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Sociedad
x, 143-178
nm. 32, 2010, 143-178
Economa, Sociedad
y Territorio,
vol. yx,Territorio,
nm. 32, vol.
2010,
143
La nanotecnologa en Mxico:
un desarrollo incierto
Nanotechnology in Mexico: an uncertain
development
Edgar Zyago-Lau
Guillermo Foladori*
Abstract
In this article we explore the incorporation of nanotechnology in the scientific and
technological development in Mexico. We show that, although Mexico could be
ranked in second place in this area in Latin America, the lack of a clear stimulation
policy and the need of research centres for bilateral external support have created an
uncertain future for a sustainable and articulated development of nanotechnology
that would become the base of the next industrial revolution.
Keywords: nanotechnology, nano-science, Mexico, science and technology.
Resumen
En este artculo exploramos la incorporacin de la nanotecnologa en el desarrollo cientfico y tcnico de Mxico. Mostramos que, no obstante su probable
segundo lugar en el mbito latinoamericano, la falta de una clara poltica de
promocin, y la necesidad por parte de los centros de investigacin de apoyos
externos bilaterales, ha creado un futuro incierto para un desarrollo sostenido y
articulado de una tecnociencia que promete constituir las bases de la prxima
revolucin industrial.
Palabras clave: nanotecnologa, nanociencias, Mxico, ciencia y tecnologa.
144
Introduccin
El objetivo de este trabajo es ilustrar la manera en que la nanotecnologa se
inserta en el proceso de desarrollo capitalista Mxico. Hasta el momento
existe una laguna importante en la literatura sobre el inventario de recursos
y objetivos del desarrollo nanotecnolgico mexicano. Este trabajo pretende
contribuir a reducir esa laguna, y lo dividimos en cinco partes. La primera
muestra algunas cuestiones bsicas sobre la nanotecnologa y su potencial
para convertirse en la plataforma de la siguiente revolucin industrial.
La segunda muestra la paradoja de un discurso que enfatiza la necesidad
del desarrollo de la ciencia y la tecnologa (C&T) como instrumento del
desarrollo, y una poltica econmica que ha mantenido el presupuesto
pblico muy por debajo de las expectativas respecto de las orientaciones
internacionales. La tercera parte analiza el potencial de las nanotecnologas en Mxico en funcin de los principales indicadores que se utilizan
comnmente en materia de C&T. La cuarta realiza un diagnstico de los
esfuerzos de los centros de investigacin por incorporarse a la revolucin
de las nanotecnologas. En la ltima parte se muestran algunas expectativas de integracin de investigacin y produccin mediante la creacin de
parques industriales de alta tecnologa. Las conclusiones resaltan la falta
de una orientacin pblica planificada para encarar las nanotecnologas y
los retos que esto supone; aunque algunos indicios aparecieron en 2009.
1. Nanotecnologa: algunas cuestiones bsicas
Dar una definicin consensuada de la nanotecnologa es una tarea difcil, ya que existen un sinnmero de definiciones que utilizan diferentes
criterios. Parece, no obstante, que existe un acuerdo en cuanto a que la
nanotecnologa implica una novedad revolucionaria, pues permite manipular y modificar la materia en la escala nanomtrica (atmica, molecular
y macromolecular).
De ah que, inicialmente, debamos partir del entendimiento del
tamao para poder definir a la nanotecnologa. A saber, un nanmetro
representa una unidad de longitud del orden de una mil millonsima
parte de un metro. Existen varios ejemplos, usados con frecuencia por los
nanotecnolgos para ilustrar el tamao del que se habla, como la referencia
de un cabello humano que contiene alrededor de 80,000 nanmetros
(nm) de longitud; el virus del vih, causante del sndrome de inmunodeficiencia adquirida (sida), puede medir 60 nm; una bacteria puede llegar
a medir 20 nm y el tamao de un nanotubo de carbono puede tener un
dimetro de slo 1 nm.
145
Otras definiciones contienen elementos similares sobre el comportamiento novedoso de la materia a partir de manipular la nanoescala:
[la nanotecnologa es] El diseo, caracterizacin, produccin y aplicacin de
estructuras, componentes y sistemas creados por la manipulacin controlada de
tamao y forma en la escala nanomtrica (atmica, molecular y macromolecular)
que produce estructuras, componentes y sistemas con al menos una caracterstica
o propiedad novedosa o superior (Bawa et al., 2005: 151).
