Handeln? Ziele und Ergebnisse der ersten Berliner NEOBIOTA-Tagung Ingo Kowarik & Uwe Starfinger Institut fr kologie, TU Berlin, Rothenburgstr. 12, 12165 Berlin, kowarik@tu-berlin.de
1. Hintergrund Biologische Invasionen sind ein weltweites Problem. Pflanzen, Tiere und Mikroorganismen, die sich aufgrund menschlicher Mithilfe auerhalb ihrer Entstehungsgebiete ausbreiten, gelten als ein wesentlicher Gefhrdungsfaktor der Biodiversitt. Sie verursachen zudem Kosten in Milliardenhhe. In einem erdgeschichtlichen Wimpernschlag wurden in der Neuzeit rumliche Barrieren berwunden, die seit Beginn des Tertirs Bestand hatten. Die evolutionren Konsequenzen sind unabsehbar. Die bekannten Probleme haben jedoch bereits im bereinkommen ber die Biologische Vielfalt von 1992 zu einer vlkerrechtlich verbindlichen Regelung gefhrt. Artikel 8h enthlt die Verpflichtung soweit wie mglich und sofern angebracht, ... die Einbringung nichtheimischer Arten, welche kosysteme, Lebensrume oder Arten gefhrden, [zu] verhindern, diese Arten [zu] kontrollieren oder [zu] beseitigen. Die hieraus resultierende Verpflichtung zum Handeln ist auch fr Deutschland bindend. Sie bedeutet fr Politik und Wissenschaft gleichermaen eine Herausforderung. Hinsichtlich des Stellenwertes der Invasionsproblematik scheint es zwischen Mitteleuropa und vielen anderen Teilen Welt erhebliche Unterschiede zu geben.
Der in den Viktoriasee eingesetzte Nilbarsch (Lates niloticus) hat mehr als hundert endemische Fischarten ausgerottet. Im sdlichen Afrika belasten eingefhrte Gehlze den bereits angespannten Wasserhaushalt und gefhrden die einzigartige Fynbos-Vegetation. Solche und viele andere Flle sind verstrkt seit Anfang der 1980er Jahre dokumentiert worden (SCOPE-Programm zur Ecology of Biological Invasions; Drake et al. 1989). Im nachfolgenden Global Invasive Species Programme (GISP) werden seit 1997 Anstrengungen zur Identifikation problematischer Arten sowie zu Gegensteuerungsmanahmen international koordiniert. In Deutschland reicht die invasionsbiologische Forschung weit in die erste Hlfte des 19. Jh. zurck. In der naturgeschichtlichen Tradition werden bis heute Vernderungen der Floren und Faunen durch neue Arten detailliert registriert. Arbeiten ber die kologischen und konomischen Konsequenzen sind dagegen seltener. Trotz hervorragender Fallstudien fllt die summarische Einschtzung der Problemlage schwer. Bislang scheint in Deutschland keine Art durch eine eingefhrte Art ausgerottet worden zu sein. Ob dies jedoch auch fr Taxa unterhalb des Artniveaus gilt, ist bereits fraglich. Sicher ist, dass auch in Deutschland Lebensgemeinschaften in ihrer Zusammensetzung und Struktur erheblich durch die Ausbreitung von Pflan-
In: Kowarik, I. & Starfinger, U. (Hrsg.) 2002: Biologische Invasionen.
Herausforderung zum Handeln? NEOBIOTA 1: 1-4
I. Kowarik & U. Starfinger
zen und Tieren verndert worden sind.
