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DE SAN BENITO
2003 2007
H. ALCALDA MUNICIPAL DE
SAN BENITO
RESUMEN EJECUTIVO
RESUMEN EJECUTIVO
I. ASPECTOS ESPACIALES
San Benito es la Tercera Seccin Municipal de la Provincia Punata,
territorialmente limita al Norte con el Municipio de Sacaba, al sud
con el Municipio de Punata, al Este con Tiraque y Punata y al Oeste
con los Municipios de Cliza y Punata.
Aspectos
Generales
Zonas de Vida
Rangos
Altitudinales
Relieve
RESUMEN EJECUTIVO
Suelo
Clima
Densidad
Poblacional
Servicios
Bsicos
Energa Elctrica
RESUMEN EJECUTIVO
Poblacin
Dinmica
poblacional
Educacin
Salud
Acceso y Uso
del Suelo
RESUMEN EJECUTIVO
Tamao de la
propiedad
productiva
Origen de la
propiedad
Sistema de
Produccin
Agrcola
RESUMEN EJECUTIVO
Superficies por
cultivo
Sistema de
Produccin
Pecuaria
Visin
Estratgica
Objetivo
Objetivos
especficos
Promover
el
fortalecimiento
de
las
asociaciones
de
RESUMEN EJECUTIVO
Metas de los
objetivos
H. Alcalde Municipal
Director de Planificacin
PRESENTACION
II
INDICE DE CONTENIDO
INDICE DE CONTENIDO ............................................................................................................... I
INDICE DE CUADROS ............................................................................................................... XII
INDICE DE GRAFICOS ............................................................................................................ XIV
DIAGNOSTICO ............................................................................................................................. 1
A.
A.1.
a.1.1.
Latitud y Longitud............................................................................................................ 1
a.1.2.
a.1.3. Extensin............................................................................................................................ 1
A.2.
a.2.1.
a.2.2.
A.3.
a.3.1.
Manejo espacial.................................................................................................................. 3
Uso y ocupacin del espacio .......................................................................................... 3
B.
B.1.
Descripcin fisiogrfica....................................................................................................... 4
b.1.1
Altitudes .......................................................................................................................... 4
b.1.2.
Relieve ............................................................................................................................ 4
b.1.3.
Topografa....................................................................................................................... 4
B.2.
b.2.1.
a)
b)
c)
C.1.
Marco Histrico................................................................................................................. 11
C.2.
Demografa ....................................................................................................................... 12
c.2.3.
c.2.4.
c.4.3.
c.4.4.
II
c.8.1.
c.8.2.
c.8.3.
C.9.
c.9.1.
Vivienda ............................................................................................................................ 32
Estado y calidad............................................................................................................ 32
c.9.3.
III
c.10.3.
c.10.4.
IV
d.3.1.
d.3.2.
d.3.3.
D.4.
D.5.
D.6.
E.
E.1.
e.1.1.
Dinmica interna............................................................................................................... 74
Potencialidades y limitaciones fsico ambientales ..................................................... 75
g.2.1.
VI
VII
ESTRATEGIA DE DESARROLLO.93
BALANCE DEL DESARROLLO Y GESTION MUNICIPAL93
A. Visin Estratgica de Desarrollo.101
A.1. Vocacin del Municipio..101
a.1.1. Agrcola.101
a.1.2. Pecuaria102
a.1.3. Micro empresarial102
a.1.4. Turismo.102
A.2. Polticas Municipales.102
a.2.1. Polticas Municipales..103
A.3. Objetivos..103
a.3.1. Objetivo General..103
a.3.2. Objetivos Especficos..103
A.4. Metas sectoriales generales y por dimensin territorial104
a.4.1. Metas del Objetivo General104
a.4.2. Metas por Objetivos Especficos...104
a.4.2.1. Metas del Programa Fsico Ambiental ..104
a.4.2.2. Metas del Programa de Desarrollo Humano104
a.4.2.3. Metas del Programa de Desarrollo Econmico ..104
a.4.2.4. Metas del Desarrollo Institucional Democrtico Participativo104
A.5. Estrategia de Desarrollo.105
a.5.1. Estrategia de Desarrollo Fsico Ambiental105
a.5.1.1. Objetivo..105
a.5.1.2. Metas esperadas..105
a.5.1.3. reas focalizadas..105
a.5.1.4. Estrategias.106
a.5.2. Estrategia de Desarrollo Humano.107
a.5.2.1. Objetivo..107
a.5.2.2. Metas esperadas.107
a.5.2.3. reas focalizadas108
a.5.2.4. Estrategias....108
a.5.3. Estrategia de Desarrollo Econmico109
a.5.3.1. Objetivo..109
a.5.3.2. Metas esperadas..109
a.5.3.3. reas focalizadas..109
H. GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN BENITO
VIII
a.5.3.4. Estrategias.109
a.5.3. Estrategia de Desarrollo Econmico.110
a.5.3.1. Objetivo..110
a.5.3.2. Metas esperadas..110
a.5.3.3. reas focalizadas.110
a.5.3.4. Estrategias.110
a.5.4. Estrategia de Desarrollo Institucional de la Gobernabilidad y la Democracia
Participativa..112
a.5.4.1. Objetivo..112
a.5.4.2. Metas esperadas..112
a.5.4.3. reas focalizadas.113
a.5.4.4. Estrategias.113
A.6. Tiempo Estimado para Ejecucin de las Estrategias115
B. Estrategia de ejecucin.115
B.1. Marco Institucional..115
b.1.1. Nivel Poltico.115
b.1.2. Nivel ejecutivo tcnico y de coordinacin.116
b.1.2.1. Actores Institucionales Pblicos y Privados.116
b.1.3. Instancia de concertacin...120
B.2. Cronograma de ejecucin..120
B.3. Estrategia de financiamiento.121
B.4. Seguimiento y evaluacin..121
IX
C. PROGRAMAS Y PROYECTOS..122
C.1. PROGRAMA DE DESARROLLO ECONOMICO..124
c.1.1. Subprograma Apoyo a la produccin e infraestructura productiva..125
c.1.1.1. Proyecto Construccin y Mejoramiento de la infraestructura de riego.125
c.1.1.2. Proyecto Asistencia tcnica.125
c.1.1.3. Proyecto Construccin de centros de acopio y mercados.125
c.1.1.4. Proyecto Fomento y fortalecimiento de la actividad e infraestructura turstica
.125
XI
INDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Cantn San Benito ...................................................................................................... 2
Cuadro 2. Distrito Paracaya ......................................................................................................... 2
Cuadro 3. Cantn Sunchu Pampa ............................................................................................... 3
Cuadro 4. Cantn Huaricaya ........................................................................................................ 3
Cuadro 5. Cantn San Benito, fuentes y disponibilidad de agua. ................................................ 8
Cuadro 6. Distrito Paracaya, fuentes y disponibilidad de agua .................................................... 9
Cuadro 7. Cantn Sunchupampa, fuentes y disponibilidad del agua. ........................................... 9
Cuadro 8. Cantn Huaricaya, fuentes y disponibilidad del agua. ................................................ 10
Cuadro 9. Poblacin por cantones .............................................................................................. 12
Cuadro 10. Poblacin por sexo, segn grupos quinquenales de edad.Error!
definido.
Marcador
no
Marcador
Marcador
Cuadro 15. Poblacin de 6 y ms aos por idioma habitualmente hablado y otras .................. 13
Cuadro 16. Fechas religiosas y festivas del Municipio de San Benito ........................................ 13
Cuadro 17. Ubicacin de los establecimientos educativos ......................................................... 16
Cuadro 18. Infraestructura, equipamiento y servicios de las unidades educativas ..................... 18
Cuadro 19. Nmero total de matriculados ................................................................................... 20
Cuadro 20. Nmero de inscritos, promovidos y tasa de desercin ............................................. 20
Cuadro 21. Nmero de profesores por nivel y unidad educativa ................................................ 21
Cuadro 22. Ubicacin y distancia de los servicios de salud ........................................................ 24
Cuadro 23. Estado y calidad de los servicios de salud ............................................................... 24
Cuadro 24. Personal medico y de apoyo por establecimiento .................................................... 24
Cuadro 25. Cobertura de vacunacin en nios menores de 1 ao y nios de 1 ao a 2 aos ... 25
Cuadro 26. Estado Nutricional en nios menores de cinco aos ................................................ 25
Cuadro 27. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable - Cantn San Benito
.................................................................................................................................................... 26
XII
Cuadro 28. Calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable - Paracaya ............... 26
Cuadro 29. Cantn Sunchupampa, calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable.
.................................................................................................................................................... 27
Cuadro 30. Cantn Huaricaya, calidad, cobertura y estado de los sistemas de agua potable. .. 27
Cuadro 31. Cobertura del servicio de alumbrado pblico - Cantn San Benito ......................... 28
Cuadro 32. Cobertura del servicio de alumbrado pblico -- Distrito Paracaya ......................... 28
Cuadro 33. Cobertura del servicio de alumbrado pblico Cantn Sunchu Pampa .................. 29
Cuadro 34. Cobertura del servicio de alumbrado pblico Cantn Huaricaya .......................... 29
Cuadro 35. Cobertura de Servicio de Energa Elctrica Cantn San Benito .............................. 31
Cuadro 36. Cobertura de Servicio de Energa Elctrica Distrito Paracaya ................................. 31
Cuadro 37. Cobertura de Servicio de Energa Elctrica Cantn Sunchu Pampa ....................... 31
Cuadro 38. Cobertura de Servicio de Energa Elctrica Cantn Huaricaya ................................ 32
Cuadro 39. Distancia en Km. y estado de la infraestructura vial ................................................. 36
Cuadro 40. Empresas de Transporte .......................................................................................... 36
Cuadro 41. Superficie por Cantn ............................................................................................... 37
Cuadro 42. Cultivos por piso ecolgico y por cantn .................................................................. 42
Cuadro 43. Cultivos y variedades utilizadas en el municipio ...................................................... 43
Cuadro 44. Rendimiento Kilogramos por Hectrea por cultivo. .............................................. 47
Cuadro 45. Destino de la produccin en Porcentaje ................................................................... 48
Cuadro 46. Plagas y enfermedades por cultivo .......................................................................... 48
Cuadro 47. Participacin genrica segn el grado de intensidad durante el proceso de la
produccin agrcola. .................................................................................................................... 49
Cuadro 48. Costos de produccin estimados en ($us/ha) ......................................................... 50
Cuadro 49. Poblacin de especies animales ............................................................................. 51
Cuadro 50. Tipo de explotacin, destino, Productos y Subproductos de la explotacin pecuaria
.................................................................................................................................................... 52
Cuadro 51. Insumos utilizados en la reproduccin agrcola ....................................................... 53
Cuadro 52. Insumos utilizados y enfermedades tratadas en la explotacin pecuaria. ............... 53
Cuadro 53. Otras actividades ...................................................................................................... 57
Cuadro 54. Principales ferias y mercados ................................................................................... 58
Cuadro 55. Organizaciones sociales .......................................................................................... 61
Cuadro 56. Instituciones Pblicas .............................................................................................. 62
Cuadro 57. Ingresos proyectados 2002 ..................................................................................... 64
Cuadro 58. Distribucin de recursos econmicos proyectados por programas .......................... 65
Cuadro 59. Proyectos de desarrollo gestin 2001 ...................................................................... 66
Cuadro 60. Peso comparativo entre estratos .............................................................................. 70
H. GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN BENITO
XIII
INDICE DE GRAFICOS
Grafico 1. Temperatura Mxima y Mnima zona Llanuras y Piedemonte ................................. 6
Grfico 2. Pirmide poblacional por edades y sexo del Municipio de San Benito .............. Error!
Marcador no definido.
Grfico 3.Porcentaje
de
emigracin
temporal
...................................................................................................... Error! Marcador no definido.
Grfico 4. Porcentaje de emigracin definitiva ............................. Error! Marcador no definido.
Grfico 5. Fuentes de energa domstica ................................................................................... 30
Grfico 6. Fuentes de energa productiva ................................................................................... 30
Grfico 7. Viviendas particulares por tenencia. ........................................................................... 33
Grfico 8. Presencia de cielo raso en las viviendas .................................................................... 33
Grfico 9. Viviendas con paredes revocas .................................................................................. 34
Grfico 10. Viviendas por el tipo de piso ..................................................................................... 34
Grfico 11. Nmero de ambientes por vivienda ......................................................................... 35
Grafico 12. Promedio de personas por vivienda ......................................................................... 35
Grfico 13. Superficie de tierra bajo riego y a secano ................................................................ 39
Grfico 14. Rgimen de propiedad San Benito ........................................................................... 39
Grfico 15. Rgimen de propiedad Paracaya ............................................................................. 40
Grfico 16. Rgimen de propiedad Cantn Sunchu Pampa ....................................................... 40
Grfico 17. Rgimen de propiedad Cantn Huaricaya ................................................................ 41
Grfico 18. Origen de la propiedad ............................................................................................ 41
Grfico
19.
Tecnologa
empleada
en
la
produccin
de
los
cultivos
.................................................................................................................................................... 43
Grfico 20. Uso de Fertilizantes .................................................................................................. 45
Grfico 20. Uso de Fertilizantes .................................................................................................. 45
Grfico 21. Utilizacin de fitosanitarios ....................................................................................... 45
Grfico 22. Superficie cultivada en el cantn San Benito .......................................................... 46
Grfico 23. Superficie cultivada en el distrito Paracaya ............................................................. 46
Grfico 24. Superficie cultivada en el cantn Sunchupampa ..................................................... 47
Grfico 25. Superficie cultivada en el cantn Huaricaya ............................................................ 47
XIV
DIAGNOSTICO
A.
ASPECTOS ESPACIALES
A.1.
Ubicacin Geogrfica
De acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado (Art. 108) el Pas se Divide en: Departamentos,
Provincias, Secciones de Provincia y Cantones. En tal sentido el Departamento de
Cochabamba comprende 16 provincias y 44 secciones municipales.
A su vez la Provincia de Punata se divide en cinco secciones de provincia:
Primera Seccin:
Segunda Seccin:
Villa Rivero
Tercera Seccin:
Cuarta Seccin:
Tacachi
Quinta Seccin:
Resolucin Municipal N
Tipo de organizacin
110/95
0./95
134/96
010/95
17/94
07/94
07/95
09/95
Comunidad Campesina
Comunidad Campesina
Sindicato Agrario
Sindicato Agrario
81/95
163/2001
100/95
18/94
064/2001
39/95
Sindicato Agrario
Sindicato Agrario
Comunidad Campesina
135/97
026/97
Junta Vecinal
Resolucin Municipal N
Tipo de organizacin
129/96
031/96
Comunidad Campesina
076/95
21/95
Sindicato Agrario
143/97
082/97
Comunidad Campesina
141/97
137/97
035/96
34/95
Sindicato Agrario
Sindicato Agrario
115/96
010/96
Sindicato Agrario
OTB
Fiada
Lobo Rancho
Lobo Rancho Capilla
Sunchupampa
Villa Concepcin
Villa Verde
04/95
161/2001
07/95
Resolucin Municipal N
16/54
075/2001
13/94
Tipo de organizacin
Comunidad Campesina
Comunidad Campesina
Comunidad Campesina
El Cantn de Huaricaya esta constituido por tres comunidades, la comunidad de Tolata Chico
Tiene conflictos de limites con el municipio de Tolata.
Cuadro 4. Cantn Huaricaya
Resolucin Prefectural
N
OTB
Resolucin Municipal
N
Tipo de organizacin
Comunidad campesina
San Lorenzo
Ero
Tolata Chico
Comunidad campesina
Comunidad campesina
Fuente: Prefectura Cochabamba
A.3.
Manejo espacial
B.
B.1.
Descripcin fisiogrfica
b.1.1 Altitudes
En el municipio se pueden encontrar tres pisos altitudinales: El primer piso altitudinal
comprendido entre los 2650 y 2850 que comprende las comunidades del cantn San Benito,
Sunchupampa, San Lorenzo y algunas comunidades del Cantn Paracaya ubicadas en las
laderas de las colinas al norte del Municipio. El segundo piso comprendido entre los 2850 y
3050 msnm que est representada por las comunidades de las laderas de Paracaya. En el
tercer piso con ms de 3050 msnm estn las comunidades de las alturas del cantn Paracaya.
b.1.2. Relieve
Serranas y colinas Constituidas por areniscas cuarcticas micaceas y limonitas gris verdosas,
ubicadas en el piso climtico templado semirido y con rgimen de humedad seca, estas
geoformas presentan pendientes algo escarpadas e inclinadas y tambin problemas de erosin
por estar ubicadas en las laderas de estas serranas, estas formaciones se encuentran en el
sector norte y noroeste del municipio.
Piedemonte formada por depsitos torrentosos que forman conos y abanicos que se
interconectan y constituyen la llanura aluvial que bordea principalmente la serrana. En esta
zona se presentan abanicos aluviales de diferente edad, formando geoformas definidas, con
diferente granulometra y perteneciente al cuaternario.
Llanuras aluviales son de inundacin mendrica de los ros Cliza y Sulti, presenta una
dinmica actual de geoformas caracterizadas por desbordamientos escasos y de corta
duracin, dentro de esta unidad se encuentran algunos diques pseudo bacines que, en algunos
sectores son muy marcados y claramente diferenciados, con influencia fluvio lacustre con
diferentes grados de permeabilidad y presencia de carbonatos calcreos endurecidos (planicie
lacustre), constituidos principalmente por materiales cuaternarios con granulometra mediana a
fina. Se encuentra presente en un piso climtico templado semirido y con rgimen de
humedad seca.
b.1.3. Topografa
La topografa de San Benito presenta pendientes de 0 5% llano o casi llano, pendiente entre
los 6 13 % suavemente inclinado y pendiente entre los 14 60% moderadamente escarpado
a muy escarpado.
B.2.
Geomorfolgicamente pertenece a las rea aluviales bien drenadas con pendientes que varan
de 2% a 4%, formada por sedimento cuaternarios sueltos, Algunos sectores ocupan presentan
acumulaciones de sales alcalinas y deficiencia de drenaje, con pendientes menores a 2%
consideradas como llanura aluviales de inundacin formadas por sedimentos finos cuaternarios
que tambin presentan acumulacin de sales alcalinas. Corresponde, esta zona, a las partes
bajas de la subcuenca del ro Sulty.
b) Montano: bosque seco Montano bajo (bs MBST)
Esta zona ecolgica se caracteriza por tener un rango altitudinal entre los 2800 hasta 3200
msnm, con una temperatura media anual de 12 a 20 C y una precipitacin media anual entre
los 500 y 1000 mm.
Los suelos son favorables para la agricultura principalmente para los cultivos de papa, oca,
trigo, cebada y la crianza de ganado ovino y caprino.
