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social;
empoderamento;
empoderamento
comunitrio;
ABSTRACT: The language of Pedagogy of Liberation has been applied by several intellectuals
belonging to various fields, such as Social Psychology, Community Medicine and Education. For
Pedagogy of Liberation, two concepts can be highlighted as extremely important: empowerment
and awareness (conscientizao, in Portuguese). Often, both concepts have been applied in a
confusing or incomplete way. In this situation, empowerment and awareness are terms that need
to be problematized together , so that their similarities and differences can be understood . To
this end, two methodological developments have been made. First , a systematic search in the
Paulo Freires works, digitally available in the Freires Digital Library (Biblioteca Digital Paulo
Freire) and in the Citizen Educations Net (Rede de Educao Cidad), was taken. The
empowerment and awareness descriptors guided the search. After, a conceptual review was
performed in order to show the significance of both concepts. The analysis indicated the
importance of incorporating the notion of empowerment in the process of liberation, although
this term is related to the idea of self-emancipation and progress (individualistic perspective).
Uma verso primria e simplificada da ideia construda neste artigo foi apresentada no IV Seminrio Nacional Dilogos
com Paulo Freire. Educao e Intercultura, ocorrido em 04/05 de novembro de 2010, na Universidade Federal de Santa
Maria, sob o ttulo Muito alm do empowermet: revisitando o conceito de conscientizao.
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Docente do Programa de Ps-Graduao em Psicologia da Universidade Federal de Santa Maria; Lder do Grupo de
Pesquisa Sade, Minorias Sociais e Comunicao - Santa Maria, Rio Grande do Sul, Brasil. E-mail:
adrianeroso@gmail.com.
3 Psiclogo; Doutorando do Programa de Ps-Graduao em Psicologia Social e Institucional da Universidade Federal do Rio
Grande do Sul, Integrante dos Grupos de Pesquisa Sade, Minorias Sociais e Comunicao e Ideologia, Comunicao e
Representaes Sociais - Porto Alegre, Rio Grande do Sul, Brasil.
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Considering the liberation process is always a social act, empowerment is only a small step
towards liberation, being awareness the process that enables social transformation.
Keywords: social psychology; empowerment; community empowerment; awareness; liberation.
Se possvel obter gua cavando o cho,
se possvel enfeitar a casa,
se possvel crer desta ou daquela forma,
se possvel nos defender do frio ou do calor,
se possvel desviar leitos de rios, fazer barragens,
se possvel mudar o mundo que no fizemos, o da natureza,
por que no mudar o mundo que fazemos, o da cultura, o da histria, o da poltica?
(Paulo Freire)
Introduo
A linguagem da Pedagogia da Libertao, desenvolvida pelo educador brasileiro Paulo
Freire, tem sido aplicada, ao redor do mundo, por vrios intelectuais pertencentes aos mais
diversos campos, como Psicologia Social, Medicina Comunitria e Educao. Dentre os
termos discutidos por Freire encontramos dois de extrema importncia: empoderamento
(no ingls empowerment) e conscientizao. Ambos tm sido aplicados, muitas vezes, de
forma confusa, incompleta, quando no mstica ou incorreta.
Outro termo utilizado no mundo acadmico o de empoderamento comunitrio,
especialmente na Psicologia Social, na Educao, nas Cincias Sociais e na Sade. Esse termo
tambm merece reflexes j que um desdobramento do primeiro, que veio para marcar a
diferena entre o que da ordem do psicolgico (do indivduo) e do comunitrio. Numa
viso sinttica, poderamos dizer que sua criao uma tentativa de responder lacuna
posta pelo termo empoderamento, medida que incorpora e valoriza o nvel grupal e o
comunitrio no processo de busca da transformao social. Assim, objetivamos nesse ensaio
terico realizar um mapeamento, de cunho exploratrio, dos termos empoderamento
individual, empoderamento comunitrio e conscientizao, propondo algumas
aproximaes com os escritos de Paulo Freire.
Todavia, antes de avanar em uma discusso terica sobre empoderamento e
conscientizao, gostaramos de situar a origem de nossas inquietaes para desenvolver
este artigo. A semente do que aqui ser posto foi plantada no ano de 2001, quando, na
experincia de visiting scholar e assistente de ensino (teaching assistant) na Ps-Graduao
na Columbia University, a primeira autora deste artigo teve a oportunidade de presenciar a
nsia de seus colegas e de alunos em conhecer mais sobre a proposta de Paulo Freire. A
relevncia e atualidade do pensamento freireano um tanto esquecido, na poca, pela
autora que vos fala - parecia (re)surgir queles que estudavam as cincias mdicas e sociais.
