los aos 80 y 90 hasta hoy se caracterizan por el
renacimiento de todas estas lacras, justificadas por teoras
pseudocientficas encaminadas a probar que los hombres son
esencialmente desiguales y que toda doctrina igualitaria atenta
contra la propia naturaleza humana.
Es indispensable tener en cuenta:
- Los elementos esenciales del discurso de la democracia cristiana
como corriente poltica que rige su visin integral de la sociedad.
(texto bsico, t. I, pgs. 277-280).
- La extrema derecha. Su esencia. Causas de su surgimiento y las
caractersticas de la extrema derecha actual (texto bsico, t. I,
pgs. 302-312).

BIBLIOGRAFA:
BIBLIOGRAFA BSICA
- Teora Sociopoltica. Seleccin de Temas, Colectivo de autores,
Tomos I y II. Editorial Flix Varela, La Habana, 2000.

15

BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
- lvarez Somoza, Francisco. Cultura poltica: componentes y
crisis. Revista de Estudios Europeos, La Habana, No. 33.
- Hannecker, Martha. La izquierda en el umbral del siglo XXI. Edit.
Ciencias Sociales. La Habana, 1999, 3ra. Parte, pgs. 271-310.
- Hobsbawn, Erik. Crisis de las ideologas: liberalismo
socialismo: Memorias. Mxico, D.F. No. 41, abril 1992.

- Lenin, V. I. Acerca de la significacin del oro, ahora y despus de


la victoria completa del socialismo; Cinco aos de la Revolucin
rusa y perspectivas de la revolucin mundial; La nueva poltica
econmica y las tareas de los Comits de Instruccin. En: Obras
escogidas en 12 tomos, tomo 2. Editorial Progreso. Mosc, 1977.
- Lenin, V. I. La economa y la poltica en la poca de la dictadura
del proletariado. Obras Escogidas, T. III.

ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIN
Realice un debate con sus compaeros acerca de las posibles
respuestas a las siguientes interrogantes:
1.

Cree Usted que tiene vigencia el debate entre derecha e


izquierda como vertientes polticas en la actualidad?

2. Defina la nocin de izquierda como vertiente poltica. Qu


fuerzas polticas la componen y cules son los retos y
perspectivas de esas fuerzas?
3. Explique las causas y consecuencias del derrumbe y
desmontaje del socialismo de Europa del Este y la URSS.
4. Por qu puede considerarse la transicin del socialismo al
capitalismo un proceso sociopoltico regresivo en la historia
universal?
5. Cules son los desafos que se plantean ante el socialismo
como teora y como sistema econmico y poltico?

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6. Valore el modelo econmico y poltico de la socialdemocracia


internacional contempornea.
7. Analice crticamente los tres elementos esenciales del discurso
de la Democracia Cristiana que rigen su visin sobre lo social,
lo econmico y lo poltico, as como los principios operativos
fundamentales de sus acciones polticas.
8. Qu es la derecha como vertiente poltica? Puede sealar las
principales fuerzas que la componen?
9. Explique las causas y caractersticas de la extrema derecha
actual.

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TEMA

III: LA DIMENSIN DE LA POLTICA


RELACIONES INTERNACIONALES

EN

LAS

ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO


Comenzar por fijar el concepto de relaciones internacionales. stas
se definen como el conjunto de las relaciones o vnculos que se
establecen entre individuos de diferentes estados, entre los propios
estados nacionales o entre otros agentes o actores internacionales.
Se conoce tambin como Relaciones Internacionales la disciplina
cientfica que estudia esas relaciones, las cuales abarcan muchas
actividades:
econmicas, comerciales, comunicacionales,
educativas, medioambientales y sociales en general.
Hoy adquieren gran importancia las relaciones polticas
internacionales, porque de stas depende la propia existencia de
la humanidad. Antes no eran tan abarcadoras; por ejemplo una
guerra de un continente no afectaba a otro; ahora s impacta
sensiblemente. De ah que los problemas centrales de las
relaciones internacionales han sido y son los de impedir la guerra y
alcanzar un orden econmico ms justo en un mundo donde la
distribucin de la riqueza es cada vez ms desigual.
El estudiante debe conocer que desde el punto de vista acadmico
no marxista han existido diferentes enfoques en el anlisis de las
Relaciones Internacionales entre ellos el utopismo, el realismo y el
neorrealismo. Los realistas, en contraste con los utopistas,
subrayan que el poder y el inters determinan las relaciones
internacionales ms que los ideales y los valores. El realismo ha
sido la escuela ms fuerte en el mundo occidental hasta hoy.
Consultar para este aspecto el libro Poltica entre naciones. La
lucha por el poder y la paz de Hans J. Morgenthau.
Actualmente se desarrolla un amplio debate paradigmtico en la
disciplina de Relaciones Internacionales. Entre esos paradigmas de
anlisis se sealan:
a) el propio paradigma realista ya mencionado.
b) el llamado paradigma de la interdependencia compleja,
fundamentado por los trabajos originales de Joseph Nye y
Robert Keohane, surgido en los primeros aos 70, que
enfatiz el surgimiento de una pluralidad de actores
internacionales, que tiende a disminuir el papel de los