La topografa de la zona es muy accidentada y abrupta presentando pendientes empinadas
entre 15 y 60%. Los suelos son poco profundos susceptibles a la erosin hdrica y elica, que
provocan la prdida de suelos aptos para la actividad agrcola.
Segn el balance hdrico del valle hdrico del Valle Alto, este es favorable para el crecimiento de
las plantas desde Noviembre a Mayo. El resto del ao el riego es imprescindible y solamente
pueden producir ciertos cultivos como alfa alfa y algunas hortalizas resistentes a heladas.
Durante el verano el clima es favorable para los cultivos y rboles frutales. En especial el
durazno que requiere un periodo de letargo fro y seco. Bioclimaticamente se encuentra en el
piso Termo andino.
Esta Zona de vida cubre las reas que corresponden al paisaje geomorfolgico de Piedemonte
y los Sub paisajes: Llanura de piedemonte, piedemonte coluvio aluvial y pedimento. Las
primeras estn distribuidas en las cercanas de las colinas y las montaas con pendientes entre
los 5 % y 10 %.
c)
Esta ecozona se encuentra en el rango altitudinal de 3200 a 4000 msnm, es una de las ms
importantes de la regin de las alturas de la cuenca, son grandes productoras de papa y
cebada. Dentro de vida bosque hmedo Montano se han establecido programas de
significacin de redoblamiento forestal (CORDECO COTESU).
Este bioclima abarca el rango de biotemperatura de 6C a 12C y una precipitacin de 500 a
100 mm anuales. Tiene adecuada humedad en el suelo para mantener cierta vegetacin nativa.
Se dispone de agua de riego entre los meses de noviembre a mayo. Durante los meses de
invierno, junio a agosto, se presentan bajas de temperatura que limitan los cultivos.
Los paisajes fisiogrficos se presentan como colinas a media altura y altas as como las
montaas altas, caracterizadas por su topografa abrupta con pendientes empinadas que
sobrepasan el 50%.
b.2.1.1. Clima
El clima en el municipio de San Benito es semirido, mesotrmico (semifrio) con deficiencia
moderada de agua en el invierno con una eficiencia trmica normal para el clima. Sin
destacados cambios trmicos en el curso del ao, con precipitaciones pluviales en verano,
semiseco en otoo, con invierno y primavera seco.
Sin embargo, debido a las diferencias de altura y a la variabilidad de sus pisos ecolgicos, el
clima vara dentro de cortas distancias. En las partes bajas entre 2700 y 2800 msnm es
templado y semirido. A mayor altura disminuyen las temperaturas y aumentan las
precipitaciones, presentndose un cambio gradual a un clima ms fro y ms hmedo.
Por lo general, las precipitaciones, la humedad relativa del aire y la velocidad del viento se
incrementan con la altitud, mientras la temperatura, la presin atmosfrica, la presin de vapor y
la evapotranspiracin disminuyen.
La Humedad relativa en la zona baja del municipio vara entre 32% hasta 49% con extremos de
aproximadamente 7% y 93%, aumentando en las alturas, donde vara la media entre 46 % y
60% con extremos de 24% y 81%.
b.2.1.1.1. Temperatura mxima y mnima
Grafico 1. Temperatura Mxima y Mnima zona Llanuras y Piedemonte
Temperatura (C)
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
T. Media
T. Minima
Diciembre
Octubre
Noviembre
Meses
Septiembre
Agosto
Julio
Junio
Mayo
Abril
Marzo
Febrero
Enero
-5.0
T. Maxima
Fuente: PRONAR
b.2.1.1.2.
Riesgos Climticos
a) Sequa.- Como consecuencia de la mala distribucin del rgimen de lluvias las actividades
agropecuarias se ven afectadas debido a que se presentan periodos de sequa, que no
permiten satisfacer los requerimientos hdricos de los cultivos, por lo que es difcil planificar el
desarrollo de la actividad agropecuaria sobre la base de la precipitacin.
b) Inundaciones.- Por otra parte, las altas precipitaciones acumuladas en los meses de enero,
febrero y marzo ocasionan desbordes de los ros y acequias debido a la crecida de estos,
originando la prdida de suelos cultivables en comunidades, como es el caso de las
comunidades de Saca Sirca y Laguna Carmen
c) Heladas.- La incidencia de fuertes heladas entre los meses de abril, mayo y junio afecta
directamente a los cultivos ocasionando prdidas considerables y en algunos casos la prdida
total de las cosechas, por esta causa algunos aos el pequeo agricultor no recupera ni los
costos de produccin. Las heladas primaverales de Septiembre y octubre afectan en forma
directa en el cuajado y poscuajado del duraznero
d) Vientos.- Otro de los riesgos climticos que pueden afectar la actividad econmica son los
vientos fuertes que son tpicos de esta zona del Valle de Cochabamba. Estos vientos que son
variables en su frecuencia y su intensidad provocan el acame de los cultivos de maz, trigo, el
derrame de las flores en los rboles frutales como el caso de los durazneros; provocando a su
H. GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN BENITO
vez erosin elica que coincide con la poca seca provocando la prdida de las capas
superficiales del suelo.
e) Granizadas. La presencia espordica de este fenmeno climtico es entre los meses de
Diciembre a marzo afectando los cultivos de tomate y maz.
b.2.1.2. Suelos
b.2.1.2.1. Principales caractersticas
b.2.1.2.2. Zonas y grados de erosin
Una de los fenmenos que mas afectan las reas productivas es la erosin de suelos cuyas
causas son: 1) Las inadecuadas prcticas agrcolas sin una adecuada tecnologa. 2) Prcticas
de riego y drenajes inadecuados, que salinizan y compactan los suelos. 3) La destruccin de la
cobertura vegetal nativa, debido a la necesidad de utilizar la lea como energa. 4) El excesivo
pastoreo del ganado ovino que no permite el retoo de las especies nativas.
Las zonas de mayor erosin son: Quebradas de la subcuenca del ro Paracaya, riveras del ro
Sulty, acequias que pasan principalmente por las comunidades del cantn San Benito.
b.2.1.3. Flora
Durante el levantamiento de datos se pudieron identificar ms de cien especies nativas en los
diferentes pisos ecolgicos, tambin se pudo verificar la paulatina disminucin de algunas
especies debido a la degradacin del suelo y las adversas condiciones climticas presentadas
en los ltimos aos (sequa).
b.2.1.3.1. Principales especies
b.2.1.4. Fauna
b.2.1.4.1. Principales especies
No existe un estudio referente a la fauna silvestre de la zona sin embargo esta es una
informacin levantada por los habitantes del municipio.
Molle
(Schinus molle)
Sauce
(Salix sp.)
Eucalipto (Eucaliptus globulus)
Quehuia (Polylepis besseri)
Alisso (Almas acumunata)
Vertiente
Ro
Vertiente
Pozo
X
X
X
X
X
Pozo
Pozo
Pozo
Pozo
Pozo
Vertiente
Lago
Vertiente
Ro
Vertiente
Vertiente
Ro
Pozo
Lago
Vertiente
Pozo
Vertiente
Pozo
Ro
Vertiente
Vertiente
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Calidad de agua
Para consumo
Para
Contaminada
humano
riego
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
En el cantn Sunchupampa el 100% de las comunidades poseen pozos, cuyas aguas utilizan
para consumo humano y en algunos casos para riego, mientras que cuatro comunidades, 66%,
utilizan agua de ro para riego.
En el caso del Cantn Huaricaya, las tres comunidades utilizan agua de pozo tanto para
consumo humano como para riego.
b.2.1.6.2. Cuencas, Subcuencas y ros existentes
En el municipio existen dos subcuencas: la del rio Sulty y la del Rio Paracaya, existen otros ros
pequeos que, durante la poca de lluvias, se desbordan causando problemas a las
comunidades, especialmente de la parte baja del municipio.
En la parte alta existen quebradas y algunas lagunas pequeas, como la de Chaqui Cocha, que
son embalses que se utilizan como reservorio para el riego de los campos de cultivo.
b.2.1.7. Recursos minerales
b.2.1.7.1. Principales metales y no metales
No se tienen datos de la existencia de recursos minerales en el municipio.
b.2.2. Comportamiento ambiental
b.2.2.1. Suelo
El comportamiento ambiental del suelo se ve muy deteriorado por las malas prcticas de
manejo y uso de suelo; tanto en los campos de cultivo, zonas que estn siendo urbanizadas sin
ningn criterio y en los ros y las laderas de estos. Las polticas que debera tomar el gobierno
municipal deben ser drsticas con el propsito de cuidar este recurso que es tan importante
para el desarrollo de una regin.
As mismo, en las zonas llanas casi el 70% de los suelos son Salinos o Salino Sodicos, lo que
es un perjuicio para la agropecuaria. Por este motivo se debe realizar un estudio para el
mejoramiento y recuperacin de estos suelos para promover el desarrollo agropecuario.
b.2.2.2. Aire
La presencia de microindustrias ladrilleras, ha incrementado de forma evidente la contaminacin
del aire. Una alternativa para la solucin de este problema podra ser la implementacin del
servicio de gas natural.
b.2.2.3. Agua
Es muy importante que este recurso sea de la mejor calidad posible, sobre todo si se va a
utilizar para el consumo humano, animal y de riego. Las fuentes utilizadas para estos fines, ya
sean superficiales o profundas, muchas veces estn contaminadas debido a que no hay una
reglamentacin para la eliminacin de aguas servidas ni de los domicilios particulares ni de las
industrias presentes en el municipio.
b.2.2.4. Inclemencias
Como consecuencia de la mala distribucin del rgimen de lluvias las actividades agropecuarias
se ven afectadas debido a que se presentan periodos de sequa, que no permiten satisfacer los
10
requerimientos hdricos de los cultivos, por lo que es difcil planificar el desarrollo de la actividad
agropecuaria sobre la base de la precipitacin.
Por otra parte, las altas precipitaciones acumuladas en los meses de enero, febrero y marzo
ocasionan desbordes de los ros debido a la crecida de estos, originando la prdida de suelos
cultivables.
Otro de los riesgos climticos que pueden afectar al medio ambiente son los vientos fuertes que
son tpicos de esta zona del Valle de Cochabamba. Estos vientos que son variables en su
frecuencia y su intensidad provocan el acame de los cultivos de maz, trigo, el derrame de las
flores en los rboles frutales; provocando a su vez erosin elica que coincide con la poca
seca provocando la prdida de las capas superficiales del suelo.
C.
C.1.
Marco Histrico
La tercera seccin durante la poca colonial era conocida con el nombre de Sakasirka, ms
tarde con el de San Pedro hasta que en 1814 Monseor Benito Moxo, Arzobispo de la Plata lo
cambio definitivamente por el de San Benito. Entre los personajes ms ilustres que nacieron en
este lugar, se reconoce al patriota Joseph Gonzles que fuera ahorcado en la plaza del pueblo
durante la guerra de la independencia, con satisfaccin se cuentan entre los hijos ms notables
a don Demetrio Canelas y a don Otoniel Quiroga, quienes en su momento ocuparon
importantes cargos en altas esferas gubernamentales, al Dr. Nemecio Pereira, que mereci la
investidura de la corte superior de justicia de Cochabamba y al Dr. Jos Emilio Quiroga, notable
catedrtico de qumica y laborioso vecino de Punata.
La tercera seccin de la provincia Punata anteriormente se denominaba San Benito de Buena
Vista, actualmente se denomina Villa Jose Quintn Mendoza San Benito. En 1948 el 28 de
Octubre posesionaron al primer alcalde Municipal, David Mendoza, de la importante Villa creada
por Ley, donde asistieron importantes autoridades del Departamento y la provincia entre los que
se cuenta: Dr. Juan R. Torrez, Ing. Carlos de la Torre Alcalde Municipal de la Capital, Sr.
Francisco Morat Jefe del Distrito escolar, Dr. Hernn Zenteno Asesor jurdico de la Villa, Dr.
Rodolfo Granier Secretario Abogado de la Prefectura, Reverendo Padre Walter Rosales
Cannigo del Distrito, Sr. Miguel Angel de Ugarte representante de El Imparcial, Sr. Walter D.
Snultze representante de Los Tiempos, Sr. Adolfo Galleguillos representante de El Pas,
Subprefecto de Punata, Alcalde Municipal de Punata. La comisin se constituy en el pueblo de
San Benito, donde fueron recibidas por las nuevas autoridades en esa poca, todas las
autoridades presentes se constituyeron en la iglesia de la Villa donde se realiz un solemne Te
Deum, donde el Padre Walter Rosales dio un mensaje de salutacin del seor Obispo de la
Dicesis Monseor Bertoldo Bhuel, llevando en dicho mensaje la bendicin episcopal y los
deseos del Seor obispo por el constante progreso de Villa Jos Quintn Mendoza, luego en
vibrante oratoria destac el padre Rosales la creacin de la Tercera Seccin de la Provincia
Punata.
La comitiva se constituy en el local de la nueva escuela construida gracias al esfuerzo del
comit Pro San Benito y los vecinos de la Villa. En dicho local se pronunciaron varios discursos
ante el pueblo que colmaba los patios del establecimiento; el Dr. Juan R. Torres Prefecto del
Departamento quien fue el primero en hacer uso de la palabra llevando el saludo oficial de su
Excelencia el Sr. Presidente de la Repblica Dr. Enrique Hertzot. Puntualiz en forma patritica
la importancia del acto que se realizaba, haciendo votos por los hijos de la Villa y se anen en
un sola haz de voluntades, para seguir en rutas de progreso y materializacin de sus
aspiraciones y de trabajo que les legaron sus antepasados Adelante ciudadanos, Finaliz.
11
Seguidamente tomo la palabra el presidente de la junta Pro San Benito y Flamante Alcalde
Municipal de la Villa Jos Quintn Mendoza, Sr. David Mendoza, Saludando a las autoridades
y expreso su jbilo, por que se impuso la ley llegando a este rincn Patrio, pese a cuantos a ella
se hayan opuesto, Nos rene aqu un acontecimiento que ser de trascendencia histrica por
lo que significa para un pueblo el dar un paso de avanzada a travs de la maraa de lo
prejuicios, los interesen creados y principalmente las tinieblas de la ignorancia; tal creemos que
ser para este pueblo el haber conseguido su seccionalizacin gracias primero al generoso
corazn de un mdico: el Sr. Jos Rosa Torrico, quien como Diputado de la Provincia, all por
el ao de 1944, proyect la ley que al fin es realidad. Tuvo este ciudadano una visin ms
amplia y pasando por sobre la barrera de intereses regionales que lo presionaban y reparti que
la ley le confiere a los pueblos, con equidad, como en nuestro caso, orientndonos al campo de
la lucha por la patria.
Luego, debemos agradecer de corazn al joven Abogado Dr. Hernn Zenteno Anaya, quien
como asesor jurdico del SPCB desde su iniciacin hasta el presente ha sido el que ha formado
contextura jurdica de nuestra organizacin como el sabe hacerlo, completa, recta, cvicamente
orientada.
Su labor comenz al organizar el expediente del proceso de seccionalizacin para cuyo fin ha
recorrido los 240 Km2 que abarca su jurisdiccin, palmo a palmo, levantando una estadstica
que no la tienen igual otras secciones municipales patrias y que por tanto nos llena de
satisfaccin.
La nueva comuna se encargara de orientar el progreso de esta Villa sus Cantones y Comarcas
con el patriotismo con que lo hace el hombre del campo, con silencio, con honradez, lejos del
trajn politiquero que nos destruye y con amor a Bolivia que la deseamos Grande.
Debo dejar constancia de la gratitud que el pueblo le merece al H. representante de la
provincia Dr. Juan Carrillo, quien con espritu noble y por encima de las pasiones polticas, ha
realidad el proyecto de ley del Dr. Torrico y que hoy lo festejamos y que por siempre lo
festejaran en esta fecha con civismo patritico en honor a la Villa Jos Quintn Mendoza, esa
fue la resea que pronuncio el primer Alcalde Municipal de la Villa Sr. David Mendoza.
C.2.
Demografa
4424
5237
1759
1820
13240
55,64
35,69
12,86
65,81
170
Densidad
Hab//Km2
79.51
146,7
136,8
27,7
77,1
12
39.4
5019
3934
5916
3.9
500
3.8
479
4.9
624
12.5
1590
30.5
3875
Otros
Varones Mujeres
30.4
3834
0.08
11
0.05
6
Fuente: INE
Villa Concepcin
Capilla
FIESTA
S. Pedro y S. Pablo
San Benito
Virgen del Carmen
San Isidro
San Isidro
San Isidro
San Isidro
Seor de La Exaltacin
Santsima Trinidad
San Matas
Agua Potable
FIESTA
Virgen de Guadalupe
Santa Vera Cruz
San Isidro
Santsima Trinidad
San Isidro
San Isidro
Aniversario Cvico
San Salvador
Aniversario de escuela
Aniversario
club
de
Madres
Virgen de la Concepcin
Aniversario
de
la
Escuela
FECHA/MES
29/06
10/06
20/07
15/05
15/05
15/05
15/05
21/09
04/06
21/09
21/09
FECHA/MES
DURACIN
(DAS)
4
1
3
3
3
3
2
2
1
2
2
TIPO/CARCTER
Religioso
Religioso
Religioso
Religioso
Religioso
Religioso
Religioso
Religioso
Religioso
Religioso
Cvico
DURACIN
(DAS)
1
Religioso
Religioso
14/05
04/06
17/05
15/05
24/08
08/08
05/05
04/05
2
2
2
2
1
3
2
1
Religioso
Religioso
Religioso
Religioso
Cvico
Religioso
Cvico
Cultural
08/12
05/05
3
2
Religioso
Cvico
Primer sbado
Septiembre
Mayo
TIPO/CARCTER
13
San Lorenzo
Tolata Chico
Pabelln B
Distrito Paracaya
Maica
San Salvador
Aniversario
de
los
deportistas
Virgen de Candelaria
San Juan de Dios
Seor de San Lorenzo
Aniversario
San Antonio
Santsima Trinidad
Aniversario Distrito
Escuela Exp. Paracaya
Aniversario agua potable
Aniversario comunidad
08/08
02/02
3
1
Religioso
Cultural
02/02
08/03
10/08
28/10
13/06
04/06
27/07
27/07
4
1
2
1
2
2
1
1
1
1
Religioso
Religioso
Religioso
Religioso
Religioso
Religioso
Cvico
Cvico
Cvico
Cvico
No Pobres
Necesidades
Bsicas
Satisfechas
Umbral de
pobreza
Pobres
Pobreza
moderada
Indigencia
Marginalidad
TOTAL
570
4995
6079
877
12722
4.48 %
39.26%
47.78%
6.89%
100%
14
C.5. Educacin
c.5.1. Educacin formal
c.5.1.1. Estructura institucional
DIRECCION DISTRITAL
H. Gobierno
Municipal
Junta Distrital
Direccin
Distrital
Tcnico de
Desarrollo
Curricular
Tcnico de
Recurso
Asesor
Pedaggico
Tcnico S.I.E.