Andere kosystemare Folgen sind wahrscheinlich, jedoch selbst bei aufflligen Arten noch nicht in Gnze verstanden. Die Bekmpfung nichteinheimischer Arten ist in vielen Gebieten Alltagsgeschft. Der Erfolg ist hufig jedoch sehr beschrnkt. Rechtliche Regelungen sind vor allem im Pflanzenschutzrecht etabliert, im Naturschutzrecht trotz vorhandener Bestimmungen jedoch noch nicht. Vor diesem Hintergrund fand vom 4. bis 7. Oktober 2000 eine Tagung mit dem Titel Biologische Invasionen: Herausforderung zum Handeln statt. Sie wurde vom Institut fr kologie der TU Berlin fr die Arbeitsgemeinschaft NEOBIOTA organisiert und vom Bundesamt fr Naturschutz mit Mitteln des Bundesministeriums fr Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit gefrdert. Der vorliegende Band versammelt die Langfassung der Beitrge zu dieser Tagung. Ergnzend sind Abstracts weiterer Beitrge aufgenommen worden. Sie waren mit ersten Ergebnissen bereits unmittelbar nach der Tagung vorgelegt worden (Kowarik & Starfinger 2001). 2. Ziele der Tagung Deutschland hat sich mit der Ratifizierung der Biodiversittskonvention verpflichtet, der Einfhrung, Ausbringung und Ausbreitung solcher gebietsfremder Tier- und Pflanzenarten (Neobiota) entgegenzuwirken, die kosysteme oder deren Teile bedrohen. Artikel 8 h der Biodiversittskonvention enthlt darber hinaus ein Abwgungsgebot, da Manahmen nur einzuleiten sind, sofern sie ntig und sinnvoll sind. Als Voraussetzung hierfr mssen die Auswirkungen biologischer Invasionen verstanden und bewertet werden. Weiter sind die Erfolgs2
aussichten von Gegenmanahmen zu
prfen. Daraus ergaben sich die vier Hauptziele der Tagung: Analyse und Bewertung der Auswirkungen biologischer Invasionen auf verschiedenen kologischen Ebenen Identifikation von Arten, die allgemein oder in bestimmten Situationen problematisch sind Aufzeigen und Evaluierung von Gegensteuerungsmglichkeiten Identifikation von Forschungsdefiziten. Um die Anforderungen aus der Biodiversittskonvention erfllen zu knnen, mssen Vernderungen durch nichteinheimische Organismen und ihre Folgen bekannt sein. Ob sie jedoch negativ oder positiv zu bewerten sind, zur Gefhrdung oder Bereicherung der Tier- und Pflanzenwelt fhren, ob Gegenmanahmen angemessen oder bertrieben sind die Beantwortung solcher Fragen bis hin zur gesetzlichen Regelung baut auf normativen Grundlagen auf, die im gesellschaftlichen Diskurs zu finden sind. Hierzu einen Beitrag zu leisten, war das Hauptziel der Berliner Tagung. Sie wurde daher in mehrfacher Beziehung interdisziplinr angelegt: Grundlagen- und anwendungsorientiert arbeitende Wissenschaftler, Botaniker und Zoologen, Naturschutzfachleute und Juristen trafen aufeinander, terrestrische, limnische und marine Systeme wurden behandelt. Internationale Erfahrungen wurden durch eingeladene Spezialisten eingebracht. Das Programm enthielt insgesamt 27 Vortrge und 25 Poster. Die Einsicht, dass zumeist sektoral arbeitende Spezialisten im Bereich der invasionsbezogenen Forschung und Praxis nur gemeinsam zu einer realistischen Einschtzung des Stellenwertes biologischer Invasionen in Deutschland und der notwendigen Konsequenzen gelangen knnen, hatte ein Jahr zuvor zur Grndung der
Vorwort