Durante as aulas, pde-se perceber a dificuldade dos mestrandos/doutorandos de
apreender o conceito de empowerment e, mais ainda, entender que outra expresso
amplamente utilizada por Paulo Freire - conscientizao - mais que um conceito, um
mtodo pedaggico associado diretamente Pedagogia da Libertao e que envolve
representaes de mundo, cosmovises. Embora alguns autores acadmicos, como Valoura
(2005/2006), por exemplo,4 acreditem que o termo empoderamento tenha sido criado por
Valoura (2005/2006) escreveu um artigo intitulado Paulo Freire o educador brasileiro autor do termo empoderamento,
em seu sentido transformador. Em seu texto, ela procura mostrar como a expresso empoderamento, criada por Freire,
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segue uma lgica diferente daquela tradicional, desenvolvida em dicionrios, e que empoderamento adquire um significado
especial para o autor.
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2000
1970
1993
1993
1979
1989
1977
1985
1992
1986
1979
1967
TOTAL
Obra
A importncia do ato de ler: em trs
artigos que se completam (Freire, 1989)
Ao cultural para a liberdade (Freire,
1981)
Extenso ou comunicao? (Freire,
1983b)
Pedagogia da autonomia: saberes
necessrios prtica educativa (Freire,
1996)
Pedagogia da indignao: cartas
pedaggicas e outros escritos (Freire,
2000)
Pedagogia do Oprimido (Freire, 1983a)
Professora sim, tia no. Cartas a quem
ousa ensinar (Freire, 1997)
Poltica e Educao: ensaios. Questes da
nossa poca (Freire, 2001)
Educao e mudana (Freire, 1979)
Pedagogia. Dilogo e conflito (Freire,
Gadotti, & Guimares, 1995)
Cartas a Guin-Bissau (Freire, 1978)
Por uma pedagogia da pergunta (Faundez
& Freire, 1985)
Pedagogia da esperana (Freire, 1992)
Medo e ousadia (Freire & Shor, 1986)
Conscientizao (Freire, 1979)
Educao como prtica da liberdade
(Freire, 1967)
16 obras
Empoderamento,
Empowerment ou
Empoderar
0
Conscientizao
0
63
15
0
0
21
0
0
0
15
24
0
0
0
0
0
29
0
0
13
2
78
25
29
264
5Disponvel
em http://www.paulofreire.ce.ufpb.br/paulofreire/Controle?tipo=livro&op=listar&id=0&obra_critica=O. Acesso
em 1 de fevereiro de 2011.
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Lembremos que Freire estabelece um dilogo com Shor nos Estados Unidos.
justamente de l que importamos esse termo, e apesar de Freire reconhecer a importncia
do empowerment, para o contexto americano, vai se perguntar Ser possvel usarmos aqui,
na Amrica do Norte, algo que veio do Terceiro Mundo? (Freire & Shor, 1986, p. 72). Sua
resposta positiva, no entanto, argumenta que os instrumentos de anlise marxista
precisam ser refinados, para serem teis quela sociedade to complexa.
No contexto brasileiro, a opo por trabalhar com a palavra empoderamento, ao invs
de conscientizao (escolha Freireana) j nos diz de suas condies de produo. um
conceito que advm dos Estados Unidos e, obviamente, carrega os sentidos daquela
realidade e cultura. No do escopo desse ensaio adentrar nessa questo, mas importante
assinalar que o contexto norte-americano marcado por uma poltica (neo)liberal, tendo
Psicologia e Saber Social, 3(1), 83-95, 2014
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No caso da opresso das mulheres, por exemplo, a libertao como ato social fica bem
visvel. As mulheres podem se libertar de alguns atos individuais cotidianos que as oprimem
(e.g. marido que agride, ter espao no mercado de trabalho, etc.). Todavia, elas s
conseguiro transformar as relaes injustas de gnero se juntarem suas foras. Como avisa
Freire (Freire & Freire, 2001), ns precisamos criar estruturas de luta coletiva, nas quais as
mulheres mais discriminadas aprendam a unir foras com as mulheres menos discriminadas,
numa luta coletiva, na qual os homens oprimidos tambm devem se agregar, contra a maior
opresso produzida contra todas as mulheres. Alis, Freire enfatiza as lutas coletivas
sempre, mostrando grande preocupao com a fragmentao inter-movimentos. Acredita
que, cedo ou tarde, atravs de sua prxis, as minorias do Brasil tero de descobrir que s na
unidade dentro da diversidade possvel confrontar a classe dominante desse pas (Freire,
2001).
Em sntese, podemos dizer que, para Freire, empowerment individual um pequeno
passo em direo transformao social; somente via empowerment de classe as minorias
oprimidas conseguiro dar um passo maior em direo libertao.