Junta de
Ncleo
Director de
Ncleo
Junta de
Ncleo
Director de U.
Operativa
Com. Padres
de Familia
Docentes
Padres de
Familia
En el municipio existen 4 ncleos educativos los que agrupan a 27 Unidades educativas que es
la totalidad de escuelas y colegios.
c.5.1.2. Ubicacin y distancia de los establecimientos
En el siguiente cuadro se detallan el nombre de las unidades educativas, la ubicacin de las
mismas y la distancia de dichos establecimientos tomando como referencia la Honorable
Alcalda de San Benito.
15
NUCLEO
UNIDAD EDUCATIVA
OBSERVACION
DISTANCIA
(Km)
Km.
42
carretera
antigua a Santa Cruz
(cruce Paracaya)
Experimental Paracaya
Km.
42
carretera
antigua a Santa Cruz
(cruce de Paracaya)
Mixto
Experimental
Blgica Secundario
Km. 42 cruce de
Paracaya al norte hacia
la serrana a 6 Km.
Paracaya Tuti
Seccional
10.0
Km. 42 cruce de
Paracaya al noreste
hacia la serrana a 6
km.
Tuti Pucayn
Seccional
10.0
Km. 42 cruce de
Paracaya al este hacia
la serrana a 12 km.
Kirusillani
Seccional
16.0
Km. 42 carretera
antigua a Santa Cruz
Waakahua
Seccional
4.5
Km 42 cruce de
Paracaya al noreste
hacia la serrana a 17
Km. , colindante con
Tiraque
Yana Qhochi
Seccional
21.0
Km. 42 cruce de
Paracaya al este hacia
la serrana a 8 Km.
Antes de llegar a Yana
Qhochi
Waakahua Tuti
Seccional
12.0
Km. 42 cruce de
Paracaya al sudeste a
2 km.
Rumi Rumi
Seccional
6.0
10
Ncleo
central,
comparte edificio con
la U.E. 27 de Mayo
0.0
11
27 de Mayo
0.0
12
Laguna Carmen
Unidad
asociada
Director
3.0
13
De Laguna Carmen al
este a 2 km.
Santa Ana
Seccional
5.0
14
De laguna Carmen al
sudeste a 3 Km.
Laguna Sulti
Seccional
6.0
15
Km.
38
carretera
antigua a Santa Cruz
2.0
16
Km.
38
carretera
antigua a Santa Cruz
Papa
Juan
AlegrSecundario
2.0
17
Km.
40
carretera
antigua a Santa Cruz
Va Rancho
Unidad
asociada
Director
4.0
Fe
La
Ncleo central
4.0
Unidad
asociada
Director
4.0
Educativa
con
Educativa
con
educativa
con
16
UBICACION
NUCLEO
UNIDAD EDUCATIVA
OBSERVACION
DISTANCIA
(Km)
5 Km. Al sudoeste,
Plaza
principal
de
Sunchu Pampa
Sunchu Pampa
Ncleo
central,
comparte
edificio
escolar con la U.E.
Pedro
Domingo
Murillo
5.0
19
De Sunchu Pampa
hacia el este a 4 Km.
Lobo Rancho
Unidad
asociada
Directora
Educativa
con
9.0
20
5 Km. Al sudoeste,
Plaza
principal
de
Sunchu Pampa
5.0
21
De Sunchu Pampa
hacia el este antes de
llegar a Lobo Rancho a
2 Km.
Luis Espinal
Seccional
7.0
22
De la comunidad de
Sunchu Pampa hacia el
sur 3 Km.
Villa Moderna
Seccional
8.0
23
Ncleo
central,
comparte
edificio
escolar con la U.E.
Simn
Bolvar
primario y secundario
0.5
24
0.5
25
Laimia Sulti
Unidad
asociada,
Directora
3.5
26
Chaqui Khocha
Seccional
14
27
Km. 32 carretera
antigua a Santa Cruz
Tolata Chico
Seccional
3.5
18
Pedro
Domingo
Secundario
Murillo
educativa
con
17
INFRAESTRUCTURA
S. HIGIENICOS
AGUA POTABLE
ELECTRICIDAD
Laguna Carmen
Via Rancho
REGULAR
POCO
NADA
ESTADO
NO
SI
SI
ESTADO
ESTADO
NO
SI
NO
ESTADO
NO
NO
TIERRA
ESTADO
TEJA
N AULAS
SI
MATERIAL
PEDAGOGICO
ESTADO
BIBLIOTECA
SI
BANCOS
ESTADO
PIZARRAS
CEMENTO
PUERTAS
VENTANAS
CALAMINA
PAREDES
REVOCADAS
ESTADO ACTUAL
PISO
SERVICIOS
BASICOS
TIPO
TECHO
EQUPAMIENTO
Distrito Paracaya
Chaqui Cocha
Huasa Cochi
Yana Cochi
Quirusillani
Tuti Pucayan
Huaacahua Grande
Tuti Alto
Linde Paracaya
16
11
Lobo Rancho
Capilla
X
X
18
Tolata Chico
ELECTRICIDAD
AGUA POTABLE
SI
S. HIGIENICOS
ESTADO
REGULAR
SI
POCO
ESTADO
MATERIAL
PEDAGOGICO
NADA
SI
NO
ESTADO
NO
SI
NO
ESTADO
NO
TIERRA
ESTADO
10
TEJA
San Lorenzo
N AULAS
SERVICIOS
BASICOS
BIBLIOTECA
SI
BANCOS
ESTADO
PIZARRAS
CEMENTO
PUERTAS
VENTANAS
CALAMINA
PAREDES
REVOCADAS
ESTADO ACTUAL
PISO
TIPO
TECHO
EQUPAMIENTO
ESTADO
INFRAESTRUCTURA
NO
ESTABLECIMIENTO
Cantn Huaricaya
M
X
X
X
19
VARONES
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
TOTAL GENERAL
MUJERES
TOTAL
223
247
470
1434
1371
2805
394
334
728
2051
1952
4003
NMERO DE
MATRICULADOS
DESERCION
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
470
2805
728
35
114
35
PORCENTAJE
DE
DESERCION
7.44
4.10
4.40
TOTAL
4003
184
4.60
20
En el grupo inicial la Tasa de desercin (TD) (7,44%) tiene como principales causas: La falta de
inters de los padres en la continuidad de la educacin de sus hijos a temprana edad, la
distancia que en algunas comunidades se tiene de las viviendas al centro educativo ms
cercano, adems agravado por las enfermedades y la desnutricin de los nios de todo el
municipio y en especial la zona de las alturas.
En el segundo grupo, Primaria, se observa un decremento significativo de la TD (4.10 %) con
relacin a la TD grupo anterior (7.44%).
Sin embargo a pesar de todos estos factores que inciden en la desercin escolar debemos
hacer notar que la tasa de asistencia escolar se ha incrementado en relacin a datos obtenidos
por el censo de 1992, para ese ao la tasa fue de 75.87% y para el censo del 2001 la tasa se
increment a un 81.75%, es decir que existe un incremento real de 6 puntos porcentuales.
c.5.1.8. Nmero de profesores por nivel y unidad educativa
En este punto no se hace una distincin entre el nmero de profesores por curso, ya que el
Distrito de Educacin no cuenta con esta informacin. Al mismo tiempo, es importante conocer
el nmero de alumnos por profesor.
Cuadro 21. Nmero de profesores por nivel y unidad educativa
N
UNIDAD EDUCATIVA
N DE PROFESORES
INICIAL
Ncleo: Experimental Paracaya
1
Experimental Paracaya
PRIMARIA
3
N TOTAL DE
ALUMNOS POR
U.E.
SECUNDARIA
480
20
Paracaya Tuti
70
Tuti Pucayn
27
Kirusillani
25
Waakahua
80
Yana Qhochi
27
Waakahua Tuti
40
Rumi Rumi
30
14
275
15
296
11
27 de Mayo
11
237
12
Laguna Carmen
13
177
13
Santa Ana
14
Laguna Sulti
15
16
17
23
26
382
24
26
426
172
140
21
UNIDAD EDUCATIVA
N DE PROFESORES
19
Lobo Rancho
20
21
Luis Espinal
27
22
Villa Moderna
23
24
25
26
Chaqui Khocha
27
Tolata Chico
N TOTAL DE
ALUMNOS POR
U.E.
183
10
179
243
15
2
11
204
133
48
20
1
42
Total
128
62
22
C.6 Salud
c.6.1. Medicina convencional
c.6.1.1. Estructura institucional
GERENCIA DE RED
PUNATA
C.S.A.
SAN BENITO
P.S. LAGUNA
CARMEN
P.S. CURSANI
P.S. PARACAYA
P.S. SUNCHU
PAMPA
23
20.00
Paracaya
4.00
Laguna Carmen
3.00
Sunchu Pampa
6.00
Sunchu Pampa
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
En Construccin
Nueva
Nueva
Ampliada
Nueva
Nueva
Nueva
Apropiado
Apropiado
Apropiado
Apropiado
Apropiado
Alisumayu
Medico
Licenciada en enfermera
Auxiliar
Odontlogo
Auxiliar de enfermera
2
1
1
1
1
Paracaya
Auxiliar de enfermera
24
Item
Nmero
Laguna Carmen
Auxiliar de enfermera
Sunchu Pampa
Auxiliar de enfermera
Cobertura
(%)
20.31
264
179
80.63
458
337
73.6
458
335
73.1
458
276
60.3
457
469
102.6
2511
3547
141.26
34
250
13.6
642
2110
30.4
25
Servicios Bsicos
% de
cobertura
50
100
95
40
95
0
85
90
100
75
68.64
Calidad
Buena
Buena
Buena
Buena
Mala
Mala
Buena
Buena
Buena
Estado
Regular
Regular
Regular
Buena
Malo
Malo
Regular
Regular
Regular
En el caso del Distrito Paracaya, 9 de las 17 comunidades poseen el acceso a este servicio,
dando como resultado una cobertura del 41.17%.
Cuadro 28. Calidad, cobertura y estado - Paracaya
OTB
Alisumayu
Chaqui Kocha
Chimpa Rancho
Jaldn Rancho
Linde Paracaya
Mora Mora
Pabelln A
Pabelln B
Quirusillani
Tuti Alto
Tuti Pucayan
Tuti San Isidro
Villa Florida
Waacahua Alto
Waacahua Chico
% de
cobertura
0
100
0
25
40
80
50
80
0
0
100
70
0
0
100
Calidad
Estado
Buena
Buena
Regular
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Buena
Regular
Regular
Buena
Regular
Malo
Buena
Regular
Regular
26
OTB
Waacahua Grande
Wasa Cochi
Yana Cochi
Promedio
% de
cobertura
80
0
0
41.17
Calidad
Buena
-
Estado
Buena
-
En el cantn de Sunchupampa todas sus comunidades tienen acceso a este servicio, con un
promedio de cobertura del 93.33% siendo este valor el ms alto para el municipio.
% de
cobertura
Calidad
Estado
95
Buena
Regular
Fiada
90
Buena
Regular
Lobo Rancho
95
Buena
Regular
Regular
Regular
Mala
Bueno
Regular
Regular
Sunchu Pampa
Villa Concepcin
Villa Verde
Promedio
100
80
100
93.33
Para el caso del Cantn de Huaricaya que cuenta con solo tres comunidades, una de ellas tiene una
cobertura del 75% mientras que la otra, Tolata Chico, no tiene acceso a este servicio; en cambio la
comunidad de Ero tiene una cobertura del 90%; por lo que el porcentaje de cobertura se reduce al
55%.
Cuadro 30. Calidad, cobertura y estado de - Cantn Huaricaya
OTB
San Lorenzo
Ero
Tolata Chico
Promedio
% de
cobertura
75
Buena
Regular
90
Buena
Regular
Calidad
Estado
55
27
% cobertura
100
100
30
70
30
60
30
100
95
40
90.9
Calidad
Regular
Buena
Regular
Buena
Mala
Regular
Mala
Buena
Regular
Regular
Estado
Regular
Bueno
Regular
Regular
Malo
Regular
Malo
Regular
Regular
Regular
% cobertura
10
30
10
30
50
30
9.4
Calidad
Mala
Regular
Regular
Mala
Regular
Regular
-
Estado
Regular
Regular
Regular
Malo
Regular
Regular
-
El Cantn Sunchu Pampa es el cantn que tiene mayor cobertura en este servicio, esta
cobertura llega al 85%. En este Cantn todas las comunidades poseen este servicio, donde los
porcentajes de cobertura por comunidad varan entre el 100 y 40%.
28
% cobertura
90
Calidad
Regular
Estado
Regular
Fiada
90
Regular
Regular
Lobo Rancho
90
Regular
Regular
Sunchu Pampa
100
Regular
Regular
Villa Concepcin
100
Regular
Regular
Villa Verde
40
Regular
Regular
Promedio
85
El Cantn Huaricaya, que est conformada por tres comunidades, tiene una cobertura
promedio de 60%
Cuadro 34. Cantn Huaricaya
OTB
San Lorenzo
% cobertura
80
Calidad
Regular
Estado
Regular
Ero
80
Regular
Regular
Tolata Chico
40
Mala
Malo
Promedio
60
29
C.8.
39%
38%
23%
Gas Licuado
Lea
Porcentaje
17,2
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2,1
ELECTRICIDAD
0,7
GAS
LEA
Tipo de energa
30
% cobertura
100
100
100
100
90
100
92
100
100
75
95.7
% de cobertura
90
95
90
100
90
100
90
80
50
100
100
54.7
31
OTB
Lobo Rancho Capilla
Fiada
% de
cobertura
90
-
Lobo Rancho
90
Sunchu Pampa
100
Villa Concepcin
100
Villa Verde
100
Promedio
80
% de
cobertura
100
Ero
100
Tocata Chico
100
Promedio
100
Vivienda
32
2% 2%
91%
propia
alquilada
anticretico
otra
En el grfico anterior se puede observar que el 91% de la poblacin posee vivienda propia, le
sigue con gran diferencia las viviendas alquiladas con un 5% para luego encontrarse otro tipo
de tenencia en porcentajes no significativos.
c.9.1.1. Viviendas particulares con cielo raso.
En este caso podemos observar que el 57% de las viviendas no tienen cielo raso (tumbado),
principalmente debido al factor econmico.
Grfico 8. Presencia de cielo raso en las viviendas
43%
57%
si
no
33
27%
73%
si
no
16%
48%
36%
tierra
cemento
Tierra y cemento
En el grfico anterior se presenta a las viviendas por el tipo de pisos, donde el piso de tierra es
el ms comn entre las viviendas particulares, con un 48% le sigue los pisos vaciados con
cemento que representa el 36% de las viviendas y con un 16% viviendas que poseen ambos
materiales como piso.
c.9.2. Nmero de ambientes por vivienda
Segn las boletas de encuesta familiar elaboradas en cada una de las comunidades se ha
podido obtener la informacin a cerca del nmero de ambientes por vivienda, donde el 24% de
las viviendas cuentan con tres habitaciones, con cuatro habitaciones el 23%, con cinco
habitaciones el 20%, con dos habitaciones el 18% y con 6 o ms el 14%.
34
1%
14%
18%
20%
24%
23%
6 o ms
8%
9%
8%
13%
10%
21%
14%
17%
9 o ms
35
Estado
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Regular
Malo
Regular
Regular
Regular
Bueno
Regular
Regular
Malo
Bueno
Bueno
Bueno
Bueno
Regular
Malo
Malo
Malo
Bueno
Regular
Malo
Bueno
Bueno
Malo
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Bueno
Bueno
Bueno
c.10.2. Transporte
Cuadro 40. Empresas de Transporte
Empresas de Transporte
Tipo de servicio
Taxi
Trufi
Trufi
Recorrido
Cochabamba Punata
Punata Paracaya y
Normal
Cochabamba Punata
Punata San Benito
Punata San Benito
36
37
38
19%
81%
Con Riego
Sin Riego
3%
5%
26%
29%
37%
0,1-0,4 ha
0,5-1 ha
1,1-3 ha
3 ha o mas
Sin Tierra
39
5%
11%
33%
18%
33%
0-0,4 ha
0,5-1 ha
1,1-3 ha
3 ha o mas
Sin Tierra
En el Grfico anterior se observa la cantidad promedio de tenencia de tierra en las familias del
cantn Paracaya.
Grfico 16. Rgimen de propiedad Cantn Sunchu Pampa
8%
11%
32%
17%
32%
0-0,4 ha
0,5-1 ha
1,1-3 ha
3 ha o mas
Sin Tierra
40
8%
9%
31%
19%
33%
0-0,4 ha
0,5-1 ha
1,1-3 ha
3 ha o mas
Sin Tierra
De un modo general en el municipio se puede observar que las familias, en todos los cantones,
entre el 30 y 35% no poseen tierras y un porcentaje similar poseen tierras hasta 0.4 hectreas.
Este fenmeno se debe a la minifundizacin que es un fenmeno que se observa en todo el
valle de Cochabamba.
d.1.3.2. Origen de la propiedad: Herencia, dotacin, compra, colonizacin
Grfico 18. Origen de la propiedad
40%
50%
8%
2%
HERENCIA
DOTACION
COLONIZACION
COMPRA
El grfico 19 muestra el origen y la forma de adquisicin de los terrenos. Se observa que existe
un mayor porcentaje de adquisisin en la forma de compra con un 50%, esto ocurre
generalmente en los valles (primer piso ecolgico); seguido por el sistema de herencia con un
40%, este se da en los valles y en especial en los lugares de altura; la dotacin y colonizacin
se da en menor porcentaje.
D.2. Sistemas de Produccin.
d.2.1. Sistema de Produccin Agrcola.
Los Sistemas de produccin comienzan con la unidad de produccin familiar, luego estas se
agrupan y forman las asociaciones comunitarias posteriormente son unidades de produccin
cantonales y finalmente municipales. Estos son sistemas integrados que toman en cuenta la
41
CULTIVOS
Papa
Flores
Tomate
Tomate
Flores
Alfa Alfa
Oca
Durazno
Cebada
Tomate
Haba
Trigo
Avena
Maz
Papa
Observando el cuadro anterior podemos indicar, como ya se haba dicho anteriormente, que
existen cultivos producidos en los tres cantones y pisos ecolgicos, a la vez que existen cultivos
importantes que son explotados en ciertas zonas en cantidades comerciales.
El cuadro siguiente contiene informacin de los cultivos con sus variedades principales
utilizadas por productores y agricultores en el municipio de San Benito.
