Evaluacin Econmica

5.1.0
5.2.0
5.3.0
5.4.0

INTRODUCCIN.
OBJETIVOS.
DESCRIPCIN DEL ESTUDIO.
ASIGNACIN DE TRFICO.
5.4.1 FLUJOS GENERADOS.
5.4.2 FLUJOS DERIVADOS.

5.5.0
5.6.0
5.7.0
5.8.0
5.9.0

VIDA TIL.
PRESUPUESTO.
CARACTERSTICAS TCNICAS.
NORMAS Y CRITERIOS DE EVALUACIN.
METODOLOGA DE EVALUACIN.
5.9.1
5.9.2
5.9.3
5.9.4

5.10.0

DETERMINACIN DE LOS COSTOS.

DETERMINACIN DE LOS BENEFICIOS.
NDICES DE EVALUACIN ECONMICA.
RESULTADOS.

CONCLUSIONES.

CAPITULO

EVALUACIN ECONMICA
05.01.00

INTRODUCCIN:
Los costos econmicos generados en las vas del rea de estudio, producto de
la circulacin vehicular que busca satisfacer la demanda de viajes, son en muchos de
los casos sumamente elevados y cuyas magnitudes deben ser evaluadas. Estos
cuantiosos costos tienen una directa relacin con el comportamiento de los cotidianos
usuarios, que ante tales situaciones, modifican sus comportamientos y estados de nimo,
auspicindose la desobediencia de las reglas de trnsito y en general las de seguridad,
principalmente de los conductores de vehculos de Transporte Pblico. Este fenmeno
es un indicio tpico de uno de los factores que conllevan a la degradacin paulatina de
la convivencia en sociedad.
Estos costos mencionados son de diferente tipo, dentro de los cuales algunos de
ellos pueden ser cuantificados mediante metodologas ampliamente aceptadas, otros no,
porque dependen mucho de las hiptesis asumidas por cada evaluador. Dentro de los
que son medidos, se encuentran: Los Costos de Operacin de los Vehculos y Los
Tiempos de Viaje de los Usuarios; mientras que en el otro lado se encuentran: Los
Accidentes de Trnsito, La Contaminacin Ambiental, Ruidos, etc. La Evaluacin
Econmica evala los costos econmicos en dos escenarios; el actual y el que se dara s
se ejecutase el proyecto.
En el caso especfico las avenidas Salaverry y Jos L. Ortiz dada su condicin
de vas arteriales, forman parte de los ejes viales de la Ciudad; la primera interconecta a
sta de Este a Oeste y viceversa, mientras que la segunda, de Norte a Sur y viceversa.
Dentro de ste objetivo, es que se observan en la Av. Jos L. Ortiz dos puntos
crticos de trnsito a lo largo de su recorrido, siendo la ms crtica el del cruce vial con
la Av. Salaverry, siendo la otra con la Av. Elvira Garca y Garca. En tal interseccin se
produce demasiado consumo de combustible, maquinaria y de tiempo, a consecuencia
de la interrupcin del flujo vehicular en las dos direcciones.
Si bien la metodologa presentada no es completamente una evaluacin
social, trata de acercarse a ella, mediante la diferenciacin de los precios de mercado y
los precios econmicos as como la no consideracin de impuestos y transferencias.

05.02.00

OBJETIVOS:

El objetivo principal de la presente evaluacin es la identificacin y

cuantificacin de los beneficios e impactos que generara el mejoramiento
del cruce vial. Los beneficios calculados son comparados con los
probables Costos de Inversin y de Operacin necesarios para poner en
funcionamiento el cruce vial deseado.
Se evaluarn las diferentes alternativas mediante los indicadores de
rentabilidad (VAN, TIR; B/C, Perodo de Recuperacin del Capital), que
nos muestran las diferentes relaciones entre los beneficios y los costos que
ocurrirn a lo largo del horizonte del proyecto.

Los costos obtenidos para la situacin actual son proyectados a lo largo de

la vida til, para luego ser comparados con los costos que se produciran
en la hiptesis de que la alternativa fuera ejecutada, obtenindose as los
beneficios ao por ao. En lo que respecta a los probables Costos de
Inversin, stos vienen dados por el presupuesto de la obra y los gastos
adicionales para el mantenimiento peridico de la va, el que se estima
para estos casos en un 10% anual respecto al costo total de la obra.

