UNIVERSIDAD METROPOLITANA

CASTRO CARAZO
FACULTAD DE DERECHO
Bachillerato en Derecho
Trabajo Tema: Crisis del Estado Bienestar (1978-1986)

Profesor:
Lcdo. Roger Fallas V.
CURSO: TEORIA DEL ESTADO
Postulante: Vctor Sibaja R.
Fernando Castro B.
Roiner Monge
Kelving Torres O.
San Isidro de El General,
Prez Zeledn, Costa Rica.
Marzo, 2014

Para los 70s la intervencin estatal adquiere nuevas dimensiones al incrementar

el estado su presencia en la actividad econmica mediante la adopcin de
mayores regulaciones, aca el estado intervencionista le da

fortaleza al

conglomerado de empresas pblicas e incremento el poder poltico de la elite

gobernante con la creacin de la Corporacin Costarricense de Desarrollo
(CODESA) y RECOPE, aunque se cre en 1963, a partir de los 70 adquiri una
remarcada importancia econmica sobre todo como cartera para la financiacin
del dficit pblico.
Las funciones que la ley asignaba a CODESA eran muy diversas y entre ellas
destacaban: dar asistencia tcnica a las empresas constituidas o en vas de
constitucin, aportar financiacin a firmas que lo requirieran o avalarlas para que
tuvieran acceso a l, estimular el mercado de capitales, promocionar las
exportaciones y los proyectos de desarrollo y coparticipar en programas con
empresas nacionales y extranjeras para crear nuevas empresas.
Entre los aos 1960 al 1978, Costa Rica tena una consolidacin del estado de
bienestar, gracias a la cobertura de la CCSS, as como el incremento del empleo
pblico y a la entrada al Mercado Comn Centroamericano (MCCA), el cual tuvo
un efecto estimulante y expansivo del proceso de industrializacin del pas.
La poltica de salarios, tambin fue gracias a la creacin del INA, ya que se le
asigno la tarea de capacitar a los trabajadores del pas para responder a las
nuevas condiciones laborales demandas por el proceso de industrializacin,
adems se dio mucho nfasis en el sistema educativo, ya para el ao 1980 el
analfabetismo era de un 10%.
En fin durante este periodo el estado de bienestar fue sostenible gracias a una
larga de crecimiento de la economa.
Y para finales de la dcada de los 70, la economa empez a mostrar una
tendencia hacia la recesin y crisis econmica. Agregado al hecho de la
problemtica del MCCA, la cual afecto en gran medida al sector industrial, la

actividad agropecuaria que fue tradicionalmente la base del crecimiento empez a

perder dinamismo y a decaer.
Se viene los problemas fiscales, debido a la cada relativa de las exportaciones
agrcolas, esto significo perdidas millonarias en ingresos para el gobierno, lo cual
genero mayores responsabilidades sociales del estado para atender las demandas
en trminos de educacin, salud y vivienda de la creciente masa urbana.
Ya para la dcada de 1980 se sum el impacto fiscal y econmico del alza del
precio del petrleo el cual paso de $2 por barril en 1937 a $38 en 1982. Todos
estos factores, en conjunto, empujaron la economa hacia una fase recesiva con
consecuencias econmicas y sociales nunca antes observadas y sufridas por el
pueblo costarricense.
La Crisis econmica se agravo resumidamente a 5 factores fundamentales:
-

Discrepancias de la economa econmica.

El Deterioro de MCCA.
El incremento acelerado del precio del petrleo al pasar el barril de $16

(1978) a $ 38 (1982).
Cada del precio del caf, en 1977 el quintal valia $217 y para 1981 $114
Alza de las tasas de intereses en los mercados de prstamos
internacionales, la deuda pas de 1977 de $380 millones a $3500 en 1982.