42
VARIEDADES
DURAZNO
TOMATE
Churca
Rio Fuego
MAIZ
PAPA
Blanco
Desir
HABA
TRIGO
CEBADA
ALFA ALFA
Habilla
Mjico
Risy
Bolivia 2000
Blancona
Santa Cruz K.
Gigante
Arrocillo
Waycha
Gumucio Reyes
Santa Clara
Pandoja
Russil
Pairumani I
Patillo
Sani imilla
Apote
Ro Grande
Espiriteo
Toralapa,
Desir
Imilla Runa
Ranger
Mecanizada - Manual
59%
Yunta - Manual
34%
Manual
7%
43
44
Ninguno
14%
Ambos
42%
Orgnico
43%
Qumico
1%
60%
76%
70%
75%
80%
24%
30%
20%
25%
10%
ay
a
Hu
ar
ic
pa
Pa
m
a
iz
til
Su
nc
hu
a
iz
Pa
ra
ca
ya
o
N
til
U
Be
ni
to
0%
Sa
n
45%
42%
58%
40%
55%
50%
45
5%
2% 2% 2%
29%
13%
47%
Durazno
Maiz
Tomate
Papa
Haba
Trigo
Otros
5%
3%
3%
30%
9%
14%
36%
Durazno
Maiz
Tomate
Papa
Haba
Trigo
Otros
46
6%
14%
80%
Maiz
Alfa Alfa
Otros
6%
3%
17%
74%
Durazno
Maiz
Flores
Otros
17,500.0
16,900.0
850.0
927.0
Sunchu Pampa
Huaricaya
17,000.0
750.0
815.0
10,150.0
11,200.0
2,000.0
3,800.0
Trigo
Alfa Alfa
600.0
720.0
12,000.0
47
Transformacin
Trueque
Semilla
2
4
Papa
25
60
15
Haba
Trigo
20
35
65
60
15
5
Agente causal
Agrobacterium tumefacien
Sphaeroteca pannosa
Briobria proetinosa
Taprina deformans
Coryreum corphofilum
Spodoptera frugiperda
Eliotis zea
Rhopalossiphum maidis
Phyllophaga sp.
Uromises estriatus
Peronospora sp.
Tetramichus sp.
Alternaria solani
Phytopthora infestans
Corynobacterium michiganensis
Epitrix cucumeris
Mysus persicae
Phythoptora infestans
Alternaria solani
Peronospora destructor
Trips tabaci
Aspergillus niger
Ustlago tritici
48
Cultivo
Haba
Plagas y enfermedades
Mancha chocolatada
Pulgn negro
Barrenador del tallo
Roya
Agente causal
Botrytis
Aphis fabae
Melanagromyza linii
Uromyces fabae
Mujer
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Hombre
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Joven
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Nio
X
Anciano
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
49
N de
plantas
Superficies
Ha
Densidad
Pl/ha
Rendimiento
Tn total
Valor Anual
($ US)
San Lorenzo
14950
26
575
455
227500
18
San Benito
15938
26
613
455
227500
18
Tolata Chico
12500
20
625
350
175000
14
Sulti
10592
16
662
280
140000
11
Saca sirca
9156
14
654
245
122500
10
Pabelln B
6636
12
553
210
105000
Paracaya
5184
648
140
70000
Via rancho
3060
510
105
52500
Wanakahua
2900
580
87.5
43750
La maica
2885
577
87.5
43750
Pabelln A
2640
660
70
35000
La imia
3404
851
70
35000
Total
89845
146
626
2555
1277500
100
En el siguiente cuadro se describen los costos de produccin de otros cultivos que son parte del
sector productivo agrcola del municipio.
Cuadro 48. Costos de produccin estimados en ($us/ha)
Cultivo
Concepto
Costos de produccin
Maz grano
Preparacin del suelo
18.3
Siembra
12.4
Labores culturales
8.1
Insumos
56.3
Cosecha
18.2
Total egresos
269.17
Ingresos
398.55
Utilidades
129.38
50
Cultivo
Durazno
Maz para
choclo
Papa
alfa alfa
Tomate
Haba arveja
Concepto
Costos de produccin
Preparacin de terreno
Material vegetativo
Plantacin
Mantenimiento
Agroqumicos
Abonos
Labores culturales
Cosecha y otros
Preparacin del suelo
Siembra
Labores culturales
Insumos
Cosecha
Preparacin del suelo
Siembra
Labores culturales
Insumos
Cosecha
Preparacin de terreno
Semilla
Plantacin
Agroqumicos
Abonos
Labores culturales
Cosecha y otros
556
625
104
688
100
40
288
999
18.3
12.4
32.3
56.3
31.3
18.3
12.4
205.2
675.0
102.6
22.5
18.4
120.0
258
135
456
290
180.7
18.3
12.4
23.5
65.7
56.1
Total
egresos
3400
Ingresos
Utilidades
6400
3000
459.32
691.24
231.92
1329.15
1769.14
439.99
1250.6
2597
1346.4
269.37
513.64
244.27
Vacuno
Porcino
Ovino
1270
1290
1430
687
680
400
1194
1200
1140
1828
5818
1767
610
4144
Las especies animales de mayor importancia productiva en el municipio son los Bovinos,
Porcinos; en menor importancia esta la explotacin de cuyes y pollos a nivel familiar. La
explotacin pecuaria intensiva (estabulada) a nivel familiar solo se da con las vacas y cerdos.
H. GOBIERNO MUNICIPAL DE SAN BENITO
51
52
Gallinaza
Estircol de Vaca
Estircol de cerdo
Huano de oveja
Huano de cabra
ABONOS
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Durazno
X
X
Tomate
X
X
Trigo
X
X
Cebolla
Papa
Fertilizantes
Insecticidas
Fungicidas
Fertilizantes foliares
Herbicidas
Maz
Alfalfa
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Disentera
Micosis
X
X
Bronquitis
Infecciosa
Sarna
X
X
Newcastle
Metritis
X
X
Oestrus Ovis
Mastitis
de
Mal
Cadera
Peste
Porcina
Parasitosis
Fiebre
Aftosa
Brucelosis
X
X
X
Desinfect.
X
X
X
Vacunas
X
X
X
Promotores
Minerales
X
X
X
Antioxidante
Vitaminas
Vacas
Cerdos
Conejos
Ovejas
Cuyes
Antibiticos
X
X
X
X
X
X
53
relacin planta suelo aire. Es as que estas deberan tener gran importancia y tener el apoyo
de las instituciones que estn ligadas con estas actividades.
Una de las prcticas que se ha realizado, contraria a la forestacin, es la quema de bosques
naturales que provoca el desequilibrio ecolgico, muerte de especies animales y vegetales que
habitan en esas zonas, erosin con la consiguiente prdida de suelos y especies animales.
d.2.3.1. Especies y superficies
En el municipio de San Benito existen superficies extensas que son aptas para estas prcticas
agrcolas, pero lamentablemente no se las utiliza por la falta de ayuda tcnica y econmica
aparte del desinters de las comunidades y de instituciones que podran ayudar a mejorar esta
situacin.
d.2.3.2 Tecnologas: Tipo de produccin y manejo
El sistema forestal del municipio se basa principalmente en el corte y reposicin, actividad que
es realizada por los comunarios que poseen en sus predios extensiones aptas para la
produccin forestal, la misma que es utilizada en su totalidad como una alternativa energtica
(lea).
Debido a todos estos factores se puede indicar que no existe ninguna tecnologa aplicada y
tampoco existen programas ni planes de manejo de los bosques.
d.2.3.3. Volumen y destino de la produccin
En cuanto al volumen de la produccin forestal no se pudo estimar cantidades ya que no existe
un control estricto del corte de rboles. En varias comunidades utilizan lea para el uso diario,
produccin de chica e incluso las ladrilleras que utilizan lea para la produccin, esta situacin
esta deteriorando el medio ambiente por lo que la utilizacin de gas natural es una excelente
opcin.
d.2.3.4. Reforestacin: superficie y especies
Como anteriormente se ha indicado no existen planes ni proyectos de reforestacin, pero en el
mbito familiar se realizan plantaciones de eucalipto, ciprs y pino que sirven para el uso
domstico.
d.2.3.5. Organizacin de la fuerza de trabajo
Los trabajos realizados para forestacin son llevados a cabo por la familia, por lo que la
organizacin del trabajo es solo a este nivel, no habindose encontrado ninguna comunidad en
la que se trabaje en grupo o en el mbito de organizaciones o asociaciones.
d.2.3.6. Costos de produccin
No se tienen datos de costos de produccin puesto que la produccin forestal es realizada de
manera informal, la cantidad aproximada de lea que se utiliza en las comunidades es muy
difcil de estimar, adems que la utilizacin principal es en el mbito familiar lo que no reporta
beneficios econmicos.
d.2.4. Sistemas de caza pesca y recoleccin
En las comunidades del municipio de San Benito no existen especies de presencia significativa
como para considerarlas en este punto. Se pueden indicar pocas comunidades en las alturas
que cazan y pescan algunas especies. Pero esta actividad se la realiza muy espordicamente.
54
55
56
Hombres
%
24
Mujeres
%
20
5
29
5
11
2
2
73
1
1
27
D.3.
Sistema de comercializacin
57
Da
Domingo Jueves
Martes
Domingo
Mircoles y sbado
Jueves
Viernes
Viernes
Tipo
Feria
Feria
Mercado - Feria
Mercado
Mercado
Feria
Feria
Frecuencia
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal
Semanal*
Semanal*
Semanal
Punata
Cliza
Cochabamba
Colomi
San Benito
Tiraque
Comunidades
Comunidades
Es de importancia sealar que la mayora de las comunidades del Municipio destinan el exceso
de su produccin a los mercados locales. Al no existir una gran variabilidad y diversidad de los
aspectos productivos agropecuarios y de servicios, la estacionalidad de la produccin agrcola,
no permiten una mayor oferta de productos. Es as que la estacionalidad de la oferta de
productos propios del municipio es totalmente estacional.
Una parte de las comunidades del los cantones, en el caso del durazno, destinan mayormente
su produccin a las ferias locales como las de Cochabamba, ferias provinciales y mercados
nacionales. Para este caso particular se debe mencionar que el flujo de la comercializacin es
manejada casi en su integridad por los intermediarios.
58
Para el caso especfico del tomate, al ser este tambin un cultivo estacional, provoca que los
flujos de comercializacin de este producto sean temporales, por lo que las familias dedicadas a
este rubro tengan sus ingresos solo en algunos meses del ao.
En el caso del rubro del maz, el destino de la produccin es generalmente para satisfacer la
demanda de maz grano para la elaboracin de la chicha, que es muy difundida en el Valle Alto,
especialmente en los Municipios de Punata y Cliza.
d.3.4. Comportamiento de precios segn pocas
Al existir una marcada estacionalidad en la produccin agrcola la variacin de los precios es
tambin del mismo carcter. En el caso del durazno, mediante el sondeo realizado por PADER COSUDE, se identificaron las pocas en que los mayoristas informan sus mayores utilidades,
coinciden que, en el mes de Enero cuando el precio comienza su ascenso, reportan tener
mayores utilidades, esto continua hasta el punto mximo en febrero, cuando el precio disminuye
su tasa de ascenso y, en marzo, cuando los precio alcanza su mximo comienzan a declinar las
utilidades por ventas.4
En el caso del sector lechero, los precios estn fijados con antelacin por la empresa PIL
ANDINA e ILVA. El sistema de comercializacin consiste en entregar la produccin lechera en
los diferentes mdulos lecheros. En este caso particular los precios no tienen una variacin
estacional, sino al contrario es estable.
Lo mismo ocurre en el caso del ganado porcino donde los precios estn regidos por la oferta y
la demanda de este producto.
En el caso del sector hortcola, al ser este un cultivo de cosecha escalonada, durante varios
meses, los precios fluctan de acuerdo a la presencia en el mercado de este producto, que es
en su gran mayora de los Valles Mesotrmicos de Santa Cruz.
D.4. Recursos Tursticos
En el municipio existe potencial turstico que no es explotado, tal es el caso de la casa de
hacienda en la comunidad de Laimia que puede ser acondicionada para la construccin de un
centro turstico y de convenciones. En los alrededores de la laguna Carmen existen viviendas
ancestrales denominadas Putucus que con el paso del tiempo se estn deteriorando, por lo que
es necesaria una restauracin para conservar el patrimonio cultural del municipio.
Actualmente la nica actividad turstica que se desarrolla en forma anual, es la feria del durazno
que se lleva a cabo generalmente en el mes de febrero; en esta feria participan todos los
productores de la regin. Conocedores de la calidad de este producto una gran cantidad de
personas confluyen en esta feria para saborear y deleitar sus paladares.
D.5. Sistema econmico municipal
El sistema econmico municipal se basa en dos pilares fundamentales: el sector de la
agricultura y la ganadera.
El sector agropecuario es el ms importante debido a que el municipio tiene una vocacin
productiva y gran parte de su poblacin se dedica a la explotacin agrcola y pecuaria. Este
hecho es verificable, pues el 76% de las familias se dedican a estos rubros (diagnstico
municipal).
59
En el sector agrcola debemos destacar la presencia de asociaciones con que estn dedicados
a la produccin de durazno y asociaciones dedicadas a la produccin del rubro hortcola
(tomate), que son los que inyectan la mayor cantidad de recursos generados en el municipio,
destacando que su labor es titnica debido a la poca iniciativa y apoyo del gobierno municipal,
en apoyar en forma sustantiva el desarrollo del sector fruti hortcola.
Otro de los sectores que generan un gran movimiento econmico en el municipio es sin lugar a
dudas el sector pecuario, con la produccin de leche. Es el caso particular de la Asociacin de
Lecheros Paracaya (ALDEPA) con personera jurdica
El segundo sector en importancia es el industrial, actualmente en el municipio existen varias
ladrilleras. Esta industria merece una atencin especial por parte del municipio debido a que en
muchos casos no se tienen estudios de impacto ambiental y no hay un control impositivo.
Resumiendo podemos indicar que el sistema econmico municipal es demasiado precario y
requiere de un gran desarrollo, tanto de sistemas de control administrativo e impositivo,
sostenibilidad y capacidad de gestin, de manera que se puedan generar con prontitud
alternativas de fuentes de trabajo, que por si solos conllevan a mejorar sustantivamente la
precariedad en la que viven en una gran mayora los habitantes del municipio.
D.6. Sistema econmico municipal en contexto departamental y nacional
Como se ha mencionado, al ser el Municipio de San Benito carente de una diversificacin de las
actividades productivas
El sistema econmico municipal por lo anteriormente indicado no tiene mayor relevancia a nivel
departamental ni mucho menos nacional.
Por lo tanto las familias dedicadas a este rubro se ven afectadas en su economa familiar,
reduciendo de esta forma la capacidad de adquisicin de productos de primera necesidad,
restringiendo el presupuesto familiar destinado a cubrir pago de obligaciones (servicios, tasas,
impuestos, alquileres, etc.). De este modo la economa del municipio se ve afectada, tanto a
nivel familiar, como a nivel institucional.
E.
E.1.
60
Presidente:
Jos Orellana
Vicepresidente:
Edwin Escalera
Secretario:
Claudio Soria
Tesorero:
Agapito Garca
ACTIVIDAD PRINCIPAL
Comercio
Deporte
Desarrollo de la mujer
Reivindicacin social
Produccin
Riego
Gestin de agua
Certificacin
Frutcola
Riego
Riego - agricultura
Fruticultura
Lechera
61
Todas
comunidades
Sub Alcalda
Distrito de Salud
Cantonal
Todas
comunidades
Todas
comunidades
Distrito
Educacin
de
PRONAR
Municipal
PDCR II
Municipal
PADER COSUDE
Mancomunidad
del Valle Alto
Prefectura
Municipal
Municipal
Universidad Mayor
de San Simn
SWISSCONTACT
FPS
Todas
comunidades
Municipal
Municipal
Todas
comunidades
las
las
las
las
las
FINALIDAD
Normar, fiscalizar, administrar, ejecutar todas las
competencias establecidas por ley en su jurisdiccin
territorial.
Coadyuvar a la alcalda
Llevar a cabo los programas de salud establecidos por el
gobierno central.
Identificar
las
necesidades
de
infraestructura,
equipamiento, asesoramiento pedaggico y recursos
humanos para los establecimientos, adems de hacer un
seguimiento en la implementacin de la reforma educativa.
Elaboracin a diseo final de proyectos de infraestructura
para riego
Ayuda y asesora en la elaboracin de perfiles de
proyectos, Capacitacin al control social, implementacin
del sistema integrado de Ingresos municipales, Asistente
tcnico (AT) en gestin ambiental y proyectos,
Capacitacin formal, Desarrollo de la capacidad
fiscalizadora del Consejo
Municipal, Formulacin
Participativa del POA, Capacitacin no formal, Elaboracin
del Plan de Desarrollo Municipal,
Identificacin de Sistemas productivos
Coordinacin
intemunicipal
para
proyectos
maancomunados
Apoyo en mantenimiento de infraestructura vial y
maquinaria pesada
Apoyo en Fortalecimiento Institucional y personal (tesistas)
Capacitacin en fomento empresarial a fruticultores
Financia elaboracin de proyectos a diseo final y
ejecucin de proyectos productivos.
62
H. Concejo
Municipal
Secretaria 1
H. Alcalde Municipal
Sub Alcalde
Agente Municipal
Secretaria 2
Asesor Legal
Oficialia Mayor
Planificacin
Res.Prom. Econ
Finanzas
Tesista
Cult. Depo.
Almacenes y Activos
Obr. Publ.
Recaudaciones
Intendente
Contabilidad
Tec. Electr.
Chofer
Chofer
Enc. Cementerio
Portero
63
PARCIALES
TOTALES
2,486,146.00
2,486,146.00
177,750.00
44.03
3.15
15,000.00
0.27
240,800.00
4.26
8,358.00
132,256.00
31,241.00
5,896.00
15,000.00
INGRESOS TRIBUTARIOS
Impuestos municipales
Impuestos a la prop. de bienes inm.
Impuesto a la prop. De vehi. Automot.
Imp. Munic. Tranfer. De Bs. Inmuebles
Imp. Munic. Tranfer. De Vehic. Auto.
Otros
140,800.00
70,000.00
53,500.00
85,000.00
5,000.00
27,300.00
1.64
1,500.00
0.03
70,524.00
1.25
2,561,921.00
45.37
5,646,342.00
100.00
70,524.00
70,524.00
TRANSFERENCIA DE CAPITAL
Trans. De capital a unid. Familiares
Tranf. De cap. De Inst. Pb.. Descentralizadas
Por subcidios o subenciones (HIPC II)
De lnst. Pub. Financieras Bancarias (FPS)
De las prefecturas (Cbba)
92,700.00
1,500.00
DONACIONES DE CAPITAL
Donaciones de capital exterior
Monetizable (Energtica)
0.00
58,000.00
1,200.00
700.00
300.00
2,500.00
30,000.00
PORCENTAJE
(%)
225,000.00
2,336,921.00
930,839.00
1,356,606.00
49,476.00
64
En el siguiente cuadro se observa la distribucin de los recursos que el municipio a dispuesto para los diferentes programas durante
la gestin 2002:
Cuadro 57. Distribucin de recursos econmicos proyectados por programas
PROGRAMA
RECURSOS DE LA GESTION 2002
Cop.