146
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De acuerdo con metodologas del Banco Mundial para medir la capacidad de los pases para transitar a una economa del conocimiento, y segn
la clasificacin de los pases en relacin con sus capacidades en la economa
del conocimiento, publicado en 2008, Mxico se encuentra ubicado en la
posicin 59, debajo de pases como Dinamarca (1), Estados Unidos (9),
Corea del Sur (31) pero tambin de Brasil (54) (kei, s/f ). Se argumenta
que el deficiente desempeo econmico de Mxico es resultado de la falta
de acumulacin de conocimiento y de la poca difusin del mismo (ocde,
2009). Por estas razones, la poltica de C&T de Mxico se vincula con la
creacin de una economa del conocimiento competitiva.
Las referencias de la poltica pblica mexicana del desarrollo a los
pilares de la economa del conocimiento son claras. En el Plan Nacional
de Desarrollo (pnd) 2007-2012 encontramos cinco ejes rectores que en
teora promovern el crecimiento econmico del pas, entre stos hay uno
dirigido a lograr el desarrollo de una economa competitiva y generadora de
empleos. De manera complementaria en el Programa Especial de Ciencia
y Tecnologa (pecyt) 2008-2012 se establece que tanto la ciencia como la
tecnologa juegan un papel preponderante como variables estratgicas del
cambio estructural para el desarrollo del pas [con el objeto de] potenciar
la productividad y competitividad de la economa mexicana para lograr
un crecimiento econmico sostenido y acelerar la creacin de empleos
(pecyt, 2008: 3).
En junio de 2009, ciertos cambios en La Ley de Ciencia y Tecnologa
hicieron ms clara la ya explcita orientacin de la C&T y la innovacin
en Mxico para el incremento de la competitividad. En dicha ley se asienta
el fomento a la C&T como una expresin del crecimiento econmico
liderado por la empresa, pero apoyado por el sector cientfico y el gobierno.
En el cuerpo de la Ley de Ciencia y Tecnologa publicada el 12 de junio
de 2009, en el Diario Oficial de la Federacin (dof ), se puede leer, entre
otros, el siguiente propsito:
Fomentar el desarrollo tecnolgico y la innovacin de las empresas nacionales que
desarrollen sus actividades en territorio nacional, en particular en aquellos sectores
en los que existen condiciones para generar nuevas tecnologas y lograr mayor
competitividad. Incorporar el desarrollo tecnolgico y la innovacin a los procesos
productivos y de servicios para incrementar la productividad y la competitividad
que requiere el aparato productivo nacional (2009: 1).
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Cuadro 1
Nmero de patentes registradas por pas en la United States Patent
and Trademark Office (2004-2007)
Pas
Mxico
Brasil
Chile
Corea del Sur
Alemania
Japn
Estados Unidos
China
India
Francia
2004
2005
2006
86
106
15
4,428
10,779
35,348
84,271
404
363
3,380
80
77
9
4,352
9,011
30,341
74,637
402
384
2,866
66
121
14
5,908
10,005
36,807
89,823
661
481
3,431
2007
55
90
25
6,295
9,501
33,354
79,527
772
546
3,130
151
152
Esto nos da una idea de los pases que son los grandes jugadores en
nanotecnologa y los que terminan moldeando las tendencias competitivas
en el mercado mundial. Es de resaltar que a diferencia de Mxico, varios
de estos pases lderes en nanotecnologa cuentan con iniciativas nacionales
en la materia, lo que les permite identificar sectores de oportunidad y
espacios de mercado a explotar.
La diferencia en recursos y organizacin del caso mexicano para
desarrollo de nanotecnologa no es solamente visible en relacin con las
economas ms industrializadas. Tambin se puede observar una diferencia
de Mxico con respecto a otras economas emergentes que han ordenado
la I&D de la nanotecnologa en una iniciativa nacional y que, de manera
paralela, han incrementado el financiamiento en este rubro. Un indica-
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Cuadro 3
Artculos publicados acerca de nanociencias y nanotecnologas en
pases con economas emergentes
Pas
Mxico
China
Corea del Sur
India
Brasil
Argentina
Periodo 2000-2003
Periodo 2004-2007
Crecimiento (%)
877
12,870
4,532
2,652
1,930
607
1,505
36,910
11,003
6,778
3,203
898
71.6
186.8
142.8
155.6
66
47.9
154
155
Institucin
Nmero de laboratorios
45
23
18
16
7
6
6
6
5
3
156
157
158
la I&D de nanotecnologas para el sector energtico por su directa relacin con Petrleos Mexicanos (Pemex). El reto para la nanotecnologa del
imp es descubrir formas para hacer ms eficiente el uso de los derivados
del petrleo y buscar nuevas fuentes de energa, aunque actualmente su
lnea de investigacin ms fuerte en el rea nano es en nuevos materiales
y nanoestructuras (imp, s/f ).