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estados, privilegiando las fuerzas transnacionales. El


concepto de interdependencia se transform en el eje central
del nuevo paradigma, como el poder y la seguridad nacional
fueron elementos centrales para el realismo poltico. Este
paradigma desconoce o no aborda con rigor, y no por
casualidad, el carcter asimtrico de la interdependencia y se
proyecta, con claros perfiles ideolgicos, al sostenimiento de
un status quo internacional de subordinacin del sur. El
interdependentismo, para destacados estudiosos el viejo
idealismo queda subsumido, como un aspecto dentro de un
renovado paradigma liberal.
c) el tercer paradigma interpretativo de la realidad mundial, de
mayor significacin en las ltimas dcadas, que esta vez no
provino de las potencias centrales, sino del sur, de Amrica
Latina, es el paradigma de la dependencia, elaborado desde
fines de los 60 por un conjunto de estudiosos
latinoamericanos, Fernando Henrique Cardoso, Enzo Faletto,
Theotonio Dos Santos, Ruy Mauro Marini, entre otros, y un
cientfico social alemn, Andr Gunder Frank, de larga
vinculacin con Amrica Latina. Este enfoque, vinculado a las
concepciones estructuralistas y marxistas, cuestion el
funcionamiento de la economa mundial capitalista, creadora
por un lado de desarrollo en un polo, en el norte, los pases
centrales y subdesarrollo en el otro polo, el sur, la periferia.
d) El enfoque dependentista fue aprovechado por los tericos del
llamado sistema mundial, en torno a Immanuel Wallerstein y
el Centro Fernand Braudel de la Universidad de Nueva York
en Binghampton, para desarrollar una visin mas amplia, y
apoyada en el Marxismo. Teora de la Dependencia y Sistema
Mundial de Wallerstein, han contribuido a consolidar en la
Academia occidental, el reconocimiento a un enfoque, a un
verdadero paradigma de izquierda, cuyo ncleo constitutivo es
el Marxismo.
e) Se est planteando hoy con mucha fuerza intentar la
elaboracin de un nuevo paradigma del sistema de relaciones
internacionales en recomposicin, pero desde el Sur, desde
nuestros intereses y aspiraciones de ascenso econmico y
social. Un paradigma que no nos venga impuesto desde la
hegemona cultural del norte, justificativo de supremacas y
desigualdades internacionales. Un paradigma desde Amrica