05.03.00

Otro de las objetivos de la evaluacin, es el de mostrar la sensibilidad de

los indicadores econmicos ante posibles variaciones de alguno de los
factores que la componen. Este anlisis se efecta haciendo variar el
Presupuesto total del Proyecto hasta en un 20 %, evaluando nuevamente
esta condicin y observando los nuevos indicadores para medir el grado
de sensibilidad del Proyecto.

DESCRIPCIN DEL ESTUDIO:

Uno de los ms graves problemas de circulacin que ocurre actualmente en la
interseccin, es el de la congestin, debido a la irracionalidad del Transporte Pblico
de Pasajeros y de vehculos ligeros llmese motocars, obligando al flujo vehicular a
circular a baja velocidad.
Otro de los graves problemas, es la falta de determinacin estricta de
paraderos para el Transporte Pblico, para el embarque y desembargue de pasajeros,
dado que en la actualidad se realiza en uno de los dos carriles existentes de manera
desordenada, llegando en varias oportunidades a utilizarse ambos carriles, generando el
truncamiento en la fluidez del trfico y los problemas de congestin ya conocidos.
El congestionamiento producido en la interseccin, tiene entre las causas
principales el elevado nmero de vehculos dentro de los cuales las unidades de
Transporte Pblico tienen un gran peso. Tambin los giros a la izquierda son crticos,
por que si bien los volmenes son menos importantes, interfieren en ambas avenidas.
Por la Av. Jos L. Ortiz circulan en la hora pico 850 y 500 vehculos para los
sentidos Norte - Sur y Sur - Norte respectivamente. El Transporte Pblico representa
aproximadamente el 40 % del total, de los cuales el 90 % son camionetas rurales.
Por la Av. Salaverry circulan en la hora pico 650 y 750 vehculos para los
sentidos Este - Oeste y Oeste - Este respectivamente. El Transporte Pblico representa
aproximadamente el 25 % del total, de los cuales el 75 % son camionetas rurales.
En general, se puede concluir que por la Av. Salaverry circulan
aproximadamente el 91 % del nmero de vehculos que circulan por la Av. Jos L.
Ortiz. El porcentaje de TPP sobre la Av. Jos L. Ortiz es el doble de la Av. Salaverry.
Desde el punto de vista tcnico, se plantearon cinco alternativas, adems dos
Planes de Solucin, que como se dijo no son ms que combinaciones de las mejores
alternativas; de los cuales, la mejor Combinacin estar sujeta a la Evaluacin
Econmica con su respectivo presupuesto; habindose tomado sta ya que despus de
la aplicacin del mtodo de operacin de trfico arroja menores demoras y por ende
elevan el NS, claro est, previa mejora en la re asignacin de los tiempos de verde.

Las velocidades de cruce ms crticas son las aproximaciones NS, SN y OE de

las Avenidas Jos L. Ortiz y Salaverry respectivamente, con magnitudes que varan
entre los 4 y 6 km/h.
05.04.00

ASIGNACIN DE TRFICO:
Para realizar un anlisis y evaluacin tcnica en la Combinacin planteada, la
asignacin de trfico, tomar en cuenta el conteo de flujos vehiculares que se
realizaron en el rea en estudio para este Proyecto, as como tambin algunas
consideraciones del Plan de Racionalizacin del Transporte de Chiclayo de Julio del
92 en lo que a trfico se refiere.
Esta asignacin tomar en cuenta flujos generados y flujos derivados;
estimando asignarle para el primer ao un volumen adicional de vehculos, debido a la
facilidad de desplazamiento que permitira el proyectado cruce vial.

05.04.01

FLUJOS GENERADOS:
Los flujos generados son los volmenes vehiculares que se incrementan a los
volmenes actuales como consecuencia de la atraccin propia que genera la mayor
capacidad de la va, es decir, sin que necesariamente estos nuevos vehculos
provengan de otras arterias cercanas.
Los flujos generados nacen de los nuevos vehculos que ingresan al parque
automotor de una red vial y que optan desde el principio por una determinada ruta.
As mismo, de usuarios que comnmente utilizaban el servicio de transporte pblico
para movilizarse, teniendo vehiculo particular deciden usar sus unidades.
Hiptesis:
Asumiremos para los clculos de capacidad vial un 5 % adicional sobre los
volmenes actuales de ambas avenidas (consideraciones tomadas por expertos
en el campo de la Ingeniera de trnsito).
Para la Av. Jos L. Ortiz tendremos 45 v/h aproximndose desde el Norte (850
vehculos) y 25 v/h en sentido inverso (500 vehculos); mientras que para la
Av. Salaverry tendremos 40 v/h aproximndose desde el Oeste (750 vehculos)
y de 35 v/h en sentido inverso (650 vehculos), que se incrementarn en las
horas punta para cada una de las avenidas.
Para la Av. Jos L. Ortiz tendremos 30 v/h y 15 v/h aproximndose desde el
Norte para el transporte privado y pblico respectivamente (alrededor del 30
% representa el TPP); mientras 10 v/h y 15 v/h en sentido inverso para el
transporte privado y pblico respectivamente (alrededor del 50 % representa
el TPP).
Para la Av. Salaverry tendremos 35 v/h y 5 v/h aproximndose desde el Oeste
para el transporte privado y pblico respectivamente (alrededor del 10 %
representa el TPP); mientras 20 v/h y 15 v/h en sentido inverso para el
transporte privado y pblico respectivamente (alrededor del 35 % representa
el TPP).