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Empoderamento comunitrio
Talvez porque o termo empoderamento tenha sido olhado com cautela por Paulo
Freire, mas no de todo descartado, esse retorna acompanhado do adjetivo comunitrio.
Alguns dos campos que avanaram nessa discusso no Brasil foram o da Sade Coletiva e
das Cincias da Sade. Atravs do enfoque denominado por Carvalho (2004b) de
comunitrio, alguns tericos (Almeida, Dimenstein & Severo, 2010; Kleba & Wendausen,
2009; Carvalho, 2004a, 2004b) tentam superar as dificuldades impostas pelo empowerment
psicolgico (muitas vezes denominado de empoderamento individual).
O termo empoderamento comunitrio tem suas origens nos Estados Unidos, no
uma criao brasileira. Segundo Brinkerhoff e Azfar (2006), de seu significado original de
investir em poder de tomada de deciso e autoridade (p. 5), as definies de
empoderamento se expandiram para incluir: ter acesso informao e recursos, ter uma
variedade de opes alm do sim e do no, exercitar a voz e a soluo/sada, sentimento
de um indivduo ou de um grupo do sentido da eficcia e mobilizao de outras pessoas com
a mesma opinio para metas comuns. Esse ltimo elemento reflete uma perspectiva de
empoderamento que engloba capacidades psicolgicas, incluindo crenas nos direitos
cidadania, e aspiraes a um futuro melhor 7 (p. 5).
Conforme Dreier (1996), o empoderamento comunitrio est relacionado
organizao de comunidades para resolver problemas sociais e melhorar suas condies
econmicas. Para tal, so destacados os valores americanos de promoo de famlias
saudveis, auto-ajuda e do equilbrio entre direitos e responsabilidades das pessoas. Alm
disso, Brinkerhoff & Azfar (2006), afirmam que o empoderamento comunitrio est,
conceitualmente, diretamente relacionado participao social.
A disseminao da informao e da educao, enquanto base para tomadas de
deciso, so condies fundamentais para a plena participao social. A informao e a
educao esto diretamente ligadas ao princpio da promoo da sade denominado
empoderamento, que s possvel atravs da organizao grupal. Atravs do
empoderamento, pretende-se capacitar indivduos e comunidades para que eles possam
assumir um maior controle sobre os fatores pessoais, socioeconmicos e ambientais que
afetam a sade (Scoli & Nascimento, 2003).
Mesmo no agregando o adjetivo comunitrio, o modo como empoderamento
empregado por alguns autores enquandra-se nesse perspectiva, como o caso de Valoura
(2005/2006), ao afirmar que empoderamento difere da simples construo de habilidades e
competncias. O empoderamento envolve trabalhar com grupos (mais do que indivduos) e
o foco na transformao cultural (mais do que na adaptao social). Almeida, Dimenstein e
Severo (2010) tambm enfatizam o empoderamento como um processo para alm do
indivduo, que envolve sociabilidade. Definem-o como a potencializao da fora e da
autonomia dos usurios e familiares envolvidos com a sade mental (p. 577).
Portanto, a organizao grupal, na acepo do empoderamento comunitrio,
fundamental para o enfrentamento das dificuldades vividas pelas comunidades, visto que
ela propicia a participao social nas decises e empodera os sujeitos na busca de
melhores condies de vida e na promoo de sua prpria sade. Entretanto, preciso
7 Traduo livre feita pelos autores deste artigo.
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Carvalho (2004a) afirma que garantir condies dignas de vida e possibilitar que
indivduos e coletivos tenham um maior controle sobre os determinantes da sade so
alguns dos objetivos centrais da Promoo Sade (p. 1089). Nesse sentido, para que as
capacidades de sujeitos individuais sejam desenvolvidas e as aes comunitrias
fortalecidas, os tcnicos de sade assumem o papel de mediadores nesse processo, para que
as pessoas e/ou comunidades encontrem suas prprias solues e as implementem (Kleba &
Wendausen, 2009). O que nos parece ir ao encontro da preocupao de Paulo Freire: o
tcnico de sade tambm uma espcie de acendedor de lampies?
Como vimos, na dimenso individual, o conceito de empoderamento tem um carter
mais psicolgico e est baseado em noes individuais de progresso e do mito norteamericano do self made man. J a dimenso comunitria de empoderamento, est ligada
capacitao da comunidade para lutar por seus direitos e ocupar espaos nas esferas
deliberativas da sociedade, inclusive no governo (Meirelles & Ingrassia, 2006, p. 5).