La crisis econmica entre 1981 y 1982 con la mayor devaluacin que hubiera
conocido el pueblo costarricense en su historia, haba dejado literalmente
apabullados a los nuevos sectores sociales constituidos en el marco del sistema
de regulacin del rgimen de acumulacin surgido de la II Repblica. Sectores de
clase media, que se ubicaban entre los profesionales liberales, los empleados del
Estado, los administradores de las empresas industriales y de servicios, junto con
los numerossimos pequeos empresarios agrcolas y urbanos y asalariados en
general, sectores que el rgimen de acumulacin liberacionista les haba permitido
alcanzar un elevado nivel de vida, se haban conservado como observadores
(atnitos por el deterioro de sus condiciones de vida) ante las manifestaciones de
protesta que los grupos menos favorecidos por el reparto del ingreso nacional

haban protagonizado durante los aos ms crudos de la crisis (Rovira, 1987,

Reuben, 1988). El atvico miedo al comunismo sembrado en sus corazones,
sistema que se encontraba instaurado ahora a menos de seis horas y media en
automvil de sus casas, los retena tambin para organizar una oposicin a las
medidas que se estaban hilvanando desde la Casa Presidencial y la Asamblea
Legislativa. Pero una vez relevados de esa cruz y ante la envestida de los
proyectos para transformar el sistema de regulacin que la sociedad costarricense
haba construido en esos treinta ltimos aos, los sectores sociales medios se
movilizan a partir de la administracin Figueres Olsen. Y el ambiente social y
poltico del pas se enrarece. Se inicia un perodo que an no acaba, de revolucin
social..., de reconfiguracin del rgimen de acumulacin con nuevas regulaciones
que estn surgiendo como producto de la lucha social, poltica y econmica entre
los sectores sociales.
Adems mencionar que durante la dcada de los 80, se devalu la moneda
(colon), en esta poca de 1981 bajo el gobierno del presidente Carazo, se vio
forzada a pedir crditos a FMI, pero nunca le giraban lo que peda, debido a no
cumplir los compromisos que propona.
En setiembre 1981, el gobierno se declar en moratoria con respecto a sus
obligaciones financieras contradas con la comunidad bancaria internacional. Se
dio una ruptura con FMI y el Gobierno no tuvo de otra que decretar la flotacin del
colon de acuerdo con el libre juego de la oferta y la demanda, tal decreto lo que
genero el empobrecimiento de los sectores ms endebles de la poblacin. Todos
estos factores, hicieron que para las votaciones de 1982 el pueblo se volcara a
favor de Luis Alberto Monge, cuyo gobierno le corresponda encarar el proceso de
estabilizacin y ajuste de la economa y crear las bases de la recuperacin
econmica.

En modo resumen podemos decir que la crisis del estado de bienestar durante la
poca de 1978-1986 fue de muchas consecuencias en lo econmico y social,
entre las consecuencias podemos mencionar las siguientes:
Consecuencias de la crisis en CR

Aumento de precios (inflacin).

Reduccin de las importaciones.
Desempleo.
Endeudamiento.
Pobreza.
Migracin campo-ciudad.
Paralizacin del crdito.
Reduccin drstica de la produccin.

Durante este periodo de crisis estuvo bajo los siguientes gobiernos:

Gobierno de Rodrigo Carazo Odio (1978-82.)
Enfrent los peores momentos de la crisis.
Declara moratoria de la deuda.
Expulsa al FMI del pas.
Colabora en la cada de la dictadura Somocista en Nicaragua.
Gobierno de Luis Alberto Monge
Implement profunda reforma del Estado, (Programas de Ajuste
Estructural).
Con aceptacin de PAE, el pas se reconcili con organismos financieros
internacionales.
Programas de Ajuste Estructural
o Instrumentos empleados por los OFI para establecer medidas de corte
capitalista en las economas del mundo.
o Objetivos: reducir proteccionismo estatal, abrir mercados, eliminar subsidios
y la fijacin de precios y disminuir el tamao del Estado.
o Tambin permitir la libre competencia, eliminar monopolios estatales,
favorecer la apertura hacia el comercio internacional e incentivar la iniciativa
privada en la economa.