19

Latina debera nutrirse de los aportes vlidos de un enfoque


de tanta tradicin como el realista, del paradigma
interdependentista o liberalismo positivo no utpico actual, de
los aportes del enfoque marxista de la realidad social y de los
aportes del dependentismo y el enfoque del sistema mundial.
(Estas ideas bsicas acerca del debate paradigmtico en la
disciplina de Relaciones Internacionales constituyen un punto
de partida esencial en el tema y pueden ser consultadas en el
trabajo del Dr. Roberto Gonzlez Gmez, referido en la
bibliografa).
Es importante precisar, para dar mayor claridad a este aspecto, que
el marxismo plantea algunas cuestiones bsicas en el anlisis de
las Relaciones Internacionales que debemos tener en cuenta: el
carcter clasista de esas relaciones, materializado en la poltica de
coexistencia pacfica enunciada y llevada a la prctica por Lenin
despus de la Revolucin Socialista de Octubre y que no significa la
renuncia a la lucha por el socialismo; la teora leninista del
imperialismo que tiene plena vigencia al centrarse en el poder como
elemento clave de las relaciones internacionales; y el
internacionalismo como principio fundamental que caracteriza la
propuesta marxista de las relaciones internacionales.
El sistema internacional global actual se diferencia sustancialmente
de otros perodos en la historia de las relaciones internacionales, en
las cuales slo los estados desempeaban un papel protagnico.
Hoy el panorama mundial se caracteriza por la formacin de
bloques (EE.UU., la Unin Europea y Japn como los tres polos
ms importantes), la rivalidad por una nueva redistribucin del
poder a escala global, la globalizacin neoliberal que intenta
homogeneizar poltica y culturalmente el mundo, tratando de
imponer el llamado pensamiento nico, y el intento de imponer el
unilateralismo en las relaciones internacionales.
En este marco internacional de conflictos constantes y cada vez
ms graves resulta necesario analizar las tendencias que rigen las
actuales relaciones polticas internacionales:
- el intento de extrapolar a todas las naciones del planeta el
modelo econmico y de sistema poltico--social imperante en los
pases capitalistas desarrollados, sin tomar en consideracin
criterios o especificidades nacionales;
- la notable elevacin de la importancia del factor subjetivo
(voluntad de los crculos polticos y otros) tanto en la calificacin

20

de situaciones (fenmenos, procesos, acontecimientos) como en


la toma de decisiones;
la intencin de demostrar la obsolescencia y la inviabilidad de los
Estados nacionales, en algunos casos, y la conveniencia de la
formacin de unidades poltico--econmicas de mayores
dimensiones;
la importancia asignada a los mecanismos supranacionales para
la toma de decisiones;
la insistencia de las principales potencias mundiales en
cuestionar algunas de las ms importantes normas y principios
del Derecho Internacional con vistas a otorgarle credibilidad a
otras nuevas que estn siendo impulsadas;
la aparicin y desarrollo de nuevas formas de injerencismo,
principalmente los condicionamientos: exigencias que se
imponen a los Estados (de los pases subdesarrollados) por
parte de las naciones industrializadas y por los organismos
internacionales;
la intencin de las principales potencias mundiales -directamente o a travs de los organismos internacionales-- de
instrumentar mecanismos para el seguimiento (monitoreo) de la
situacin poltica, econmica, social o en otros aspectos, de los
pases subdesarrollados;
la conversin de la democracia (lase: representativa al estilo
occidental) en una piedra angular del combate contra los
"nuevos" enemigos; pero no la democracia como el resultado de
una serie de acciones previas en lo econmico y lo social, sino
presentada como el prerrequisito exigido;
una nueva tica, distante de la naturaleza de las relaciones de
cooperacin y solidaridad que, en alguna medida, caracteriz a
las relaciones internacionales en una parte del perodo posterior
a la Segunda Guerra Mundial, fenmeno que tiene mucho que
ver con la extrapolacin al campo de lo poltico, lo social y otros
rdenes, de las concepciones neoliberales.

Estas tendencias deben ser no slo sealadas, sino explicadas por


los estudiantes. Para profundizar recomendamos consultar las
pginas de la 30-47 del libro de Texto, Tomo II.
A continuacin el estudiante debe conocer los principios y
caractersticas de la poltica exterior cubana referido en las
pginas de la 50-52 del Tomo II del libro de texto bsico. El
proceso de insercin de Cuba en el sistema internacional debe ser
resumido despus de la lectura de las pgs. 58 a la 88 del texto

21

bsico, prestando especial atencin a los aspectos principales de la


estrategia alternativa cubana ante la globalizacin neoliberal.
Por ltimo, lo esencial del conflicto Cuba EE.UU., sus escenarios
y variables se encuentran en las pgs. 104-105 del referido libro.

BIBLIOGRAFA:
BIBLIOGRAFA BSICA
- Teora Sociopoltica. Seleccin de Temas, Colectivo de autores,
Tomos I y II. Edit. Flix Varela, La Habana, 2000, Tomo II,
pgs. 3-30; 30-47; 50-90.
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
- Morgenthau, Hans I. Poltica entre naciones. La lucha por el
poder y la paz.
- Gonzles Gmez, Roberto. El debate paradigmtico en la
disciplina Relaciones Internacionales. Artculo en proceso de
publicacin por la Revista Cuadernos de Nuestra Amrica.

ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIN
Organice un debate con sus compaeros acerca de la siguientes
problemticas:
1- Considera Usted que puede hablarse de una teora de las
relaciones polticas internacionales actuales? Argumente su
respuesta.
2- Seale y analice crticamente las principales tendencias de las
relaciones polticas internacionales en la actualidad.
Ejemplifique las manifestaciones de algunas de esas
tendencias en el momento presente.

22

3- Considera Usted que se contina una tradicin poltica


revolucionaria en la aplicacin de los principios de la poltica
exterior cubana? Explique.
4- Cree Usted que puede hablarse hoy de la existencia de una
estrategia alternativa cubana ante la globalizacin neoliberal?
Fundamente su criterio.

23

TEMA IV: EL SISTEMA POLTICO CUBANO

ORIENTACIONES PARA EL ESTUDIO


Este tema es, al igual que el referido al socialismo, es uno de los
ms amplios e importantes del programa. Ambos deben ser
atendidos especialmente tal y como se recomienda en la definicin
del objeto de estudio de la asignatura y, en general, en la
introduccin del libro de texto. Sobre este tema debemos plantear
algunas ideas preliminares:
Primera: el mismo constituye una especie de sntesis de todo el
programa, en el cual debemos aplicar las principales categoras
aprendidas en los temas anteriores, con el necesario nivel de
reelaboracin crtica requerido. Recordar que se trata de un estudio
de caso de sistema poltico, pero no de cualquier caso, sino
precisamente del caso en el que participamos directamente como
actores polticos y que pretende, como proyecto socialista, construir
una alternativa diferente al capitalismo, lo que lo hace ms
complejo, pero a la vez ms creativo e interesante.
Segunda: Es importante previamente conocer cmo entender el
proyecto sociopoltico cubano para, a partir de ah, analizar
entonces el sistema poltico. Para ello contamos con un material de
apoyo sobre este proyecto que se seala en la bibliografa y debe
ser consultado.
Cules seran los aspectos fundamentales a desarrollar con
respecto a este tema?
1- Propuesta de definicin de sistema poltico cubano.
2- Particularidades del sistema poltico cubano, analizndolas a
travs de una propuesta de periodizacin del proceso de
formacin, consolidacin y perfeccionamiento de ese sistema.
3- Relacin entre reformas econmicas, legitimidad, consenso
poltico y valores en el sistema poltico cubano de finales de
los aos 90 e inicios del siglo XXI.
4- Dinmica de la sociedad civil y del Estado en Cuba.

24

5- Anlisis crtico de los principales enfoques acerca del sistema


poltico cubano realizados desde la perspectiva de la
cubanologa.
6- Tendencias actuales del desarrollo del sistema poltico
cubano.
Cules seran entonces los principales aspectos a estudiar dentro
de cada una de esas temticas?
1- En el primero, o sea, en lo referido al concepto de sistema
poltico cubano, debemos partir de:
Recordar el concepto de sistema poltico y de sistema
poltico de la transicin al socialismo.
Dominar el concepto de sistema poltico cubano,
ofrecido en el libro de texto. Tampoco lo ofrecemos
como un concepto acabado, sino que puede ser
perfeccionado.
2- El segundo aspecto del tema, es decir, el referido a las
particularidades de la formacin y desarrollo del sistema poltico
cubano, sugerimos que se desarrolle a travs del estudio de la
propuesta de periodizacin que se realiza en el libro de texto. Esta
propuesta de etapas no constituye tampoco un esquema rgido, sino
que pueden existir otras consideraciones, con la argumentacin
requerida.
En el anlisis de la temtica nos parece necesario centrar la
atencin en los aspectos siguientes:
a) No se trata de hacer la historia del problema. En el artculo del
libro de texto se abordan los elementos histricos ms
trascendentes, teniendo en cuenta la sugerencia de muchos
profesores en el sentido de que los estudiantes han presentado
algunas dificultades en el dominio de esos elementos y de que los
retomen para una mejor comprensin del tema desde el punto de
vista de la Teora Sociopoltica, la cual posee su propio enfoque y
su propio aparato categorial.
b) El segundo aspecto importante a tratar en esta temtica es el
referido a los principales cambios polticos que se producen durante
todo el proceso de formacin, desarrollo y perfeccionamiento del
sistema poltico cubano, no con el objetivo de limitarse a su