Recursos
HIPC II
BENEF.
OTROS
Tributaria
Propios
Actividades centrales
679,713.0 169,928.0
Saneamiento Bsico
103,241.0
125,000.0
55,000.0
Alumbrado publico
22,381.0
10,000.0
30,000.0
Promocin y difus. Act.
40,000.0
8,000.0
Culturales, arte y
turismo
Servicio infraestructura
44,000.0
15,000.0
25,000.0
8,000.0
urbana y rural
Servicio de faeneado
14,000.0
10,000.0
de ganado
Inhumacin, cremacin
27,000.0
5,000.0
5,000.0
e infla. de cementerios
Servicio de salud
411,869.0
12,000.0
91,909.0
10,000.0
Servicio de educacin
444,469.0
46,451.0 327,518.0
50,000.0
1,356,606
y fomento al deporte
Promocin del
529,093.0
53,621.0 270,000.0
97,000.0
desarrollo Rural
Fortalecimiento
164,234.0
20,000.0
61,412.0
Municipal
Partidas no asignables
6,146.0
49,476.0
a programas
TOTAL INVERSION
1,806,433.0 180,072.0 930,839.0 225,000.0 1,476,606.0
GESTION 2002
TOTAL
2,486,146.0 350,000.0 930,839.0 225,000.0 1,476,606.0
PRESUPUESTO
MUNICIPAL GESTION
2002
ET
P.P.
HIPC II
TOTAL
849,641.0
283,281.0
67,381.0
51,358.0
5,000.0
3,358.0
7,137.0
99,137.0
24,000.0
37,000.0
132,256.0
658,034.0
2,300,568.0
FPS
949,714.0
5,896.0
19,104.0
PREF.
270,646.0
55,622.0
8,358.0
5,896.0
132,256.0
31,241.0
4,796,701.0
8,358.0
5,896.0
132,256.0
31,241.0
5,646,342.0
65
PORCENTAJE
FISICO
TOTAL
EJECUTADO
COMUNIDAD
PROGRAMADO
Proyecto/Obra/Actividad
OBSERVACIONES
90,000.00
44,102.60
50%
64,000.00
76,000.00
41,467.40
55,000.00
50%
70%
35,131.00
27,823.66
100%
117,659.00
0.00
0%
Sin ejecutar
Sulty Laimia
Toda la jurisdiccin
0.00
62,500.00
0.00
53,879.06
0%
90%
Sin ejecutar
Concluido
San Benito
San Benito
Toda la jurisdiccin
12,000.00
16,500.00
12,000.00
9,184.78
10,748.59
6,812.00
100%
100%
50%
Concluido
Concluido
En ejecucin
San Benito
15,000.00
8,042.80
100%
Ejecutado
San Benito
12,000.00
10,330.37
100%
Ejecutado
116,733.00
10,000.00
29,104.00
10,000.00
10%
100%
En ejecucin
Ejecutado
Linde
Paracaya,
Pampa, San Lorenzo
Sunchu
66
S.
PORCENTAJE
FISICO
TOTAL
EJECUTADO
COMUNIDAD
PROGRAMADO
Proyecto/Obra/Actividad
OBSERVACIONES
62,978.00
47,973.70
100%
234,349.00
231,820.62
60%
En ejecucin
70,200.00
67,599.00
24,024.58
52,435.28
18,995.20
26,820.06
100%
95%
80%
95%
Ejecutado
Ejecutado
En ejecucin
En ejecucin
En ejecucin
80%
En ejecucin
57,500.00
28,000.00
32,500.00
183,950.00
103,439.24
Concluidos
0.00
106,973.00
72,622.00
43,300.00
243,172.00
20,000.00
0.00
85,884.72
62,513.27
13,242.40
82,858.20
9,770.80
6,071.66
0.00
406,390.00
0.00
58,000.00
293,589.00
109,000.00
0.00
167,446.51
0.00
29,548.50
151,220.49
85,786.00
169,734.25
0%
60%
0%
100%
100%
100%
Sin ejecutar
En ejecucin
Sin ejecutar
Concluido
Ejecutado
Concluido
Ejecutado
Pabelln A
Toda la jurisdiccin
6,153.00
48,000.00
3,784.66
39,738.82
100%
100%
Concluido
Ejecutado
Toda la jurisdiccin
24,922.00
18,381.25
100%
Ejecutado
Toda la jurisdiccin
Toda la jurisdiccin
Toda la jurisdiccin
Saca Sirca y Norte Capilla
Toda la jurisdiccin
Waa Kahua y Urey Rancho
Cantu
Pampa,
Villa
Concepcin,
Papa
Juan,
Mercado campesino
100%
95%
50%
80%
20%
67
130,000.00
10,000.00
126,654.07
7,690.06
2,3000.00
17,205.04
2171,697.21
PORCENTAJE
FISICO
Toda la jurisdiccin
Toda la jurisdiccin
TOTAL
EJECUTADO
PROGRAMADO
Programa
Equipamiento
y
Fortalecimiento
Municipal
Equipamiento y fortalecimiento municipal
Registro e inscripcin de Bienes
Partidas no Asignables a Programas
Deudas a pagar
TOTALES
COMUNIDAD
Proyecto/Obra/Actividad
80%
90%
OBSERVACIONES
Ejecutado
En ejecucin
Ejecutado
68
F. SITUACION SOCIOECONOMICA.
F.1. Estratificacin socio econmica.
La estratificacin socioeconmica tiene su origen en la desigualdad de la tenencia de bienes
tangibles e intangibles sumados a la individualidad de cada persona en su espritu de lucha,
superacin, autorrealizacin, de valores morales y ticos. La estratificacin econmica nos da
pautas de cmo esta el nivel de vida, educacin, salud, adems de conocer si las personas
tienen acceso a los servicios bsicos, permitiendo establecer rpidamente, cuan eficaz,
contundente, equitativa es la cobertura de la ayuda municipal en obras de importancia
socioeconmica, desarrollo humano y productivo hacia las comunidades.
f.1.1. Caractersticas de cada estrato: ingresos, patrimonio, actividad econmica.
La estratificacin de las familias en el municipio de San Benito, se realizo sobre la base de la
informacin proporcionada por los facilitadores de cada comunidad, las boletas de encuestas
familiares, la metodologa utilizada fue la tcnica de auto-estratificacin propuesta en el Manual
de Planificacin Participativa.
Considerando los ingresos econmicos, sus bienes muebles e inmuebles, caractersticas
geogrficas y agroecolgicas de ubicacin de las comunidades, accesibilidad caminera, oferta
de servicios (salud y educacin) y densidad poblacional.
Estrato Bajo: A este estrato pertenecen las familias pobres caracterizadas por la falta de
recursos econmicos, falto de terrenos para el cultivo, con producciones agrcolas y pecuarias
de subsistencia. Generalmente no poseen servicios de salud, ni adecuada infraestructura
caminera, tambin son faltos de agua para riego teniendo la mayora cultivos temporales.
Los ingresos en este estrato no logran cubrir sus necesidades bsicas, generando problemas
de analfabetismo, de salud y migracin al interior y exterior del pas. El porcentaje de familias
que pertenecen a este estrato es 29%.
Estrato Medio: Son familias que en general, se dedican a la agricultura, pecuaria, y otras
actividades que les generan ingresos (asalariados, albailes, chferes, rescatistas y otros) los
hijos de estos migran al exterior del pas, siendo estos los que aportan recursos econmicos a
sus familiares en nuestro pas.
El 63% de las familias del municipio de San Benito estn dentro de este estrato. Los hijos de
estas familias tienen acceso a la educacin primaria, secundaria y algunos a los estudios
superiores, tambin acceden a servicios bsicos y salud, poseen fuentes de agua comunales
para riego y consumo humano.
Estrato Alto: Pertenecen a ste las familias pudientes, poseen tierras de buena calidad con
riego (son productores agrcolas y pecuarios a media y alta escala), sus viviendas por lo
general son de ladrillos con vaciados y sus paredes estn revocadas, poseen animales
mayores y automviles; tienen acceso a casi todos los servicios bsicos, de salud, educacin y
comunicacin. Las familias de ste estrato gozan del prestigio y la confianza de la comunidad,
estos pueden ser: polticos, micro empresarios, funcionarios de cargos pblicos, gente que
trabaja en instituciones privadas y grandes agricultores.
Las personas de este estrato no estn exentas de los procesos migratorios debido al difcil
momento econmico coyuntural que nuestro pas esta pasando. Dentro este estrato est el 8%
de la poblacin del municipio.
69
Acceso a la
educacin
secundaria
Acceso a la
universidad
Cantidad cultivada y
producida
Produccin Pecuaria
Generacin de
recursos
econmicos
Migracin al exterior
e interior del pas
Pe,J
Baja
Baja
S.V.
Mala
Bajo
Nada
Medio
Nulo
Bajo
Nulo
Nulo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Alto
A, J
Media
Media
Baja
Mala
R
Medio
Bajo
Medio
Alto
Medio
Bajo
Medio
Bajo
Bajo
Medio
Medio
Medio
Medio
Alto
A, P
Alta
Alta
Media
Buena
Alto
Medio
Alto
Alto
Medio
Alto
Medio
Medio
Alto
Medio
Alto
Medio
Alto
Bajo
Medio
Acceso a servicios
bsicos
Tenencia de
mobiliarios
Econmicas
Socio
cultural
Econmicas
Socio
cultural
Econmicas
Socio
cultural
Acceso a la
educacin primaria
Tenencia de
viviendas
Alto
Tenencia de tierra
Medio
Principales
Salud
Bajo
Diferencias
Fuentes de empleo o
Tipo de Trabajo
Estratos
70
71
Por otra parte existe gente que no tiene terrenos para cultivar, estos son los que trabajan de
peones, jornaleros donde exista fuentes de trabajo para su rubro, algunos renen cantidades de
dinero y se van a trabajar a otros pases (Argentina, Italia, Espaa y Estados Unidos) para
generar algn capital para de esta manera poder subsistir junto a sus familias. Muchos de ellos
no vuelven jams al pas.
c) Edad
Generalmente los recursos humanos que estn dentro de este grupo tienen un rango de edad
de 18 a 50 aos, siendo este rango de edades la ms productiva.
F.4. Relaciones de gnero
Situacin de la Mujer en el Municipio
a) Condiciones de Salud:
Embarazos y partos complicados.
Embarazos continuos
Violencia familiar (maltrato fsico y psicolgico)
Transmisin de enfermedades sexuales.
Desgaste fsico
Deficiente nutricin
b) Condiciones de educacin
Todo este trabajo permiti detectar condiciones diferenciadas en el logro educativo que las
mujeres en San Benito enfrentan, tales como:
Alto ndice de analfabetismo
Desercin escolar, principalmente en el nivel de secundara
Deficiente rendimiento escolar
Poca participacin de las mujeres en niveles de educacin superior
Necesidades Identificadas
EDUCACIN
Capacitacin Tcnica, Instituto superior
Cursos laborales de Tejidos manuales.
Alfabetizacin de las Mujeres rea rural.
Construccin de Escuelas y provisin de tems, en reas rurales.
Falta de oportunidades.
SALUD
Difusin de los beneficios e informacin del seguro Materno Infantil.
Educacin sexual y planificacin familiar.
DERECHOS HUMANOS
PARTICIPACIN POLTICA
72
ACTIVIDAD PRODUCTIVA
Talleres de Artesana.
Capacitacin Tcnico- Agrcola.
Crear Ferias de Venta y promocin.
Reglamento para incentivar la produccin del municipio.
Ferias de promocin artesanal.
Apoyo a la Micro Empresa.
G. POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
En el Municipio de San Benito existen una serie de factores que impiden un desarrollo
sostenible y armnico en el marco socioeconmico, entendido este como la transformacin
productiva, la equidad a travs de un desarrollo social con igualdad, el uso racional de los
recursos naturales, la preservacin del medio ambiente y por ltimo la actitud de la sociedad
civil, de todas sus organizaciones sociales y el municipio que deben perfeccionar en consenso
metodologas y procesos de coordinacin para lograr una verdadera democratizacin del
Municipio.
73
Es debido a estos factores que el Municipio de San Benito tiene una serie de problemas que
deben ser analizados y tratados para su posterior solucin, entre estos problemas podemos
citar los ms importantes.
G.1.
Dinmica interna
De acuerdo a los cuatro ejes temticos que propone la gua de planificacin participativa, en el
municipio de San Benito se identifico potencialidades que en trminos generales presentan un
punto de referencia, para que a corto y mediano plazo exista la posibilidad de desarrollar
actividades y proyectos econmicos, con perspectivas de mejorar las inversiones con el
propsito de incrementar un mejor flujo de mercado. Dichas potencialidades utilizadas de
manera ms eficiente podran incidir favorablemente en el desarrollo humano, una mejor
calidad de vida y un desarrollo municipal armnico con equidad.
Basndonos en el concepto de un municipio productivo, con desarrollo sostenible y con
equidad, el Municipio de San Benito cuenta con la capacidad para poder proyectar y ejecutar
programas que hagan frente al proceso de las exigencias del cambio tecnolgico que le
permitan convertirse en un municipio productivo dentro de una visin estratgica a mediano
plazo con proyeccin a largo plazo y con una perspectiva de poder mejorar e incrementar sus
inversiones.
Para que estos logros sean efectivos y palpables en el tiempo, es necesario, que exista una
mejor y mayor fluidez de comunicacin entre las autoridades edilicias y las asociaciones de
productores, que finalmente son aquellos que aportan un gran medida con el movimiento
econmico del municipio. Por lo tanto se deben crear las bases necesarias o fortalecer las ya
existentes (DILPE); en esta labor se encentra el PADER - COSUDE, tratando de articular entre
las asociaciones de productores tanto de fruticultores, horticultores y el sector lechero de
manera que estos entablen un relacionamiento serio con el gobierno municipal de manera que
tanto productores, y municipio en pleno consideren la importancia de lanzar al municipio de San
Benito a un salto de lite productiva.
Hecho el anlisis y levantado el diagnstico municipal podemos, a continuacin mencionar las
potencialidades y limitaciones para cada uno de los sectores que son parte integral de un
proceso productivo.
74
Potencialidades
Limitaciones
1. Desarrollo Fsico
Ambiental
Ubicacin
estratgica debido a
su cercana al eje
troncal de la red vial
Distintas clases de
suelos aptos para la
agricultura
Zona de potencial
acufero
Cultivos
tradicionales
adaptados a los
pisos ecolgicos
Existen bancos de
materiales
para
construccin
Aptitud
agroecolgica para
cultivos intensivos
(esprrago, brcoli,
alcachofa)
Aptitud
agroecolgica para
especies forestales
como el Olivo
Lmites no definidos
El
Municipio
no
cuenta
con una distritacin
consolidada
No existe un Plan de
uso
del
suelo
(PLUS)
Ineficiencia en el
uso
de
la
infraestructura
de
riego
Aguas superficiales
contaminadas
Falta de polticas de
uso
racional
de
aguas subterrneas
No
existe
un
inventario de la flora
y fauna
Incremento de reas
salinas y erosivas
Contaminacin
ambiental
Potencialidades
Limitaciones
2. Desarrollo Humano
Migracin temporal y
definitiva
Falta de fuentes de
trabajo
Falta de tems para
personal
de
educacin
Deficiente
infraestructura
educativa
Falta de educacin
no formal
Falta
de
infraestructura,
mantenimiento
y
equipamiento
en
salud
Sistemas
de
alcantarillado
casi
inexistente
Baja cobertura en
infraestructura
de
salud
75
Desarrollo
Potencialidades
Zona de excelente
potencial
agropecuario
y
turstico
Asociacin
de
Fruticultores
y
horticultores
Recursos humanos
para la creacin de
micro empresas
Creciente desarrollo
de
la
pequea
industria
Acceso a mercados
y ferias
Calidad en la oferta
de
productos
agropecuarios
(durazno,
tomate,
maz)
Limitaciones
Falta de adecuada
infraestructura
de
riego
Inexistencia de un
centro de acopio o
comercializacin
No existe un manejo
tecnolgico
adecuado en
la
agricultura
Falta de asistencia
tcnica
Continua parcelacin
de
reas
de
produccin
Falta
de
micro
crditos
No existe un manejo
adecuado de los
recursos naturales
Incidencia de plagas
y enfermedades en
los cultivos
Bajos rendimientos
de los cultivos
Oferta estacional de
la produccin
No existe apoyo
para
las
organizaciones
econmicas
(fruticultores,
horticultores,
lecheros
No existe un plan
para la promocin
turstica
Poda diversificacin
de
la
actividad
econmica
productiva
76
Potencialidades
Gobierno Municipal
organizado
y
constituido
Comit de Vigilancia
capacitado
en
control social
Organizacin
campesina vigente a
travs de Central,
Subcentrales
y
sindicatos
Asociacin
de
mdulos lecheros
Asociaciones
y
sindicatos diversos
Presencia
del
Distrito de Salud y
Educacin
Captacin
de
financiamiento
del
(FPS - PDCR II )
Presencia
de
instituciones
de
desarrollo (PADER
COSUDE,
MANCOMUNIDAD
DE
MUNICIPIOS
DEL VALLE ALTO)
Limitaciones
No
existe
participacin alguna
de
las
organizaciones
campesinas
en
proyectos
de
desarrollo
Desconfianza hacia
instituciones
Reducido
presupuesto
municipal
Influencias
de
grupos de poder
Poca
participacin
de la mujer
Poca presencia de
instituciones
de
apoyo
Ingobernabilidad
Poco espacio de
participacin de las
organizaciones
econmicas
G.2.
Dinmica Externa
77
Con la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal de San Benito se podr definir una visin
estratgica bajo ciertas recomendaciones metodolgicas que son expresadas en la visin
objetivo, polticas y estrategias de desarrollo de mediano plazo con una proyeccin a largo
plazo, que le permitirn al Municipio a partir de su vocacin ,implementando polticas,
convertirse en un municipio productivo.
La Elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal de San Benito permitir que este Municipio
pueda elaborar planes y programas estratgicos con municipios vecinos que actualmente
cuentan con un Plan de Desarrollo Municipal.