Arbeitsgemeinschaft NEOBIOTA gefhrt. Am 9. April 1999 haben 25 kologen in Berlin eine Arbeitsgemeinschaft biologische Invasionen mit dem Kurznamen NEOBIOTA gegrndet und Ingo Kowarik zum Sprecher gewhlt. Der bei dieser Gelegenheit neu gefundene Terminus Neobiota ist auch ein Ausdruck des integrativen Ansatzes der Arbeitsgemeinschaft. Neobiota ist ein neuer umbrella term, der die Gesamtheit der nichteinheimischen Taxa ohne Wichtung ihrer systematischen Stellung oder taxonomischen Rangstufe wertneutral und international kompatibel bezeichnet (genauere Definition im Beitrag von Kowarik in diesem Band). Die AG NEOBIOTA versteht sich als Initiative fr theoretische und angewandte Forschung und auch als eine Beratungsstelle fr Politik und Gesellschaft. Der Bezugsraum der Arbeitsgemeinschaft ist Mitteleuropa, wobei die internationalen Bezge angesichts der weltweit organisierten invasionsbiologischen Forschung und Praxis unverzichtbar sind (nhere Informationen unter www.tu-berlin.de/~neobiota). Die Berliner NEOBIOTA-Tagung war Auftakt einer Tagungsserie, in der im zweijhrigen Rhythmus ber Fortschritte und neue Herausforderungen diskutiert werden soll. Wesentlicher Ansatz hierbei ist die integrative, disziplinenbergreifende, Wissenschaft und Praxis verbindende Annherung an die verschiedenen invasionsbiologischen Fragestellungen. Die Folgetagung findet im Oktober 2002 in Halle statt. Der vorliegende Tagungsband bildet zugleich den Auftakt der neu begrndeten Schriftenreihe NEOBIOTA. Sie ist ein Publikationsorgan fr Arbeiten aus den Bereichen der allgemeinen und angewandten Invasionsbiologie. Zur Verffentlichung gelangen Tagungsberichte oder Monographien mit invasionsbiologischem Schwerpunkt.
3. Ergebnisse der Berliner Tagung:
Was ist zu tun? Invasionsarten und Invasionsmechanismen. Zum Vorkommen von Neobiota bestehen viele Daten. Aufgrund der Artenvielfalt vieler Gruppen besteht bei Tieren ein erheblicher Nachholbedarf. Ebenso fehlen bersichten zu Hybriden bei Pflanzen und Tieren. Die Untersuchungen zur Ausbreitung von Neobiota sollten fortgefhrt werden, um laufende Invasionsprozesse besser zu verstehen und zuknftige frhzeitig erkennen zu knnen. Vorhandene Daten sollten systematisch ausgewertet und in Datenbanken mit taxonomischen, genetischen, chorologischen, kologischen und nutzungsbezogenen Daten zugnglich sein. Invasionsbestimmende Mechanismen und Faktoren sollten gezielt untersucht werden. Hierzu zhlen neben artspezifischen und umweltbezogenen Merkmalen genetische Prozesse, Beziehungen zwischen verschiedenen Trophiestufen und die Frage, inwieweit Invasionsprozesse von menschlichen Einflssen gesteuert sind. Auswirkungen und zugrundeliegende Mechanismen. Zwischen angenommenen und belegten Auswirkungen biologischer Invasionen besteht eine betrchtliche Diskrepanz. Hier sind detaillierte Studien notwendig, um die Folgen ausgewhlter Taxa auf verschiedenen raum-zeitlichen Mastabsebenen und die ihnen zugrundeliegenden Mechanismen herauszuarbeiten. Dabei sollten kologische, genetische und konomische Konsequenzen betrachtet werden. Dauerflchenanalysen und Monitoringprogramme sind wesentliche Anstze fr das Verstndnis und die Vorhersage von Invasionsprozessen. Neben Untersuchungen zu bekannten Schlsselarten sollten verstrkt Folgen untersucht werden, die aus der Ausbringung und Aus3
I. Kowarik & U. Starfinger
breitung gebietsfremder Herknfte und