05.04.02

FLUJOS DERIVADOS:
Los flujos derivados, como su nombre lo indica, son los volmenes vehiculares
que provienen de otras vas para dirigirse al mismo destino, y que optan por un menor
recorrido y/o menor tiempo de viaje, como consecuencia del mejoramiento vial en las
nuevas vas elegidas.
Se ha considerado derivar flujos hacia las Avenidas Salaverry y Jos L. Ortiz
desde las Avenidas Elvira Garca y Garca y San Martn. A pesar de no contar con
datos de O-D, se tomar bajo estimacin a partir de los volmenes, la asignacin de los
flujos derivados correspondientes.
Con el Mejoramiento del Cruce Vial de las Avenidas Jos L. Ortiz con
Salaverry; los conductores que tienen como O-D el Este, Oeste y Sur de la Ciudad o
viceversa que utilizan la Av. Elvira Garca y Garca, optarn por las Avenidas Jos L.
Ortiz y Salaverry o viceversa como consecuencia de las ventajas tcitas de la mejora
vial: buen nivel de servicio, menor longitud de recorrido y agradable ornato citadino.
1.

De la Av. Elvira Garca y Garca:

Hiptesis:
No se tiene datos de O-D de la Av. Elvira Garca y Garca, sin embargo,
estimamos que un 5 % de su transporte privado se trasladar a la Av. Jos L.
Ortiz y Salaverry o viceversa. Se elige la Av. Elvira Garca y Garca, en vez de
las anteriores, por ser una va de menor congestin, compensando con menor
tiempo de viaje la similar longitud recorrida. Las asignaciones sern:

De Este a Oeste:
El volumen de automviles que llega al Ovalo Santa Elena por la Av. Elvira
Garca y Garca en la mayor HP a.m. es 436 v/h; de estos el 5 % proviene del
Sur o Este de la Ciudad, es decir, 22 v/h. Segn hiptesis, esta ltima cantidad
se incrementara a la Av. Jos L. Ortiz direccin Norte.

De Oeste a Este:
El volumen de autos que toma la Av. Elvira Garca y Garca desde el Ovalo
Santa Elena es de 396 v/h en la mayor HP a.m.; de estos el 5 % se dirige al
Sur o Este de la Ciudad, es decir, 20 v/h, que se derivar a al Av. Salaverry.
2.

De la Ca. San Martn:

Hiptesis:
Al igual que la anterior, no se tiene datos de O-D de la Ca. San Martn, sin
embargo, estimamos que un 5 % de su transporte privado se trasladar a la Av.
Jos L. Ortiz. Las asignaciones sern de la siguiente manera:

De Norte a Sur:
El volumen de automviles que llega a la Av. Grau por la Ca. San Martn en la
mayor HP a.m. es 388 v/h; de estos el 5 % se dirige al Sur o Este de la
Ciudad, es decir, 20 v/h. Segn hiptesis, esta ltima cantidad se incrementara
a la Av. Jos L. Ortiz direccin Sur.

Por tanto, el volumen total privado que se asignar es como sigue:

SENTIDO
Av. Salaverry (SE):
Av. Salaverry (SO):
Av. Jos L. Ortiz (SN):
Av. Jos L. Ortiz (SS):

FLUJOS
GENERADO
DERIVADO
35 v/h+5 v/h
20 v/h
20 v/h+15 v/h
10 v/h+15 v/h
22 v/h
30 v/h+15 v/h
20 v/h

FLUJO
ASIGNADO
60 v/h
47 v/h
65 v/h

En lo que respecta al Transporte Pblico la derivacin o cambio de recorrido

no es tan obvio como para el Transporte Privado. Mientras que estos ltimos buscan
llegar a su destino en el menor tiempo posible, el transportista pblico de pasajeros tiene
ms de un destino en su recorrido y no es su objetivo unir su inicio y su fin a travs de
la ruta ms corta.
Por tanto, los flujos vehiculares totales a tener en cuenta sern:
VOLUMEN
SENTIDO