Si bien es cierto que el PGDES es un instrumento poltico - normativo para la planificacin a
escala nacional, departamental y nacional de la misma manera que los PDDES, este ltimo
lamentablemente no est articulado con los PDMs, es decir que este documento no es tomado
en cuenta por este instrumento rompiendo de esa manera el espritu de la convergencia para
una planificacin integral.
g.2.2. Potencialidades y limitaciones provenientes de la oferta institucional
Existen entidades e instituciones a nivel nacional como el FPS, FNDR, y otras, que tienen la
finalidad de prestar servicios en financiamiento, apoyo a la produccin, asesoramiento tcnico
como salud, educacin y saneamiento bsico, pero que, lamentablemente tienen una estructura
demasiada burocrtica que no permite desembolsos, convenios y contratos rpidos para activar
el desarrollo econmico productivo del municipio.
Existen tambin Organizaciones que trabajan ofreciendo servicios en distintas reas y con
convenios interinstitucionales y el caso de PRIDESAMA que viene elaborando el Ajuste del Plan
de Desarrollo Municipal.
Al estar el Municipio de San Benito en el eje troncal de la red vial y al ser una zona de
caractersticas y capacidades agropecuarias, es indudable que se necesita de una mayor
participacin de instituciones de desarrollo que puedan contribuir en el desarrollo de estas
capacidades dormidas en el tiempo. Para esto, es necesario el fortalecimiento de la estructura y
capacidad municipal, que permita una mayor y mejor credibilidad por parte de instituciones y
organizaciones de desarrollo.
H. ANLISIS DE LA PROBLEMTICA
El bajo desarrollo de las actividades econmicas productivas del municipio es tal vez el factor
determinante y destacado del cual emergen una serie de problemas que los analizaremos por
ejes temticos.
h.1. Aspectos fsico ambientales
Los recursos naturales de regin han estado sufriendo un dao progresivo y rpido, con
prcticas inadecuadas como mal manejo del suelo, quema de praderas nativas, agua,
deforestacin, excesivo parcelamiento, a stas prcticas se suman los problemas ocasionados
por efecto del desborde de ros, sequas prolongadas y otros.
h.2. Aspectos de desarrollo humano
En este sentido debemos mencionar que en rea de educacin, los problemas que se ha
podido identificar son la falta de infraestructura, la mala calidad de la ya existente, elevada,
lenta aplicacin de la Reforma Educativa, falta de implementacin de educacin informal y
programas de alfabetizacin.
78
La alta incidencia de plagas y enfermedades en los cultivos y una frgil sanidad animal
ocasionada por la falta de conocimiento en su control.
Es de esta manera y con criterios suficientes, es que se ha podido elaborar un FODA para el
Municipio de San Benito.
79
OPORTUNIDADES
Ubicacin estratgica
Programas de salud
DEBILIDADES
AMENAZAS
Desercin escolar
80
Efecto Migratorio
EFECTO
PROBLEMA
CAUSA
Manejo Inadecuado
De Los Recursos
Naturales
DEBIL DESARROLLO DE
BASES
PRODUCTIVAS
MUNICIPIO
Poca Eficiencia En
La Calidad De La
Educacin
Limitada dotacin de
tems y
equipamiento parar
mejorar los servicios
de salud
LAS
DEL
Incipiente desarrollo
econmico
productivo
Dbil relacin
organizativas e
institucionales
81
Degradacin del
medio ambiente
EFECTO
Manejo inadecuado
de los recursos
naturales
PROBLEMA
Inexistencia de polticas
para la preservacin de
los recursos naturales
CAUSA
Desinformacin en la
poblacin y desinters de
sus autoridades respecto a
las consecuencias del
deterioro ambiental
Deterioro ambiental,
contaminacin
ecosistema insostenible
Desconocimiento y falta
de aplicacin de
normas de medio
ambiente
82
EFECTO
Medianos niveles de
analfabetismo en
estratos ms pobres
PROBLEMA
Mediana eficiencia en la
calidad de la educacin
Mediano rendimiento y
desactualizacin
del
plantel docente
CAUSA
Pocos
programas
de
capacitacin
para
docentes
Lentitud
en
implementacin
de
reforma educativa
la
la
Anticuada y deteriorada
infraestructura
(equipamiento) educativa
EFECTO
Prevalencia de
enfermedades infectocontagiosas
Mortalidad infantil y de
adultos
PROBLEMA
Dbil funcionamiento la
D.I.L.O.S.
CAUSA
Poca coordinacin en
el proceso de
planificacin
participativa
Incredulidad y
desconfianza de la
poblacin sobre los
servicios de salud que
ofertan los centros con,
los que cuenta el
municipio
Inexistencia de
infraestructura para la
permanencia del
personal medico
asignado a los centros
de salud
Falta de recursos de
contraparte
para
mejorar la cobertura de
salud
84
EFECTO
Menor posibilidad de
competencia en el
mercado nacional y
departamental
Bajos ingresos
econmicos
Debil Desarrollo
Econmico - Productivo
PROBLEMA
Bajo aprovechamiento de
los recursos naturales
Insuficiente
infraestructura
productiva
CAUSA
Pocos recursos
(econmicos y
tcnicos)
destinados a la
produccin
agropecuaria
Desinters y
desconfianza en
adoptar
tecnologas
mejoradas
Excesivo
parcelamiento y
abandono de terrenos
agrcolas
Produccin
agropecuaria de
subsistencia y
artesanal
Poco rendimiento
en la produccin y
productividad
Ausencia de
tecnologas
mejoradas
Limitada
participacin de
instituciones de
apoyo productivo
Reducida actividad
artesanal y
microempresarial
Desconocimiento
sobre actividades
alternativasl
Falta de iniciativa y
organizacin para
emprender
actividades
artesanales y/o
microempresariales
85
EFECTO
PROBLEMA
Limitada
participacin de
dirigentes en
actividades de
planificacin
Dbil participacin
de las bases en el
proceso de
identificacin de
lderes
CAUSA
Desaceleracin en el proceso de
desarrollo econmico
Reversin o prdida de
recursos financieros para el
municipio
Poca disponibilidad de
recursos econmicos y
humanos
Burocratizacin en
entidades financieras y
del municipio
Desinformacin y
falta de motivacin
de parte de los
beneficiarios
86
Consolidacin de un
proceso de atraso y
subdesarrollo del municipio
EFECTO
Prdida de oportunidades
de inversin privada
nacional y extranjera
PROBLEMA
Inadecuada Gestin
De Proyectos
Dirigidos A Lograr La
Ejecucin Del P.O.A.
CAUSA
Dbil
capacidad de
elaboracin y
ejecucin de
proyectos
Desconocim
iento de los
instrumento
s de gestin
de
proyectos
Regular
administracin
de recursos
econmicos,
financieros y
humanos
Informacin
dispersa
sobre
proyectos
Reducido
presupuest
o para
funcionami
ento
Falta de
aplicacin
de
manuales e
instrumento
s adecuados
Dbil
Desarrollo
Organizacional
Regular
administraci
n del
patrimonio
municipal
Dbil
coordinacin
y participacin
de actores
sociales
institucionales
Dbil
estructura
organica
87
ESTRATEGIA DE DESARROLLO
Es necesario que un gobierno municipal sea sostenible, mejorando sustancialmente la calidad
de la gestin municipal con el fortalecimiento de sus actores sociales. Para ello es necesario
que tanto autoridades como sociedad en su conjunto, deban adquirir una nueva cultura de
servicio para as garantizar los resultados que se esperan de programas y proyectos; es decir
que estos se realicen con transparencia y eficiencia, demostrando de esa manera la capacidad
de la gestin municipal, que debe ser definitivamente participativa.
Al encarar este desafo, es la sociedad civil que al expresar sus demandas sentidas, se
conviertan en partcipes de la gestin municipal con un efectivo control social, para que ellos
como demandantes velen por la transparencia, moral y eficiencia de sus autoridades
legtimamente elegidas.
Para ello es necesario llevar a cabo una serie de alianzas estratgicas que permitan de manera
eficaz llegar al objetivo trazado para el municipio. Es a partir de estas estrategias, es que el
municipio encontrar una gua para asegurar el desarrollo sostenible a favor del bien comn.
Es a partir de estos conceptos que se ha tratado de hacer un pequeo diagnstico de la
realidad y transparencia del municipio; haciendo uso de encuestas semiestructuradas con la
finalidad de identificar el grado de progreso, participacin de la ciudadana y transparencia de la
gestin municipal.
BALANCE DEL DESARROLLO Y GESTION MUNICIPAL
I.PARTICIPACION
1. Asiste a reuniones convocadas por dirigentes de su comunidad?
7%
15%
12%
24%
42%
Siempre
Frecuentemente
Alguna vez
Casi nunca
Nunca
Este grfico nos muestra que la participacin de los dirigentes en forma permanente y
constante solo alcanza al 15%, demostrando que hace falta capacitacin y concientizacin del
rol que deben desempear las bases sociales en el desarrollo de sus comunidades.
88
1%
6%
13%
52%
28%
Siempre
Frecuentemente
Alguna vez
Casi nunca
Nunca
Los resultados de esta pregunta, evidencia que ms del 50% de los dirigentes cumple con
responsabilidad sus obligaciones sumado a los que asisten en forma frecuente llegan al 70%.
Es decir que las dos terceras partes de los dirigentes son concientes de sus responsabilidades
como autoridades de sus comunidades dirigentes de comunidades.
Porcentaje de participacin
18
21
28
25
10
68
11
Siempre
Alguna vez
POA
Nunca
PDM
89
Personas Encuestadas
600
500
400
256
315
300
200
100
244
185
0
PDM 1999
PDM 2003
SI
NO
Esta pregunta ha sido dirigida a la sociedad civil que muestra que su participacin en relacin
con el Plan de Desarrollo Municipal de 1999 se ha incrementado en un 11.1 %, demostrando
que existe un mayor inters.
5. Porqu medio se entero del Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal de San benito?
14%
5%
Alcalda
Dirigentes
Compaero de Base
No se enter
21%
60%
Es importante ver en este grfico que es necesario un mayor rol protagnico de las autoridades
municipales en la difusin y concientizacin de los planes y proyectos del municipio
90
II.CONTROL SOCIAL
1. Cree usted que el Comit de Vigilancia cumple en controlar al Gobierno Municipal en el uso
de los recursos econmicos?
2. Cree usted que el Concejo Municipal cumple en fiscalizar al alcalde Municipal?
100%
21
16
36
48
43
36
80%
60%
40%
20%
0%
Concejo Municipal
Si
No
Comit de Vigilancia
No est seguro
Los resultados que muestra este grfico, indica que el nivel de credibilidad de estas dos
instancias, es baja ya que en ambos casos el nivel de credibilidad no llega ni al 50%, en tanto
aquellos que no estn seguros est entre los 16 y 21%; este nivel de inseguridad nos muestra
que gran parte de la poblacin no est enterada del rol que cumplen estas autoridades.
91
2. Cree usted, que los recursos econmicos estn siendo distribuidos en forma justa?
221
250
N de encuestas
200
142
137
150
100
50
0
Si
No
Ns/Nr
Al igual que en la anterior pregunta, los entrevistados que no saben o no conocen si los
recursos econmicos estn siendo distribuidos en forma justa llega a ms de 28%,
demostrando nuevamente la falta de informacin o carencia de la misma en el manejo de
recursos econmicos.
3. Como califica la gestin del Gobierno Municipal?
92
35
31
28
Porcentaje (%)
30
25
19
20
18
15
10
4
5
0
Excelente
Buena
Regular
Aceptable
Mala
Para el 63% de los entrevistados califican la gestin municipal como positiva, en este nivel
estn las respuestas de excelente, buena y regular. Solo un 18% de las encuestas revelan que
la gestin municipal ha sido mala y un 19% considera que es aceptable
4. Usted cree que el gobierno Municipal maneja los recurso econmicos en forma transparente?
40
36
35
Porcentaje (%)
30
25
19
18
20
16
15
11
10
5
0
Si
Cree que si
Cree que no
No
Ns/Nr
En este caso el 36% de los entrevistados estn convencidos de que el gobierno municipal
maneja los recursos econmicos con total transparencia, mientras que un 16% cree que si,
entre tanto solo un 19% opina que los recursos econmicos no son manejados de forma
adecuada.
93
10
22
31
31
39
80%
45
60%
64
46
40%
71
48
42
37
20%
21
Ns/Nr
No
10
Letrinas/Alc.
Caminos
18
14
Electricidad
Educacin
Salud
0%
19
Agua
Potable
23
Si
En este grfico se puede observar que los servicios que han tenido mayor demanda satisfecha
han sido los de agua potable, educacin, salud y caminos. En cambio segn la opinin de los
encuestados el servicio con menor demanda satisfecha es el de saneamiento bsico como son
las letrinas y alcantarillado.
V. INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y APOYO A LA PRODUCCION
18
60
56
14
20
16
16
32
44
51
10
Otros
27
17
56
37
39
Atajados
Ns/Nr
20
6
12
Pozos
para Riego
16
6
Defensivos
8
11
Sis. Riego
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Viveros
Sigue igual
No
Si
94
11
29
37
19
23
21
41
11
9
49
26
60%
40%
58
41
48
38
46
39
32
Ns/Nr
No
14
Proy.
Productivos
Sigue igual
Otros
10
Manejo
RRNN y M.A.
19
Cap.
Pecuaria
12
Cap. Agrcola
13
Asist.
Pecuaria
0%
15
Asist.
Agrcola
20%
Si
Se puede notar claramente que el apoyo al sector productivo del municipio no ha recibido el
apoyo de las autoridades municipales; el cuadro anterior muestra que la opinin de los
encuestados maraca una diferencia notable entre los que afirman que s se ha mejorado y los
que piensan que sigue igual o que no se ha mejorado. El porcentaje de los primeros vara entre
23 y 7% y para el segundo caso entre 70 y 64%
Es necesario aclarar, que con la utilizacin de esta metodologa, lo que se ha tratado de
obtener es una clara percepcin de la sociedad civil y de algunas autoridades, acerca de la
realidad del Desarrollo y Transparencia de su Municipio; haciendo uso de instrumentos que nos
permiten ver con transparencia la informacin recogida.
Es a partir del Diagnstico Municipal Consolidado, el Anlisis y Balance de la situacin
Municipal que se trazan una serie de estrategias y lineamientos en varios mbitos, para que
sean tomados en cuenta como directrices, para un mejor desarrollo de las bases sociales y
productivas del municipio.
CONTROL SOCIAL
El Control Social es un derecho de la sociedad civil, que le permite al Comit de ejercer en
legtima atribucin de sus funciones el control, seguimiento y evaluacin de los recursos de la
Coparticipacin Tributaria provenientes del 20% de los impuestos nacionales recaudados, que
van a favor de los municipios del pas promulgado en la Ley de Participacin Popular (Ley
1551).
Es as, que con el convenio suscrito entre la H. Alcalda Municipal de San Benito y el Proyecto
de Inversin Rural Participativa (PDCR II), es que mediante procesos legalmente previstos, se
95
ha hecho cargo una consultora para capacitar al Comit de Vigilancia en cuanto a normas,
reglamentos y leyes que rigen en el mbito municipal.
La capacitacin se basa en los trminos de referencia establecidos para este servicio; entre
ellos podemos citar: capacitacin en la ley de Participacin Popular, Ley SAFCO, ley de
Municipalidades, Ley del Dilogo, Control Social y otras, conocimientos que permitirn al
Comit de Vigilancia llevar adelante su rol en cuanto al control social basados en la legalidad.
Del mismo modo se a creado el Concejo de Desarrollo Productivo, Econmico y social; que se
constituye en una instancia del Control Social que articula a las organizaciones e instituciones
de la sociedad civil, para participar del proceso de planificacin participativa del municipio.
Para cumplir sus funciones el Comit de Vigilancia debe:
Vigilar que la inversin municipal beneficie tanto al rea urbana como rural.
Vigilar que el Gobierno Municipal incorpore en los planes y programas de desarrollo los
intereses, demandas y decisiones de hombres y mujeres de las OTBs.
Vigilar que el Gobierno Municipal no destine ms del 15% de los recursos de
Participacin Popular para gastos de funcionamiento.
Vigilar que el gobierno municipal realice las inversiones pblicas concertadas y
programadas en las reuniones de planificacin participativa, beneficiando tanto al rea
urbana como rural.
Vigilar que el Gobierno Municipal informe permanentemente a la poblacin sobre el uso
de los recursos de la Participacin Popular.
96
comunidades. Esta vocacin no fuese posible de no contar este municipio con tierras aptas
para todo tipo de cultivo, pisos ecolgicos con caractersticas agroclimatolgicas necesarias
para la produccin, adems de la consolidacin de OTBs, Sindicatos, Asociaciones y Sub
centrales que ayudan a organizar mejor las bases productivas.
Para consolidar definitivamente la vocacin agrcola es necesario evitar el minifundio, que es
una consecuencia de herencias, compra y venta. Paralelamente se debe buscar canales
seguros de comercializacin y una cierta estabilidad de precios para aquellos productos o
rubros que son fuente de ingresos para el sector agrcola.
a.1.2. Pecuaria
La vocacin pecuaria se manifiesta en todo el municipio, ya que para el agricultor es imposible
alejarse de la crianza de animales como el ganado bovino (lechero) paralelamente a la de sus
cultivos, tambin se tiene a los criadores de cerdos y por ltimo a las empresas avcolas de
carcter privado.
Para su consolidacin, se requiere asistencia tcnica en los campos de manejo, salud, nutricin
y comercializacin, para de este modo se eleve los ndices de rendimientos en el campo
pecuario y el productor tenga un mayor y mejor retorno econmico.
a.1.3. Micro empresarial
Sin duda alguna, la actividad ms importante desde el punto de vista social y econmico es la
produccin de durazno. Este rubro atrae al 69% de la poblacin econmicamente activa, por lo
que se constituye en el rubro de mayor generacin de recursos econmicos para la poblacin.
Por lo que es necesario e imprescindible el apoyo incondicional del Gobierno Municipal para
promover e incentivar esta actividad econmica. Tambin es importante resaltar la presencia de
la industria ladrillera, paralelamente a este rubro se tienen a los productores de Chicha. Adems
de que en este municipio se encuentran asentadas la mayor cantidad de granjas de diferentes
empresas avcolas y porcinas.
a.1.4. Turismo
La diversidad de pisos ecolgicos, su ubicacin geogrfica sumado, a la fauna, flora y recursos
hdricos, adems de los lugares tursticos como la Casa de Hacienda, la zona del Cerro Tuti y
sus comunidades, la tradicional Feria del Durazno son algunos de los recursos tursticos que
pueden ser sostenibles, por lo que dentro de las polticas municipales se contemplar acciones
decididas a fortalecer estas actividades, las mismas que debern tener, en forma paralela , la
ejecucin de algunos proyectos como, electrificacin, mejoramiento de caminos y otros.