El Cinvestav es otro actor importante en el desarrollo de la C&T en
Mxico en general y en la nanotecnologa en particular. Cuenta con varios
campus en diferentes ciudades de Mxico dedicados a la investigacin de
la nanotecnologa, pero particularmente el Departamento de Fsica, en el
Distrito Federal, cuenta con un laboratorio avanzado para el estudio de
nanoestructuras semiconductoras. Adicionalmente, el Cinvestav imparte la
maestra y el doctorado en nanociencias y nanotecnologa con especialidad
en nanomaeriales, nanodispositivos y nanosistemas y bionanotecnologa
(Cinvestav, s/f ). Recordemos, adems, que el Cinvestav es la segunda
institucin con el mayor nmero de publicaciones cientficas relacionadas
con la nanotecnologa (Robles-Belmont et al., 2008).
El Centro Nacional de Metrologa (Cenam), localizado en la ciudad de
Quertaro, es un centro encargado de establecer estndares de medicin,
incluidas las normas relacionadas con la nanotecnologa. Para tal propsito
cuenta con laboratorios de alto nivel en metrologa qumica, electrnica,
fsica, mecnica y en materiales. Entre los objetivos del Cenam se encuentra
promover el conocimiento y uso de la metrologa para fortalecer la competitividad de la industria, la equidad en las transacciones comerciales, la
salud, la proteccin al ambiente y la investigacin cientfica (Cenam, s/
fa). Adicionalmente, el Cenam participa en el Tri-national Workshop on
Standards for Nanotechnologies, conjuntamente con el National Institute
of Measurement Standards (nims) de Canad y el National Institute of
Standards and Technology (nist) de Estados Unidos. El primer seminario
se llev a cabo en 2007, y el tercero, en febrero de 2009, en la ciudad de
Quertaro. El Cenam, el nims y el nist trazaron varios objetivos en este
ltimo seminario, incluyendo el de analizar los riesgos sobre el medio
ambiente, en el lugar de trabajo, sobre la salud, sobre la sociedad y para
los consumidores de los productos que usan o se fabrican a partir de la
nanotecnologa (Cenam, s/fb). Esto ltimo convierte al Cenam en el
nico instituto de ciencias exactas y naturales que hasta el momento ha
mostrado una agenda para analizar los temas sociales relacionados con la
nanotecnologa en Mxico.
Otra institucin importante es la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla (buap), que tiene una participacin destacada en el rea
de semiconductores y es sede de la Red Internacional de Nanociencia y
Nanotecnologa, donde participan investigadores mexicanos de la misma
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160
161
Cuadro 5
Institucin
Licenciatura
-
-
3
-
-
-
-
1
-
-
2
-
Maestra
Doctorado
10
6
4
5
2
1
1
1
1
1
-
1
10
5
5
3
2
2
2
1
1
1
1
Amrica del Norte (tlcan), han permitido que dicho pas se conviertan
en el principal aliado de Mxico en I&D de la nanotecnologa. El agente
promotor de las relaciones cientficas entre las dos naciones es la Fundacin
Mxico-Estados Unidos para la Ciencia (Fumec).
Una de las principales actividades de la Fumec en convenio con el
Ministerio de Economa (2001), tiene como propsito facilitar la entrada
en Mxico del diseo, desarrollo, empaque y comercializacin de mems/
nems (Sistemas electromecnicos micro y nano). Para ello se cre la Red de
Centros de Diseo mems donde participan 11 instituciones de educacin
superior mexicanas con el objetivo de disear mems/nems, desarrollar
proyectos industriales y fortalecer los programas acadmicos especializados. Tambin se form el Centro de Articulacin Productiva mems, en
2004, para facilitar la colaboracin entre industria, academia y quienes
toman las decisiones, para desarrollar nuevos productos y negocios. Una
tercera actividad fue la creacin de la Red de Laboratorios de Innovacin,
una cadena articulada de desarrollo de mems/nems donde los prototipos
seran realizados en la unam y la uacj, la manufactura en el laboratorio
del inaoe en Puebla y el empaque en la uacj en Chihuahua.