ACTUAL

ASIGNADO

LUEGO DE
EJECUCIN

Av. Salaverry (SE):

987 v/h

60 v/h

1047 v/h

Av. Salaverry (SO):

Av. Jos L. Ortiz (SN):

230 v/h

47 v/h

277 v/h

Av. Jos L. Ortiz (SS):

747 v/h

65 v/h

812 v/h

A 10
AOS

A 15
AOS

A 20
AOS

1361
v/h
360 v/h
1056
v/h

1518
v/h
402 v/h

1675
v/h
443 v/h
1299
v/h

1177 v/h

El sentido Este, tendra un incremento del 6 % como consecuencia de la

asignacin de trfico luego de concluido el mejoramiento, mientras que en el sentido
Norte, el incremento sera del 20 % y en sentido contrario habra crecido en 8 %.
Adems, se esta considerando para las avenidas una tasa de crecimiento vehicular y de
viajes del entorno de 3 % anual.
Podramos considerar tambin la posibilidad que los porcentajes de incremento
vehicular mencionados en el prrafo anterior, pueden llegar eventualmente hasta el 50
% slo como hiptesis con fines de evaluacin econmica; pero no ser necesario
realizar una simulacin para el clculo de la capacidad vial, debido a que la asignacin
propuesta sobre la capacidad vial es tan buena, que esta variacin debido a la asignacin
no alterar significativamente el nivel de servicio de la misma.
En lo que respecta a los volmenes vehiculares que giran a la izquierda en la
interseccin en estudio, se ha mantenido la misma tasa, debido esencialmente al fuerte
volumen de vehculos que realizan estos giros en la actualidad, sumados a factores
normales en trfico urbano como son las variaciones semanales y estacionales.
CUADRO COMPARATIVO DE GIROS A LA IZQUIERDA EN V/H
GIRO
ACTUAL
PROPUESTO
Av. Jos L. Ortiz (SO):
156 v/h
188 v/h
Av. Jos L. Ortiz (NE):
156 v/h
170 v/h

Para resumir, el comportamiento en la interseccin a diferencia de otras

avenidas en la Ciudad, ambas son multidireccionales, ya que sirven de paso para
diversos destinos, un poco que explica el desorden existente en la zona.

05.05.00

VIDA TIL:
La vida til de ste Plan se determin y result ser 20 aos; considerando el
aspecto de la saturacin de vas, dejando que el aspecto del mantenimiento prolongue
la vida til de los materiales que se utilizan en la construccin de las mismas, de
manera que stas, sigan operativas hasta que alcancen su saturacin; situacin en la
cual se har necesario realizar la remodelacin fsica del cruce vial; ya que como se
ha podido encontrar, no es an necesario ejecutar una remodelacin fsica.

05.06.00

PRESUPUESTO:
El presupuesto est basado en cifras de mercado, involucrando a los dos cruces
viales y que tienen que ver con:
o
o
o
o

05.07.00

Costo por Renovacin Total del Sistema de Semaforizacin, donde se

incluye el mantenimiento anual, as como la re calibracin anual o bianual
segn contrato con seguimiento especializado.
Costo por Sistemas de Sealizacin tanto horizontal como vertical.
Costo por Mantenimiento de Calles y Avenidas comprometidas.
Costo por Negociacin para el Reordenamiento del Trnsito, donde se
exponen los beneficios, incluye la difusin normal e interna, finalizando
con las respectivas Ordenanzas Municipales.

CARACTERSTICAS TCNICAS:
Las actuales unidades sern reemplazadas por otras modernas, que debern ser
totalmente en estado slido, de tipo electrnico con componentes disponibles en el
mercado; mientras que las actuales sern trasladadas a intersecciones de menor flujo
vehicular. Estas unidades debern ser instalados en pedestal, adosados y en pastorales
incluyendo aquellos nuevos del tipo peatonal.
Deben ser programables de segundo en segundo hasta de 120 seg.; operar
como mnimo con tiempos prefijados programables, poseer memoria no voltil; con
capacidad para 8 grupos de seales tanto vehiculares como peatonales; adems deben
contar con 5 programas de funcionamiento de manera independiente que permitan
programaciones sincronizadas a lo largo de la va logrando tener compatibilidad con la
semaforizacin existente permitiendo la onda verde.
Por otro lado, la sealizacin horizontal se har en sardineles, pavimento
asfltico o de concreto segn sea el caso, en la canalizacin de los flujos vehiculares, en
los cruces peatonales (paralelas), as como para algunas seales preventivas. El
rendimiento del imprimante trfico debe fluctuar entre 10 a 14 m2 por galn segn
calidad, tipo de pavimento o sardinel entre otros factores.
En lo que respecta a la sealizacin vertical estas deben estar sujetas a la
normatividad internacional de la que el Per forma parte.