25

descripcin, sino enfatizar en su significado terico-poltico y


prctico-poltico. Proponemos hacer nfasis en el proceso de
reformas polticas de los aos 90.
Aqu quisiramos aclarar un punto, y es el referido a los principales
cambios de la dcada de los 90, que se sealan en las pginas 148
a la 153 del segundo tomo del libro de texto y en lo adelante se
explican. Es importante fijar la idea que aqu se establece la
distincin entre los cambios en diferentes elementos de la
organizacin poltica y del sistema en su conjunto:
a) primero, se sealan los cambios en los rganos estatales, donde
se destacan tres fundamentales y se explican en las pginas
sealadas: la creacin de los consejos populares, la eliminacin de
los comits ejecutivos a nivel provincial y municipal y el nuevo
procedimiento para la eleccin de los delegados a las asambleas
provinciales y de los diputados a la Asamblea Nacional. Es el punto
al que se le dedica ms espacio en el texto. Resulta necesario
precisar que estas transformaciones estn relacionadas con
reformas constitucionales que se realizan en ese perodo. Analizar
la nueva reforma constitucional que tiene lugar en el ao 2002.
b) Luego se sealan los cambios relacionados con el Partido
Comunista, donde se hace necesario nfasis en aspectos
ideolgicos relacionados con la posibilidad de ingreso de los
creyentes al Partido Comunista y la reelaboracin de la propia
concepcin de ideologa del Partido, lo que se explica en el texto.
Esto, por supuesto, est relacionado con otro de los componentes
clave del sistema poltico, que es la cultura y la ideologa. Ms
adelante se sealan otras transformaciones importantes. Todas
ellas han tenido un objetivo central: lograr una mayor
democratizacin de la sociedad cubana y alcanzar la cada vez
ms amplia participacin del pueblo en las decisiones
polticas.
Este anlisis de los cambios a travs de las diferentes etapas
tendra un objetivo principal: demostrar la inconsistencia de la
tesis de algunos cubanlogos acerca de que el sistema poltico
cubano es un sistema esttico, inamovible.
3- El tercer aspecto a desarrollar en este tema es el relacionado con
la relacin entre reformas econmicas, legitimidad, consenso

26

poltico y valores en el sistema poltico cubano de finales de los


aos 90 e inicios del siglo XXI.
Aqu sugerimos metodolgicamente lo siguiente: sta no es una
temtica que hay que verla necesariamente separada de la anterior,
sino preferentemente integrada, pues la explicacin de los cambios
que se producen en el sistema no pueden explicarse si no es en
estrecho vnculo con los procesos econmicos y con los factores
legitimadores y valorativos del sistema.
Los factores legitimadores del sistema poltico cubano se explican
en el libro de texto, T. II, pgs. 142-144.
La relacin entre economa y poltica en el proceso revolucionario
cubano en la dcada de los aos 90, as como la relacin entre
consenso poltico, gobernabilidad y legitimacin en los aos 90
hasta la actualidad, pueden ser consultados en el libro de texto
bsico, T. II, pgs. 229-268.
Es recomendable que el estudiante, con ayuda del profesor,
actualice los datos relacionados con las elecciones generales de
2002-2003, en cuanto a nivel de participacin, calidad de las
votaciones, nueva composicin del rgano legislativo cubano y
otros.
4- El cuarto aspecto se refiere a la dinmica de la sociedad civil y
del Estado en Cuba. Sugerimos leer el acpite La interaccin
sociedad civil-sociedad poltica a lo largo y como resultado de la
Revolucin Cubana, que aparece en el libro de texto en las pginas
189-212.
5- Para el quinto aspecto, relacionado con el anlisis crtico de los
principales enfoques acerca del sistema poltico cubano realizados
desde la perspectiva de la cubanologa, recomendamos la lectura y
anlisis de las pginas 274 292, T. II, del texto bsico.
6- El sexto aspecto, que tiene que ver con las tendencias actuales
del desarrollo del sistema poltico cubano puede estudiarlo por las
pginas 158-159 del tomo II del texto bsico y consultar al profesor
para esclarecer cualquier duda sobre las mismas.