Kultursippen einheimischer Arten erwachsen. Evolutionre Konsequenzen biologischer Invasionen sollten auch mit molekularbiologischen Methoden erhellt werden. Zur Bewertung biologischer Invasionen sind geeignete Anstze zu entwickeln und zu erproben. Besondere Defizite bestehen bei der konomischen Bewertung. Entsprechende Anstze sollten interdisziplinr von konomen, kologen und Vertretern betroffener Landnutzungen erarbeitet werden. Darber hinaus fehlen umweltpsychologische Untersuchungen zur Wahrnehmung von Invasionsphnomenen. Vorbeugung und Gegensteuerung. Bekmpfungen von Neobiota sind hufig wenig erfolgreich. Ihre Validierung wird dadurch erschwert, dass der Ausgangszustand, die Manahmen und ihr Erfolg meist nicht dokumentiert werden. Die Bekmpfung individuenstarker Populationen sollte in der Regel auf das Eindmmen lokaler Konflikte konzentriert werden. Hierbei sollten entgegen der gngigen Praxis eine Kosten-Nutzen-Analyse und eine Prfung der Erfolgsaussichten vorgeschaltet werden. Bei der Entwicklung, Erprobung und Validierung von Management-Manahmen besteht ein groer Optimierungsspielraum. Angesichts beschrnkter Erfolgsaussichten von Bekmpfungen sollten prventive Manahmen Vorrang haben und auf zwei rumlichen Ebenen ansetzen: bei Ersteinfhrungen an der Grenze Deutschlands (z. B. im Rahmen des internationalen Pflanzenschutzrechts, IPPC) sowie bei sekundren Ausbringungen innerhalb Deutschlands, die ein wesentlicher Steuerungsfaktor von Invasionsprozessen sind. Hierfr bietet das Bundesnaturschutzgesetz mit dem Genehmigungsvorbehalt fr die Ausbringung gebietsfremder Pflanzen und Tiere ein erfolgverspre4
chendes Steuerungsinstrument. Eine weitere Aufgabe besteht im Abgleich der
Ziele verschiedener Gesetze (z. B. Zielkonflikt zwischen Saatgutverkehrsgesetz und Bundesnaturschutzgesetz bei der Ausbringung gebietsfremder Pflanzen). Dank Tagung und Tagungsband wren ohne Untersttzung zahlreicher Institutionen und Personen nicht zustande gekommen. Fr die finanzielle Frderung von beidem bedanken wir uns beim Bundesumweltministerium und beim Bundesamt fr Naturschutz, in dem Dr. Udo Bohn ein jederzeit ansprechbarer Partner war. Auch die TU Berlin hat die Tagung untersttzt. Bei der Organisation und Durchfhrung haben nahezu alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Fachgebietes Pflanzenkologie sowie weitere Kollegen des Instituts fr kologie der TU Berlin mitgewirkt: U. Bangert, M. Barnert, R. Bartz, N. Bethge, J. Bhner, A. Brande, Il-Ki Choi, Intae Choi, R. Clauss, F. Darius, K. Dehnen-Schmutz, G. Falk, F. Gladitz, K. Grandy, J. Heimann, U. Heink, G. Hinz, B. Khler, M. Kalhoff, S. Kniesche, P. Koch, H. Kster, Ch. Kuznik, M. Lagies, S. Langner, Yeon Mee Lee, K. Matz, U. Maurer, J. Meiner, T. Peschel, L. Poggendorf, W. Roloff, K. Schmann, B. Seitz, H. Sukopp, I. Trippler, G. Vater, A. Wolter, G. Yoganathan & S. Zerbe. Beitrge des vorliegenden Bandes sind von Mitgliedern des Herausgeberbeirats und weiteren Experten begutachtet worden. Der Band wre in seiner jetzigen Form jedoch nicht ohne den engagierten, fachkundigen und vor allem auch geduldigen Einsatz von Dr. Goetz Rheinwald zustande gekommen, der die Schriftleitung der Schriftenreihe Neobiota bernommen hat. Ihm gebhrt der Dank fr das Gelungene, fr verbliebene Fehler tragen die Herausgeber die Verantwortung. Literatur Drake, J. A., H. A. Mooney, F. di Castri, R. H. Groves, F. J. Kruger, M. Rejmnek & M. Williamson (Eds., 1989): Biological invasions. A global perspective. John Wiley & Sons, Chichester, New York, Brisbane, Toronto, Singapore. Kowarik, I. & U. Starfinger (Eds., 2001): Biological Invasions in Germany - a Challenge to Act? BfN-Skripten 32, Bundesamt f. Naturschutz, Bonn, 104 pp.