05.08.00

NORMAS Y CRITERIOS DE EVALUACIN:

El procedimiento de evaluacin tiene como base la comparacin como mnimo
de una alternativa en relacin con la realidad. Es decir, analizar la situacin "SIN
proyecto" y "CON proyecto", teniendo en cuenta los escenarios en cada caso. Luego
podr compararse la conveniencia del proyecto.
La evaluacin de una alternativa de vialidad urbana puede ser efectuada
teniendo en cuenta uno o varios criterios, esto depende de cual es el punto de vista de la
evaluacin y cuales son los elementos que ms intervienen en una situacin en
particular. Por lo general, este punto de vista debe ser el que est relacionado con el
inters de la comunidad.
Habr que estimar valores para las variables, no siendo fcil este cometido, en
muchos casos; debido a la interaccin de una serie de elementos que intervienen en el
fenmeno. Sin embargo se hace necesario establecer las variables que tienen mayor
influencia en el problema, proyectado en el tiempo, bajo condiciones prevalecientes.
Para efectuar una evaluacin econmica, es necesario valorar no solo las
inversiones a realizar sino tambin los costos de operacin, tiempos de espera,
accidentes, los efectos de la congestin vehicular y de la contaminacin; adems supone
la comparacin de los beneficios que genera la alternativa versus los costos que supone
desarrollarlo. Por lo tanto es necesario determinar los costos y beneficios.

05.09.00

METODOLOGA DE EVALUACIN:
La metodologa empleada para la evaluacin econmica, se basa en el Manual
de Evaluacin de Proyectos y Estudios de Vialidad en Transporte Urbano elaborado
en INVERMET con asesoramiento del grupo TECNOSAN-EBTU, para los factores de
Costos de Operacin Vehicular y Ahorros en los Tiempos de Viaje de los Usuarios.

05.09.01

DETERMINACIN DE LOS COSTOS:

Los costos permiten valorizar en trminos monetarios los diferentes efectos que
se generan por el desarrollo del proyecto. Es conveniente que estn expresadas en
monedas duras o sea aquellas que estn sometidas a devaluaciones menores al 5 %,
por cuanto si esto ocurre es necesario efectuar correcciones a los montos de los costos y
beneficios en el tiempo para corregir el efecto devaluatorio.
Debido a que las evaluaciones econmicas que se realizan al tratar proyectos
de vialidad urbana, son evaluaciones de tipo social, los costos que se establezcan deben
ser costos econmicos o costos sombra es decir aquellos que no incluyan cargas
impositivas o transferencias econmicas dentro de su composicin.
05.09.01.01

Costos de inversin y de mantenimiento:

Los costos de inversin son los requeridos para el desarrollo del

proyecto, expresados en trminos de costos econmicos.
Tambin deben considerarse los costos de mantenimiento de la
infraestructura, ya sea en el caso de desarrollo del proyecto como en el caso de no
realizar el proyecto.

La determinacin del nivel de mantenimiento de la infraestructura

depender de los objetivos y metas del proyecto, teniendo en cuenta que en algunos
proyectos de infraestructura vial, el nivel de mantenimiento esta fuertemente
relacionado con la futura operacin de la va. Si no hay mantenimiento, esta puede
colapsar antes de la vida til estimada en la evaluacin. Tambin estos costos deben ser
estimados en trminos de costos econmicos.
05.09.01.02

Costos de operacin:

Los costos de operacin referido a los combustibles deben ser

considerados tambin en trminos de costos econmicos, o tambin llamados precios
sombra. Para el caso de los combustibles se debe considerar slo el precio de venta de
Petroper mas el margen del grifero, sin considerar los impuestos que estn incursos
dentro del precio de venta al pblico, an cuando debe verificarse si este costo es
similar a los costos internacionales del combustible. Si Petroper esta vendiendo el
combustible a precios diferentes al internacional, por consideraciones de orden poltico
o fiscal, se debe considerar en la evaluacin los precios internacionales.
En lo que respecta a la cuantificacin de los Costos de Operacin, se
tomaron en consideracin, los flujos vehiculares de las horas pico, las que fueron
proyectadas mediante una tasa de crecimiento del 3 % para ambas avenidas; dndose
frmulas de consumo de combustible para cada tipo de vehiculo; siendo:
Autos:

CC

Cam. Rurales:

CC

Microbuses:

CC

mnibuses:

CC

Camin:

CC

(53.4 499 / V 0.0058 * V 2 )

3790
(53.4 499 / V 0.0058 * V 2 ) * 1.25
3790
(0.4767 1.3791 / V 0.0071 * V 0.00008 * V 2 )
3.79
(0.850794 6.121182 / V 0.026228 * V 0.000367 * V 2 )
3.79
(0.434142 2.658874 / V 0.000046 * V 2 )
3.79

Como se observa, las ecuaciones de consumo de combustible

dependen nicamente de las velocidades, las cuales estn relacionadas con el nivel de
servicio que presta la va; dndose una expresin de costo de operacin unitario para
cada tipo de vehculo, siendo:
CO (CC * P ) ( Ao * F ) ( Bo / V )

Donde:

CO = Costo de operacin del vehculo.

CC = Consumo de combustible.
P = Precio econmico del combustible.
Ao = Coeficiente de Costo variable.
F = Factor de pendiente.
Bo = Coeficiente de Costo fijo.
V = Velocidad del vehculo.

Los costos de operacin totales son obtenidos considerando el

volumen anual vehicular y la longitud del tramo recorrido.

05.09.01.03

Costos del tiempo:

Los costos del tiempo son en este tipo de evaluaciones siempre de

carcter discutible, por cuanto segn opiniones conservadoras no es conveniente incluir
el valor del ahorro del tiempo. Sin embargo, de considerarlo, se debe considerar valores
diferentes al valor del tiempo de una persona en su momento de trabajo y de ocio.
El valor del tiempo de una persona en momentos de trabajo, se
puede estimar en 30 % por encima del valor del ingreso promedio. El valor del tiempo
de una persona en momentos de ocio puede estimarse entre el 10 % al 20 % del valor
del ingreso promedio. Si consideramos el ahorro de tiempo de las personas, sin tener
que diferenciar tiempo de trabajo o de ocio, se puede estimar que el costo promedio del
tiempo puede ser del orden del 30 % del ingreso promedio de la poblacin.
Para el caso de la cuantificacin del ahorro en los tiempos de viaje de
los usuarios, se propone una expresin Valor de la Hora Econmica en la que se
valora el tiempo del usuario (costo de oportunidad) afectado de un Coeficiente de
Valoracin de Tiempo el que fue estimado en 0.3. Dicha expresin es
VHE ( SM / HW ) * LS * FVT

Donde:

VHE = Valor de la hora econmica.

SM = Sueldo mensual promedio.
HW = Nmero de horas laboradas al mes.
FVT = Factor de Valoracin de Tiempo.
LS = Porcentaje de leyes sociales.

Para determinar el tiempo de viaje de cada usuario, se ha considerado

clasificarlos de acuerdo al sector donde labora, teniendo por ello 2 grupos; el Sector
Privado y el Sector Pblico. El valor del tiempo de los usuarios, se calcula a partir del
volumen anual de vehculos y el nmero de pasajeros por tipo de vehculo.
05.09.01.04

Costos de los accidentes:

No existe en el Per una investigacin que reporte un estudio de los

costos de los accidentes, por tanto si se desea considerar este efecto en los criterios de
evaluacin, ser necesario establecer una investigacin para determinar los costos de los
accidentes o cuando menos establecer un estudio para determinar estos costos.
05.09.02

DETERMINACIN DE LOS BENEFICIOS:

Los beneficios de una Alternativa de vialidad se determinan por ahorro en los
costos generados en la operacin en diferentes aspectos, de forma tal que en la situacin
SIN proyecto, el costo de operacin en un periodo de tiempo, es disminuido al
implementarse la Alternativa, existiendo un beneficio generado por la Alternativa.
En consecuencia los beneficios se determinan por el ahorro en costos entre un
proyecto base y uno alternativo, entendindose que se determina siempre un beneficio
marginal sobre el proyecto base, que puede ser la situacin denominada SIN proyecto o
de no hacer nada.

05.09.02.01
a.

Beneficios por ahorro en los costos de operacin:

Ahorro en combustible: El ahorro en el costo de combustible es el
ms importante efecto que se pueden medir en la implementacin de
un proyecto de vialidad urbana. La disminucin del consumo de
combustible se produce principalmente por efecto del aumento de la
velocidad de operacin y por disminucin de congestin y paradas.