A.2. Polticas Municipales
Las Polticas Municipales son el conjunto de instrumentos de accin colectiva de todos los
actores que expresan un consenso dentro de un proceso de Planificacin Participativa, que
persiguen objetivos alcanzables.
La elaboracin de estas polticas constituye una herramienta vital para alcanzar los objetivos
deseados en forma eficiente y efectiva.
Para lograr concretar el objetivo general y los especficos, es necesario desarrollar un conjunto
de acciones y medios como los tecnolgicos, institucionales y normativos, que permitan la
operacionabilidad de estas polticas.
97
En ese sentido es que se han elaborado las siguientes polticas municipales con la perspectiva
de hacer realidad los objetivos trazados en el Plan de Desarrollo Municipal.
a.2.1. Polticas Municipales
A.3. Objetivos
a.3.1. Objetivo General
Estar centrado en promover la actividad econmica - productiva, ya establecida en el
municipio, como la fruticultura, horticultura, la lechera y otras actividades econmicas,
fortaleciendo las bases sociales, tcnicos e institucionales para que de esta manera se genere
el desarrollo de los sectores productivos.
a.3.2. Objetivos Especficos
Promover el uso racional de los recursos naturales en forma sustentable y sostenible de
manera que la relacin agua suelo aire sea preservada
98
99
100
101
FODA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Erosin elica e hdrica, especialmente de las zonas de altura y lugares de influencia de las
diferentes cuencas.
Irracional deforestacin y perdida del banco natural de germoplasma de los recursos vegetales propios
del lugar.
Deterioro ambiental.
Gradual perdida de especies animales y vegetales
propias del lugar debido a la deforestacin,
factores climticos adversos y a la ampliacin de la
mancha urbana en diferentes zonas del municipio
Cambios en el ciclo hidrolgico.
102
103
FODA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Existen instituciones
alternativa.
que
brindan
educacin
Implementacin de
saneamiento bsico.
nuevos
proyectos
de
DEBILIDADES
AMENAZAS
Baja predisposicin de las mujeres para asistir a los centros de salud debido a la mala informacin
de los servicios que ofrecen los centros de salud.
-
Prevalencia
contagiosas.
de
enfermedades
infecto
104
Realizar prcticas que estn acorde con el uso racional del ecosistema evitando de esa
manera procesos de contaminacin, degradacin y otros.
105
106
FODA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
Instituciones
de
desarrollo
que
brindan
financiamiento para actividades agrcolas y
pecuarias.
DEBILIDADES
adecuado
de
plagas
107
Existe planificacin participativa con los actores sociales involucrados en los programas
de desarrollo.
a.5.4.4. Estrategias
Promover e incentivar la participacin de todos los actores sociales en talleres,
seminarios cursos y otros en temas de control social, seguimiento y evaluacin de
proyectos, gestin de recursos y otros.
Sistemas participativos de capacitacin y asistencia tcnica
108
FODA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
109
B. Estrategia de ejecucin
B.1. Marco Institucional
El Plan de Desarrollo Municipal (PDM) de San Benito 2003 2007, segn el Sistema Nacional
de Planificacin (SISPLAN), involucra a todos los actores sociales e instituciones pblicas y
privadas que ejercen diferentes roles y funciones en la jurisdiccin del Municipio. Por lo que
para la ejecucin, administracin, financiamiento, seguimiento, evaluacin y gestin sostenible
de las obras, adems del alcance respecto al fortalecimiento municipal, desarrollo econmico productivo, al que insta el PDM se establecer el marco institucional de la siguiente manera:
-
El Gobierno Municipal, como responsable directo para la toma de decisiones y ejecucin del
PDM.
El Comit de Vigilancia y las OTBs, como organizaciones de seguimiento y control de las
metas y objetivos trazados, cumpliendo las polticas y estrategias.
El FPS, el Proyecto de Inversin Rural Participativo (PDCR II), y otros coordinaran con el
municipio para la ejecucin de proyectos.
As mismo se tendr el apoyo de instituciones no gubernamentales denominadas ONGs y/o
consultoras, las que cumplirn funciones de asesoramiento, apoyo y cofinanciamiento.
Tambin se establecen niveles de planificacin y ejecucin del PDM. Estos son: Nivel
Poltico, Nivel Ejecutivo Tcnico, Nivel de Coordinacin.
110
Derechos y deberes
-
Articular las demandas definidas por las OTBs, velando por el cumplimiento de la
Planificacin Participativa Municipal, la programacin quinquenal de proyectos, la
programacin anual de proyectos, la evaluacin y ajuste adecuado del PDM de San Benito
Proponer al Alcalde Municipal los correctivos y ajustes al PDM, a los programas, proyectos
en ejecucin, as como las medidas necesarias para mejorar las deficiencias institucionales.
Velar que los recursos municipales propios y de la Participacin Popular sean invertidos en
la totalidad de la poblacin (Urbana, Rural) de manera equitativa.
Pronunciarse sobre el presupuesto anual del Gobierno Municipal.
Pronunciarse sobre la formulacin del PDM 2003 2007 y POAs.
Pronunciarse sobre la ejecucin fsica presupuestaria del POA.
El Gobierno Municipal
111
La Prefectura
Otras instituciones pblicas y privadas
El Gobierno Municipal
Asume la responsabilidad poltica, tcnica y econmica del proceso de PPM y tiene la
obligacin de dirigir, conducir, gestionar el desarrollo sostenible en su jurisdiccin.
El Consejo Municipal
Es el ente deliberante y fiscalizador de la H.A.M. Aprueba o rechaza y en su caso asume los
resultados del proceso de la PPM, participando en las actividades de concertacin y toma de
decisiones, al ser la instancia poltica del proceso asume las siguientes funciones:
-
Aprobar el PDM de San Benito, velando su concordancia con los financiamientos del Plan
de Desarrollo Departamental y con las normas bsicas del SISPLAN.
Velar que la elaboracin del PDM tenga un carcter participativo y conjuntamente con el
Alcalde Municipal establecer el marco institucional para la elaboracin, ejecucin,
seguimiento y evaluacin del PDM.
Aprobar las acciones distritales de desarrollo como elementos componentes del PDM.
Conocer y controlar la ejecucin de los programas y proyectos diseados en el PDM.
Aprobar el POA del municipio garantizando su concordancia con el PDM.
Evaluar el avance y cumplimiento de los objetivos del PDM y en su caso aprobar su
reformulacin.
Apoyar e incentivar la permanente coordinacin del Gobierno Municipal con la Prefectura.
Convenir con otros municipios la articulacin y coordinacin de acciones de planificacin
intermunicipal o mancomunada.
Constituirse en el nexo articulador fundamental de las acciones emanadas del PDM que
requieran coordinarse y compatibilizarse a nivel departamental.
Ejecutivo Municipal
Es la mxima autoridad ejecutiva municipal (Honorable Alcalde Municipal) que coordina y
operativiza las funciones de la PPM.
Para efectuar sus tareas contar con una unidad de planificacin que asumir la
responsabilidad tcnica directa en la implementacin del proceso de PPM.
Competencias del Honorable Alcalde Municipal.
-
Dirigir la elaboracin, ejecucin, ajuste y control del PDM bajo los lineamientos de la PPM.
Establecer conjuntamente con el Consejo Municipal el marco institucional para la
elaboracin, ejecucin, seguimiento y evaluacin del PDM, fomentando la accin
concertada de los actores.
Asegurar la compatibilidad tcnica del PDM, el Plan de Desarrollo Departamental (PDD) con
aquellos PDMs elaborados por municipios vecinos.
Archivar y remitir copia del PDM y los POAs a las instancias definidas en el artculo 23 y
promover la difusin y conocimiento de la informacin producida durante el proceso de la
PPM.
Reportar informacin peridica y permanente al comit de vigilancia, y a travs de este a las
OTBs sobre el proceso de aplicacin de los recursos pblicos y las acciones del PDM.
Promover y efectivizar la participacin social en el proceso de la PPM.
Elaborar un informe anual del avance del PDM y remitirlos al Consejo Municipal y al Comit
de Vigilancia.
112
113
Impulsar, lograr y dictaminar sobre compatibilidad de los Planes de Desarrollo Municipal con
el Plan de Desarrollo Departamental.
Asumir responsabilidad concurrente con los gobiernos municipales en la planificacin
intermunicipal que involucra a dos o ms municipios.
Ejecutar recursos del presupuesto departamental, y en su caso gestionar recursos
nacionales y/o externos, para apoyar el financiamiento de planes, programas y proyectos
emergentes de los procesos de PPM y de la Planificacin Intermunicipal en la jurisdiccin
departamental.
Prestar asistencia tcnica en los procedimientos de la PPM a los gobiernos municipales del
departamento.
Recoger, sistematizar y archivar la informacin, resultante de los procesos de planificacin
municipal en el mbito departamental.
Sugerir adaptaciones y modificaciones a la metodologa de PPM diseada por la D.N.P. de
la S.N.P.P.
Remitir copias del PGDES, del PDD, de los programas de acciones estratgicas, de los
Planes de Ordenamiento Territorial, Plan de Uso del Suelo y los Planes de Manejo de Areas
Protegidas a todos los gobiernos municipales de su departamento para su consideracin en
los procesos de PPM.
Sistematizar y presentar a los gobiernos municipales programas y presupuestos de la oferta
pblica nacional, planificar y coordinar el proceso de compatibilizacin de la demanda
municipal.
Remitir copias de los PDMs a la Direccin Nacional de Planificacin Participativa del
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente.
Delegar el cumplimiento de sus funciones a las Direcciones Departamentales de
Planificacin, de Fortalecimiento Municipal, adems de otras instancias tcnicas y
administrativas.
Sub prefecto
Asume la representacin del Ejecutivo Departamental en la provincia, con la finalidad de
establecer una relacin ms directa entre el accionar de la Prefectura y el desarrollo provincial y
municipal. Ejerce las siguientes funciones:
-
Coordinar y relacionar con los diferentes actores pblicos y privados de la provincia y sus
municipios las actividades emanadas de la ejecucin de los Planes Departamentales con
efectos en la provincia.
Asumir representacin y facilitar la gestin ante el prefecto para efectivizar la
implementacin de acciones especficas que se desprenden de los procesos de PPM en el
mbito provincial.
Facilitar el relacionamiento y coordinacin entre los gobiernos municipales de la provincia
para el tratamiento de temas concurrentes.
Coordinar con sus similares de otras provincias, la administracin y apoyo a las acciones de
concurrencia que planteen los gobiernos municipales.
Presidir las sesiones de los consejos provinciales de Participacin Popular.
114
Facilitar la coordinacin entre los diferentes actores pblicos y privados de la provincia y sus
municipios para la ejecucin de las actividades contempladas en los planes
departamentales y municipales.
Participar en la formulacin, avalar y facilitar la implementacin de las acciones
intermunicipales que se definen en la provincia.
Promover la optimizacin de la inversin pblica y privada en programas y proyectos
concurrentes entre municipios y la prefectura.
115
Prefectura
Fondo Productivo Social (FPS)
Fondo Nacional del Medio Ambiente (FONAMA)
Programa Nacional de Riegos (PRONAR)
Proyecto de Inversin Rural Participativa (PDCR II)
Cooperacin Internacional (GTZ, COSUDE, FAO, USAID, UNICEF)
Secretaria Regional de Salud
ONGs e instituciones de Desarrollo.
1.
Sistema participativo
116
3. Planificacin institucional
Estn al servicio del desarrollo rural, en cada uno de los cantones o distritos.
4. Planificacin flexible
El plan de acciones no tiene un carcter definitivo y no se limita a la ejecucin. Tambin permite
el monitoreo para realizar modificaciones y ajustes en la planificacin.
La evaluacin considera los siguientes aspectos:
-
C. PROGRAMAS Y PROYECTOS
1.
Priorizacin de la demanda
117
8%
24%
68%
Desarrollo Econmico
Desarrollo Humano
30
29
N de Proyectos
30
25
23
21
20
20
15
13
12
10
10
3
5
1
0
1
Ao de Ejecucin
Desarrollo Econmico
Desarrollo Humano
118
Proyecto
-
Construccin
y
Mejoramiento
de
la
infraestructura de riego.
Asistencia tcnica.
Construccin de centros de acopio y mercados.
Fomento y fortalecimiento de la actividad e
infraestructura turstica.
Comunicacin e infraestructura vial.
Fortalecimiento
de
la
actividad
micro
empresarial.
Energa elctrica.
Proyecto
Educacin Formal
Construccin
infraestructura
Educativa.
Educacin no formal
Salud
Servicios bsicos
Infraestructura urbana
mejoramiento
de
la
Proyecto
-
Manejo de
ambiente.
recursos
naturales
medio
Proyecto
Fortalecimiento Municipal
Fortalecimiento Institucional
119
120
121
122
123
Administracin de proyectos
Evaluacin de proyectos.
124
125
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
Pozo
para
riego
y
revestimiento de canales
1500
41000
HIPIC II
(%)
10
Pozo
para
riego
y
revestimiento de canales
Trencera
1500
40000
10
85
Urey Rancho
500
35000
10
85
Va Rancho
500
35000
10
85
Linde Paracaya
500
35000
10
85
Villa Florida
500
25000
10
85
Waacahua Chico
500
42000
10
85
Waacahua Grande
500
45000
10
85
Capilla
500
42000
10
85
10
Villa Concepcin
500
40000
10
85
11
Villa Verde
500
40000
10
85
12
Ero
400
80
20
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
5
Externo
(%)
85
126
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
13
Construccin de escuela
J. V. Zona Oeste
1000
1570000
HIPIC II
(%)
15
14
Remodelacin de escuela
Lobo Rancho
1000
25000
15
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
Externo
(%)
BENEF.
(%)
10
Externo
(%)
70
85
85
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
15
Alcantarillado
La Maica
1000
450000
HIPIC II
(%)
20
16
Agua potable
Laguna Carmen
1000
45000
20
10
70
17
Agua potable
Chimpa Rancho
1000
29000
20
10
70
18
Tanque elevado
Mora Mora
500
35000
20
10
70
19
Alcantarillado
Pabelln A
1000
320000
20
10
70
20
Alcantarillado
Pabelln B
1000
300000
20
10
70
21
Alcantarillado
Fiada
1000
215000
20
10
70
22
Alcantarillado
Sunchu Pampa
1000
120000
20
10
70
23
Tanque elevado
San Lorenzo
1000
35000
20
10
70
24
Tolata Chico
1000
35000
20
10
70
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
127
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
43000
HIPIC II
(%)
35
60000
35
15
50
1000
320000
35
15
50
Alisumayu
1000
195000
35
15
50
Puente Ro Alisumayu
Quirusillani
1000
110000
35
15
50
29
Mejoramiento de camino
Tuti Alto
1000
9000
35
15
50
30
Mejoramiento de camino
Tuti Pucayn
1000
4000
35
15
50
31
Camino
Cumbre
Waacahua Alto
1000
25000
35
15
50
32
Puente Ro Alisumayu
Wasa Cocha
1000
65000
35
15
50
33
Camino
Cumbre
Yana Cochi
1000
25000
35
15
50
34
Amurallado de cementerio
40000
35
15
50
24
Puente Ro Paracaya
Jaldn Rancho
25
Plaza
Laimia
26
Mejoramiento de camino S.
Benito Cantupampa
Saca Sirca
27
Puente Ro Alisumayu
28
Paracaya
Paracaya
La
La
1000
San Lorenzo
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
15
Externo
(%)
50
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
35
Canalizacin
Sulti Kasapata
1000
520000
Co
partic. (%)
10
36
Mejoramiento de represa
Chaqui Cocha
1000
45000
37
1000
30000
HIPIC II
(%)
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
85
BENEF.
(%)
5
10
85
10
85
Externo
(%)
128
GESTION 2004
DESARROLLO ECONOMICO
Sub programa Apoyo a la produccin e infraestructura productiva
N
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
1000
40000
HIPIC II
(%)
10
Sunchu Pampa
500
45000
10
85
Revestimiento de canales
Villa Concepcin
500
35000
10
85
Villa Verde
500
35000
10
85
La Maica
500
35000
10
85
Laimia
500
35000
10
85
Saca Sirca
500
35000
10
85
Apertura de canales de
riego
Urey Rancho
1000
18000
10
85
Apertura de canales de
riego
Chaqui Cocha
1000
18000
10
85
10
Revestimiento de canales
de riego
Pabelln A
500
23000
10
85
11
Revestimiento de canales
de riego
Pabelln B
500
18000
10
85
12
Revestimiento de canales
500
25000
10
85
13
Villa Florida
500
9000
10
85
14
Canalizacin
Ero
1000
29000
10
85
Canales de riego
Capilla
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
5
Externo
(%)
85
129
DESARROLLO HUMANO
Sub programa Educacin Formal
N
15
Proyecto
Comunidad
Escuela
Chimpa Rancho
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
1000
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
45000
HIPIC II
(%)
15
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
Externo
(%)
Externo
(%)
85
BENEF.
(%)
5
85
85
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
16
Posta sanitaria
Waacahua Grande
700
35000
Co
partic. (%)
10
17
Posta sanitaria
Lobo Rancho
700
35000
10
HIPIC II
(%)
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
500
35000
HIPIC II
(%)
20
1000
25000
20
10
70
1500
30000
20
10
70
18000
20
10
70
1500
160000
20
10
70
500
35000
20
10
70
Linde Paracaya
1500
550000
20
10
70
Alcantarillado
Mora Mora
1500
350000
20
10
70
26
Agua potable
Tuti Alto
1500
18000
20
10
70
27
Tanque elevado
Fiada
500
40000
20
10
70
18
Tanque elevado
Jaldn Rancho
19
Ampliacin de alcantarillado
J.
V.
Brbara
20
Alcantarillado
J. V. Zona Oeste
21
Tanque elevado
Laguna Carmen
22
Alcantarillado
Trencera
23
Va Rancho
24
Alcantarillado
25
Santa
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
10
Externo
(%)
70
130
Infraestructura y otros
N
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Co
partic. (%)
5000
HIPIC II
(%)
35
60000
35
28
Empedrado de calles
29
Plaza
Sulti Kasapata
30
Quirusillani
31
Cancha mltiple
Tuti Pucayn
30000
32
Electrificacin rural
Waacahua Alto
80000
33
Electrificacin rural
Yana Cochi
180000
34
San Lorenzo
55000
1000
Fuente de financiamiento
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
15
Externo
(%)
50
15
50
190000
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
35
Atajados Ro Alisumayu
Alisumayu
1000
320000
Co
partic. (%)
10
36
Wasa Cocha
1000
210000
10
37
Atajados
Tolata Chico
1000
45000
HIPIC II
(%)
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
85
BENEF.
(%)
5
85
Externo
(%)
131
GESTION 2005
PROGRAMA ECONOMICO
Sub programa Apoyo a la produccin e infraestructura productiva
N
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
Revestimiento de canales
Jaldn Rancho
700
18000
10
BENEF.
