23/08/2015

ProfessordaESMEG,juizSebastioNetocomentapontospolmicosdoMarcoCivildainternet|ESMEG

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Desembargador Romeu Pires de Campos Barros

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13/07/201409h25

ProfessordaESMEG,juizSebastioNetocomentapontospolmicosdoMarcoCivildainternet

Para o jurista, legislao propicia benefcios como proteo de registros, dados pessoais e comunicaes
privadasdosusurios
Em vigor desde o ltimo dia 23 de junho, a Lei n 12.965/14, conhecida como Marco Civil da
internet, normatiza o uso no Brasil da rede mundial de computadores, a internet. A legislao versa sobre
pontos considerados polmicos, como o direito de liberdade de expresso, a retirada de contedos
considerados imprprios e a neutralidade da rede. Especialista em Direito Civil, o juiz da 3 Vara Cvel da
comarca de Goinia e professor da Escola Superior da Magistratura do Estado de Gois (ESMEG)
SebastioJosdeAssisNetocomenta,ementrevistaequipedeComunicaodaESMEG,osdestaquesdo
MarcoCivil.Omagistradoddicasaconcurseirossobreasquestesprincipaisdessalei.
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AssisNeto.jpg)
JuizSebastioJosdeAssisNeto

Confiraantegradaentrevista.
QuaisasprincipaisnovidadesdoMarcoCivildainternet?Oquemuda,naprtica,paraocidadoepara
asempresasenquadradasnaLei12.965/14?

Aprincipalnovidadeeoquemaismudanaprtica,principalmenteparaasempresasqueexploramainternet,
o princpio da neutralidade de rede, que impe ao responsvel pela transmisso, comutao ou roteamento o dever de tratar de forma isonmica quaisquer
pacotesdedados,semdistinoporcontedo,origemedestino,servio,terminalouaplicao.Emboraaindacareaderegulamentaopresidencial,talpreceito
implicaemrestringiraliberdadedosdifusoresdecontedodainternetquantoaotratodospacotesdedadosquerecebe.
QuaisosbenefciospropiciadosaosusurioscomainstituiodoMarcoCivildainternet?
Oprincipalbenefcioaproteoaosregistros,dadospessoaisecomunicaesprivadasdosusuriosdarede.Naprtica,emboratalproteojredundassedos
artigos5,XdaConstituioFederale21doCdigoCivil,prevemseagorapenalidadesexpressasparaodescumprimentodesseprincpio,comonoartigo12da
Lei12.965/14:Art.12.Semprejuzodasdemaissanescveis,criminaisouadministrativas,asinfraessnormasprevistasnosartigos10e11ficamsujeitas,
conformeocaso,sseguintessanes,aplicadasdeformaisoladaoucumulativa:Iadvertncia,comindicaodeprazoparaadoodemedidascorretivasII
multa de at dez por cento do faturamento do grupo econmico no Brasil no seu ltimo exerccio, excludos os tributos, considerados a condio econmica do
infratoreoprincpiodaproporcionalidadeentreagravidadedafaltaeaintensidadedasanoIIIsuspensotemporriadasatividadesqueenvolvamosatos
previstos no artigo 11 ou IV proibio de exerccio das atividades que envolvam os atos previstos no artigo 11. Pargrafo nico. Tratandose de empresa
estrangeira,respondesolidariamentepelopagamentodamultadequetrataocaputsuafilial,sucursal,escritrioouestabelecimentosituadonoPas.
Comosed,nestalegislao,agarantiaaodireitodeliberdadedeexpresso?
A garantia liberdade de expresso se d atravs do artigo 19, que prev que com o intuito de assegurar a liberdade de expresso e impedir a censura, o
provedordeaplicaesdeInternetsomentepoderserresponsabilizadocivilmentepordanosdecorrentesdecontedogeradoporterceirosse,apsordemjudicial
especfica,notomarasprovidnciaspara,nombitoenoslimitestcnicosdoseuservioedentrodoprazoassinalado,tornarindisponvelocontedoapontado
comoinfringente,ressalvadasasdisposieslegaisemcontrrio.Nesseparticular,entendoquehouveretrocessonalegislao,umavezqueajurisprudnciado
Superior Tribunal de Justia (STJ) j entendia que no s por deciso judicial, mas tambm atravs de notificao do usurio, o provedor poderia ser
responsabilizado caso, mesmo aps devidamente cientificado pelo prprio usurio, no retirasse contedo ofensivo do ar (cf. REsp. 1406448/RJ, Rel. Ministra
NancyAndrighi,TerceiraTurma,julgadoem15/10/2013,DJe21/10/2013).
Aoapontararesponsabilidadedoprovedorapenaspelodescumprimentodeordemjudicial,culminaseporobrigarousurioaterquesempreacessaroJudicirio
para obter a retirada do contedo ofensivo. E mais: ter que ajuizar ao especfica para obteno dessa ordem judicial, e somente depois, em caso de
descumprimentodela,quepoderinvocareventualsatisfaodeperdasedanos.Naprtica,osprovedores,mesmocientesdainserodecontedosofensivos,
esperaro a deciso judicial para s depois retirlos. Depois, como cumpriram a ordem judicial, dificilmente respondero pelos danos causados, ainda que se
demonstrequetinhacinciadaofensividadedocontedo,tendoemvistaotextodoartigo19.
SegundoaLei12.965/14,asinformaesdosusuriosseroacessadasapenascomordemjudicial.EmquaissituaesaJustiapoderequisitarestes
dados?
Conforme o artigo 22, caber a ordem para acessamento de informaes dos usurios quando se demonstrar o propsito de formar conjunto probatrio em
processojudicialcveloupenal,desdequepresentes:IfundadosindciosdaocorrnciadoilcitoIIjustificativamotivadadautilidadedosregistrossolicitados
parafinsdeinvestigaoouinstruoprobatriaeIIIperodoaoqualsereferemosregistros.
Alegislaoprevaretirada,dainternet,decontedosconsideradosofensivos,tambmporordemjudicial.Quaiscritriossolevadosemcontapara
queumcontedosejaconsideradoimprprio?