(1). Por aumento de velocidad de circulacin: Los vehculos consumen

menos combustible en la medida que su velocidad de operacin
aumenta hasta un cierto lmite, a partir del cual el consumo comienza
de nuevo a aumentar. Se estima que para los automviles, el consumo
del combustible disminuye hasta llegar a una velocidad de operacin
aproximada de 60 km/h, que puede considerarse la velocidad de
operacin en la cual el automvil es ms eficiente. Como en el trfico
urbano las velocidades promedio de operacin son menores que esta
velocidad lmite, un proyecto que mejore la capacidad de la va y
permita una ligera mejora en el promedio de la velocidad de
operacin, generar un beneficio por ahorro de consumo de
combustible.
La estimacin del consumo de combustible se pueden efectuar ya sea
mediante modelos de simulacin que determinan la velocidad de
operacin de los vehculos y los consumos de combustible en toda la
red bajo estudio, o mediante la estimacin de la velocidad de
operacin de los vehculos, mediante algn criterio prctico,
emprico o de clculo indirecto, y la determinacin del consumo de
combustible se logra mediante frmulas establecidas para vehculos
tipo y que estn en funcin de la velocidad.
(2). Por disminucin del tiempo de espera en intersecciones y por
congestin: La disminucin del tiempo de espera y de la congestin,
por efectos de un proyecto de vialidad, generan lgicamente un
ahorro de consumo de combustible. El problema est en la estimacin
de estos tiempos en que disminuye la espera en las intersecciones y la
congestin del trfico. Debido a las mltiples interacciones de las
variables que intervienen, es difcil hacer una estimacin de estos
tiempos sin apoyo de modelos de simulacin de la operacin.
b.

Ahorro en otros costos de operacin: Al generar el proyecto una

mejora en la velocidad promedio de operacin, en tiempos de parada y
en la congestin del trfico en general, a la vez que se produce ahorro
en el consumo de combustible, tambin se produce ahorro en el
consumo de otros componentes del costo de operacin de los
vehculos. Pero ste ahorro producido es pequeo en comparacin con
el ahorro del combustible y teniendo en cuenta que el nivel de
aproximacin con el que se trabaja es relativamente bajo, por razones
de practicidad se deja de lado en el clculo de los beneficios obtenidos.

05.09.02.02

Beneficios por ahorro en los tiempos de viaje:

Si mediante la puesta en marcha de un proyecto de infraestructura

vial, se logra mejorar la velocidad promedio de operacin de los vehculos, y tambin se
disminuyen la congestin vehicular y los tiempos de paradas en las intersecciones, esto
se traduce en un ahorro de tiempo. Los modelos de simulacin de la operacin,
mediante el uso de computadoras, estiman estos tiempos de viaje y de paradas en
intersecciones. La comparacin de los tiempos utilizados en uno alternativo con otro
proyecto base, permite el clculo de los ahorros de tiempo.
Cuando no se dispone de los resultados de una simulacin, el clculo
de los ahorros de tiempo esta basado en la determinacin de la velocidad promedio que
se puede alcanzar en el rea de estudio. Con la velocidad y el espacio recorrido se puede
calcular el tiempo empleado para cruzar el rea de estudio.
05.09.02.03

Beneficios por disminucin de accidentes:

No se han realizado estudios en el Per que permitan proyectar la

disminucin de accidentes en funcin de la implementacin de un proyecto vial urbano.
Algunos estudios se han efectuado en algunos pases del tercer
mundo. En algunos casos, la implementacin de un proyecto vial urbano permite
evidentemente la disminucin de accidentes, como puede ser el caso de convertir una
interseccin en un paso a desnivel, en donde se puede suponer que la probabilidad de
accidentes puede disminuir a cero.
En todo caso se debe partir de la compilacin y anlisis de los
accidentes ocurridos en el rea de estudio para establecer el patrn de accidentes del
rea de estudio.
05.09.02.04

Beneficios exgenos al Proyecto:

Se denominan Beneficios Exgenos al proyecto a los que no se

consideran generados directamente por la implementacin del mismo. En algunos casos,
la consideracin especfica de este tipo de beneficios es de gran importancia para la
evaluacin de proyecto.
La estimacin de este tipo de beneficios debe hacerse en forma
especfica para cada caso.
05.09.03

NDICES DE EVALUACIN ECONMICA:

Obtenidos los costos y los beneficios por la implementacin de un proyecto
determinado, es necesario efectuar la comparacin correspondiente para determinar si
los beneficios generados son mayores que los costos o inversiones incurridas en la
puesta en marcha del mismo.
A partir de los costos y beneficios calculados para cada ao del perodo de
anlisis, se calculan ndices de evaluacin econmica. Para la determinacin de estos
ndices existen indicadores econmicos que nos permitirn conocer las bondades del
proyecto, teniendo los siguientes:

1. Valor Actual Neto (VAN): Es una forma de medir la rentabilidad del proyecto, y
consiste en comparar los beneficios y los costos que se obtendran a lo largo del
horizonte del proyecto. Para poder comparar estos flujos, mediante una tasa de
actualizacin, el Valor Actual Neto mide cunto ms rinde el proyecto
comparado con su costo de oportunidad. Se definen como proyectos rentables a
aquellos que tengan valor actual neto positivo. La formulacin matemtica es:
n

VAN
i 0

En donde:

Bi Ci
(1 r )i

Valor Actual Neto.

Beneficios totales del proyecto en el ao i.
Costos totales del proyecto en el ao i.
Perodo de anlisis del proyecto.
Costo de oportunidad del capital en tanto por uno.

VAN :
Bi :

Ci :

n:
r:

La tasa de actualizacin, es el valor porcentual al cual son descontados los

beneficios y los costos para ser comparados, observndose si el flujo sobre el
horizonte es mayor o menor en relacin a la inversin y si es o no rentable. Esta
tasa representa el costo de oportunidad de la inversin, siendo del 15 %.
2. Tasa Interna de Retorno (TIR): La tasa interna de retorno se define como aquella
tasa de descuento que anula el VAN, siendo rentable aquellos proyectos cuya
tasa interna de retorno sea mayor que el costo de oportunidad. La formulacin
matemtica es la siguiente:
n

Bi Ci

(1 TIR)
i 0

Es la tasa que hace posible que los flujos de beneficios y costos actualizados,
ocurridos durante el horizonte del proyecto, sean iguales. Este indicador permite
conocer la mejor alternativa siendo mutuamente excluyentes.
3. Relacin Beneficio/Costo (B/C): La relacin beneficio/costo se define como la
razn entre el valor actual de los beneficios totales de un proyecto y el valor
actual de los costos de inversin del mismo, considerando ambas magnitudes
actualizadas segn el costo de oportunidad del capital.
Un proyecto se considera rentable si la relacin beneficio/costo es mayor que la
unidad. La formulacin matemtica de la relacin B/C es la siguiente:
n

B/C

Bi

(1 r )
i 0
n

Ci

(1 r )
i 0

4. Perodo de Recuperacin del capital: Es el tiempo que se necesitara

(cumplindose las proyecciones), para que se recupere totalmente el monto de
la inversin. Esta informacin se obtiene mediante una suma algebraica de los
beneficios y costos incurridos durante el horizonte del proyecto.

05.09.04

RESULTADOS:
Los indicadores de rentabilidad se pueden observar en los cuadros
correspondientes. Adems, se pretende presentar el comportamiento de los indicadores
econmicos considerando una solucin acorde con las restricciones econmicas.
Se muestran adems, como se mencion en su oportunidad, dos grupos de
informacin:
El primero indica los parmetros tomados para la evaluacin tales como
volmenes vehiculares, velocidades, longitud de recorrido, tiempos de
recorrido y velocidades promedio para el transporte pblico y el privado.
El segundo muestra los indicadores de rentabilidad y los costos y beneficios a
generarse durante el horizonte del estudio. Tambin se indica el respectivo
anlisis de sensibilidad, que muestra la capacidad del Proyecto de sufrir
variaciones en alguno de los factores que la componen.

05.10.00

CONCLUSIONES:
a. De los indicadores encontrados, se concluye que el mejoramiento del
cruce vial entre las Avenidas Jos L. Ortiz y Salaverry, mediante una
Renovacin Total del Sistema de Semaforizacin, del Sistema de
Sealizacin y el Reordenamiento del Trnsito, nos ofrece buenos
resultados. Esta propuesta tiene los siguientes indicadores:

Presupuesto a precios de mercado

Valor Actual Neto Econmico
Tasa Interna de Retorno Econmico
Relacin Beneficio/Costo
Periodo de Recuperacin de Capital
Vida til del proyecto

US$
US$

15,219
86,067
127.99 %
5.35
1 aos
20 aos

b. El respectivo anlisis de sensibilidad indica, que la opcin tiene una

respuesta positiva ante una posible variacin de alguno de los
componentes del presupuesto.