27

BIBLIOGRAFA:
BIBLIOGRAFA BSICA
- Teora Sociopoltica. Seleccin de Temas, Colectivo de autores,
Edit. Flix Varela, La Habana, 2000, Tomo II. Parte IV.
BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
Acosta, Homero. El constitucionalismo mamb (1895-1898): una
despus. En: Debate acerca de
aproximacin un siglo
peculiaridades de las constituciones cubanas. Boletn
"Problemas Filosficos", de la Sociedad Cubana de
Investigaciones Filosficas (SCIF), ISSN-0864-4160, No.1, 1997,
pp.3-14.
Alarcn de Quesada, Ricardo. Cuba y la lucha por la democracia.
Editorial de Ciencias Sociales. La Habana, 2002.
Alonso Freyre, Joaqun; Romero Fernndez, Edgardo; Rivero Pino,
Ramn. El proyecto sociopoltico cubano. Artculo indito (en
proceso de publicacin). La Habana, 2003.
Castro Ruz, Fidel. Informes centrales y discursos de clausura del I,
II, III, IV y V Congresos del PCC (especialmente los del I, IV y V
Congresos). Editora Poltica, La Habana, 1975, 1981, 1986, 1991
y 1997.
Castro Ruz, Ral. Informe del Bur Poltico al V Pleno del Comit
Central del PCC. En: Peridico "Granma", 27-5-96.
Constitucin de la Repblica de Cuba. Tesis y Resolucin.
Ediciones DOR. La Habana, 1976.
Constitucin de la Repblica de Cuba. Texto reformado en 1992.
En: Gaceta Oficial de la Repblica de Cuba, Extraordinaria. Ao
XC, No.7, 1 de agosto de 1992, pp.33-48.

28

Constitucin de la Repblica de Cuba. Texto reformado en 2002.


En: Gaceta Oficial de la Repblica de Cuba, Extraordinaria. Ao
CI, No.3, 31 de enero de 2003.
Documentos aprobados en el I, II, III, IV y V Congresos del Partido
Comunista de Cuba (PCC) (especialmente los del
I y IV
Congresos). Editora Poltica, La Habana, 1975, 1981, 1986, 1991 y
1997.
Ciencia Poltica: indagaciones desde Cuba. Colectivo de autores.
Editorial "Flix Varela". La Habana, 1997, pp.19-40.
Garca Brigos, Jess Pastor. Gobernabilidad y democracia: los
rganos del Poder Popular en Cuba. Editorial Ciencias Sociales.
La Habana, 1998.
Ley Electoral de la Repblica de Cuba (Nueva Ley aprobada por la
Asamblea Nacional del Poder Popular en 1992). En: Gaceta
Oficial de la Repblica de Cuba, Ao XC, No.9, 2 de noviembre
de 1992, pp.51-66.
Roca, Blas. Discurso en la presentacin del proyecto de Resolucin
del Anteproyecto de Constitucin de la Repblica de Cuba, ante
el Primer Congreso del PCC en 1975

ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACIN
Reflexione con sus compaeros acerca de los siguientes aspectos
medulares relacionados con el sistema poltico cubano:
1- Se puede hablar del concepto de sistema poltico de la
transicin al socialismo? Pudiera aplicarse ese concepto al
caso cubano? Argumente.
2- Analice crticamente la tesis de algunos cubanlogos acerca de
que el sistema poltico cubano es un sistema esttico,
inamovible. Auxliese para ello del estudio de las diferentes
etapas de su formacin y desarrollo, Concentre su atencin en
la etapa que se inicia con la dcada de los 90.

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3- Puede afirmarse que la perestroika en la URSS fue la causa


del proceso de rectificacin econmica y poltica en Cuba y que
la crisis y derrumbe del socialismo determinaron el comienzo de
las reformas polticas de los 90 en el pas? Argumente cada
respuesta.
a)Se considera usted un actor del sistema poltico de su pas?
Explique.
b) Establezca la relacin entre reformas econmicas, legitimidad,
consenso poltico y valores en el sistema poltico cubano de
finales de los aos 90 e inicios del siglo XXI.
c) Haga un anlisis crtico de los principales enfoques acerca del
sistema poltico cubano realizados desde la perspectiva de la
cubanologa.