Certamente preciso entender o sentido de comunidade para os diferentes contextos
e temporalidades. Atentar para a (des)valorizao de comunidade na modernidade,
discusso j realizada com propriedade por outros autores (Jovchelovitch, 2008; Bauman,
2003). Na verdade, a noo de empoderamento comunitrio parece avanar em relao
noo de empoderamento individual ou psicolgico. No entanto, parece-nos que o
empoderamento comunitrio um pequeno passo na trilha da transformao, da
libertao. Alertamos para o perigo de que anexar o adjetivo comunitrio pode distanciar
as pessoas do valor simblico, alm do terico, do termo conscientizao. Por que
americanizar um conceito que to nosso, to caracterstico da nossa realidade brasileira?
Acreditamos que o desenvolvimento de aes com os indivduos ou com os grupos atravs
do recurso do empoderamento (psicolgico ou comunitrio) constitui um pequeno passo em
direo a um movimento maior e mais complexo, que a conscientizao. Certamente, a
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complexidade do sistema capitalista neoliberal dificulta passos maiores, mas para aqueles
que sonham com uma sociedade justa, um passo maior nunca uma impossibilidade.
Para Freire (1981), no h conscientizao popular sem uma radical denncia das
estruturas de dominao e sem o anncio de uma nova realidade a ser criada em funo dos
interesses das classes sociais dominadas. Nessa via, o autor, ao vislumbrar uma prtica
pedaggica que responda necessidade de libertao do ser humano oprimido e
democratizao da cultura, concebe o mesmo como um ser de relaes que est no mundo
e com o mundo.
Uma relao estreita foi estabelecida entre a ao cultural para a libertao, a
conscientizao como uma caracterstica desta forma de ao e a superao da semiintransitividade e da ingenuidade pela conscincia crtica das classes dominadas sua
conscincia de classe (Freire, 1981). na ao, na prxis, no trabalho do jogo dialtico das
relaes homem-mundo que o homem toma conscincia de si, do mundo e dos outros.
A conscientizao permite aos indivduos se apropriarem criticamente da posio que
ocupam com os demais no mundo. Esta apropriao crtica os impulsiona a assumir o
verdadeiro papel que lhes cabe como sujeitos da transformao do mundo, com a qual se
humanizam (Freire, 1983a). Assim, dentro dessa perspectiva, o trabalho no campo grupal
fundamental, pois qualquer oportunidade de trabalhar conjuntamente em um grupo,
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mesmo que seja s para socializar, possibilita s mulheres nas comunidades carentes a
quebrar os padres de isolamento 8 (Forte & Judd, 1998, p. 286).
A conscientizao, no , e jamais poderia ser, um esforo de carter individualista.
No se chega conscientizao por uma via psicologista, idealista ou subjetivista, como
tampouco se chega a ela pelo objetivismo, por todas as razes a que j fizemos referncia.
Assim como a tomada de conscincia no se d nos homens isolados, mas enquanto travam
entre si e o mundo relaes de transformao, assim tambm somente a pode a
conscientizao instaurar-se (Freire, 1983a, p. 52).
Por isso, toda conscientizao inter-conscientizao (Freire, 1983a), o que, a nosso
ver, no necessariamente verdadeiro para o processo de empoderamento. No
empoderamento comunitrio se trabalha com o grupo ou com a comunidade, mas, ainda
assim, o indivduo o foco. Isto faz enorme diferena no trabalho grupal, pois redimensiona
as possibilidades de aes transversais. Nesse sentido, para que a organizao grupal seja
realmente efetiva necessrio que haja um esforo para levar em considerao a
perspectiva do Outro e reconhec-la como legtima (Jovchelovitch, 2008, p. 239), o que
caracteriza um encontro dialgico que pressupe que a comunicao entre Eu e Outro o
caminho para o desenvolvimento de recursos pessoais, sociais e materiais (Jovchelovitch,
2008, p. 251).
Enfim, parece que enquanto que a palavra empowerment apresenta definies como
autorizar, permitir, dar poder a, tornar possvel (Valoura, 2005/2006), o vocbulo
conscincia gera o verbo conscientizar, que indica o dinamismo, a ao de tomar conscincia
de algo ou alguma coisa. A expresso conscientizao, por sua vez, derivada do verbo
conscientizar, que no pode ser substantivizada, pois quer expressar a realidade da
conscincia em ato: ato de conscientizar, como um processo dinmico e permanente em
que toma cincia de si, de sua ao, do mundo e dos outros como realidades dialeticamente
em determinao (Oliveira & Carvalho, 2007, p. 224).
Consideraes finais
Esse um pequeno passo para um humano, mas um
grande passo para a humanidade
(Neil Armstrong's, ao aterrizar na lua)
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Apresentao: 10/10/2014
Aprovao: 01/05/2014