O contedo poder ser considerado ofensivo quando implicar em violao imagem ou privacidade do indivduo. Quanto imagem, a violao se d quando
houver divulgao de informaes inverdicas sobre a pessoa quanto privacidade, quando houver divulgao de dados protegidos pela lei, como as
comunicaestelefnicas,telegrficas,decorrespondnciafsicaoueletrnicaesigilosbancrioefiscal.
OconcurseirodeveseatentaraquaisdestaquesdoMarcoCivildainternet?
Dever se atentar principalmente para o rol de direitos e garantias dos usurios da internet (artigo 7), bem como ao correto cotejo entre as normas da Lei
12.965/14 e os diversos diplomas legislativos correlacionados, em especial a Constituio Federal (artigos 5, V e X e 220), o Cdigo Civil (artigos 11 a 21) e o
CdigodeDefesadoConsumidor(artigos12a14).TambmdeverestarligadoacomoajurisprudnciadoSTJ,atravsdeseusinformativos,irsecomportara
partirdavignciadoMarcoCivil,sejamodificandoseusposicionamentos,oumantendoos.

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ProfessordaESMEG,juizSebastioNetocomentapontospolmicosdoMarcoCivildainternet|ESMEG

partirdavignciadoMarcoCivil,sejamodificandoseusposicionamentos,oumantendoos.

Nasuaavaliao,oquerepresentaoMarcoCivildainternetparaademocratizao,noBrasil,doacessoredemundialdecomputadores?
Entendoquefoiumaboainiciativanoquetangeregulaodeumgrandeespaodecomunicaonomundomoderno,senojhojeoprincipal,seguramenteo
mais importante dentro de poucos anos. Entretanto, perdeuse a oportunidade de disciplinar expressamente outros setores largamente explorados atravs da
internet,comoossitesdevendaeasredessociais.Poroutrolado,houveinvoluo,ameuver,noquetangeliberdadedecriaoedisseminaodecontedoe
aocontroledaresponsabilidadecivildosprovedoresdeacessoedosdiversossitesexploradoresdecontedo.
Fonte:AssessoriadeComunicaodaESMEG|NOZZZComunicao

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