El Fumec tambin jug un papel importante en la implementacin
del Laboratorio Binacional de Sustentabilidad (bnsl), una institucin sin
fines de lucro y no gubernamental que propone negocios tecnolgicos
a lo largo de la frontera. Comenz sus actividades en 2005. Uno de sus
principales asociados son los Sandia National Laboratories, laboratorios
militares estadounidenses con sede en la ciudad de Albuquerque, Nuevo Mxico. Estos sitios trabajan con la filosofa de grupo de concepto
162
163
este consorcio se cruzan otros, como Nano at the Border, en el cual participan algunas unidades de la Universidad de Texas (Arlington, Austin,
Brownsville, Dallas y Pan American) y se cre para facilitar el intercambio
acadmico y compartir instalaciones de investigacin en nanotecnologa,
como el Center for Nano and Molecular Science and Technology de utAustin. Nano at the Border tiene el propsito de integrar estudiantes y
recursos humanos de la comunidad hispana (cnm, s/f ).
Estos consorcios y partnerships facilitan acuerdos con universidades
mexicanas directamente o mediante el Conacyt. Este es el caso entre el
icnam y el Cimav en la ciudad de Chihuahua que ya mencionamos; o
entre la UTexas-Dallas, que desde su NanoTech Institute ha establecido
colaboraciones con la Universidad de Guanajuato, comenzando con el
seminario Nanociencias para Aplicaciones Avanzadas, para establecer
disciplinas y estancias de investigacin de varios estudiantes mexicanos
en la ut-Dallas (utDallas, 2006).
Uno de los contactos ms promisorios entre acadmicos y estudiantes
de reas cientficas y de ingeniera de Amrica Latina y Estados Unidos es
el proyecto Pan American Advanced Study Institutes (pasi). Este proyecto
se describe como
una iniciativa apoyada conjuntamente por el Departamento de Energa (doe) y
la National Science Foundation (msf ). Los pasi son cursos cortos de dos a cuatro
semanas de duracin que incluyen ponencias, demostraciones, seminarios de
investigacin y discusin a nivel de graduacin avanzada y postgraduacin. pasi
busca diseminar el conocimiento cientfico e ingenieril avanzado y estimular el
entrenamiento y la cooperacin entre investigadores de Amrica en los campos
de las matemticas, fsica, ciencias biolgicas e ingeniera (nsf, s/f ).
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165
166
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Empresa
Plsticos Rex
3M de Mxico
Polmeros Nacionales
Indelpro/Grupo alfa
Centro de Investigacin y Desarrollo
del Grupo desc
sony Tijuana
Vitromex
Kemet de Mxico
Antiesttica de Mxico
Servicios Condumex/Grupo Carso
Viakable/ Grupo Xignus
Dynasol Elastomeros
Cemex Central
Palau Bioquim
Mabe/General Electric
Comex
Prolec ge/Grupo Xignux
y General Electric
Servicios Industriales Peoles/
Grupo Peoles
Nanopartculas
Nanopartculas
Nanopartculas
Nanopartculas
Nanopartculas
Nanopartculas
Nanopartculas
Nanoestructuras compuestas
Nanopartculas
Nanopartculas
Nanopartculas
Nanomateriales
Nanopartculas
Nanorganismos (nanobiotecnologa)
Nanopartculas
Nanoarcillas
Nanomateriales
Sntesis de nanopartculas y
nanomateriales (hechos in situ)
Ciudad de Mxico
Tokio
Coahuila
Carolina del Sur
Jalisco
Ciudad de Mxico
Nuevo Len
Texas
Nuevo Len
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
Ciudad de Mxico
Nuevo Len
Ciudad de Mxico-
Nuevo Len
Insumo nanotecnolgico
Nuevo Len
Minesota
Ciudad de Mxico
Nuevo Len
Producto final
Transformadores
Productos de plstico
Pantallas planas y moduladores de audio
Pisos de cermica ms ligeros y resistentes
Capacitor de tantalio
Taloneras, pulseras, charolas
Cables con recubrimiento de nanopartculas
Cable elctrico de aluminio
Productos industriales, llantas, hules
Cementos
Productos remediadores de suelos
Refrigeradores y lavadoras
Pinturas y recubrimientos
Tubera de pvc
Extrusin de cintas con nanopartculas
Envases con nanopartculas
Envases de polipropileno con nanopartculas
Cuadro 6
Empresas que trabajan con nanotecnologa en Mxico
(Abril de 2009)
168
Zyago-Lau, E. y G. Foladori: La nanotecnologa en Mxico...
Empresa
Insumo nanotecnolgico
Nanosoluciones/Subsidiaria
Percenta ag
Gluecksbur,
Nanopartculas
Alemania
Pemex
Paraestatal, Mxico
Confidencial
Vitro
Nuevo Len
Nanopartculas
Kaltex
Estado de Mxico
Nanopartculas
Sigma/Grupo alfa
Nuevo Len
Nanopartculas
contina...
Producto final
170
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Autnoma de Mxico; es especialista en medio ambiente y desarrollo, y
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