(%)
5
Asistencia
agropecuaria
La Maica
700
6000
10
85
Entubado de canales de
riego
Saca Sirca
700
24000
10
85
Revestimiento de canales
Urey Rancho
700
35000
10
85
Revestimiento de canales
Alisumayu
700
24000
10
85
Revestimiento de canales
Linde Paracaya
700
24000
10
85
Mora Mora
700
35000
10
85
Waacahua Grande
700
25000
10
85
Fiada
700
40000
10
85
10
San Lorenzo
700
40000
10
85
tcnica
HIPIC II
(%)
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
Externo
(%)
85
DESARROLLO HUMANO
Sub programa salud
N
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
11
Posta sanitaria
1000
35000
Co
partic. (%)
10
12
Posta sanitaria
Waacahua Alto
1000
35000
10
HIPIC II
(%)
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
85
BENEF.
(%)
5
85
Externo
(%)
132
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
1000
18000
HIPIC II
(%)
20
J. V. Zona Oeste
1500
50000
20
10
70
Laimia
1000
35000
20
10
70
16
Alcantarillado
Sulti Kasapata
1500
310000
20
10
70
17
Va Rancho
1000
48000
20
10
70
18
Alcantarillado
Waacahua Chico
1500
145000
20
10
70
19
Agua potable
Wasa Cocha
1500
30000
20
10
70
20
Agua potable
Yana Cochi
1500
50000
20
10
70
21
Alcantarillado
Villa Verde
1500
120000
20
10
70
22
Ero
1000
35000
20
10
70
BENEF.
(%)
15
Externo
(%)
50
13
J.
V.
Brbara
14
15
Santa
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
10
Externo
(%)
70
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
23
3 puentes
Laguna Carmen
500
19000
HIPIC II
(%)
35
24
Empedrado de calles
Trencera
500
35000
35
15
50
25
Cancha mltiple
Pabelln A
35000
35
15
50
26
Cancha mltiple
Pabelln B
35000
35
15
50
27
Quirusillani
35000
35
15
50
28
Electrificacin rural
Tuti Alto
180000
35
15
50
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
133
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
8500
HIPIC II
(%)
35
Villa Florida
15000
35
15
50
Cancha mltiple
Capilla
30000
35
15
50
32
Mejoramiento de camino
Lobo Rancho
18000
35
15
50
33
Amurallado cementerio
Sunchu Pampa
50000
35
15
50
34
3 puentes
Villa Concepcin
30000
35
15
50
29
Mejoramiento de camino
Chaqui Cocha
30
Alumbrado pblico
31
500
1000
500
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
15
Externo
(%)
50
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
35
Atajado
Chimpa Rancho
1000
18000
Co
partic. (%)
10
36
Mejoramiento de represa y
canales de riego
Tuti Pucayn
1000
30000
10
37
Canalizacin
Tolata Chico
1000
30000
HIPIC II
(%)
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
85
BENEF.
(%)
5
85
Externo
(%)
134
GESTION 2006
PROGRAMA ECONOMICO
Sub programa Apoyo a la produccin e infraestructura productiva
N
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
Laguna Carmen
700
35000
HIPIC II
(%)
10
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
5
Externo
(%)
85
Apertura de canales de
riego
Chimpa Rancho
1000
18000
10
85
Revestimiento de canales
Mora Mora
700
18000
10
85
Pabelln B
700
35000
10
85
Canalizacin
Fiada
1000
40000
10
85
Ero
700
35000
10
85
DESARROLLO HUMANO
Sub programa Educacin Formal
N
Proyecto
Mejoramiento de escuela
Comunidad
Tuti Alto
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
1000
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
11000
HIPIC II
(%)
15
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
Externo
(%)
Externo
(%)
85
BENEF.
(%)
5
85
85
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Posta sanitaria
Chaqui Cocha
1000
25000
Co
partic. (%)
10
Equipamiento y ampliacin
de posta sanitaria
Linde Paracaya
1000
50000
10
HIPIC II
(%)
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
135
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
10
Posta sanitaria
Tuti Pucayn
1000
25000
11
Posta sanitaria
Waacahua Chico
1000
40000
12
Posta sanitaria
Capilla
1000
40000
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
HIPIC II
(%)
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
Externo
(%)
BENEF.
(%)
10
Externo
(%)
70
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
13
Mejoramiento de la red de
agua potable
J. V. Zona Oeste
1000
19000
HIPIC II
(%)
20
14
Alcantarillado
Laimia
1500
130000
20
10
70
15
Ampliacin
potable
Sulti Kasapata
1000
18000
20
10
70
16
Alcantarillado
Va Rancho
1500
310000
20
10
70
17
Agua potable
Alisumayu
1500
160000
18
Ampliacin
potable
Villa Florida
1000
12000
19
Agua potable
Waacahua Alto
1500
65000
20
Letrinas
Yana Cochi
1500
50000
21
Alcantarillado
San Lorenzo
1500
230000
22
Alcantarillado
Tolata Chico
1500
135000
red
red
de
de
agua
agua
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
136
Infraestructura y otros
N
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
23
Apertura y mejoramiento de
calles
Jaldn Rancho
1000
4000
HIPIC II
(%)
35
24
Apertura de calles
J.
V.
Brbara
1000
18000
35
15
50
25
Mejoramiento de calles
La Maica
3500
35
15
50
26
Cancha mltiple
Trencera
35000
35
15
50
27
Cancha mltiple
Urey Rancho
35000
35
15
50
28
Amurallado de cementerio
Quirusillani
11000
35
15
50
29
Apertura y mejoramiento de
caminos
1500
22000
35
15
50
30
Mejoramiento de caminos
Waacahua
Grande
1000
18000
35
15
50
31
Cancha mltiple
Wasa Cocha
35000
35
15
50
32
Plaza
Lobo Rancho
53000
35
15
50
33
Cancha mltiple
Sunchu Pampa
35000
35
15
50
34
Villa Concepcin
20000
35
15
50
35
Empedrado de camino
Benito Cantumpampa
S.
Saca Sirca
370000
35
15
50
36
Villa Verde
30000
35
15
50
Santa
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
15
Externo
(%)
50
137
37
Proyecto
Atajado de represa
Comunidad
Pabelln A
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
1000
380000
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
10
HIPIC II
(%)
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
85
BENEF.
(%)
5
Externo
(%)
BENEF.
(%)
5
Externo
(%)
85
GESTION 2007
DESARROLLO ECONOMICO
Sub programa Apoyo a la produccin e infraestructura productiva
N
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinve..
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
Tuti Pucayn
1000
12000
HIPIC II
(%)
10
Mejoramiento de canales
de riego
Waacahua Alto
1000
13000
10
85
Revestimiento de canales
Waacahua Chico
1000
18000
10
85
Canalizacin
San Lorenzo
1000
23000
10
85
Apoyo a
artesanal
la
produccin
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
Construccin de escuela
Alisumayu
1000
45000
HIPIC II
(%)
15
Ampliacin de escuela
Tolata Chico
1000
48000
15
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
Externo
(%)
85
85
138
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Posta Sanitaria
Laimia
1000
30000
Co
partic. (%)
10
Posta sanitaria
Tuti Alto
1000
23000
10
HIPIC II
(%)
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
85
BENEF.
(%)
5
85
Externo
(%)
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
Fuente de financiamiento
Co
partic. (%)
Trencera
1000
35000
HIPIC II
(%)
20
10
Urey Rancho
1000
35000
20
10
70
11
Letrinas domiciliarias
Jaldn Rancho
1500
20000
20
10
70
12
Tanque de almacenamiento y
entubado agua potable
Quirusillani
1500
29000
20
10
70
13
Alcantarillado
Capilla
1500
215000
20
10
70
14
Alcantarillado
Lobo Rancho
1500
120000
20
10
70
15
Letrinas
Sunchu Pampa
1000
35000
20
10
70
16
Alcantarillado
Villa Concepcin
1500
120000
20
10
70
17
Alcantarillado
Ero
1500
65000
20
10
70
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
10
Externo
(%)
70
139
Proyecto
Comunidad
Costo estimado en
$us
Preinver.
Co
partic. (%)
1000
36000
HIPIC II
(%)
35
1000
28000
35
15
50
30000
35
15
50
500
8000
35
15
50
Sulti kasapata
500
37000
35
15
50
Mejoramiento de camino
Va Rancho
700
5500
35
15
50
24
Amurallado de cementerio
Chaqui Cocha
24000
35
15
50
25
Cancha mltiple
Chimpa Rancho
35000
35
15
50
26
Linde Paracaya
28000
35
15
50
27
Mejoramiento de calles
Mora Mora
700
12000
35
15
50
28
Casa comunal
Pabelln B
500
40000
35
15
50
29
Mejoramiento de viviendas
700
15000
35
15
50
30
Cancha mltiple
Villa Florida
35000
35
15
50
31
Plaza
Waacahua
Grande
28000
35
15
50
32
Casa comunal
Wasa Cocha
33
Cancha mltiple
Yana Cochi
34
Mejoramiento
puentes
35
Mejoramiento de camino
18
Asfaltado de calles
J.
V.
Brbara
19
Mejoramiento de calles
J. V. Zona Oeste
20
Cancha deportiva
La Maica
21
Parque infantil
Laguna Carmen
22
Empedrado de calles
23
de
calles
Santa
500
Inver.
Fuente de financiamiento
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
BENEF.
(%)
15
Externo
(%)
50
25000
35000
Fiada
1000
23000
35
15
50
Villa Verde
1000
35000
35
15
50
140
Proyecto
35
Atajado de represa
37
Forestacin
Cantupampa
del
Comunidad
Pabelln A
camino
Saca Sirca
Costo estimado en
$us
Preinver.
Inver.
1000
Fuente de financiamiento
380000
Co
partic. (%)
10
3500
85
HIPIC II
(%)
FPS
(%)
PREFECT.
(%)
85
BENEF.
(%)
5
Externo
(%)
15
141
YANA KOCHI
WAAKAWA
ALTO
CHIMPA
RANCHO
ALISUMAYU
CURSANI
PUCAYAN
SAN
ISIDRO
SAN BENITO
SULTY
LAIMIA
HUARICAYA
ZONA SUD
OESTE
SAN LORENZO
TRENCERIA
UREY
RANCHO
SUNCHUPAMPALAGUNA
CARMEN
VILLA SUNCHUPAMPA
CONCEPCION
FIADA
VILLA VERDE
CAPILLA
LOBO
RANCHO
PARACAYA
QURUSILLANI
WAAKAWA
GRANDE
WAAKAWA
CHICO
STA.
BARBARA
TOLATA CHICO
WASA
KHOCHI
LA
MAICA
PABELLON A
VILLA FORIDA
MORA MORA
JALDIN
RANCHO
PABELLON B
SACA SIRCA
LIMITE SECCIONAL
LIMITE CANTONAL
Estepa espinosa Montano bajo
(ee-MB ST)
Bosque seco Montano bajo (bs
MBST)
Bosque Hmedo Montano(bh
MBST)
CHAQUI
COCHA
YANA KOCHI
WAAKAWA
ALTO
CHIMPA
RANCHO
ALISUMAYU
CURSANI
PUCAYAN
SAN BENITO
SULTY
HUARICAYA
SAN LORENZO
LAIMIA
SAN
ISIDRO
PARACAYA
QURUSILLANI
WAAKAWA
GRANDE
WAAKAWA
CHICO
LA
ZONA SUD
STA.
MAICA
OESTE
BARBARA
PABELLON A
MORA MORA VILLA FORIDA
JALDIN
RANCHO
TOLATA CHICO
WASA
KHOCHI
PABELLON B
TRENCERIA
UREY
RANCHO
SACA SIRCA
SUNCHUPAMPALAGUNA
CARMEN
VILLA SUNCHUPAMPA
CONCEPCION
FIADA
VILLA VERDE
CAPILLA
LIMITE SECCIONAL
LIMITE CANTONAL
SERVICIO ELECTRICO
LOBO
RANCHO
CHAQUI
COCHA
YANA KOCHI
WAAKAWA
ALTO
CHIMPA
RANCHO
ALISUMAYU
CURSANI
PUCAYAN
SAN
ISIDRO
SAN BENITO
PARACAYA
SULTY
LAIMIA
HUARICAYA
ZONA SUD
OESTE
SAN LORENZO
STA.
BARBARA
TRENCERIA
UREY
RANCHO
SUNCHUPAMPA LAGUNA
CARMEN
VILLA SUNCHUPAMPA
CONCEPCION
FIADA
VILLA VERDE
CAPILLA
LOBO
RANCHO
VIA RANCHO
QURUSILLANI
WAAKAWA
GRANDE
LINDE
WAAKAWA
CHICO
LA
MAICA
TOLATA CHICO
WASA
KHOCHI
PABELLON A
VILLA FORIDA
MORA MORA
JALDIN
RANCHO
PABELLON B
SACA SIRCA
LIMITE SECCIONAL
LIMITE CANTONAL
CENTRO DE SALUD
CENTRO EDUCATIVO
COMUNIDAD
SAN BENITO
PARACAYA
95 HAB/Km2
100HAB/Km2
LINDE
HUARICAYA
65 HAB/Km2
SAN LORENZO
SUNCHUPAMPA
227 HAB/Km2
LIMITE SECCIONAL
LIMITE CANTONAL
CAPITAL DE SECCION
CAPITAL DE CANTON
CAPITAL DE DISTRITO
SAN BENITO
DIVISION POLITICA ADMINISTRATIVA
N
CHAQUI
COCHA
YANA KOCHI
WAAKAWA
ALTO
CHIMPA
RANCHO
CURSANI
ALISUMAYU
PUCAYAN
SAN
ISIDRO
SAN BENITO
SULTY
LAIMIA
HUARICAYA
ZONA SUD
OESTE
SAN LORENZO
ERO
TRENCERIA
UREY
RANCHO
SUNCHUPAMPALAGUNA
QURUSILLANI
WAAKAWA
GRANDE
WAAKAWA
CHICO
STA.
BARBARA
TOLATA CHICO
PARACAYA
WASA
KHOCHI
LA
MAICA
PABELLON A
VILLA FORIDA
MORA MORA
JALDIN
RANCHO
PABELLON B
SACA SIRCA
LIMITE SECCIONAL
LIMITE CANTONAL
CARMEN
CAPITAL DE SECCION
VILLA SUNCHUPAMPA
CONCEPCION
FIADA
VILLA VERDE
CAPITAL DE CANTON
CAPILLA
LOBO
RANCHO
CAPITAL DE DISTRITO
CUMUNIDAD
CHAQUI
COCHA
N
YANA KOCHI
WAAKAWA
ALTO
CHIMPA
RANCHO
ALISUMAYU
CURSANI
PUCAYAN
SAN
ISIDRO
SAN BENITO
SULTY
LAIMIA
HUARICAYA
ZONA SUD
OESTE
SAN LORENZO
WASA
KHOCHI
PARACAYA
QURUSILLANI
WAAKAWA
GRANDE
WAAKAWA
CHICO
STA.
BARBARA
LA
MAICA
PABELLON A
VILLA FORIDA
MORA MORA
ERO
TOLATA CHICO
TRENCERIA
UREY
RANCHO
SUNCHUPAMPALAGUNA
CARMEN
VILLA SUNCHUPAMPA
CONCEPCION
FIADA
VILLA VERDE
CAPILLA
LOBO
RANCHO
JALDIN
RANCHO
PABELLON B
SACA SIRCA
LIMITE SECCIONAL
LIMITE CANTONAL
CAMINO ASFALTADO
CAMINO SECUNDARIO
DE TIERRA
CHAQUI
COCHA
N
YANA KOCHI
WAAKAWA
ALTO
CHIMPA
RANCHO
ALISUMAYU
CURSANI
PUCAYAN
SAN
ISIDRO
SAN BENITO
SULTY
LAIMIA
HUARICAYA
ZONA SUD
OESTE
SAN LORENZO
WASA
KHOCHI
PARACAYA
QURUSILLANI
WAAKAWA
GRANDE
WAAKAWA
CHICO
STA.
BARBARA
LA
MAICA
PABELLON A
VILLA FORIDA
MORA MORA
ERO
TOLATA CHICO
TRENCERIA
UREY
RANCHO
SUNCHUPAMPALAGUNA
CARMEN
VILLA SUNCHUPAMPA
CONCEPCION
FIADA
VILLA VERDE
CAPILLA
LOBO
RANCHO
JALDIN
RANCHO
PABELLON B
SACA SIRCA
LIMITE SECCIONAL
LIMITE CANTONAL
CHAQUI
COCHA
YAN A KOCHI
W AAK AW A
AL TO
CHIMP A
RANCHO
ALISU MAYU
CURSANI
PUCAYAN
S AN
ISIDRO
SAN BENITO
PARACAYA
SULTY
HUARICAYA
LAI MIA
ZONA O ESTE
S AN LORENZO
TRENCERIA
UREY
RANCHO
SUNCHUPAMPA LAGUN A
CAR MEN
VILLA
CONCEPCION
VI A R ANCHO
LINDE
QURUSILLANI
W AAK AW A
GR ANDE
W AAK AW A
CHICO
LA
MAIC A
STA.
BARB AR A
ERO
W AS A
KHOCHI
P ABELLON A
VILLA FORIDA
MOR A MOR A
J ALDIN
RANCHO
P ABELLON B
S AC A SIRC A
LIMITE SECCIONAL
LIMITE CANTONAL
SUNCHUPAMP A
VILLA VERDE
FIAD A
CAPILLA
LOBO
RANCHO
MAPA AGROECOLOGICO
CHAQUI
COCHA
YAN A KOCHI
W AAK AW A
AL TO
CHIMP A
RANCHO
ALISU MAYU
CURSANI
PUCAYAN
S AN
ISIDRO
SAN BENITO
PARACAYA
SULTY
LAI MIA
HUARICAYA
ZONA SUD
OESTE
S AN LORENZO
TRENCERIA
UREY
RANCHO
SUNCHUPAMPA LAGUN A
CAR MEN
VILLA SUNCHUPAMP A
CONCEPCION
FIAD A
VILLA VERDE
CAPILLA
LOBO
RANCHO
VI A R ANCHO
LINDE
QURUSILLANI
W AAK AW A
GR ANDE
W AAK AW A
CHICO
STA.
BARB AR A
ERO
W AS A
KHOCHI
LA
MAIC A
P ABELLON A
VILLA FORIDA
MOR A MOR A
J ALDIN
RANCHO
P ABELLON B
S AC A SIRC A
LIMITE SECCIONAL
LIMITE CANTONAL
Bosque Hmedo Montano(bh
MBST)
Bosque seco Montano bajo (bs
MBST)
Estepa espinosa Montano bajo
(ee-MB ST)